农民专业合作社果库建设项目实施方案---方案.doc

2012年农民专业合作社果库建设
项目实施方案

项 目 名 称：扶风华泰果蔬专业合作社冷库建设项目
项目实施单位：扶风华泰果蔬专业合作社（盖章）
负 责 人：全建强
联 系 电 话： 13809102990
联 系 人：全存周
联 系 电 话：13909100525
填 制 日 期：2012年2月16日

陕西省农业厅
　　　　　　　　制
陕西省财政厅

一、发展现状
二、可行性分析
三、年度目标与预期效益
四、建设地点与规模
五、项目建设内容及资金来源
六、项目进度安排
七、保障措施
附件、附表：
1、2012年合作社冷库建设项目项目资金申请表
2、百库建设工程项目申请表
3、合作社法人营业执照复印件
4、组织机构代码证复印件
5、税务登记证复印件
6、年度财务报告
7、自筹资金落实证明
8、项目土地租用协议
9、建设用地方位坐标图
10、1000吨气调库设备及钢构投资估算表

一、发展现状
1.1 概况
本项目建设单位为扶风华泰果蔬专业合作社，由午井镇田家河村村民全建强发起，于2011年经扶风县农业局审核成立，同年在县工商局登记注册，现有社员151人，是扶风县规模较大的果业合作社。田家河村是扶风县优质苹果生产示范村，现有果树面积2297亩，年产优质果品6710吨，由于所在村果库数量少，贮藏能力低，果品销售以鲜果为主，产品附加值低。合作社成立以来，把生产优质果品放在首位，合作社按照合作社章程，聘请县上果树专家经常性加强对会员的管理和培训，重点培训苹果生产知识和营销知识以及贮藏知识，合作社被扶风县农业局评为运作良好的示范合作社。
1.2 财务状况
经扶风县农业局农村合作社经济指导站审计，合作社2011年资产总额达到433.87多万元，年营业净利润52.45万元。
1.3 法人代表基本情况
理事长全建强现年38岁，大专文化程度、经济师。从事苹果生产和销售已有10多年的历史。为适应苹果产业发展的新形势，于2009年建设苹果示范基地1000多亩。在自己富裕起来之后，由发起成立了果业合作社，带动更多的当地果农发展苹果产业，走共同富裕之路。
1.4所在地苹果产业发展现状
合作社所在地扶风县是宝鸡市唯一的国家级苹果生产基地县，陕西省优质苹果基地县之一。现有果树面积23万亩，其中苹果近20万亩，猕猴桃等3万多亩，年产优质果30多万吨，建设各类果库130多座，贮藏能力只有15万吨。加之近年来新建设的果园陆续挂果，现有的贮藏能力远远满足不了市场的需求，建设规模化冷藏库正当时，也是合作社发展的重点方向。
二、可行性分析
2.1 项目背景
2.1.1 国家政策背景
党中央、国务院历来高度重视菜篮子工作，十分关心人民群众的生活资料。党的十三届四中全会以后，中央制定了一系列加强菜篮子建设的有关政策。特别是党的十六大后，以胡锦涛同志为总书记的党中央继往开来，与时俱进，进一步坚持和完善了新时期菜篮子工作的指导思想和方针政策。菜篮子工作的稳定关系全国稳定， 菜篮子的安全关系全国安全。菜篮子工程关乎到每个老百姓贴身的利益。
2.1.2 相关行业背景
