公务员通用能力学习体会(一).docx

公务员通用能力学习心得(一)
公务员通用能力之学习心得
（一）
当前，全省上下正按照省委的统一部署，利用干部教育在线网络平台加强学习机关公务员通用能力的学习培训。
在区委、区政府和街道党工委、办事处的统一部署下，我本人很好的把本职工作和街道中心工作以及上网站在线学习这三者统筹安排，合理的利用。通过前一段时间的在线学习，和街道组织的座谈学习，感受颇深。几个月来，本人系统学习了《公务员通用能力教程》的理论和知识，通过和同事的沟通交流，对提高公务员公共服务水平有了更加深刻的理解。下面就公务员的通用能力学习谈谈我本人的看法。
《国家公务员通用能力标准框架（试行）》和《公务员公共管理核心内容培训大纲》将公务员通用能力概括为九种：政治鉴别能力、依法行政能力、公共服务能力、调查研究能力、学习能力、沟通协调能力、创新能力、应对突发事件能力和心理调适能力。
在理解和运用这九种通用能力之前，需要观念转型。第一，由“全能型”向“有限型”的转变。政府从属于社会，由社会所决定，职责是维护社会秩序。在社会空间中，必然存在着政府无能为力或不应涉足的领域。这就决定了公务员应该正确看待政府的作用，摒弃政府“万能”观念，梳理“有限政府”、“小政府、大社会”的观念，树立“政府――中介组织――社会”的观念。第二，有“管制型”向“服务型”转变。当前，建立服务型政府已经成为政府创新的一个基本目标，这是在市场本位、社会本位的基础上提出的，是顺应市场经济发展的。第三，由“人治型”向“法治型”的转变。我国是一个人治历史漫长的国家，人治在中国传统文化中拥有悠久的历史。大一统观念、人情至上、任人唯亲、家长制、特权现象、以权代法等仍在潜移默化地产生负面效应。党明确提出了“依法治国”的基本方略，使人们对法律作用的认识有所提高。坚持法律至上，依法行政，对各种行政权利明确界定，对权利运行依法监督，严格控制，应当是公务员遵守的原则。第四，由“效率型”向“效益型”转变。一些政府官员急功近利，“形象工程”思想严重，造成了政府管理成本太高，资源浪费以及效益低下等问题。因此，树立成本――效益意识是必须的，是构建和谐社会永续发展的必要条件。
一、关于公务员的心理健康
（一）、做一个合格的公务员必须有健康的心理。公务员在工作中代表国家利益与形象，不断要有公务员必须的综合能力，还必须保持良好的心态、健康的心理，换言之，公务员工作成就就是公务员素质能力、遵纪守法、清正廉洁、公道正派、爱岗敬业、恪尽职守的表现。健康的心理是这种表现的必要条件。
何为健康的心理，第三届国际心理卫生大会（1946年）将心理健康定义为：心理健康是指在身体、智能以及情感上在与他人的心理健康不相矛盾的范围内，将个人心境发展成最佳的状态。其标准是：（1）身体、智力、情绪十分协调；（2）适应环境、人际关系中彼此谦让；（3）有幸福感；（4）在职业工作中，能充分发挥自己的能力，过着有效率的生活。在现实工作、生活中要达到上述境界谈何容易，据权威人士调查测算，心理健康四个等级中达一等的不到10％，二等占人群70％，三等占15％，心理健康极差恶化能成为精神病患者要占5％.这是多么一个可怕的数据。又据我国重庆医科大学附属医院精神科对一年来心理咨询者进行分析显示：心理健康问题最多的人群是男性公务员且40岁左右居首，焦虑、抑郁、失眠、头痛是他们的常病。
（二）、公务员心理调适能力是公务员必须的能力
公务员心理健康不只是某个公务员自己的事。首先，是关系个人幸福生活的基础，作为基层公务员工作生活环境决定了每天要面向广大群众，肩负服务群众之责，如果你时常孤僻，怎能与群众打成一片，怎能联系和服务群众。如果你时常不安、焦虑和怨恨，又如何搞好工作，工作不顺，势必带来各种麻烦与矛盾，如此，你虽然作为一名让人羡慕的公务员，但是你的生活不可能谈的上幸福。其次，公务员心理健康是关系家庭和社会安全稳定的保障，在上面所述的一些案件中由于某些公务员心理健康问题直接给家庭和社会带来了麻烦，家庭是社会的细胞，每个家庭的健康与否直接关系到社会、国家的健康。有心理障碍的公务员比例不断上升，这将是多么可怕的现象，这个问题是社会不安宁的隐患。最后，公务员心理健康问题是国家素质的具体表现。公务员的形象直接反映国家的形象，形象的好与坏直接关系国家的声誉，公务员每一个行动，每一个表现在群众都有好坏反映，对社会起示范作用，因此，每个公务员的表现都与社会文明关系密切，是国家素质整体体现。
（三）、公务员应学会调适心理克服灰色心态。
