乡村振兴对家乡的变化集合9篇.pdf
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乡村振兴对家乡的变化集合 9 篇【篇一】乡村振兴对家乡的变化 实施乡村振兴战略的重大部署是首次将农业农村工作上升为国家战略,这标志着我国乡村发展将进入一个崭新的阶段,也预示着一个以乡村振兴为基础的新时代即将到来:1.乡村振兴的目标要求和基本内涵 实施乡村振兴的总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。这是从我国当前最核心、最根本、最急需解决的矛盾和问题出发,提出的极具现实针对性的目标要求,是和五位一体总体布局紧密相关的。因此,这不仅仅是乡村振兴的总目标,也是解决当前诸多深层次矛盾问题的总抓手。实现乡村“产业兴旺”,是乡村振兴的核心,也是我国经济建设的核心。乡村产业落后,造成一二三产业均不发达,乡村振兴,不但直接解决农民收入低下、农民弃农进城、城乡发展失衡问题,也可以解决整个国民经济脱实向虚、城市畸形发展、结构调整艰难、经济可持续发展后劲不足问题。实现乡村“生态宜居”,是农民的梦想,也是每个国人的梦想,更是我国生态建设的重点。乡村落后,使得乡村变得不生态、不宜居,城市也变得越来越病态,乡村振兴,可以在乡村打造绿水青山、空气洁净、环境优美、服务完善的安居生活,成就国人安居梦想。实现乡村“乡风文明”,是中华农耕文明的复兴,也是我国文化建设的主线。乡村是优秀传统农耕文明的载体,乡村振兴,可以直接解决亲情乡情缺失、熟人社会消失、人与人信任危机问题,也间接清除自由市场经济带来的糟粕,提升社会整体道德水平。实现乡村“治理有效”,是国家有效治理的基石,也是我国社会建设的基石。乡村振兴,可以有效解决基层组织虚化、基层自治缺失、基层法治失效、基层德治失灵问题,也可以缓解因农村人口大规模、常态化、无秩序流动带来的诸多社会问题。实现乡村“生活富裕”,是农民的基本向往,也是我国政治建设的根本。共同富裕、一个都不能少,是社会主义制度的基本要求,乡村振兴,是缩小城乡差距、贫富差距、全面建成小康社会的重要举措,也是共产党人的立党初心和执政基础。乡村振兴战略的实施,预示着我国经济社会发展将发生系列转折:一是由发展城市转变为城乡融合发展,重点是发展乡村。二是由经济的脱实向虚转变为脱虚向实,重点是发展乡村实体经济。三是由单纯一二三产割裂发展转变为一二三产融合发展,重点打造乡村产业融合体。四是由产业依赖转变为生产生态、生活生态、人文生态、环境生态并重,重点是打造产、镇、人、文、治兼备的乡村新生活载体。2.乡村振兴的主要障碍和基本路径 振兴乡村的关键,是找准制约乡村振兴的主要障碍。当前社会的主要矛盾已转变为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾,这也深刻揭示了供需不平衡、发展不充分正是乡村落后的主要根源。从农业供给侧看,农产品普遍销路不畅,有产品无市场,农民弃农进城;从需求侧看,消费者普遍买不到安全食品,有需求无供给,大量依赖进口。由于农产品供需不平衡,造成生产者收入越来越低,农业越来越落后。由于农业落后,使得以农业为基础的乡村二三产业无法发育,乡村和小城镇产业空心、人员外流,大城市拥挤不堪、一房难求,又造成城乡住房供需不平衡、城乡产业不平衡、城乡公共服务不平衡。由于城乡发展不平衡,造成城乡居民消费能力不足,农村的土地、房屋、旅游、文化等资源被闲置,乡村发展严重不充分,社会全要素生产力下降,社会整体运行成本上升。而这一切都源于农产品供需不平衡。造成农产品供需不平衡的主要原因,是由于在农业生产、流通、消费三大环节中,生产者和消费者过于分散、弱小,双方均无法信息对称,无法直接对接,无法决定价格,双方只能做出理性但错误的选择:生产者只能用一切降低成本的方式生产,产品必然不安全,自然更没有市场;消费者只能选择价格更低的产品,流通商只能打价格战,造成恶性循坏。解决农产品供需不平衡,必须把生产、流通和消费有序组织起来,形成供需双方信息透明、良性互动的生态系统。通过农产品供需平衡,带动二三产业发展,吸引人才、消费回流乡村,充分激活乡村沉淀资源,实现城乡住房供需平衡、城乡产业平衡、城乡公共服务平衡,实现乡村振兴目标。因此,乡村振兴的根本路径就是:以生产要素的组织化为核心改变生产方式,推动农业供给侧结构性改革;以产消互动为核心改变消费、生活方式,推动供需生态平衡。