社区疫情防控应急预案范文(通用10篇).pdf
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社区疫情防控应急预案范文(通用 10 篇)社区疫情防控应急预案 1 各区、市建设行政主管部门,各建设、施工、监理企业,各有关单位:为认真贯彻落实中央、省、市关于防控新型冠状病毒感染肺炎工作的有关精神,防止疫情传入我市建筑、市政、轨道交通等工程施工现场,现就防控工作的有关要求紧急通知如下:一、加强领导,提高认识,切实落实责任 各部门、各单位要充分认识新型冠状病毒感染肺炎防控工作的重要性和紧迫性,增强责任感,精心组织,全面动员,切实落实各项防疫措施,对疫情要严把输入关、预防关、应急关,做到早发现、早报告、早隔离,防止疫情在各类建筑工程施工现场发生和传播,确保广大从业人员的身体健康和生命安全。二、成立防控工作指挥体系 各级建设行政主管部门,各建设、施工、监理单位要建立以主要领导为负责人的工作指挥体系,制定工作方案、应急预案,专人专责,落实防控措施,全面组织开展防控工作。三、加强宣传教育 各施工现场要全面启动冠状病毒感染肺炎相关知识的宣传教育,提高现场人员的防控意识,自觉做好自身防护。四、加强流动人口管理(一)节后复工拟进场外地人员 节后复工拟进场外地市人员(含管理人员、劳务工人)到青后,企业需安排在工地外固定场所按照有关要求进行自我隔离,到期无发病症状后方可进入施工现场。非企业安排固定场所隔离的,需持其暂居地街道办出具的已隔离证明方可进入建筑工地。(二)春节期间未停工工地的人员 已在工地内人员,不得外出流动。对人员做好登记和健康监测,每天 2 次对人员进行体温测量和登记,发现高体温人员,立即采取隔离、送医等应急处置措施并报告工程所在地建设行政主管部门。(三)外来配送材料、物资等人员 配送材料、物资的外来车辆进入施工现场,车上人员不得出驾驶室,货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。(四)加强项目内部管理 各单位要严格落实流动人口登记管理制度,各工地要迅速完成本工地全体工作人员的登记造册工作。要对进出工地的全体人员的姓名、籍贯、来去方向及时间等信息实施真实、动态记录。工地大门值班人员要严格登记管理,严禁无关人员进入施工现场。做好生活保障工作,生活保障物资由专人外出采买,外出人员做好自身防护措施,出入时间、路线做好登记备案。五、实行报告制度 防控工作要实行紧急报告和正常情况下的零报告制度。工地发现有发烧症状、疫区输入人员等情况的,应迅速实施隔离,实行紧急报告制度,拨打 120 急救电话,确保在第一时间采取正确的处理措施,同时将情况如实报送工程所在地的街道和建设行政主管部门;正常情况下实行零报告制度,于每日 12:00 上报情况。市内三区的建筑工程直接报送市安监站(电话 85061282),市政轨道交通工程报市市政管理处(电话 85713560)。各区市主管部门按照专业分别报市住房城乡建设局相关部门。六、加强施工现场卫生管理 各工地要开展爱国卫生运动,保持施工现场、宿舍卫生及室内空气流通,落实环境消毒制度,切实做好施工现场的卫生和个人卫生防护,生活垃圾装袋清理。七、加强值班管理 各区市建设行政主管部门、各工程参建单位应明确值班制度,加强值班管理。要安排专人实施 24 小时值班和领导带班,带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。八、加强监督检查 各单位要强化责任制,企业法人代表是第一责任人,项目经理是工程项目第一责任人,对疫情防控工作负总责。各级建设行政主管部门要加强对施工现场的监督检查,确保目标责任的落实,对不报、缓报、漏报和瞒报情况的和行动迟缓、措施不力导致疫情发生及传播的单位和个人要依法追究责任。社区疫情防控应急预案 2 当前新冠肺炎疫情依然十分严峻,冬春季疫情防控形势复杂,任务艰巨繁重。随着元旦、春节在即,人员流动大幅增加,疫情防控风险和不确定性进一步增大,疫情防控到了关键时期。为全面扎实做好“两节”期间疫情防控工作,坚决贯彻落实“外防输入、内防反弹”的疫情防控策略,现将有关要求通知如下。一、抓好各类活动和人员进出(铜)的疫情防控 1.抓好会议活动疫情防控。全市各级党政机关、企(事)业单位要加强大型会议活动规范化管理,提倡采取视频形式召开。组织或承办大型会议活动,要落实“一责两案”,即按照“谁组织、谁负责,谁举办、谁负责”的原则,制定疫情防控工作方案和应急预案,严格落实防范措施,严防会议活动期间发生疫情。2.抓好单位人员市外出行管理。