关于廉政风险防控工作中存在的问题及对策建议【十篇】.pdf
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关于廉政风险防控工作中存在的问题及对策建议【十篇】【篇一】廉政风险防控工作中存在的问题及对策建议 我馆党风廉政建设和反腐败工作围绕“抓教育、建防线、治理源头;抓党风,带行风、廉洁从政;抓班子、带队伍、改进作风;抓监督、促管理,树好形象”的工作思路,全面推行廉政建设制,努力搞好廉政建设和反腐败工作,为我馆更快更好发展提供了强有力的保证,并取得了较好的成效。现将情况自查报告如下:一、制订廉政建设责任制,保证工作的全面落实。结合单位实际,我单位积极制订了廉政建设责任制,保证了廉政建设及反腐败各项工作的全面落实。一是将各项责任进行了分解,实现了将目标任务细化到岗,一级抓一级,层层抓落实,从而确保了“责任分解,责任考核,责任追究”落实到位,全面推动了单位的廉政建设工作的深入开展。今年我单位将廉政建设工作纳入了年度工作中。做到了工作有总结、有计划。二、认真落实工作部署,注重职工的教育管理。认真落实了上级廉政建设的工作部署,并制订了相关措施、方案与计划,定期组织讨论分析了职责范围内的廉政建设工作。积极组织干部学习了廉政建设理论法规及参加了上级组织的廉政建设教育活动,各类学习有计划、有记录。我馆注重职工的教育管理,全面提高职工队伍整体素质。单位领导班子深深明白,人是生产中最活跃的因素,要使各项工作不断向前迈进,就必须把抓职工队伍建设提在重要的议事日程。所以,我馆结合积极开展职工队伍建设,充分调动职工的积极性,积极投身于单位精神文明建设当中。为进一步强化政令畅通,执法统一、勤政务实、廉洁自律、上下同心、步调一致,形成强大的整体合力。我馆一是采取不定期检查发现问题及时纠正。二是以强化制度建设为保障,进一步强化督察检查和业务指导。【篇二】廉政风险防控工作中存在的问题及对策建议 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,运用现代管理理念和科学管理方法,开展廉政风险防范管理,有效遏制和减少腐败现象的发生,进一步推动我系党风廉政建设和反腐败工作深入开展,促进和保障系的各项工作顺利进行。二、工作目标 把廉政风险防范管理作为加强系党风廉政建设的切入点,加强廉政风险分析、监控和管理,能够提前发现、有效预防、及时化解廉政风险,遏制腐败的源头,使系反腐倡廉建设工作取得显著成效。三、系的廉政风险点 1、发展党员。2、系重大问题集体研究决策。3、经费使用和管理。4、学生成绩管理、升留籍管理和毕业资格审核。5、奖学金、助学金评选和发放。6、三好学生、优秀学生干部评选。四、落实廉政风险防控的具体措施 1、教育相关的人员要遵循相关的管理制度:(1)、党章。(2)、中国共产党发展党员工作细则。(3)、学院学生管理制度。(4)、教学管理制度。(5)、人事管理制度。(6)、农业技术系绩效考核办法。(7)、关于学生学籍管理的规定。(8)、关于课程管理的暂行规定。(9)、学生成绩评定与补考管理的规定。(10)、眉山职业技术学院学生管理规定。(11)、普通高校学生管理规定。(12)、眉山职业技术学院学生手册。(13)、眉山职业技术学院奖学金评定办法。(14)、眉山职业技术学院助学金评定办法。(15)、农业技术系奖学金评定办法。(16)、农业技术系助学金评定办法。(17)、眉山职业技术学院三好学生、优秀学生干部、优秀团员评选办法。2、制定工作流程(一)发展党员(1)、向党支部递交入党申请书。(2)、确定入党积极分子。(3)、培养教育。(4)、定期考察和分析。(5)、集中培训教育。(6)、确定发展对象。(7)、政治审查。(8)、接收预备党员前的审核、预审。(9)、对发展对象进行公示。(10)、确定入党介绍人。(11)、填写入党志愿书。(12)、召开接收预备党员大会。(13)、指派专人进行入党前谈话。(14)、审批。(15)、上报上级党委。(16)、反馈审批结果。(17)、入党宣誓。(18)、预备党员的教育、考察、培训。(19)、提出转正申请。(20)、审查、讨论。(21)、审批转正申请和支部决议。(22)、反馈转正审批结果。(23)、将党员发展材料上报。(二)系重大问题集体研究决策(1)、召开系党政干部会,拿出初步意见,再召开系务委员会来研究形成方案。(2)、上报学院相关部门和领导指示。(3)、得到相关部门和领导的指示后,按指示要求办理。(三)经费使用和管理(1)、由教学秘书统计出教师的工作量和承担课程门数。