基本方略有以下几点:一是形成乡村振兴合力,培养新农人队伍。以新发展理念为核心,创新乡村振兴理念,达成乡村振兴共识,各级政府和全社会形成乡村振兴合力。以培养懂农业、爱农村、爱农民的新三农人才为核心,壮大新农人队伍,以各类产业平台、文化平台、消费平台、教育平台,使所有利益相关者都成为新农人。二是改变农业生产方式,创新社会化服务。实现生产过程全程托管,降低成本、提高效率、保证品质,实现分散模式下农业生产集约化、现代化、标准化、智慧化,解决农民后顾之忧、居民食安之虞、国家粮安之虑。三是改变农产品流通方式,促使产消良性互动。创新加工、流通、消费模式。组织农产品加工业下乡,以组织化加工对接组织化生产;减少流通环节、提高流通效率、实现数据覆盖,让流通组织化、智慧化、透明化;强化区域品牌建设,提高乡村产品组织化程度,减少恶性竞争;充分发挥社群组织作用,开辟直接进社区通道和订制化消费模式,形成产地与销地、生产者与消费者良性互动生态圈;改变消费观念,提倡食在当地、食在当季理念,倡导简约、健康、自然生活方式,鼓励为良心产品买单。四是创建城乡互动载体,促进城乡融合发展。以农民合作社为主体,激活乡村沉淀资源,培育当地特色产业,大力发展第三产业,打造生态农业、休闲农业、乡村建设相融合的田园综合体,逐步形成保留田园风光的乡村小城镇,完善基础设施和公共服务,为城乡互动、资源下乡、城乡平衡创造条件。五是打造乡村新生活模式,培养新生活价值观。以亲情、乡情、邻里关系为核心形成融洽的乡邻关系,以新乡贤引领、宗族管理、社群自治为核心形成有效的乡村治理,以天人合一、尊重自然、和谐共生为核心形成创新的乡邻文化,使乡村成为有灵魂的生态家园。3.乡村振兴的实施策略和落地方法(一)打造区域乡村振兴孵化器。乡村振兴孵化器是政府、企业、农民的共识平台,是产业、产品、资源、主体的组织平台,是供需互动的交易平台,也是乡村文化创意平台,更是综合服务和孵化平台,是凝聚乡村振兴合力、促进区域经济发展的引擎。(二)落地农事服务中心。以政府为主导,以企业为主体,打造一站式、全托管生产服务中心,真正解决谁来种地、怎么种地的问题。(三)落地加工物流产业园。组织加工、分类仓储、智慧物流、定制交易,成为连接供需的高效枢纽。(四)实施品牌乡村工程。统一区域品牌形象,强化品牌组织,形成品牌体系,保护知识产权,避免恶性竞争,逐步将农特产品、文化产品、旅游产品也纳入其中。(五)构建社群新零售网络。创新社群组织化方式,形成以社区为中心的新消费场景,打造生产端到消费端直接互动的渠道,打通农产品从乡村到城镇的向上通道,以及消费人群从城镇到乡村的向下通道。(六)大力发展田园综合体。按照土地现状不变、生态风貌不变、农民主体地位不变的“三个不变”方式,遵循因地制宜、共生共享、资源内生、产融联结合这“四项原则”,导入生态农业、旅游体验、健康养生、文化教育、当地特色这“五类产业”,挖掘当地资源,延伸公共服务,在美丽乡村建设基础上,实现农民就地城镇化,保证乡村产业兴旺、生态宜居、生活富裕。(七)创建有灵魂的特色小镇。以优秀传统文化为内核,以社会主义核心价值观为引领,达到人与内心、人与人、人与自然和谐共生,形成人文生态、生产生态、生活生态、环境生态兼具,自治、法治、德治结合,乡风文明、治理有效的繁荣乡村。(八)搭建智慧乡村和绿色金融平台。以乡村大数据为基础,充分利用互联网、物联、区块链等手段,紧紧围绕乡村产业和乡村生活,实现智慧乡村链接智慧城市。以普惠和公益理念创新金融服务模式,大力弘扬绿色金融、生态金融、共生金融理念,实现金融服务对乡村产业、乡村生活全覆盖。【篇二】乡村振兴对家乡的变化 做好家乡振兴这篇大文章离不开基层干部,历年牵好产业牛鼻子。产业兴则百业兴,产业强则百业强,只有产业兴旺,家乡振兴才能有强大的物质基础,推进产业兴旺。回首往年,家乡的产业有着巨大变化,从无到有的变化。例如裘皮皮草,电料,鱼竿渔具,针织产业等都是家乡较近区域的周边产业。为了实现家乡经济发展,政府及基层干部积极探索,充分调研,扶持引进,因地制宜,将产业做大做强成为本县经济支柱。如今本县电商产业发展迅速,与传统其他产业相辅相成,相互促进遇新机,形成乡土特色产业,成为有活力有奔头的产业。期间不仅解实现农民就业增收,也为乡村振兴献出一份力量。做好家乡振兴这篇大文章,离不开释放“文化+力量”。近年来,家乡注重文化建设。