全市各级党政机关、事业单位、国有企业工作人员,在“两节”期间,应减少不必要的出行,倡导非必要不出铜,确需离铜的,必须报请本单位同意。不得组织、参与大规模聚会聚餐。3.抓好来(回)铜人员疫情监测。要组织精干力量,加强社区网格化管理,认真细致开展来(回)铜人员信息摸排登记工作,特别是针对来自疫情中高风险地区人员、入境人员和从事冷链搬运、加工、运输人员,强化健康监测和随访管理,消除疫情输入隐患。要科学设置核酸检测采样点,对所有回铜在省外务工人员,严格按照要求进行核酸检测和健康监测。二、抓好商贸场所疫情防控 4.严格落实防控措施。对商场、超市、集贸市场、美容院、理发店等重点场所内经常接触的公共用品和设施要做好清洁消毒,保持室内通风换气,设置“一米线”,督促要求服务人员、顾客佩戴口罩,保持安全距离;落实体温检测、“健康码”查验等措施。5.严格管理工作人员。商贸场所全体工作人员每日必须进行体温检测,并做好登记,全时段佩戴口罩。在称重、收银等易造成人员聚集的区域,要安排专人进行疏导;人员较多时要多设称重点,打开全部收银通道,防止人员聚集。三、抓好餐饮住宿场所疫情防控 6.严格落实餐厅防控措施。餐饮服务人员每日必须进行体温检测,并做好登记,工作期间务必保持清洁卫生,佩戴口罩。所有进店顾客进行体温检测、查验“健康码”,并提醒顾客佩戴口罩、错峰就餐、就餐时公筷公勺、保持距离;工作人员在清洗加工冷冻、冷藏食品时,严格处理内外包装,做到生熟分开、烧熟煮透。7.严格落实宾馆防控措施。对入住旅客逐一如实登记,对所有住宿人员和来访人员进行测温、扫码,异常情况按相关规定及时处置、上报。对客房落实通风消杀等措施,对公共用品用具严格执行“一客一换一消毒”。四、抓好交通运输场所疫情防控 8.加强交通场站防控。车站、码头等重点场所要严格落实通风、消毒、卫生清洁等防控措施,做好进出人员体温检测、“健康码”查验,提示旅客佩戴口罩,加强客流班次调控,减少等待排队时间,切实降低人员密度。安排备用车辆,做好突发客流应急疏运准备,并结合站点客流变化情况,适时采取疏导管控措施,转运旅客,确保交通运输安全、有序。9.加强交通工具防护。做好交通运输工具通风换气和清洁消毒工作,为乘客提供安全卫生的出行环境。严格落实工作人员和司机每日健康检测制度,做好健康信息登记,严禁中途违规上下客,引导旅客分散就坐。五、抓好文旅休闲场所的疫情防控 10.减少室内聚集性文娱活动。减少大型营业性演出活动,严格控制人数规模和时长,室内聚集性文娱活动应采取录播形式举行,录播现场要科学确定观众人数,严格落实防控措施。11.规范管理旅游景区。旅游景区要分类完善疫情防控应急预案,做好清洁消毒和公共卫生,要积极推行预约制度,实行预约开放,引导游客间隔入园、错峰旅游,将流量管控的关口前置,变被动的现场分流为主动的行前计划和引导,避免游客出行时间过于集中。旅游景区要及时对密闭建筑、公共场所、游乐设备、餐饮场所等进行通风换气,加强清洁消毒,引导游客“戴口罩、勤洗手、保距离”做好个人防护。严格落实体温筛检等防控措施,结合实际,配套使用“健康码”核验等手段加强筛查。发现可疑人员,要劝阻并暂时隔离,立即通知属地防指办及时处置。12.防止人员瞬间聚集。文旅部门要积极会同宣传、公安、交通等部门,加强景区外部游客的疏导,提前做好分流。同时,旅游景区因地制宜,采取提前开园时间、检查点前置、开放多个入口等方式,避免游客在景区入口区域形成聚集。旅游景区对重要游览点、餐饮休息等容易形成游客拥堵的区域要采取有针对性的措施,保持人员间距,增加人员配备,加强疏导,严防人员瞬间聚集。六、抓好医院等社会服务机构疫情防控 13.严把人员进出关口。各级医疗机构出入人员和车辆严格落实登记制度,实行扫码登记、戴口罩、测量体温等防控措施。各医疗机构楼栋出入口设立卡点,安排专人管控,非必要不允许探视。规范设置工作人员通道和病人通道,并严格落实管控措施,做到人员安全有序通行。监所、民政服务等社会服务和管理机构,要健全完善内部防控制度和应急预案,严格人员进出管理,做好体温检测和“健康码”查验。14.加强医院发热患者管理。医疗机构要压实发热门诊的“前哨”责任,严格规范发热门诊诊疗流程,落实发热患者预检分诊和首诊负责制,发热患者一律开展核酸检测,准确筛查区分新冠肺炎和其他传染疾病。发热门诊的所有医务人员均应当熟练掌握并落实新冠肺炎防控和诊疗方案,加强个人防护,规范开展新冠病毒核酸样本采集、运送、保存和检测。要规范发热哨点诊室工作,有效保障疫情防控和群众医疗需求。15.强化医疗服务管理。合理调整医疗资源,有序安排节日值班,正常开展临床科室门诊和住院服务,优先保障急危重症患者和特殊群体的就医需求。要严格执行院感管理制度和规范,有效防范院内交叉感染。