近几年，随着我国菜篮子工程的实施，使人民的物质生活水平日益增长，纵观近几年长途销售的肉类和蔬菜水果的数据，每年均有大幅度的增长。近几年来，我国冷库建设发展也十分迅速，主要分布在各肉类、水果、蔬菜主产区以及大中城市郊区。据统计，全国现有冷库冷冻冷藏能力已达500多万吨，其中商业系统果蔬贮藏库仓储能力达130多万吨，其中机械冷藏库70多万吨，普通库为60多万吨。虽然全国冷库发展较快，但项目区的冷库是相对滞后的，现在的冷库相对规模都比较小。严重影响了肉类和蔬菜水果的品质，影响到了千家万户老百姓的日常生活。且冷库储藏能力已远远不足，只能满足全部果蔬产量的50％左右。同时也出现了个别商户自己租地方建设的小冷库，这些小冷库均没有经过正常的审批并按照国家标准来建设，存在着安全隐患！由于这些大小冷库均达不到国家标准，也曾导致大量肉类和果蔬的变质，给市场上的食品安全性带来了极大的隐患。并且使部分肉类产品的商品性大大降低，产生了极大的浪费的同时也导致了部分产品价格的上涨。
2.2 建设必要性
肉、果、蔬业持续健康发展，对于保障和改善城乡居民膳食 结构、确保食品安全，提高全民身体素质、带动国民经济相关产 业发展都具有十分重要的意义。
2.2.1 是保障“菜篮子工程”和促和谐社会建设的需要
“菜篮子”工程事关广大人民群众的切身利益，事关经济社会又好又快发展。随着我国经济的进一步发展，人口的不断增长及城市化进程的加快，市场对优质肉类、水果、蔬菜等农副产品的需求不断扩大，对其质量和数量有了更高的要求，通过本项目的实施，可以实现果蔬等鲜活农产品数量大幅增长，品种日益丰富，质量不断提高，不仅是建设覆盖城乡居民的社会保障体系中必不可少的，而且确保了食品安全，可有效地满足城乡居民不断增长的消费需求。并且对维护社会稳定，建设“和谐”扶风做出自身应有的贡献。
2.2.2 是发挥龙头带动作用和促进区域经济健康快速发展的需要
冷库是发展冷藏业的基础设施，也是在低温条件下贮藏货物的建筑群。食品保鲜主要以食品冷藏链为主，将易腐畜禽、果蔬等通过预冷、加工、贮存和冷藏运输，有效地保持食品的外观、色泽、营养成分及风味物质，达到食品保质保鲜，延长食品保存期的目的，起到调剂市场价格并减少生产与销售过程中经济损耗的作用。
因此，1000吨气调库建设项目有利于区域食品安全的稳定， 有利于现代物流系统的不断完善，有利于食品冷藏链的产业化发展。对区域主导产业壮大，推动区域经济健康高效发展，具有重要意义。
2.2.3 是实现产业结构调整和发展现代肉、果、蔬业的需要
建设现代化低温冷库后，可以带动区域产业进一步优化，拓宽当地增收的路子。近年来，我国肉、果蔬产业快速发展，不仅在产量和品种上满足了消费需求，而且品质也有很大提升。 但随着市场经济发展，肉、果蔬产业化进程中也面临着诸多亟待解决的问题。主要包括：注重肉果蔬贮藏加工、构筑肉果蔬产业化运作模式。发展现代肉果蔬业，今后应进一步加大该产业的科技开发力度，实现由传统生产向以现代科技和现代经营管理为基础的现代生产转变，逐步建立起现代化生产流通体系，提质增效，适应国内外市场消费需 求，形成强有力的市场竞争能力。通过本项目的建设和发展，合作社在很大程度上完全可以从技术、设备设施、产业化运作模式、市场等方面解决本地冷藏行业发展的制约因素， 使整个菜篮子市场持续、 稳定、 高效地发展。
综上所述，本项目的建设是十分必要的。