肃宁历史上三大文武状元和现代肃宁人的文化艺术成就,将“文武状元、及第古今”的理念,融入到景区公园的道路广场,亭台楼阁,景观小品等设计中,同时采用景观讲故事的设计手法,丰富景区内的人文气息。保护家乡文化基因,使民间优秀文化活起来,住下去。无疑于有利于释放文化力量,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。在家乡经济腾飞富口袋的同时使人民精神文化思想富起来。作为新时代中国青年要继承和发扬五四精神,坚定理想信念,站稳人民立场,练就过硬本领,投身家乡伟业,始终保持艰苦奋斗的前进姿态,为实现筑梦新肃宁,献一份力量。【篇三】乡村振兴对家乡的变化 前几天和爸爸妈妈还有弟弟妹妹一起去老家,看家乡的变化。现在村庄建设由旧变新。记得小时候回老家看到村子真的很破旧,茅草村舍土墙,街道弯弯曲曲。下雨天出门踩泥,外面下大雨,里面下小雨。村民们不能吃东西,也不能穿暖和的衣服,他们的生活非常艰难。现在村子里到处都是红瓦绿树,街道也很整洁。有的人建了二楼,买了车,建了大棚,从事果树的繁育种植,有的有能力的年轻人出去打工挣钱。简而言之,村庄是红色的,充满活力的,有新的景象和新的面貌。我的父母很高兴看到他们家乡的巨大变化。看着山川平原,到处都是青绿的庄稼,玉米高粱都弯了,花生红薯都旺了。秋天,家家户户,里里外外,都长满了金黄色的玉米,到处都是花生和红薯。村民们看到丰收的喜悦时感到温暖。随着春风的改革开放,家乡在不断变化,经历着新的经历,一步步崛起。在党中央的领导下,他们都在努力为建设社会主义新农村贡献自己的力量。【篇四】乡村振兴对家乡的变化 我的家乡平潭,从 60 年前的一个不完整的小城市,变成了一个繁华多变的大城市。是的,改革开放 40 年来,我们的家乡发生了翻天覆地的变化。以前我们平潭的房子都是石头瓦砌的。人们发现了许多凹凸不平的石头,在水泥的帮助下,他们建造了房屋。房子的屋顶是由几块红色的瓷砖制成的,瓷砖静静地躺在那里。但只要下雨,这些“瓦兄弟”就被无情的雨珠打得“哇哇大哭”,不是头破血流,就是腿断了。这时,雨点趁他们不注意,从裂缝里滑了下来,让一家人吃吃睡睡都不得安宁。今天的房子发生了巨大的变化。人类不再依赖大自然赐予的天然材料,而是使用钢筋、粘土等人造材料,更在意对原本荒废的房屋内外进行装饰。比如墙面镶嵌瓷砖,甚至涂上各种颜色,使整个房子变得金碧辉煌,光彩夺目。平潭不仅让房子变得又高又漂亮,还让道路变得宽敞平坦。以前平潭只有土路和沙路。交通很不方便,道路崎岖不平。下雨时,道路泥泞,很难走。汽车在上面行驶时总是左右摇晃。如果坡度大,估计整个人都会被弹起来。海鲜不能外运,平潭很落后。如果有人要去福州厦门等地,就要摆渡出岛。你觉得不麻烦吗?想发财,先修路。在国家政府的支持下,平潭修建了海峡大桥,该桥建在宽阔清澈的海面上。它就像一条美丽的彩虹横跨天空,连接着天空和水。桥上有路灯组成的明亮光带,在茫茫夜色中直伸到前方。穿梭在桥上的汽车像萤火虫,一闪一闪的,美极了!海峡大桥是平潭的经济之源,给我们的旅行带来了极大的便利。市内道路宽敞平坦,沥青路两侧有绿化带、路灯、人行道等设施。随着改革开放的春风,我的家乡在不断变化,日新月异,一步一步上升。相信平潭未来会越来越美好,科技发展会越来越好!【篇五】乡村振兴对家乡的变化 主要想从四个方面聊一聊乡村振兴战略会给大家带来什么样的变化。第一,乡村振兴战略和整个城市居民有什么关系?第二,过去一直提城镇化,大量的农民进城,乡村振兴和农民进城有什么样的关系?第三,农村现代化跟农业现代化有什么样的区别?第四,这一次提出第二轮土地承包到期后再延长 30 年,这又是一个什么样的含义?这四个方面实际上是相辅相成的,也是乡村振兴战略的一个核心内容部分,我们一起把这个来理一理、看一看。国家为什么提出乡村振兴战略?乡村振兴战略对你和我都有什么样的机遇和挑战?我们又怎么才能够抓住这个机遇和挑战?当然在抓住机遇之前,先把最核心的一些东西了解清楚,我想可能未来就有很大的机会在等着你。乡村振兴战略和城市居民有什么关系?笔者经常去欧洲,发现有一个很有意思的问题,就是欧洲的年轻人进城。这是全世界的一个规律,因为年轻人喜欢热闹,城里工作也多。但是另外一个现象我觉得也非常有意思,叫做老年人下乡。我在意大利罗马的郊区,发现农村建得非常漂亮,但是跟中国的农村差不多,是空心村,没有人。