七、抓好校园场所疫情防控 16.织密校园防控网络。各级各类学校要与辖区疾控部门、社区防控机构和基层医疗机构的对口协作机制,加强联防联控;充分发挥卫生健康副校长、学校卫生专业人员(校医)的作用,协助指导学校开展日常防控工作;要加大疫情防控宣传教育力度,引导师生养成良好个人卫生习惯,减少到人群聚集和通风不良的场所。17.加强师生假期管理。精准掌握所有师生员工(含保安、保洁、食堂工作人员、宿舍管理员、校车司机、保教人员等)假期的行踪和健康状况,开展健康监测。有国内中高风险地区旅居史的人员,返校时须提供 7 天内核酸检测阴性证明,并进行14 天的居家健康观察;返校前如有发热、干咳等症状,应立即前往医疗机构就诊、申报,并经核酸检测阴性才可返校。要做好寒假期间留校师生管理与服务,落实校园疫情常态化防控措施,严格执行晨午晚检制度,指导学生做好自我防护,并为其提供必要的学习、工作、生活条件保障,妥善安排留校师生寒假生活。八、抓好群众个人疫情防控 18.养成良好自我防护习惯。坚持科学佩口罩,养成随身携带口罩的好习惯,尤其是到往公共场所,特别是进入公共交通工具、电梯等密闭空间;保持社交安全距离;到人多密集场所以及乘坐公共交通工具时,要注意与他人保持至少 1 米以上社交安全距离,客流较多时,有序排队等候;保持良好个人卫生,勤洗手,尽量避免接触公共场所的公共物品,接触之后要及时清洗双手,咳嗽、打喷嚏时用肘部或纸巾遮掩;尽量减少聚集性活动,提倡家庭私人聚会聚餐控制在 10 人以下。19.配合做好各项防控措施。市内人员应减少不必要的出行,避免前往中、高风险地区。如确有特殊原因前往中、高风险地区的人员,要在出行前向所在社区(村委会)登记、向所在单位报备,返回后第一时间主动报告,配合落实核酸检测等管理要求。20大力开展爱国卫生运动。引导广大群众积极开展环境“大清扫、大消毒”活动,突出农村卫生死角清理,突出市场环境卫生专项整治,彻底对市场环境进行消毒处理,突出家庭卫生清洁,号召广大群众开展卫生大扫除,创造干净整洁居家环境;突出病媒生物防制,及早开展春季病媒生物消杀,加强市场、超市、车站、公共交通工具等人流聚集部位的预消毒工作,降低疫情病媒及环境传播风险,营造干净整洁、安全健康、和谐宜居生活工作环境。春节前是重点人群新冠病毒疫苗接种工作的关键时期。各县区、各部门要提高政治站位,加强组织领导,压实“四方责任”,周密部署,精心安排,落实岗位责任制,加强“两节”期间的值班值守和信息报送工作,动态精准及时报告有关情况,遇有突发疫情第一时间启动预案,同步推进、无缝衔接,落实各项应对处置措施,坚决把疫情消灭在萌芽状态,坚决把影响控制在最小范围,确保全市人民群众度过一个健康安全欢乐祥和的节日。社区疫情防控应急预案 3 为科学、规范、有效地应对可能发生的新型冠状病毒疫情,做到早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗,保障人民群众的生命安全与身体健康,结合我镇实情,特制订本应急预案。一、应急预案适用范围 本预案适用于_镇行政区域内突发新型冠状病毒疫情的应急处理工作。二、处置原则 1.以人为本,健全机制医疗卫生机构应切实履行公共服务职能,把保障公众健康和生命安全作为首要任务,最大程度地减少突发疫情的发生及其造成的人员伤亡和危害,把突发疫情应急工作与公共卫生工作紧密结合起来。通过建立和完善应急机制,为应对突发疫情提供保障。2.依法规范,措施果断医疗卫生机构要按照相关法律法规的规定,完善突发疫情应急体系,建立健全突发疫情应急处理工作制度,对突发疫情和可能发生的疫情做出快速反应,及时、有效地开展监测、报告和处理工作。3.统一领导,联防联控根据突发疫情的范围、性质和危害程度,政府应对突发疫情防控工作进行统一领导,协调各单位各部门,联防联控,规范部署,积极处置,步调协调,行动有效,切实防控新型冠状病毒疫情蔓延。4.依法防控,科学应对依据相关法律法规和本方案规定,规范开展新型冠状病毒疫情应急工作,充分运用先进科学技术,提高防控水平。5.预防为主,常备不懈不断提高疫情防范意识,健全全镇新型冠状病毒疫情应急体系和防控机制,做好人员、技术、设备及物资等应急准备工作,落实各项防控措施。加强监测,及时研判新型冠状病毒风险评估,对新型冠状病毒疫情的状况及时分析、适时预警、及早响应、快速处置,做到早发现、早报告、早处理。6.加强宣传,社会参与加强宣传教育,提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论,维护社会稳定。三、领导组织机构 领导小组下设有:防控指挥办公室、疫情报告组、疫情处置组、宣传组及后勤保障组。1.