(2)、由教学秘书统计出学生、领导、同行的评教结果。(3)、召开系务委员会,研究考核等次和各等次标准上报学院。(4)、学院决定后执行。(四)学生成绩管理、升留籍管理、毕业资格审核(1)、学生实施教学后组织学生考试并由教师评定成绩。(2)、教师将学生成绩报教研室主任初审签字后报系,由系主任签字后上报学院。(3)、学生升留级根据相应管理制度由系行政会研究后提出初步意见,报学院教务处和学工部,由学院作出决定。(4)、毕业资格审查由辅导员初审,系上审核,报学院相关部门。(五)奖学金、助学金评选和发放(1)、收集整理审查奖助学金评定对象资料。(2)、根据班级情况进行指标分配。(3)、召开班团干部等会议进行推荐。(4)、辅导员进行综合评定确定初选名单。(5)、系上审查初选名单。(6)、系上进行公示。(7)、公示无异议后上报学院审查批准。(六)三好学生、优秀学生干部评选(1)、收集整理审查评定对象资料、查验学籍、处分等资料。(2)、根据班级情况按学院评优规定确定指标数。(3)、召开班团干部、学生代表等会议进行推荐。(4)、辅导员进行综合评定,确定初选名单。(5)、系审查初选名单。(6)、系上进行公示。(7)、公示无异议后,上报学院审查批准。结合本系工作特点制定相关岗位的工作流程图,上报院纪委,接受师生们监督,促进本系党员、干部、教师风险意识的增强。3、加强廉正风险防控教育,筑牢思想道德防线(1)、加强以领导干部为重点的廉洁从政教育。要以立党为公、执政为民为目标,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,开展党的基本理论、基本路线、基本纲领教育,开展理想信念、从政道德教育,开展优良传统、优良作风教育,开展党纪党规、法律法规教育。反腐倡廉教育,要坚持集中教育与个别教育相结合,主题教育与分类教育相结合,先进示范教育与反面警示教育相结合,廉政理论学习与廉政文化渗透相结合,运用多种教育形式,着力提高教育效果。(2)、加强教职员工的廉洁从教教育。要立足教职员工思想道德实际,做到廉洁从教“十不准”,大力开展师德师风教育、遵纪守法教育、社会公德教育,做到教书育人、敬业爱生、廉洁从教、为人师表。树立勤政廉政典型,发挥示范引导作用,形成“执教为民、廉洁从教”的氛围。加强教职员工廉洁情况的考核,建立师德失范行为责任追究机制,保证广大教职工廉洁从教。农业技术系在未来的工作中,把开展廉政风险防范管理作为一项重大政治任务,列入系党政班子重要议事日程,切实履行“一岗双责”,在全面推行党风廉政建设的基础上,确定重点部门、重点项目、重点领域和重要环节,突出抓好人、财、物管理等关键岗位,着力解决涉及群众切身利益的重点、难点和热点问题,确保取得实效。农业技术【篇三】廉政风险防控工作中存在的问题及对策建议 廉洁风险防控是党风廉洁建设的重要组成部分,是党中央在新形势下做出的加强反腐倡廉建设的重大决策部署。加强廉洁风险的防范管理有极大的重要性。一、廉洁风险建设中存在的主要问题及其成因(一)廉洁风险建设责任制落实不到位。有的单位对廉洁风险工作认识不足,没有真正把廉洁风险建设放在一定的高度来考虑。在责任分解上,没有完全落实各负其责、齐抓共管的要求,责任意识不强、抓落实不够、督促检查不够;在责任落实上,没有找到与业务工作的最佳结合点,存在着廉洁风险建设和业务工作“两张皮”现象,在实际行动中思路不够清、力度不够大、行动不够自觉;在责任考核上,对考核指标的确定还缺乏科学性、合理性和可操作性,致使有的单位只重视量化考核的结果,甚至为应付考核搞形式主义,做表面文章,削弱了量化考核的实际效果;在责任追究上,没有完全按照有关规定进行责任追究,标准、尺度把握不一,有的问题该追究责任的没有追究,有的应加重追究的做了从轻处理。(二)廉洁风险建设教育针对性不强。在教育的对象上,层次不分,重点不突出,应当成为重点教育对象的党员领导干部,往往成为教育的薄弱点,存在领导干部“生病”群众跟着“吃药”的现象,没有区分廉洁风险建设的层次。在教育的内容上,偏重于一些大案要案的反面典型教育,选树正面典型、发挥先进典型引路的作用不够。在教育的方式方法上,一般性集中学习教育多,有针对性的分类教育和专题教育少,缺乏因人施教、因岗施教,感化力、渗透力不强。在教育机制上,缺乏有效的组织领导、沟通协调,存在各自为政的现象,部门之间教育资源、信息未实现共享,协调部署不同步,宣教格局的作用还没有充分发挥,削弱了廉洁风险建设工作的整体效果。(三)重要岗位仍然存在廉洁风险的隐患。近几年来,由于岗位设置越来越细,造成兼岗情况严重,增大了操作上的风险,不安全因素仍然存在。