在这里会发现有很多老人,一问这些老人,原来都是在罗马市工作,退休了之后觉得罗马市太热了,所以到郊区买一栋房子,在那里养老。我去年到德国的乡村小镇也发现这个现象。老年人在乡村的小镇上,一方面为农村带来了人气,另外一方面实际上也实行一种城乡的平衡。这也是我们国家十九大提出的,乡村振兴一定要实行城乡融合,就是城中有乡、乡中有城。我想,中国有一亿多年满 60岁以上的退休老人在城市生活,如果他们能有机会把乡村建得非常漂亮,让城市的老人能够有机会到农村去养老,我想很多老人愿意到农村去。因为你在农村住的空间要比城市大很多很多,我想这也是一个很好的机会。那么,我国的大都市拿到世界上,应该无论从繁华程度和安全都非常好,但是我们要到这些发达国家的农村,发现咱们国家的农村还是跟人家差别很大。所以从这儿来讲,我国为什么要实施乡村振兴战略,就是通过一二十年的建设,让我国城乡之间的距离没有太大的差距。这次提出的乡村振兴战略和城市的中产阶层有什么样的关系呢?我想应该关系特别大。为什么?因为从人的本性来讲,他希望居住的环境越来越广阔、越美越好。但是城市基本上大部分空间很狭隘,交通拥堵,城市病严重,如果我们把农村建得非常漂亮,这样来说你就可以有一个选择的空间。尤其是这一次乡村振兴战略,前不久中央经济工作会议已经提出了,首先要做发展规划,要打破一切目前城乡发展各种要素流动的阻碍,所以这就为城市居民提供了一个很好的机会。因为乡村振兴战略提出之后,国家应该有一个整体的规划,随着很多制度的出台和时间的推移,我想也许再过一二十年,我们国家农村的房子和地的价格会翻很多倍。当然这个政策目前还在研究制定。比如半年前中央相关的部门出台文件,允许在农村的集体建设用地上建房子出租。过去城里人不准到农村去买他们的宅基地和房子,但是现在可以去租房子。这样来说,实际上那些山清水秀风光好的地方,现在价格非常的低,如果大家有这个想法,想去农村投资或者是未来想去居住,这可能是一个很好的选择。乡村振兴战略和城镇化有什么关系?乡村振兴和城镇化是不是矛盾的呢?我觉得实际上是不矛盾的。有时候你可能会问,我们过去搞城镇化,后来又搞新型城镇化,怎么现在搞乡村振兴了呢?因为我们国家过去大量人口住在农村,经过改革开放有不少人到城市生活打工,所以这些年城市的发展突飞猛进。如果大家都往城里去,最后会出现各种各样的城市病问题。像我原来去东北的一个城市,发现比北京还堵,本来可能正常20 分钟走的路,一走就是两个小时。实际上我们国家这些年城市化导致的城市病还是比较严重的,主要原因就是太失衡了,单一的农村人往城里跑,城里人下不去,所以才导致的一头沉。如果乡村振兴战略把我们的乡村也建得很美好,这样来说在城里的一批人就到农村去,城乡实现融合,城市病也解决了,乡村也有人气了。所以,乡村振兴战略和城镇化不是矛盾的,它是一个相辅相融的过程。另外,这次提出一个很有意思的话题,我们国家要进行城乡的融合。城乡融合,按我的理解有另外一个内容。比如有一次我去日本大阪,就发现经常有一些都市里的村庄,这边是高楼大厦,那边有一块农田。日本有土地管控政策,这个土地一旦作为基本农田就不准动的。但是我想,正是这样一种政策,实际上某种程度上让城市的人能得到很多的体验。这就是说,以后的城市发展要吸收一些乡村的东西,在城市也可以有一些都市里的村庄,都市里能放牛。农村现代化和农业现代化是什么样的关系?这次提出农村现代化。农村现代化和农业现代化是什么样的关系?它在乡村振兴战略中又起一个什么样的作用?我们对农村基础设施的投资还有很大差距。实际上在欧美日这些国家和地区,不认为农村就是一个农业生产的地方。现在有一个词叫“多功能性”。什么是“多功能性”呢?第一,因为有耕地,是农业生产的地方;第二,可能是农民居住的地方,实际上还有另外几个功能;第三,如果建得非常漂亮,它可以是城市的后花园,大量的城市居民节假日或者休闲日旅游观光、度假;第四,可能是未来大量年满 60岁的城市老人可以回到乡村养老的地方。所以后面两个职能,我刚才讲在日本、在欧洲的很多国家早已经实现了。第三个职能,就是乡村旅游,这几年发展很快,但是也刚刚兴起。第四个职能,就是城里人什么时候能到农村养老,才刚刚开始,所以我想这有一个很大的提升空间。但是怎么才能够吸引城里人到农村去养老居住?除了目前的一些制度障碍需要打破之外,最大的挑战就是农村的硬件,这也是为什么要提农村现代化的原因。