防控指挥办公室 负责应急工作的协调、指挥和报告工作;收集汇总各防控处置组的调查信息,进行综合分析,并报告,包括镇内新型冠状病毒疫情动态、趋势、防控措施、防控效果评估、防控工作存在的问题及下阶段工作建议等;负责对新型冠状病毒的业务指导、防控知识及医疗业务知识培训等工作;统筹安排现场流行病学调查处理,密切接触都标本的采集,环境和物品的卫生学处理,实验室检测及包装运输送样工作。负责新型冠状病毒疫情事件发生态势判断及对突发事件进行决策,负责全面领导、组织、协调各防控组成员,部署防控处置工作。2.疫情报告组 负责掌管报告和审核工作,实行 24 小时值班制,对信息进行统计和分析,并及时向防控指挥办公室汇报工作进展情况,向县卫健局等上级部门报告新型冠状病毒疫情信息动态。3.疫情处置组 负责对新型冠状病毒疫情采取及时有效措施,对疫点或疫区进行随时和终末消毒处理,对医疗机构消毒技术检查及培训各村卫生室消毒处理,控制疫情进一步蔓延。负责流行病学调查、危害评估等工作;根据防控工作的需要,负责及时提出需要储备的药品、消杀用品等应急物资品目;对不配合接受隔离治疗的患者,必要时由我镇派出所依法协助采取强制措施。4.维稳宣传组 负责会同相关部门制定新型冠状病毒疫情期间的新闻宣传报道和舆论引导方案,指导广播、电视、报刊、网络及相关部门做好疫情的信息发布、防控知识的宣传教育等工作;负责开展新型冠状病毒疫情应急知识普及、心理危机干预及防控技术支持;协助自治县卫生健康局、镇卫生院开展病例及密切接触者的追踪、排查及宣教工作,消除公众恐慌,维护社会稳定,以利于疫情的控制。5.后勤保障组 负责新型冠状病毒疫情控制所需设施、设备、药品、检验试剂、现场工作人员防护用品等物资的储备和调运工作,保障运输车辆的正常运行,以满足疫情处置需要;根据各工作组提出的资金需求及时向财政部门申请。四、工作要求(一)加强组织领导。强化联防联控,做好相关舆情引导,提高公众预防意识和预防能力。各村民委、镇直各单位要强化组织领导,落实“一把手”负总责,亲自抓疫情防控,细分任务、排好时间表、明确责任人,将防控工作一项一项抓好落实。严格值班值守及日报告、零报告制度,确保防控工作落到实处,取得实效。(二)提高政治站位。充分认识新型冠状病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、镇直各单位要提高政治站位,充分认识防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的紧迫性和重要性,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,增强忧患意识、责任意识和底线意识,全面做实做细各项防控措施。严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗,层层压实责任,坚决克服麻痹大意思想,确保出现疫情及时响应处置。(三)狠抓业务培训。镇卫生院要加强对医护人员的业务培训,提升医护人员对病例的识别能力和救治水平,并加强有关物资储备,严格做好医院院感以及个人防护,保障医疗安全。(四)加强舆论引导。科学宣传疫情防护知识,提高公众自我保护意识,切实保障人民生命健康安全。对造谣传谣、引发社会恐慌的行为依法严厉打击,坚决维护社会大局稳定。五、本预案自印发之日起施行 社区疫情防控应急预案 4 为确保全县村(社区)“两委”换届选举稳妥有序进行,根据省委、市委、县委新冠肺炎疫情防控工作有关要求,特制定此疫情防控工作指南。总体安排 各镇、村(社区)要充分认识在村(社区)“两委”换届中做好新冠疫情防控工作的极端重要性,克服麻痹思想、侥幸心理,认真贯彻中央、省委、市委和县委关于疫情常态化防控工作部署要求,严格按照“属地属事属人”原则,全面落实早发现、早报告、早隔离、早治疗“四早”措施,严格遵循信息必验、身份必录、体温必测、消毒必做、突发必处“五必”要求,针对疫情防控需要,制定疫情防控预案,强化疫情防控措施,坚决防止在换届中出现疫情防控风险,保证全县村(社区)“两委”换届选举工作平稳有序进行。选举前准备 1、做好防护物资储备。储备适量的医用口罩、消毒剂、洗手液、测温仪等防控物资。强化人员培训,安排专人进行消毒操作规程和疫情防控措施培训,提升疫情防控和应急处置能力。同时,要与辖区内卫生院提前沟通,配备必要的医护人员、防疫设施设备,确保病例发生时及时转运。2、做好预防性消杀。选举场地在选举前一天,须及时进行环境和相关物品清洁消毒,且房间开窗通风至少 1 小时以上。增设废弃口罩专用垃圾桶,用于投放使用过的口罩,并注意及时清理。3、实行人员分类管理。各镇要及时通知在县外有选举意向的村民提前返县。