有的风险意识和防范意识淡薄,对外部风险防范意识比较强,而对“自己人”则疏于防范,在同事或朋友面前丧失应有的警惕,认人不认制度,讲关系不讲纪律,以人情、友情、亲情代替制度,容易导致风险和案件的发生。(四)廉洁风险建设的监督机制不够顺畅。在党内监督上,由于点多面广、平时一些情况难以了解和掌握,影响了监督效果;纪检监察部门难以发挥应有的作用,监督弱化;纪检监察部门往往在评先评优、年度考评、竞聘上岗等工作中受到影响,使纪检监察部门在行使监督权力上存在一定的顾虑。监督检查部门之间尚未建立真正的监督协调机制,相互合作、整体配合的意识还不强,有待于进一步实现监督人员、监督手段和监督结果等监督资源的共享和优化配置。二、加强廉洁风险防范管理的对策(一)提高思想认识,明确工作责任。一是增强领导干部主体责任意识。领导干部特别是“一把手”,要将廉洁风险防范管理同业务工作有机结合起来,同部署、同落实、同检查、同考核,切实履行好“一岗双责”,才能有力推动廉洁责任制的全面落实。要强化平时对本单位落实廉洁建设责任制工作的检查、督促和指导,结合工作性质和任务,建立职责岗位具体、监督措施到位、内控机制完善、责任追究明确的责任机制。二是抓住责任分解、落实、考核、追究四个关键环节。责任落实突出经常性,上级部门对干部职工反映问题较多的基层单位要及时进行专项检查;对重点单位、部门和重点工作要定期进行跟踪检查,年中、年终要进行全面检查。责任考核突出科学性,坚持定性考核和定量考核相结合、以定量考核为主,区分一般工作和重点工作,合理确定分值,科学进行考评。责任追究突出严肃性,对不认真履行党风廉洁建设职责,因失察失管致使下属出现违纪违法问题的,要严格按照规定进行责任追究。(二)构建长效机制,推进廉洁建设。一是建立责任落实机制。提高执行力,健全机制是根本。要落实领导责任制,督促其将廉洁风险的防范管理纳入重要议事日程,融入到具体的业务环节和工作岗位。同时,建立和完善宣传、纪检监察、组织人事、工会等宣教格局,定期召开联席会议,研究、沟通廉洁风险防范管理工作。二是建立制度保障机制。在廉洁风险建设中,将述职述廉、廉洁谈话、任前谈话、诫免谈话、廉洁承诺、廉洁学习等,以制度形式固定下来,逐步建立廉洁风险的防范管理体系,以制度的形式强制提高防范管理的针对性,以制度的规范性来确保风险管理的有效性,增强风险管理的实效,使廉洁风险管理工作向经常化、制度化、规范化方向发展。三是建立监督评价机制。廉洁风险管理工作要坚持按季督促检查,按年评比验收,确保工作任务的完成。各单位的领导干部要对廉洁风险防范管理的效果进行自我评价。纪检监察部门要结合监督检查情况、其他部门风险管理落实反馈情况、干部职工自我评价情况,对廉洁风险建设进行总体评价。四是建立奖惩激励机制。把廉洁风险建设考核与创建“文明单位”有机结合起来,把廉洁风险防范管理考核指标分解到绩效考核体系中,建立考核管理档案。对因不认真抓落实而出现问题的,要严肃追究有关责任人的责任,并在考核中扣减相应的分值。(三)突出工作重点,强化党内监督。一是以党员群众为基础,创建党内监督宽松环境。要相信和依靠党员群众,广开言路,广纳意见,形成大家关注监督、支持监督、参与监督的良好氛围和懂监督、敢监督、会监督的宽松环境。要加大对党内监督工作特别是保障党员民主监督权利各项制度的宣传力度,使党员干部充分认识加强党内监督的重要性,增强党员群众监督的主动性。二是以领导干部为重点,推动党内监督向纵深发展。重点加强对领导行为、决策、执行的监督,做到突出贯彻落实民主集中制原则,突出落实上级纪委同下级主要领导干部谈话制度,突出对主要领导干部的监督考核,突出对关键环节的监督和管理。三是以党务公开为载体,建设党内监督“阳光工程”。党务公开要依托办公自动化系统和内部网络平台,实现基础设施、网络等资源共享,提高效率,在形式上根据公开内容、公开对象的不同,实行专栏公开、会议公开、专项公开、媒体网络公开等。通过推行党务公开,厂务公开、使党内监督成为“阳光下”的监督。四是以双向互动为依托,畅通党内监督渠道。要建立沟通机制,领导干部之间要勇于开展批评与自我批评,敢于讲真话,经常与党员群众进行思想交流、了解思想动态,及时倾听、了解党员群众心声;注重拓宽党员群众检举、揭发、申诉、控告、信访等监督渠道。要建立反馈机制,对党员群众所提的意见、批评和建议,以适当的形式反馈处理意见和改进措施,增强民主监督的约束性和有效性。(四)提高整体素质,有效防范风险。一是强化监督检查,促进案件防范关口前移。要通过开展各种监督检查和对重要岗位人员的监督管理,及时发现和解决问题,实现案件防范关口前移。