国家提出来就是希望让农村居民也能享受到与城市相同的生活质量,也为未来的城市居民打开了很多机会之门。乡村振兴和土地承包期延长 30 年是什么关系?十九大提出让农民的土地承包关系稳定且长久不变,在此基础上第二轮承包期结束再延长 30 年。为什么这样?我想有很多的意义,一方面中国的土地非常稀缺,所以土地对中国人来说是太珍贵了。怎么才能把这一块最稀缺的资源利用好?有些人说,把农民的地都收过来,交给有经营能力的人。这个观点站不住脚,主要原因是什么呢?大量农民的社保水平没有城里人高,土地在某种程度上是他的社保,家里有十亩地,靠这十亩地,基本上把一家的温饱问题解决了。所以如果你把农民的地拿走了,谁来给农民提供这些保障?国家把地交给农民并且长久不变,主要考虑这些因素。当然第二个,土地在农民手中也是保证国家粮食安全。有很多涉农企业,他们整天想到农村拿地,国家并不鼓励。为什么?因为这些企业一拿到地之后要做非农用处,这样就影响国家的粮食安全。所以,地放在农民手里,能保证我们的饭碗端在自己手里,这个对国家、对城市消费者、对农民都非常重要。但是 2.8 亿人到城市打工了,很多人的土地在闲置着,这个问题怎么解决?国家提出“三权分置”,“置”是设置的置,“三权”就是指集体所有权、农民的承包权和经营权。中国的农村土地都是农村集体所有,后来 1978 年把土地都包给农民了,那时候叫承包经营。在此基础上,把农民的承包经营权又分割出来一个权利经营权,农民可以继续保持这样一个承包权,但是经营权你可以流转出去,这就是“三权分置”。“三权分置”好在哪儿?比如我作为一个农民,我到城市打工去,这个地不敢轻易放弃,放弃之后,我万一在城市失业了,回来没地了怎么办。“三权分置”就把这个问题解决了。就是你的承包证在你那儿,可以签一个合约把经营权转出去,转出去的不是承包权,承包权还在你手里,种你的地是经营权,这样种地的人也高兴。有了合约,农民也可以放心地在城市打工,因为承包权还在你手里。所以,“三权分置”就希望把我们国家两三亿在城市打工的人的地可以流转出去,让其他愿意种地的人种。我们现在三分之一的土地已经流转出去了,因为两三亿农村的精壮劳动力在城市打工,很多农民不种地,最后把土地流转出去,一亩地一年还能拿到 500 到 1000 元的租金。因此,乡村振兴战略对“三农”来说是最重要的一个战略,它的影响不是五年,而是相当长一段时间。它带来的机遇也是相当吸引人的。包括未来我们国家农村再也不是你过去想象的样子,而是如诗如画的景象。可能未来海量的资金要投向农村。如果你明白这个机会、抓住这个机遇,也许二三十年之后,你拥有的生活就完全是另外一个天地。【篇六】乡村振兴对家乡的变化 记者注意到,活动期间,中央主要媒体驻湘机构、省直主要媒体、省内各市州媒体以及县级融媒体中心组织记者走进益阳城市乡村,走进群众生产生活,讲述了发生在这片土地上暖意融融的动人故事,洞察美好生活背后的奋进力量,书写出了这片土地砥砺前行的改革新篇章。这些正在发生着的“新山乡巨变”,又为当下的乡村振兴带来了怎样的启示呢?赶紧跟记者一起来看看。巨变!在越来越多的村庄发生 水有源,树有根。此次追寻“山乡巨变”的活动,若论其“草蛇灰线”的源头,还是要追溯到著名作家周立波的故乡清溪村。60 多年前,年逾五旬的周立波回到清溪村,并以发生在那里的故事为原型,创作了长篇小说山乡巨变。60 多年后,清溪村已是一个拥有印象广场、连环画长廊、清溪荷塘、立波梨园等 14 个景点,开发了清溪里精品民宿、清溪剧院、映山红花谷等优质旅游项目,每年吸引近 70 万人次游客前来参观的美丽乡村,村民平均年收入比 2017 年翻了一倍有余。与 60 多年前相比,甚至与二三十年前相比,这座有山但不算太高、有水但不算太深、有田但不算太多的普通山村所发生的变化,无论从哪个方面来看,都称得上是名副其实的“巨变”。在沅江市草尾镇上码头村,越来越多的村民使用着更具效率、更便捷的植保无人机喷洒农药、施肥。现代农业技术的使用,推动着农业的新旧动能转换,实现了农业生产全过程标准化、规模化,农业综合效益和竞争力得以不断提高。沅江市琼湖街道小河咀村地处沅江近郊,紧靠南洞庭湖湿地,交通便利,环境优美,村民大都是禁捕退捕后上岸的渔民。村里十八湾渔家乐的杨学斌高兴地告诉记者,“乡村振兴让小河咀村发生了大变样,环境好了,游客也就自然多了,生意也越来越红火,游客们来此欣赏渔家美景,闻着扑鼻芳香,听着鸟儿歌唱,吃着香喷喷的农家饭,别提有多舒爽了。”