对省外返乡参选人员实行全面登记,分区分级做好人员健康管理。对中高风险地区返乡的,严格执行疫情防控措施,提前 24 小时向所在镇、村(社区)报备,返乡后集中隔离 14 天,期满经核酸检测阴性的方可参加选举。所有参选人员和选举工作人员均须进行健康申报,申报状况正常并取得健康码绿码且体温正常、无其他身体不适者方可参加选举和服务工作,反之一律不得参加选举相关工作。选举期间 1、合理设置大会现场。选举地点(场所)醒目位置设立告示牌,提示群众遵守相关防控要求和注意事项。室内场地应选择通风良好会场,并注意保持会场内自然通风。与会人员座位保持适当间隔,适当增加投票点位,优化领票、写票、投票、唱票流程,引导选民有序进出。2、做好会场疫情防护。选举当天,会场入口应配置体温测试设施及消毒液(洗手液)。所有人员进入会场,严格实行“测温+亮码”,体温正常并且取得健康码绿码者方可进入;未使用智能手机的人员由家人代办并出示健康码。参会人员要全程佩戴一次性医用外科口罩,保持安全距离,做好个人防护。3、注意会务物品消杀。选举现场发放笔、选票等交叉使用的物品时,工作人员应做好卫生消毒,建议多备选举用笔,一人一用。按照防疫要求做好话筒、茶杯饮具及周围环境等的消毒工作。工作人员发放选票前后做好手部消毒。选举结束 选举结束后,由专人对会场进行全面消杀。对高频接触物体表面,可用含氯消毒剂按 500mg/L 浓度进行擦拭,作用 30 分钟后,清水擦拭干净。室内环境使用含氯消毒剂按 500mg/L 浓度进行喷洒消毒,关闭所有门窗作用 30 分钟后,开窗通风。垃圾桶消毒用含氯消毒剂按 1000mg/L 的浓度进行消毒处理。突发疫情处置 1、设置临时隔离场所。每个村(社区)都要设置专门的临时应急隔离场所,要求标识明显,通风良好,配备必要的个人防护用品、洗手卫生设施、消毒药械,产生的垃圾按照医疗废物处置。2、初测体温异常人员处理。如发现有人员体温异常(体温37.3以上,且户外通风阴凉处等待 3 分钟后复核体温仍异常),立即指定专人指导其佩戴好口罩,及时引导到临时应急隔离场所,并将情况立即报告镇党委和卫生院。3、出现疑似病例应对。当出现发热、乏力、干咳等可疑症状人员时,在做好个人防护的基础上,及时到医院发热门诊作进一步排查。同时在专业人员指导下对其工作活动场所及使用的物品进行消毒处理。工作要求 按照“谁举办、谁负责”原则,切实压实属地疫情防控责任。村(社区)“两委”换届期间,各镇要落实常态化防控主体责任,建立本镇换届期间疫情防控领导组织,制定疫情防控应急措施和处置流程,明确工作任务,细化职责到人;主动沟通协调辖区内定点医疗机构、镇卫生院、村(社区)卫生室等,建立“点对点”协作机制,积极协同开展联防联控;指导督促各村(社区)做好常态化防控工作。县卫健委、各镇卫生院负责提供技术指导,协助开展有关人员疫情防控培训,全力配合做好村(社区)“两委”换届期间相关医疗卫生保障和应急处置工作。社区疫情防控应急预案 5 为深入贯彻落实市委市政府、区委区政府关于“外防输入、内防反弹”的疫情防控工作要求,健全常态化疫情防控机制,做好常态化下的疫情防控工作,确保疫情不出现反弹,确保辖区社会生产生活正常秩序,确保人民健康和城市安全,特制定本工作方案。一、工作目标 深入贯彻落实*总书记重要讲话和指示批示精神,按照区委、区政府关于常态化疫情防控工作的部署要求,立足市场监管职能,聚焦重点领域、重点场所,及时按照应急响应要求灵活调整疫情防控措施,督促市场主体落实主体责任,落实各项疫情防控举措,对防控重点再加固、对防控要求再落实,全力做好常态化疫情防控工作,确保人民群众生命安全和身体健康。二、工作原则 1.统一领导,分级负责。区局新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组统一领导、部署常态化疫情防控工作,各业务科室负责牵头制定本条线疫情防控工作计划并组织落实,执法大队、各市场所负责具体落实疫情防控工作。2.依法规范,加强管理。区局各单位(部门)要按照相关法律、法规和规章的规定,立足市场监管职能,结合常态化疫情防控各项工作要求,以发现问题为导向,突出重点、排查隐患、依法规范,切实做好常态化疫情防控各项工作。3.快速反应,协同应对。针对疫情防控的新形势、新要求,及时调整监管措施和工作要求,并快速组织实施专项检查、“双随机+网格化”检查等工作。各单位(部门)间要加强协作,形成各方协同、持续攻坚的工作合力,确保信息及时互通、要求及时传达、工作及时落实。三、工作重点(一)重点领域 1.食品安全监管;2.活禽、野生动物交易监管;3.药械安全监管;4.特种设备安全监管;5.