重视风险隐患的成因、防范措施的制订、问题的整改及责任追究等情况。对重要岗位人员的监督管理,要经常分析和注意掌握职工思想动态和思想行为,不仅了解其职工在岗时的表现,同时对八小时以外的情况进行关注,发现有违规违纪的,及时报告,严肃查处。二是实行履职问责,提高执行力。实行责任追究,是促进广大干部职工不断增强规范履职的自觉性和有效性,严防违规行为演变升级的重要手段。根据履职过错的性质和程度,分别采取限期整改、通报批评、在岗察看、下岗培训等责任追究方式。通过实施责任追究,使广大干部职工进一步消除“以习惯替代制度,以情感替代原则”的陋习、树立“制度高于一切、责任重于泰山”的理念,不断增强规范履职的自觉性和有效性。三是推进监督工作信息化建设,提升风险防范水平。要充分利用发达的计算机网络,提高监督工作的科技含量和技术水平,加快监督工作信息化建设进程,实现对重点岗位和风险岗位业务工作的有效监控,提升风险防范水平。在监督工作信息化建设的设计框架中,业务监督要覆盖所有的风险岗位;在监督方式设置上,既要有外部监督,也要有内部监督,既要有上级监督,也要有同级监督;在监督功能设置上,要设定好重要业务部门的岗位风险、责任人、检查重点,风险随岗位定,做到上岗有记录,监督有痕迹,实现对业务快速监督,把风险控制在萌芽状态。【篇四】廉政风险防控工作中存在的问题及对策建议 防控廉政风险就是防范控制因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的廉政风险,以有效防范或及时化解为核心内容,对预防腐败工作实施科学的防控。近年来,孟津县纪委在实践中积极探索,以科学治本的举措、科学制度的保障、科学方法的运用,努力提高防控廉政风险有效性,积极构建“不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”,有力促进了经济社会平稳、和谐发展。一、提高防控廉政风险有效性要注重落实四项重点任务。一是全面深入排查风险。以界定工作职权为基础,从梳理工作流程入手,围绕人、财、物以及权力集中的重点岗位人员,把查找的重点内容放在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境五方面风险上,把查找的重点环节放在重大事项决策、重大项目安排、重要人事任免、大额度资金使用上,力求全面深入,不留死角,不留空白,不留盲点。二是强化风险意识教育。对新任领导干部及时进行任前廉政谈话,告诫在先;对重点单位主要领导定期进行廉政谈话,教育在先;对重点岗位人员定期廉政谈话,预防在先;对可能出现违规违纪行为的人及时进行廉政谈话,警示在先。同时,通过开展反腐倡廉警示教育活动,引导党员干部充分认识开展廉政风险防控工作的现实意义,切实增强“有权力就有风险”、“风险无处不在、防范人人有责”的廉政风险防范意识。三是提高制度执行力。针对一些权力运行程序不规范、缺乏有效制约,公开透明度不强、行政效率不高、随意性较大等突出问题,进行认真梳理,并依照有关法律法规和管理制度,绘制权力运行流程图,规范工作程序,控制暗箱操作、无序操作、粗放操作行为的发生,形成“以制度规范流程,以流程优化管理,以管理完善制度”的风险防控机制。四是加强监督检查考核。结合实际制定廉政风险防控工作监督检查和考核方案,通过定期自查、专项检查、重点抽查、社会调查、民主评议等有效方式,科学运用检查与评议,定量与定性相结合等有效方法,对廉政风险防控情况进行监督检查和考核,把廉政风险防控工作纳入党风廉政建设责任制考核之中,与领导班子和领导干部年度考核、岗位目标责任制考核相挂钩,与干部业绩评定、选拔任用、交流轮岗相联系,有效推进廉政风险防控工作扎实开展。二、提高防控廉政风险的有效性要注重把握“四项举措”。一要强化责权意识,增强防控的实质性。廉政风险防控作为反腐倡廉建设的重要抓手,必须高度重视,领导干部特别是“一把手”,要将廉政风险防范管理同业务工作、中心工作有机结合起来,同部署、同落实、同检查、同考核,进一步完善防控措施,使各项工作职责更加清晰、工作流程更加规范。二要坚持“三位一体”,增强防控的系统性。一方面坚持以岗位为“点”,程序为“线”,制度为“面”,建立覆盖所有岗位的廉政风险防控机制。对所有查找出来的廉政风险,要从制度设置、程序规范、责任落实三个层面进行整改,做到制权有制度,用权有程序,越权要问责。另一方面加强对权力的制衡和监控。沿着权力的内伸与外展,梯次推进廉政风险防控,明确权力行使的责任界限,形成科学、完整的廉政风险防控链条,不断提升覆盖面。