安化县江南镇木溪口的村年货节,是湖南卫视“新山乡巨变”系列报道的拍摄点之一。通过卫星电视向全国观众展示安化的农特产品,现场上演了精彩的具有地方特色的民俗活动。村里新建成的风雨桥,变成了“新春年货节”的大卖场,安化黑茶、农家腊肉、红皮小籽花生、南金柑橘32 个展位上货品琳琅满目、人头攒动,200 多个农特产品让人目不暇接,村民、游客忙着品尝采购。产业,为乡村提供振兴源动力 记者仔细观察这些发生着并在持续发生着“巨变”的乡村,发现了一个共同的关键词产业。2018 年以来,益阳市对清溪村进行了生态修复和提质改造,对全村空间结构进行了规划和整体开发,使清溪村立足“城市文化主题公园、智慧乡村展示平台、田园养生体验基地”发展定位,逐步形成了“一轴两核五廊六村”的发展格局。而在清溪村所在的谢林港镇,全镇正以清溪景区为核心,辐射带动周边北峰垸村等 5 个村庄协同发展,最终形成整体规划、统筹建设、一二三产融合互补的“泛清溪”发展格局。沅江的小河咀村在禁捕退捕和渔民上岸后,按照“画家村”“民宿村”“美食村”“渔家文化村”四大主题定位,围绕民俗、文化、旅游、餐饮、休闲等多个领域对全村进行定位设计,村民则多利用本地优势开办农渔家乐,吸引众多省内外游客一探“渔”味。【篇七】乡村振兴对家乡的变化 对美丽乡村事业而言,党的十九大提出乡村振兴战略是迄今为止最为重大的利好。2018 年全国两会释放出的包括机构改革在内的一系列重要改革、重要政策、重要理念,不少都是为乡村振兴战略的实施“保驾护航”的。在*新时代中国特色社会主义思想的指引下,美丽乡村建设无疑将进入一个新的阶段,主要表现在:内涵将得到新的丰富,力度将得到新的拓展,重要性也将得到新的提升。这是一个新的重大历史机遇期,美丽乡村事业将为农村振兴、国家复兴承担更为重要的责任。一主动与十九大“对表”,推动美丽乡村进入新时代 三个多小时、三万多字的十九大报告里的新提法、新要求、新举措不少,有人统计有 40 多处。就美丽乡村建设而言,有“四个新”尤为让人振奋:一是把“美丽”二字写进了奋斗目标,形成“富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”新表述;二是对主要矛盾认知出现转化,形成“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”新判断;三是“美丽中国”独立成章,推动形成“人与自然和谐发展现代化建设”新格局;四是提出乡村振兴战略,形成“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”新要求。所有这些都是前所未有的机遇,“四个新”必将把美丽乡村带进新时代。增加“美丽”二字,是对“社会主义现代化强国”认识的再提升,是对这一奋斗目标要求的再提高。“美丽”二字将直接影响到战略实现路径和建设内容。美丽乡村建设无疑是实现“美丽的社会主义现代化强国”战略目标的重要抓手。之前,关于社会主要矛盾的提法“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”,出自 1981 年党的十一届六中全会通过的关于建国以来党的若干历史问题的决议。改革开放这么多年,最直接的成效就是推动了社会生产力水平的极大跃升。如今,经济建设取得重大成就,深化改革取得重大突破,社会生产能力在很多方面进入世界前列。方方面面的变化最终促成了社会主要矛盾出现变化,这是关系全局的历史性变化。党的十九大作出我国社会主要矛盾由“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”的新判断,非常及时、正确,体现了一种巨大进步。就乡村而言,不平衡不充分问题主要表现在:农产品阶段性供过于求和供给不足并存,农业供给质量亟待提高;农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足,新型职业农民队伍建设亟需加强;农村基础设施和民生领域欠账较多,农村环境和生态问题比较突出,乡村发展整体水平亟待提升;国家支农体系相对薄弱,农村金融改革任务繁重,城乡之间要素合理流动机制亟待健全;农村基层党建存在薄弱环节,乡村治理体系和治理能力亟待强化。不仅与城镇相比存在发展不平衡不充分的问题,而且乡村内部之间也存在较严重的“不平衡不充分”的问题,“乡建马太效应”比较普遍。