公务员虽然在大多数人的眼里属于让人羡慕的职业，但是其个体也具备一般人的性格，不能将公务员神化而促使其固步自大、傲不可视，从而“弱不禁风”，通过学习《提高公务员心理调适能力的途径与方法》，本人从内心觉得如要尽量完善公务员心理，必须要做到以下几点：
1、要有正确的人生观和价值观。
公务员的人生观我个人理解就是公务员对自己生活的看法。公务员在现实生活和工作中首先要把每一天的时光都要看成美好的时光；要把每一天的生活看成美好的生活；把每一天的工作看成快乐的工作；纵然在工作和生活中有些这样那样的不愉快，也要学会化不愉快为愉快的本领。在基层我们面对群众，帮助群众解决矛盾，解决群众疾苦，有时苦口婆心、三番五次，从而使群众满意，这是有价值、有意义的事情。
说到价值观，这是当前众多同志头脑糊涂的地方。我认为人生价值并不是一个人工资多少，而是对社会的贡献和社会的认可度。
2、学会自我调节、自我沟通更要端正生活态度
。
如何调节是我常想的一个问题，在解放战争年代那些先烈们在那种环境中都能奋发图强、牺牲自己，都不曾有什么郁闷、痛苦、头痛、精神病。解放初期，人们饿着肚子干革命，也精神焕发去争取胜利。而如今大好形势下还存在住着洋楼、坐着轿车----还心烦意乱、百事不爽。我认为公务员首先应该自己跟自己谈谈话，应该问问我是谁。我怎么了。我到底有多大本领。我该做什么。我不该做什么等等。
个人对话是一个方面，如果没有正确的人生观，玩世不恭，不能用辨证唯物主义来武装自的头脑，站在自私自利的观点上必然心理不平衡，这是根本原因。
总之，与时俱进、乐观生活、心平如镜，问心无愧，知足常乐，这是我们尽管公务员要具备的心理素质。
二，关于公共服务能力
公共服务意识是指服务者与一切服务对象的交往中所体现的为其提供热情、周到、主动的服务的欲望和意识。即自觉主动做好服务工作的一种观念和愿望，它发自服务人员的内心。有了强烈展现个人才华、体现人生价值的观念，就会有强烈的服务意识。
服务意识是服务人员的一种本能和习惯；它是可以通过培养、教育训练形成的。服务意识必须存在于我们每个人的思想认识中，只有大家提高了对服务的认识，增强了服务的意识，激发起人在服务过程中的主观能动性，搞好服务才有思想基础。
公共精神的缺失在公务员系统中也有体现。在转型时期，中国社会热衷于财富的积累，一些公务员把获取权力、财富、声望作为自身最高追求，而不在乎是否利用权力为公众服务。在争取晋升的的过程中，公务员争取领导的认可和提拔，但这种认可和提拔，有时候并不以业绩为主要参考因素。同时，一些公务员利用职权为自己谋利益，而无视群众的需求，无视公共服务的质量。
几个月来，本人系统学习了《公务员通用能力教程》的理论和知识，通过和同事的沟通交流，对提高公务员公共服务水平有了更加深刻的理解。现将本人的学习体会汇报如下
当前，建立服务型政府已经成为政府创新的一个基本目标，这是在市场本位、社会本位的基础上提出的，是顺应市场经济发展的。
党的十六大明确提出了政府四大职能，其中之一就是公共服务。国家人事部颁布的《国家公务员通用能力标准框架（试行）》也把公共服务能力列人公务员九大能力之一。2006年1月1日实施的公务员法，就是通过国家立法的形式，健全公务员制度，规范公务员的管理。
公务员还要有一心为公、积极向上的公共精神，要热爱祖国、忠于人民，要求真务实、开拓创新，要顾全大局、团结协作，要忠于职守、廉洁奉公。公务员的素质及价值取向直接关系到政府在人民心目中的形象和对政府政策及制度的认可和拥护，更是建设服务型政府的关键所在。
国家公务员公共服务能力是整体能力建设的重要组成部分，是建设服务型政府的基本要求，是贯彻落实公务员法的重要目标。目前，公务员公共服务能力欠缺的主要原因在于体制、机制的障碍。因此，通过严格执行公务员法来强化公务员管理，并加强以公共服务机制建设为主要内容的公务员能力建设，是提高公务员公共服务能力的主要途径。
做一名优秀的公务员不是一件简单的事情，要学要做的事情还很多。在今后工作中我一要加强学习，坚持谦虚谨慎的作风。不断加强政治理论的学习，加强法律知识的学习和行政管理等知识的学习，提高自己的理论素养、知识水平和实践能力。二要增强为人民服务的意识。公务员是人民的公仆，要时刻牢记为人民服务的宗旨。要牢固树立“立党为公，执政为民”的观念，树立正确的权力观，增强廉政意识，严格自律，努力成为符合人民不断提高的要求的国家公务员，为社会主义建设事业做出应有的贡献。
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