三要构建长效机制,增强防控的实效性。通过明确领导责任,促进各级负责人认真履行“一岗双责”,形成党政领导班子统一抓、纪检监察机关总协调、相关部门各负其责、党员群众共参与、机关和基层上下联动的工作格局。以述职述廉、廉政谈话、任前谈话、诫免谈话、廉政承诺、廉政学习等为依托,逐步建立廉政风险的防范管理体系,以制度的形式强制提高防范管理的针对性,以制度的规范性来确保风险管理的有效性,增强风险管理的实效,使廉政风险管理工作向经常化、制度化、规范化方向发展。四要突出“三管齐下”,增强防控的主动性。要结合部门的业务性质,开展有针对性的廉政教育,将廉政风险的防控过程转化为干部自我教育、提高风险意识的过程,真正将廉政风险防控意识内化于心,外化于行;要坚持以公开为原则,将清理排查出的廉政风险、建立的岗责体系、工作流程和内部管理制度全面、真实地向社会公开,实现权力、责任、流程、制度、风险五个公开,让群众知晓,让群众监督。要综合运用诫勉谈话、组织处理、党纪政纪处分等手段,加大问责力度,不断推进廉政风险防控工作的深入开展。三、提高防控廉政风险有效性注重做到“三个强化”。一是强化“一个抓手”,推动廉政风险防控工作落实到位。成立由县委书记任组长,县长任常务副组长,县直各单位、各镇主要负责人为成员的廉政风险防控领导小组,制定方案,明确目标,通过召开县委常委会、县政府常务会议、全县副科级以上领导干部会议层层宣传发动,形成了“县委带头、纪委牵头、广泛参与”的工作格局,建立了“县四大班子带头、县直委局和各镇联动”的工作推进机制,认真查找权力运行廉政风险点,有效地推动了廉政风险防控工作落实。二是强化“三个步骤”,推动廉政风险防控工作扎实开展。县领导班子带头查找廉政风险点 215 个,制定防控措施 267 条,建立廉政风险防控流程图4 块,制作廉政风险警示桌牌 45 个,制定完善各项规章制度 17项,为全县各镇、县直各单位全面开展廉政风险防控工作起到了引领带动作用;结合反腐倡廉制度建设年活动,针对实际工作和管理中存在制度缺失的权力,建立完善新制度,确保各项权力运行和各项管理工作有章可循,形成“一项权力一套运行制度,一个风险点一套防范措施”和用制度管权管事管人的廉政风险制度防控体系;选定县财政局、国土局、房管局、环保局、工商局等行政职能较强的单位作为廉政风险防控示范典型单位进行培育,通过召开现场会等形式,在全县先行先试、快速推进、示范带动,保证了廉政风险防控工作稳步健康推进。三是强化“四项机制”,增强推动廉政风险防控工作实效。针对敏感的人事问题、极易发生权钱交易的工程领域、“三重一大”事项、机关中存在的作风不实、吃拿卡要等问题建立防控机制,制定出台了关于建立领导班子和领导干部选拔任用考核评价机制的意见、“三重一大”事项集体决策制度、修订完善了工程招投标、政府投资项目审计、国库集中支付、大宗物资政府集中采购制度等 29 项制度,通过这些长效机制的建立健全,实现关口前移,防患于未然;进一步健全完善了督查、考核、谈话、责任追究机制,从教育、制度、监督三个方面对风险点实施动态管理,通过考核监督、述职述廉、行风评议、民主生活会、明察暗访等有效途径,及时掌握各单位领导干部存在的廉政风险和监管风险问题,判定廉政风险和监管风险有无实际发生,及时提出廉政风险预警,从而控制和化解腐败风险;通过“8 个一”即一网(县委、县政府门户网站)、一台(孟津电视台)、一报(孟津手机报)、一栏(党政务公开栏)、一屏(电子显示屏)、一刊(新孟津报刊)、一册(公开手册)、一机(便民查询机)进行公开,延伸公开深度,拓宽公开广度,做实行政审批平台,构建阳光机制;把廉政风险防范工作纳入党风廉政建设责任制、政风行风建设、机关作风建设、效能建设和年度工作绩效目标任务考核范畴,与干部的考核制度有机结合起来,完善考核机制,真正做到关口前移,及时将风险化解于未然。目前,全县共排查出廉政风险点 2281 个,制定防控措施2635 条,完善各项规章制度 304 项,制定权力运行流程图 46个,制作廉政风险警示桌牌 400 余个,在县委、县政府机关大楼内设立了县委领导班子成员岗位权力廉政风险公开栏和县委权力公开透明运行工作公开栏,并要求各镇、县直单位全部设立相应的公开栏,全面接受社【篇五】廉政风险防控工作中存在的问题及对策建议 按照纪律作风专项整顿活动要求,现就支队当前存在的廉政风险分析汇报如下:一是党委落实主体责任方面还有待细化加强。