美丽乡村建设所要解决的,正是乡村发展中所存在的这些不平衡不充分的问题。在党的十八大报告里,“美丽中国”只提到一次,而在党的十九大报告里,以“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”为题独立成章。这体现了中央对“美丽中国”的重视,也反映了对“美丽中国”内涵认识的不断丰富。党的十九大报告指出,我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。从空间区域上来讲,美丽中国有且只有两部分组成:美丽城市和美丽乡村。没有乡村的美丽,就不会有中国的美丽。在党的十九大报告里,“美丽中国”出现了三次,除了这一章之外,还有两处:一处是在基本方略之一的“坚持人与自然和谐共生”里,指出要“像对待生命一样对待生态环境”,“坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国”;另一处是在从 2020 年到本世纪中叶分两阶段所作的战略安排中,指出第一阶段就要做到“美丽中国目标基本实现”。可见,中央对“美丽中国”作出了系统安排。2017 年 12月,*总书记在中央农村工作会议上的讲话中指出:“农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定着亿万农民的获得感和幸福感,决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。”乡村振兴战略就是要推动中国乡村走上中国特色社会主义乡村振兴道路,那么这是一条怎样的发展道路呢?它是城乡融合发展之路、共同富裕之路、质量兴农之路、乡村绿色发展之路、乡村文化兴盛之路、乡村善治之路和中国特色减贫之路,这是一条通往美丽乡村梦想的道路。二乡村振兴战略与美丽乡村建设的关系 乡村振兴战略提出后,美丽乡村建设如何进一步开展?会不会用乡村振兴战略来替代美丽乡村建设?乡村振兴战略与美丽乡村建设到底是一种什么样的关系?这些问题引起社会各界的密切关注。下面结合个人的认识与研究,谈一点粗浅的看法。很明确的一点,就是不会出现乡村振兴战略替代美丽乡村建设的情况。相反,正如笔者开头提到的,美丽乡村建设会因为乡村振兴战略的提出而恰逢其时,在全面贯彻落实其总要求、总部署的同时,会在不同层面上与之互为犄角,而在基层建设实践中融为一体,进而得到更大发展、发挥更大作用。第一,乡村振兴战略与美丽乡村建设一脉相承,共同构成新时代“三农”发展的基本架构。“美丽乡村”发端于*同志2003 年在浙江实施的“千村示范万村整治”行动,于 2013 年由农业部率先推向全国;乡村振兴战略则是以*总书记为核心的新一届中央领导集体着眼于乡村发展的瓶颈问题、着眼于农民群众的殷切期盼、着眼于美丽中国的宏伟蓝图而作出的战略部署。因此,二者同根、同源。随着乡村振兴战略的提出,新时代的“三农”发展架构基本形成。第二,乡村振兴战略是一定时期的战略性安排,美丽乡村建设则几乎是永恒的话题。乡村振兴战略是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手,主要从当前影响到乡村发展的体制、机制、政策入手,确立目标、提出要求、设定步骤,该改革的改革、该完善的完善、该废除的废除,其内涵与内容将会相对明确。美丽乡村的建设内容则随着建设所处的不同阶段、面对的不同问题、发展的不同需要而会有所不同。“美丽”没有尽头。第三,乡村振兴战略是战略层面的部署,美丽乡村建设则是措施层面的抓手。两者在不同层面上形成很好的互补、搭配关系。围绕乡村振兴战略,下一步将会出台一系列具体政策、实际举措,这些政策与举措将进一步丰富美丽乡村的建设内容,推动、打造美丽乡村的升级版、未来版。二者的共同目标都是让农业成为有奔头的产业,让从事农业生产成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。第四,乡村振兴战略是自上而下的行政动员,美丽乡村建设则是自下而上与自上而下相结合的创造性探索。乡村振兴战略体现出的是政府的意志,主要运用的是行政的手段,通过制度性改革、政策性调剂、行政性干预,以解决那些市场不能解决、基层难以解决、群众盼望解决的深层次瓶颈问题,调动各方面积极性形成促进乡村发展的良好环境、支持体系。