产(商)品质量安全监管。(二)重点场所 1.农贸市场、大中型超市;2.餐饮服务单位;3.药械经营、使用单位;4.大型商场、商务楼宇等重点特种设备使用单位;5.规模以下大型商场、商业综合体、专业市场;6.其他沿街商铺等。根据上级有关部门要求,及时将其他重点领域、重点场所纳入工作重点。四、主要任务 根据市政府应急响应级别要求及上级有关部门关于疫情防控的要求,采取相应的疫情防控措施,确保措施及时、适当、有效。(一)依法履职,加强重点领域、重点产品安全监管工作 1.强化农贸市场、大中型超市监管 按照相关疫情防控要求,结合市场监管职能,加强对农贸市场、大中型超市的食品安全、特种设备安全、产(商)品质量安全、价格行为等监管。加强对畜禽肉、生鲜水产品、蔬果等重点产品经营单位的监管,包括落实索证索票、进货查验制度情况及从业人员健康管理、个人防护情况等。发现违规活禽交易的,依法予以查处,并及时进行无害化处理。加大对违法销售野生动物及其制品行为的监管力度,会同相关部门依法严厉查处违法经营野生动物,以及为违法出售、购买、利用野生动物提供交易服务等违法行为。加强对消毒产品、非医用口罩等防疫产品质量安全监管,确保产品质量安全可控。(牵头部门:网监科、食品监管科;配合单位(部门):各业务科室、各所队)2.强化餐饮服务单位食品安全监管 对学校、医疗机构、养老机构等单位食堂以及饭店等餐饮服务单位加强监管,督促认真落实食品安全主体责任。严格落实消毒卫生制度,对场所、设施设备、餐饮具、工用具加强消毒;加强从业人员健康管理,落实每日体温监测和个人防护措施,在工作状态时应佩戴口罩,勤洗手消毒;遵守餐饮服务操作规范,加强食品原料监管,督促食品生产经营单位落实食品原料追溯和进货查验制度,对冷冻产品、水产品加强索证索票,不得采购和生产经营来路不明或不能提供检验检疫合格证明的畜禽类、生鲜水产品等,严禁采购使用病死或死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品,切实加强风险防控,确保食品安全。(牵头部门:食品监管科;配合单位(部门):各所队)3.强化药械经营、使用单位监管 对药品经营使用单位加强监管,充分发挥零售药房智慧监管系统在疫情防控中的作用,探索细化退烧止咳药实名登记的功能目录,督促企业落实药品经营质量管理规范。对区内无菌和植入性医疗器械经营、使用单位加强监管,督促建立健全内部管理制度,落实主体责任。对可能存在安全隐患的单位予以重点关注,发现违法行为的依法严处。对五类重点防疫产品(新型冠状病毒检测试剂、呼吸机、医用防护服、医用口罩、红外体温计)生产经营企业加强监督检查,对其中的出口单位建立企业法定代表人、监管部门联系制度。(牵头部门:药化科、医械科;配合单位(部门):各所队)4.强化特种设备安全监管 加强特种设备安全监管,督促使用单位落实安全主体责任,健全疫情常态化下特种设备安全管理和岗位责任制度,完善包含疫情防控内容的特种设备安全应急预案,加强特种设备安全巡查,确保各项安全措施落实到位。推进智慧电梯平台建设,利用互联网技术开展远程监管,按照区局制定的电梯乘用疫情防控工作指引和加强特种设备安全工作指引,指导各重点单位做好特种设备疫情防控工作。加大对医院、重点宾馆等重点场所的特种设备安全保障,确保特种设备和疫情防控“双安全”。(牵头部门:特种科;配合单位(部门):各所队)5.强化产(商)品质量安全监管 加强常态化疫情防控期间非医用口罩、防护服等防疫物资的监管。加强对重要工业产品生产许可证企业、食品相关产品生产许可证企业的监管,以问题为导向,对危险化学品及容器、儿童学生用品、电动自行车及其配件、安全帽、成品油等涉及国计民生和安全的产品监管始终保持高压态势。以市场为导向,加强对重要商圈、网红产品的质量监管。及时开展监督抽查不合格后处理及相关线索的核查,一经发现违法行为予以严处。(牵头部门:质量认证科;配合单位(部门):各所队)6.加大对涉疫违法行为的打击力度 通过专项检查、“双随机+网格化”、“双随机、一公开”检查等提高打击疫情相关违法行为的精准度,对检查中发现的违反食品安全法药品管理法医疗器械监督管理条例等法律法规的违法行为以及虚假宣传等扰乱正常市场秩序的违法行为,依法予以严处,对情节恶劣的典型案件予以公开曝光。(牵头部门:稽查科;配合单位(部门):各业务科室、各所队)7.快速处置涉疫投诉举报 对于接到的涉及食品安全、药械安全、违法活禽及野生动物交易投诉举报和对疫情防控相关商品等存在囤积居奇、哄抬物价行为的投诉举报,第一时间现场核查处理,并及时做好信息上报工作。对符合举报奖励条件的,依法给予奖励。(牵头部门:消保科、法规科;配合单位(部门):各业务科室、各所队)(二)因时因势,加强重点场所疫情防控工作 1.