三、年度目标与预期效益
1、年度目标
2012年年内建成占地面积5亩，建筑面积576（16米×9米×7米×4间）平方米，库容4032立方米的气调库一座，贮藏能力不低于1000吨。
2、预期效益估算
结合项目区实际情况，果品贮藏周转率按120%估算，年可贮藏苹果1200吨，每公斤增加值约0.4元,小计年增收48万元。
四、建设地点与规模
合作社根据需要拟在扶风县绛帐原食品公司院内建设贮藏能力量为1000吨的气调库一座，库容4032立方米。
五、项目建设内容及资金来源
5.1 产品方案和建设规模
本项目以直销和终端销售网络建设模式为主，重点开发南方区域市场；选准有一定实力的经销商，搞好市场开发、销售。
本项目总占地面积约5亩，新建1000吨气调库，库体总建筑面积576m2。
本项目建成投产后，冷库贮藏能力可达1000吨，年销售率在120％以上。本项目拟以贮存各种果蔬为主。
5.2 建设规划和布局
5.2.1 总图布置原则
根据《冷库设计规范》、《果品冷库建设标准》等国家标准，在冷库规划布局设计时，重点坚持如下原则:
（1）认真执行国家有关政策、法令、法规。在满足正常生产的前提下，以降低工程造价、节约建设用地为原则，同时为生产及货物运输创造良好的条件。
（2）根据生产工艺要求和厂区环境条件综合进行总平面布置，力求做到功能分区明确，布置紧凑合理，工程管理便捷，并为方便施工创造有利条件。
（3）充分满足当地城镇总体规划及消防、安全、环保、卫生等要求，配置合理的绿化设施，创造良好的生产和生活环境条件。
5.2.2 厂区总平面布置
根据本项目行业特点和厂区各建（构）筑物的功能要求，结合厂区地形、气象条件等综合因素，因地制宜地布置本工程建（构）筑物，使厂区总图布置符合物流有序、经济合理、安全环保的要求，同时又满足合理紧凑、节省用地的原则，为员工创造一个良好的工作环境。
1、厂址现状
项目占地约5 亩。厂内地势平坦，厂区周围道路通畅，水、电设施完善，有利于消防安全施救；当地自然条件、地理位置、交通运输、施工协作条件对项目建设部都十分有利。
2、主要规划内容
根据实际生产需要，结合业务发展方向，主要规划了恒温库、制冷机组房等，生产辅助设施规划了办公楼、停车场及生活设施等工程。
5.2.3 竖向布置
竖向布置原则遵循从实际出发，因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造地形，满足各类用地要求。新建设施统筹考虑道路、建筑、地面排水、工程管线的具体布局要求。各单体的室内根据总体地面、路面，雨水排放的容许坡度统一协调确定，并考虑尽量减少土方工程量。
5.2.4 道路和绿化
道路采用城市型水泥混凝土道路，围绕各建筑物成环形布置，主干道宽12米，副道 5 米，同时充分考虑厂区内部通道与外部道路的贯通，留足消防通道，在形成简捷的单向运输路线的基础上，能够满足运输以及消防疏散等要求。对设施外的道路两侧及建构筑物周围皆予以绿化，种植花草和树木，已达到减少空气中的灰尘、降低噪声、调节空气温度和湿度及美化环境的目的，为工作人员创造一个良好的户外活动场所。
5.3 建设标准和产品标准
项目建设按照国家农产品和储藏加工行业建设标准严格执行。主要包括：
①《工业企业设计暂行卫生标准》；②《企业标准化管理 办法》；③《污水综合排放标准》；④《果品库建设标准》；⑤《冷库设计规范》；⑥《无公害农产品管理办法》 ；⑦《农产品生产加工仓储标准实施手册》 。
5.4 具体建设内容
5.4.1 土建工程建设
①库体土建建设：本项目计划建设库容为1000吨的气调库，库房整体呈矩形。②办公用房、围墙、地坪等其它工程建设。
5.4.2 公用工程
5.4.2.1 给排水工程
1、设计依据
《建筑给排水设计手册》、《建筑给排水设计规范》GBJ15-88 《建筑给排水防火规范》GB16-87
2、水源与水量
本项目生产用水平均0.12m3/d。本项目用水由自备井水供给，能够满足生产需求。
3、给水系统
给水系统采用环状管网。设计采用生产、生活、消防合一给水系统。
4、管道材料和连接
给排水管道采用PPR塑料给水管，连接方式为粘接式法兰连接。消防管道采用镀锌钢管，卡箍连接。
5、排水
废水水质除含有少量的悬浮物杂质外，无毒、无害、无化学添加剂，可直接用于绿化、道路冲洗和农灌。
5.4.2.2 供电工程
1、电源
本项目直接接电网。
2、用电负荷
项目全年按200天计算，三班制，功率：60KW—80KW。
3、防雷措施
项目建筑物按三类防雷考虑。低压配电系统的接地型式采用 TN-C 系统，库房内所有的金属管道、机架、金属设备外壳和电气设备的在正常情况下不带电的金属外壳均应按上述系统做接零保护。各屋面应设避雷网，引下线暗设。防雷接地电阻不应大于30 Ω，所有建筑物电源入户处均应做重复接地，接地电阻不应大于10Ω。