自去年中央印发党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定以来,总队、支队严格抓好全面从严治党“两个责任”的贯彻落实,但不论是从基层制定主体责任清单来看,还是从执行主体责任情况来看,都存走形式,轻落实的情况,不会抓的问题没有消除,不愿抓的情况反复发生。部分单位制定的主体责任清单直接一字不差、照抄照搬支队清单,甚至把纪委监督责任也囊括进去,这不仅是工作上的不实不细,更是思想认识上的极度偏差。二是党委议廉和分析报告制度流于形式。去年总队党委第二巡察组在巡察中指出,支队部分党风廉政建设工作部署不实不细,走形式不到位。但不论是从今年的责任制考核还是落实分析报告中,各单位都不同程度的存在将议廉工作与业务工作混为一谈,党风廉政形势分析报告仍存在从网上下载,出现“医院”“学校”等字样,甚至 2020 年度四个季度的党风廉政建设形势分析内容雷同。反映出个别党组织和党员干部对新形势、新任务、新体制下的党风廉政建设和反腐败斗争的重要性认识不足。三是重要岗位廉政风险仍然存在。重要岗位廉政风险始终是支队实现立标示范战略目标的最大风险、最大威胁和最大挑战。首先是消防监督领域,执法过错和执法程序不规范的情况没有得到有效根除,山阳大队、镇安大队在执法案卷网上抽查中被总队在通报并责令支队进行追责问责,通报中指出的问题也是巡察中指出的问题,反映出巡察反馈问题整改在部分单位并没有取得实效,三令五申的问题死灰复燃,特别值得关注和纠治。其次是审计遗留问题整改,各级单位对审计发现问题整改工作重要性认识不够,重视程度不高,问题整改缺乏主动性、持续性,在检查验收前突击整改,整而不决,屡改屡犯问题较为突出。基层大队普遍存在建设项目完工后迟迟不办理工程结算手续,个别项目甚至存在超期达两年才向支队报请开展结算审计工作;大队向支队报审后,报审资料不按时提交,拖延时间甚至长达一年,导致支队审计工作不能及时按照程序开展。最后是项目招投标方面,总队去年在审计和巡察时都指出了支队基层单位在项目招投标程序不规范、资料不齐全问题,但始终没有的到高度重视,甚至有些单位单纯的把招投标程序和资料归整,当成一般性的工作来对待,在项目招投标中走程序,走过场,到了巡察、审计的时候才开始亡羊补牢。既没有做好项目审计前置,也没有在项目进展过程中发挥督促检查作用,出了问题就是推到项目管理公司身上。反映出部门单位和分管项目建设的领导业务素质能力和思想认识态度上还存在着偏差,留下了廉政风险隐患。四是“四风”问题和违反中央八项规定精神的“小问题”、“微腐败”。各类节假日是“四风”问题和违反中央八项规定精神的易发、常发时段。隐形“四风”问题不同程度存在,个别消防执法干部抽高档烟、和高档茶的情况时有发生,在“八小时以外”出入与身份不符的娱乐场所;部分大队灭火救援指挥车未进行规范涂装,与地方普通车辆无异,公车私用风险苗头一定程度存在;节假日期间,个别基层单位存在违规接待队伍内、外部人员,运用行政执法权协调旅游景点免票、酒店免费住宿等行为,对消防救援队伍形象造成一定影响;利用公款违收受红包礼金的行为仍有滋生土壤,成为队伍当前亟待剔除的沉疴积弊;支队机关和基层单位账目显示 0 接待,明显与实际工作不符,存在着转移支付或变相支付的廉政风险。五是贯彻落实工作纪律方面。一是防疫纪律形同虚设。支队纪委在今年年初重申了防疫严明疫情防控工作十项纪律,但随着国内疫情持续平稳,部分指战员对疫情防控工作的态度也转而随意,对出入营区人员的体温检测制度落实不好,出入人员密集场所防疫措施不严格,留下了安全风险隐患。二是在巡视巡察问题整改方面。存在着重视不足、进度不一的问题,巡视巡察反馈的管党治队的问题有所松懈,业务性问题仍然没有根除,在总队巡察“回头看”前问题仍没有做到全部清理,问题反复、死灰复燃是下一步纪委监督的重点;三是在履行工作职责方面。面对总队立标示范战略目标,个别指战员仍存在精力外移,“混日子”的心态仍然没有完全扭转,部分重点工作推进缓慢,自选动作没有形成经验制度,指战员主动靠前工作,拿出商洛经验、提出商洛方法的手段和能力相对单一,“陕西分争先、商洛怎么办”的大讨论需要久久为功,常抓不懈;四是在队伍管理方面。对外交往、违规出入境、涉赌涉贷、涉黄、涉负面舆情等问题易发多发,对队伍的安全稳定造成了不可忽视影响。【篇六】廉政风险防控工作中存在的问题及对策建议 为增强广大干部职工抓好廉政风险防控机制建设的责任感和自觉性,各部门都利用集中学习、召开座谈会和内查外调等形式,殚尽竭虑地做好各项工作。近日笔者就当今廉政风险防控机制建设方面的现状和存在的问题进行了总结分析。当前廉政风险的现状 思想道德缺失。一些领导干部和个别工作人员由于放松政治理论学习和世界观改造,没有树立正确的权力观、政绩观、利益观,导致思想道德缺失严重。