规模以下大型商场、商业综合体、专业市场疫情防控工作 主动对接规模以下大型商场、商业综合体、专业市场的管理 方,加强宣传教育,督促落实主体责任。各市场所通过现场提问、分行业抽查入驻商户等多种方式,对管理方落实主体责任以及对员工、场所、商户、消费者等相关管理措施的情况每周开展一轮检查,确保常态化疫情防控措施执行到位。(牵头部门:消保科;配合单位(部门):各所队)2.沿街商铺疫情防控工作 对沿街商铺经营者持续加强宣传教育,督促其落实主体责任。根据疫情防控不同响应级别的工作要求,对沿街商户疫情防控工作采取相应级别的管理措施,倡导沿街商户依托“汇治理-沿街商铺管理”小程序每日报送开业/停业情况以及落实疫情防控措施情况。各市场所每周抽取本街镇 25%的沿街商铺开展相关检查,并确保每月对本街镇所有沿街商铺覆盖一轮检查,检查情况需录入“汇治理-沿街商铺管理”管理端。(牵头部门:信用科;配合单位(部门):各业务科室、各所队)五、工作要求 1.加强组织领导。各单位(部门)要深刻认识当前疫情防控常态化的重要性,始终保持坚决有力的战疫劲头,与时俱进调整防疫策略、从严从细落实防控措施,在常态化疫情防控中推进生产生活秩序全面恢复。要服从区局领导小组的统一指挥和部署,既要各司其职,又要形成合力。2.切实落实责任。各单位(部门)要按照区局相关工作要求开展各项工作,明确责任到人,确保常态化疫情防控工作有部署、有落实、有实效,严防疫情防控风险。3.强化督导检查。区局适时建立督查队伍,由区局领导带队对各单位(部门)各项工作情况开展督查,查找薄弱环节,全面督促整改,推进各项防控举措有效落实。4.做好信息报送。各单位(部门)在排摸中发现重大、紧急情况的,要即时报送区局。同时,要及时了解工作动态信息,做好工作成效和典型案例的收集,办公室要及时编发信息、简报并上报。社区疫情防控应急预案 6 社区(村组)常态化疫情防控应急预案秋冬季疫情防控不能放松,今年适逢国庆、中秋假期同至,广大人民群众出游、购物、聚会等增多,为全力应对常态化疫情防控需要,保障广大居民生命安全和身体健康,根据区防控指挥部要求,结合当前疫情防控工作实际,特制定本工作方案。一、指导思想 按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则,实施群防群治、联防联控,网格化、地毯式管理,最广泛动员群众自我防护,最坚决防止疫情输入、蔓延、输出,最严格落实综合防控措施,最果断处置疫情,最有效控制疾病传播,确保经济社会和人民群众正常工作、生活秩序。二、组织领导 成立防控领导小组,负责组织、指挥、协调疫情应急处置工作。(一)人员组成组长:书记*、主任*成员:民兵营长*、妇女主任*、扶贫专干*、驻片民警*、社区卫生室医师*、各学校校长、各村民组负责人。防控领导小组下设办公室和七个工作组,办公室设在卫生室。(二)职责分工 1.综合协调组(负责人*,成员*、*、*)(1)负责会议组织、综合材料起草及指挥部交办的相关工作;突发疫情防控事务。(2)负责疫情防控应急预案、工作方案起草、申报,负责疫情信息统一上报工作,协调联防联控机制成员单位信息报送。(3)负责做好疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控及疑似病例留置、确诊病例隔离等相关行政执法监督和法律服务工作。2.卫生医疗组(负责人*,成员*、*、*)(1)负责组织制定疫情防控技术方案;组织实施实施各项预防控制措施;根据预防控制工作需要,依法提出隔离、封锁、有关地区的建议。(2)负责配合党委政府组织实施学校疫情防控措施,加强学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。(3)负责指导督促文化娱乐场所做好疫情防控应急处置工作;必要时协助卫生院做好人员宣传、登记、观察工作;及时接受、卫生健康部门的警示信息,有针对性地做好相关工作。(4)负责协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。(5)组建突发公共卫生事件咨询组;对确定突发公共卫生事件的级别以及采取相应的重要措施提出建议;参与制定、修订突发公共卫生事件应急预案和技术方案;对突发公共卫生事件应急处置进行技术指导。3.后勤保障组(负责人*,成员*、*、*)(1)负责组好疫情防控应急处置药品、医疗器械质量安全的监督和管理工作。(2)负责配合组好防控物资储备。(3)负责安排疫情防控应急处置、药品、物资储备、疫情防控人员补助等所需经费,做好经费使用的监督管理,配合部门做好捐赠资金使用的监督管理工作。