4、弱电
本工程弱电设计内容包括：电话通讯、火灾自动报警及联动控制系统。根据《建筑设计防火规范》、《火灾自动报警系统设计规范》有关规定，在建筑物内的重要部位设防火区，在走道入口设报警按钮、警笛、当火警信号送至消防控制室，发出灭火指令信号，切除有关非消防电源，鸣警笛，确保及时有效。
5.5 工艺技术方案
5.5.1 工艺（技术）路线及流程图
本项目生产采用国内外先进的新技术、新工艺。具体流程图如下：原料验收→清洗、挑选→速冻→分级、挑选→金属检测→空袋 验收、盖清洗→计量包装→喷码贴标→装箱入库。
5.5.2 工艺（技术）流程说明
恒温贮藏是通过对贮藏环境中温度、湿度等条件的控制，抑制果蔬的呼吸作用延缓新陈代谢过程，能更好的保持果蔬的鲜度和商品性，延长贮藏期和销售货架期。
5.5.3 主要工艺（技术）来源的可靠性和可得性
本项目引进国内外先进的技术和新工艺，实现果蔬仓储、加工各个环节的标准化操作。
5.5.4 主要工艺（技术）参数
冷库设计温度：-10℃；每日进货量为库容的 8—10%；冷库贮藏温度-6℃。进货温度取-3℃，出货温度-3℃— -5℃。设计采用聚氨酯（PU）喷涂保温，聚氨酯容重38～45kg/m3；保温层厚度：地面采用δ=150mm，顶、四墙采用100mm。
5.5 设备方案
5.5.1 设备选型
本项目选用的各种设备均选用技术先进、性能可靠、经久耐用、运行成本低、价格合理的国内外定型产品，且适合本项目原料、技术工艺等条件要求。水、暖、电、气、通讯等公用工程所需设备按现行标准规范选配。生产管理和生活设施由委托方根据需要配置。
5.5.2 设备来源
本项目所需设备全为新购置，主要购置设备包括制冷机组、蒸发式冷凝器器及各种制冷配件等，采用招标的形式选购，既要保证设备性能指标处于国内领先水平又要确保价格低廉，以最大程度的降低成本。
5.5.3 设备清单
本工程设备由制冷部分、水系统、电仪控系统、气调设备部分和配套辅助气调设备及安装材料五部分组成。详见1000吨冷库报价（气调）、1000T气调及安装工程报价和1000吨气调库钢构报价单。
⑴制冷部分主要设备包括水冷并联机组1台，冷风机4台。
⑵水系统主要设备包括冷却塔、冷却水泵、冲霜水泵、冷却水管道、冲霜水管道各一台（套）。
⑶电仪控系统主要包括温度控制柜1台。
⑷气调设备部分主要包括中空纤维膜制氮机、二氧化碳洗涤器、便携式氧气二氧化碳气体分析仪各1台。
5.6 节能减排措施
首先，制定节能减排各种管理制度，建立节能减排长效机制。强化节能减排目标责任评价考核，具体落实到人。通过制度和机制创新，确保果蔬加工车间和储藏库等节能减排目标得以实现和持续。其次，工艺节能。本工程主要工艺生产设备均选用国内外先进、 成熟的设备，其不但具有较先进的工艺技术，而且整个生产过程为高度自动化控制，具有投资省、产量高、能耗低的显著优点。第三，节水。设计过程将工艺用冷却水集中在动力站，进行冷却循环使用或用作车间清洗水。生产运转过程中，除补充少量的水外，绝大部分水都得到回收重复利用。 第四，节电。建立科学管理体制，实行计划用电，提高电能利用率；设计过程中选用节电及节能新技术、新设备、新材料。 第五，节约冷热能源。凡用热、用冷设备及管道，全部采用新型保温材料，以尽量减少冷热的损失。第六，库房工艺布置。按工艺流程进行合理布局，采用封闭式管理，减少物料运输，节约运输能源。配电间靠近负荷中心，以缩短管线，减小损失。 项目实施过程中，从工艺、技术、设备、物料消耗、管理制度等各方面综合考虑节能因素，做到项目实施与节能措施同步进行。
5.7投资估算与资金来源
5.7.1投资估算
1、建安工程
库体576平方米，投资108.92万元。详见1000吨气调库钢构报价单。
2、主要设备
经估算，投资67.64万元，详见1000吨冷库报价（气调）、1000T气调及安装工程报价。
3、主要材料
角铁30吨，投资24万元。木料120方投资36万元。小计60万元。
4、配套工程
主要包括办公用房、果品加工包装间、供电工程、给排水工程、弱电工程等，按照行业经验，需要投资20万元。
5、其它费用
主要包括前期费用和管理费用需要3万元。
以上合计259.56万元。
5.7.1资金来源
项目总投资259.56万元，其中申请2012年农民专业合作社果品贮藏百库建设专项资金120万元，其余由合作社自筹资金解决。
六、项目进度安排
项目从批准之日起建设期6个月，具体规划建设进度如下表所示：
项目实施进度计划表
时间（月）
内容
1
2
3
4
5
6
项目勘察设计
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设备订购