岗位职责缺位。由于工作岗位的特殊性,在岗人员不履行或不正确履行职责,导致岗位职责缺位、错位。业务流程错乱。业务流程极不规范,存在前后矛盾,程序重复,程序缺乏,前后错位,本末倒置。机制制度不完善。一些权力岗位运行过程中自以为是,随意性大,有的凭个人好恶和心情好坏开展工作。廉政风险防控机制存在的主要问题 思想认识不到位。有的领导和工作人员不重视,没有认真的去研究它的作用和效果,在工作中注重个人的得失,注重政绩,对廉政建设“说起来重要,做起来不要”。有的存在反感情绪,助长了腐败现象的滋生。工作开展不到位。由于没有实质性的工作方案,没有认真开展此项活动,仅凭发文件,不抓落实。难以从源头上预防腐败的发生,导致反腐的力度不强。科学履职不到位。多年来,工作沿用老办法,只要完成任务,不讲完成质量。特别在当今经济社会的迅速发展,有的运用高科技、投资、信息等隐蔽手段进行腐败。廉政风险防控机制建设的几点对策 找准廉政风险点。一般是采用自己查找、互相查摆、群众评议、领导点评、组织审核等方法进行。一是查找领导岗位。重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用以及监督权、审批权使用等。二是查找中层岗位。查找行政、管理、执纪、执法等。三是查找其他岗位。各类岗位人员要查找在履行岗位职责、执行制度、行使自由裁量权、内部管理权等。加强廉政风险教育。一是要做到过程和结果并重。“排雷”和“扫雷”是岗位廉政风险防控体系建设的目标,但活动中的教育、警示作用不能忽视。二是要树立“找不到风险就是最大的风险”的理念。收集同类岗位曾经发生的案例,因岗施教、因人施教。三是要不断创新风险教育方式。探索形式多样的廉政教育模式,使党员干部了然于心。加强廉政风险监督。加大公开力度,大力推进党务、政务、事务公开。根据廉政风险点的数量和严重程度,对不同岗位实行风险定级,分类管理。同时要发挥第三方监督作用。全面建立重要部门、岗位向服务对象述职述廉制度,充分发挥社会各层面,尤其是利益人的作用,进一步畅通监督渠道。建立防控长效机制。一是完善考核机制。将岗位廉政风险防控机制建设作为推进惩防体系建设的重要抓手,作为落实党风廉政建设责任制的主要内容。二是强化纠偏机制。通过加大公众参与力度,及早发现不良倾向和苗头,及时纠正存在的问题。三是加快推进行政体制改革。进一步规范公职人员自由裁量权的行使,努力营造有利于岗位廉政风险防控的社会环境。【篇七】廉政风险防控工作中存在的问题及对策建议 关于推进廉政风险防控工作的几个问题 发布人:发布时间:2012-07-06 浏览次数:825 关于推进廉政风险防控工作的几个问题(2012 年 4 月 22 日根据录音整理)省纪委常委秘书长张正耀 今天,很高兴同大家一起来学习交流。去年,我有幸参加全省廉政风险防控试点指导工作,与 11 个省级试点单位有着较为密切的联系。同时,与市、县的试点单位也有一些联系,他们虽然不是省级廉政风险防控试点单位,但工作中也有不少创新。现在,我结合去年全省廉政风险防控试点工作的实际,就以下 9 个问题与大家作一个交流。一、与党风廉政建设责任制和惩防体系建设密切结合 我为什么一上来说这个问题呢?因为在试点工作中,有些同志不知道廉政风险防控是一个什么样的工作。有的说,我们搞党风廉政建设责任制已经多年,现在怎么又来搞廉政风险防控?有的说,我们建立健全惩防体系,贯彻落实惩防体系建设纲要和五年规划,怎么又来搞廉政风险防控工作?所以,很有必要说说这个问题。我们把廉政风险防控与党风廉政建设责任制、惩防腐败体系建设联系起来看,他们之间是有机结合、密切相关的。先说与党风廉政建设责任制的关系。大家知道,党风廉政建设责任制被称为反腐倡廉建设的龙头工程。十多年来,我们注意总结党风廉政建设责任制工作经验,并针对薄弱环节采取有效措施,进一步提升党风廉政建设责任制工作水平。我们现在开展的廉政风险防控工作,就是落实党风廉政建设责任制的一个重要举措。我举一个例子,我们曾到河北省卫生厅去参观,他们从厅长到副厅长对所主管、分管单位的廉政风险防控工作是清清楚楚,讲的头头是道:我分管哪几个处,这几个处容易在哪些环节出现问题;针对这些环节,采取了哪些防控措施,哪些防控措施已经到位、哪些防控措施成效还不大;下一步,我还有什么打算等等。厅党组每一位成员都是如此。这就给我们一个启示。我们讲党委、党组主要负责人要对党风廉政建设负总责,领导班子成员要负起“一岗双责”。但是,不客气地说,现在有一些单位“一岗双责”远远没有落实。