(4)负责按照工伤保险政策有关规定,落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。(5)负责动员社会组织开展社会捐助工作,做好款物管理和发放工作;对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助;协调做好死亡人员火化和其他善后工作。4.交通管控组(负责人*,成员*、*、*)(1)负责对乘坐公路交通工具的人员进行检疫、检验工作,防治传染病通过交通运输环节传播;保障疫情防控应急处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资和有关标本运送,做好疫情区交通管理,协助交警部门做好道路交通管理工作。(2)做好道路交通管理工作,人群密集场所的人员劝阻和疏散工作。(3)协调组织对乘车的人员进行检疫、检验工作,将发现的传染病人、疑似传染病人及相关密切接触者移交制定的医疗卫生机构;保障突发公共卫生事件处置人员以及防治药品、医疗器械等急用物资运送,做好疫区交通管理工作。5.治安管理组由驻片民警负责,密切关注与疫情防控有关的社会治安动态,依法查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定。6.环境治理组(负责人*,成员*、*、*)(1)负责组织开展爱国卫生运动。(2)负责组织疫情防控应急处置期间可能与家禽有关的疫情防控,做好相关的检测、流行病调查和应急处置等工作。(3)负责活禽交易市场管理,根据疫情防控工作需要关停镇活禽交易所市场等。(4)会同镇市场监管所做好野生动物交易管控,组织开展野生动物监测、基础调查和样品采集工作;组织做好快速隔离、病样采集等工作。(5)负责组织环境整治,维护环境安全。7.新闻宣传组(负责人*,成员*、*、*)(1)负责做好疫情防控信息发布和宣传报道工作;做好网上正面宣传和舆论引导,开展疫情防控知识宣传,及时处置煽动性、谣言类不实信息。(2)负责会同镇党政办及时发布疫情信息。三、具体工作(一)全面实施封闭管理如本区升为中风险地区(处于低风险地区时,不执行封闭管理出入口限制,其他措施正常执行),所有住宅社区(村组)、单位等实施封闭式管理,落实“六个一”机制:1.只留设一个出入口。严格社区封闭式管理,仅保留一个必要出入通道,切实减少人员流动,对于无法封闭的开放式居民点,要以网格为基础拉设警戒线,确保有效防控。2.组建一支管理队伍。要充实社区(村组)疫情防控管理队伍,组建由街道或社区干部、网格员、物业管理人员、保安、协警、志愿者等组成的防控小分队,互相监督和配合,共同担起责任,保障居民、业主的生命安全。3.设置一个劝导宣传台。通过横幅标语、宣传手册、大喇叭等方式,在社区内营造浓厚的防疫防控氛围,让疫情的严峻形势及防范相关知识家喻户晓。4.配备一套防控装备。要保障管理队伍的物资配备,确保测温枪、口罩、消毒液及喷洒设备等必要的工作物资能够得到保障。5.形成一套管理制度。要形成 24 小时轮流值班、住宅社区“一日一消毒”、进出社区登记备案等工作制度,做好社区清洁消毒、垃圾分类处理、电梯消毒等工作,确保社区有效管理。6.组织一个督查队伍。加强对居民社区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的指导和调度,严之又严、细之又细做好各项疫情防控工作,确保住宅社区封闭式管理标准化、规范化。(二)认真核查人员车辆 1.社区(村组)进出口实行“无死角布防、网格化管理、小单元作战、全天候管控”,落实 24 小时不间断应急值守,白天值守人员不少于 4 人,夜间不少于 2 人。2.对来往人员进行核查,对外来人员及外地返乡人员逐人填写健康登记表报备,并实施居家医学观察管理。对没有登记的外来人员,应第一时间主动向所在社区(村组)报告,由县区、镇街掌握去向,据情纳入相应管控机制。3.凡不主动报告及拒绝接受检测体温、医学筛查、医学观察等防控措施的,由公安机关依法追究责任。4.严控社区(村组)以外人员和车辆进入,特殊情况确需进入的,一律戴口罩、测体温并由专人带进,工作队必须建立台账并及时销号。(三)加强重点区域管理对出现确诊病例的社区(村组),在做好“六个一”的基础上,由社区(村组)对相应住宅楼楼栋或单元进行封闭式硬隔离:1.要摸清人员组成。以家庭为单位,对该楼栋或单元住户进行登记造册,切实摸清人员组成、人员结构、人员关系,确保登记到该楼栋或单元的所- 配套讲稿:
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