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土建工程

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▲

设备安装

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人员培训

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竣工验收

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七、保障措施
1、组织保障。项目将按照国家建设工程程序及农业项目有关要求和相关规定实施建设。项目批准立项后，成立项目领导小组，下设项目部，负责处理工程建设中的日常事务；领导小组负责协调各方面的关系，决定重大事宜与措施，审查项目实施计划、物资采购使用计划、资金使用计划等。对项目实施情况进行全面、全过程的有效控制和管理。项目部负责项目建设实施的具体工作，负责工程质量的监督、物资采购与使用、资料整理归档，竣工验收、交付使用等方面的管理工作。
2、冷库的经营权、产权归合作社所有，使用权归农户会员，协会统一服务；为了能达到国际质量标准，会员果品采收后72小时内入库来保证果品的新鲜度和硬度等理化指标。
3、会员必须将果品分级分批按不同规格及时入库。
4、果品入库时由合作社、农厂组织农村能人组成评价议价小组，按照当时的市场行情及质量，遵循优果优价，次果次价，一园一户一议的原则，协商议定果品入库价格。
5、开具果品入库单，标明价格、规格、等级；库管和农户双方填写进库标签并签字盖章，按照顺序进库冷藏管理。
6、果品销售由农户、农厂、合作社、协会多方面联系提供销售信息，由合作社代表农户与客商协商议定销售价格，实现农民合作社与超市对接。
7、果品出库净增值部分，提取10％作为风险基金专款专用专人监督，用于来年进库价格与出库价格出现亏损后，弥补农户的损失，最低保障农民进库价格不受损失；
8、果品进库冷藏后增值的利润部分，一半作为合作社的经营利润，另一半返还农户作为合作经营利润（进库前的果品价格与出库后的增值利润分红为果农的实际收入），实现农户增收致富，合作社壮大，合作经营共同发展。
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