有的单位甚至领导班子成员出了问题,作为班长他也觉得你是你、我是我,好像自己没有责任。有些领导班子成员所分管的下属单位出了问题,有的人都“进去”了,他还感到与他关系不大。我们现在开展的廉政风险防控,就是要解决这个问题,就是要落实“一岗双责”。在开展试点的时候,我们有的部门纪检组长说,廉政风险防控好是好,但是这项工作搞起来以后,工作量太大,象个绳索把我们自己套住了,我们纪检组怎么能搞得了?这种认识是片面的。廉政风险防控的实施主体,是各级党委(党组)、单位的领导班子。就是说,廉政风险防控要与党风廉政建设责任制有机结合,而不是说这项工作只是你纪检组、监察室在那里做,我们要在这方面履行组织协调,抓督查、抓落实这方面的职能。你不能大包大揽地说廉政风险防控都是你纪检组、监察室的工作。我们走在前面的有些单位,把廉政风险防控列入党风廉政建设责任制的考核内容,明确在党风廉政建设责任制中占多少分值,这样就把廉政风险防控具体化、硬化。这就使廉政风险防控和党风廉政建设责任制紧密结合起来。再讲廉政风险防控与惩防体系建设的关系。廉政风险防控是惩治和预防腐败体系建设的一个有机组成部分,而且是一个重要的组成部分。它与惩防体系建设不是两回事。惩防体系是惩防并举。大家知道,我们的实施纲要是讲“建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系”,而且现在把惩防体系上升到整个反腐倡廉建设重点,就是以建立健全惩防体系为重点的反腐倡廉建设。我们的廉政风险防控,就是落实“更加注重预防”,实际上“更加注重治本、更加注重制度建设”也体现其中。因此,我们不要把廉政风险防控与惩防体系建设人为地割裂开来。对这个关系,认识比较清醒的部门、单位在建立健全惩防体系中,就采取有效措施加强廉政风险防控,而且有些工作具有自己的特色。今年是实施 2008 至 2012 惩防体系建设工作规划的最后一年,同时还要谋划未来五年的工作规划。在这个节骨眼,我们开展廉政风险防控就更有特殊的意义。以上,说了党风廉政建设责任制和惩防体系建设这么两点,就是要求我们理直气壮地抓好廉政风险防控。有的不敢抓,因为思想上没有正确认识。思想认识不坚决,工作态度就不坚定。现在,省委、省政府正式下发了关于加强廉政风险防控工作的意见(省委 10 号文件),并在省政府第五次廉政工作会议上进行了动员。我们是具体操作这项工作的,要应声而起,立马行动。如果我们对这个问题没有一个正确的认识、没有坚定的态度,回去以后就很难组织好、指导好廉政风险防控工作。二、突出实施主体,注重发挥领导的带头作用 这个问题,与第一个问题是密切联系的。刚才说过,我们廉政风险防控的实施主体是各级党委(党组)、单位领导班子。大家注意看,这次发给大家的资料,有安徽省廉政风险防控工作资料选编,封面落款不是省纪委、省监察厅,而是“安徽省党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设领导小组办公室”。为什么这样?就是要明确廉政风险防控的实施主体。前不久我们召开的廉政风险防控新闻发布会,是以什么机关发布的?就是以“省党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系建设领导小组”发布的。我们召开廉政风险防控动员会,为什么要放在省政府的廉政工作会议上?虽然是减少会议,但更重要的体现廉政风险防控的实施主体。在去年试点工作中,有的单位不注意这个问题,虽然召开动员大会,由市委书记或厅党组书记或厅党组书记、厅长作动员报告,但动员会开过以后,好象就没有党委、党组什么事情了,都是纪委、纪检组在抓,结果工作到了一定程度,就难以深入。我在马鞍山的时候,领导干部廉洁自律预警机制、公共权力规范运行预警机制的动员会、调度会、推进会、现场会,都是让书记、局长来参加的,纪检组长虽然也参加,在汇报情况时候,我们都要求一把手来汇报。就是要突出实施主体的作用。今年全省普遍推开展政风险防控,将来我们开展检查督查,一定要注意发挥实施主体的作用,要让党委(党组)主要领导人汇报。我不是说要提高接待规格,不是这回事,就是增强他们实施主体的意识,主要是为了推动工作。既然党委、党组是廉政风险防控的实施主体,我们一定要注意发挥领导的带头作用。这一点很重要。去年刚开始试点的时候,有些单位工作推不动,我们到一些厅局去调研,要求他们组织突破。怎么突破?主要领导要带头查找风险。省住建厅厅长李明同志把个人的廉政风险防控方案拟出- 配套讲稿:
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