美丽乡村的创建发轫于基层的创新创造,而后逐级得到认可,最后形成社会共识、中央号召、全国政策,使乡村振兴战略在基层得到贯彻实施,从而推动乡村社会的进步。第五,美丽乡村建设服从于乡村振兴战略的总体安排,乡村振兴战略落地的关键抓手是美丽乡村建设。乡村振兴战略是中央针对农业农村发展到新阶段推出的重大部署,是本世纪中叶之前的一项重大任务,因此将会成为我们党优先发展农业农村、推动一二三产业融合、尽快实现城乡一体化的一个重要安排。今后的美丽乡村建设,必须服从于这个安排,以新的 20 字要求为方针,主动换挡提质升级。诚如是,美丽乡村建设就是乡村振兴战略落地的重要内容、主要载体和关键抓手。上中国特色社会主义乡村振兴道路,那么这是一条怎样的发展道路呢?它是城乡融合发展之路、共同富裕之路、质量兴农之路、乡村绿色发展之路、乡村文化兴盛之路、乡村善治之路和中国特色减贫之路,这是一条通往美丽乡村梦想的道路。三 2035 年前后,基本实现美丽乡村梦想 中国人千百年来“美丽乡村”的梦想什么时候能够实现?从党的十九大报告传递出的信息可以判断,这个时间节点应该在2035 年前后。也就是说,到那个时候,我们要让乡村成为人们向往的地方。作出这一判断的依据是,中央明确提出了 2035 年美丽中国基本实现。以此为目标,如何推进今后的美丽乡村事业就摆在了眼前。笔者认为,需要做到“三个着眼于、三个推进”。(一)着眼于新时代,创新推进 党的十九大宣告,中国特色社会主义进入了新时代,并称之为“我国发展新的历史方位”。针对新时代,*总书记用“三个意味着”和“五个是”作了阐述和注解。与之相应,“三农”的发展也进入了新时代。那么什么是“三农”的新时代呢?可以简单描述一下:是努力建设、即将实现农业现代化的时代,是合力推进、即将实现美丽乡村梦想的时代,是着力部署、加快培育新型职业农民的时代,是锐意进取、全面构建现代乡村治理结构的时代,是良好传承、乡村文化全面繁荣的时代,是生活富裕、全面建成小康社会的时代。在新的时代,美丽乡村建设工作需要创新推进。如何创新推进?可从美丽乡村三要素“资金、土地、农民”作一分析。一是资金。美丽乡村建设的资金主要从三方面挖掘潜力。首先是加大政府财政资金投入力度。今后需要出台更多、更优惠、更全面的政策,不断加大对“三农”的财政支持力度。“优先发展农业农村”怎么体现?这是最主要的体现。其次是激发社会资金支持力度。现在社会上的资金很多,包括银行的资金。这些资金如何参与美丽乡村建设,目前还缺乏系统的激励体系和环境。2015 年五六月先后出台的两个文件,直接激发了社会资本以 PPP 模式参与美丽乡村建设的积极性。这两个文件是国务院办公厅转发的财政部、发展改革委、人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知,以及财政部关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通知。在国务院新一轮机构改革中,不但成立了农业农村部,而且对涉农财政项目进行了“归大堆”,总体加大了对“三农”的支持力度。再次是调动农民资金参与力度。只要把人的积极性调动起来了,农民群众就会自发地投入美丽乡村建设。这方面各地都有不少很好的实践。二是土地。我们之前通常说,农村有“三块地”:农用地、宅基地和集体经营性建设用地。这种说法不全面,比较准确的说法,要么是“两块地”,即农用地和集体建设用地,后者包括宅基地、集体经营性建设用地和公益性公共设施建设用地;要么说“四块地”,即农用地、宅基地、集体经营性建设用地和公益性公共设施建设用地。因为公益性公共设施建设用地相对比较稳定,没啥争议,也没有多少文章可做,所以才称“三块地”。现在“三块地”一般指的是:征收土地、宅基地、集体经营性建设用地。“三块地”三篇大文章,无论怎么做,都要遵循三个先决条件,也叫“三个底线”,不能突破:土地公有制性质不能改变、耕地红线不能突破、农民利益不能受损。最近几年,中央在“三块地”上持续进行探索性改革,不断释放重大利好。2014 年 12 月,中央深改组审议通过了关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见,对“三块地”改革提出了明确目标和要求,随后在 33 个县开展了为期 3 年的试点。2017 年底,试点被延长 1年。从主管部门透露的信息看,试点工作已经取得重要阶段性成效:农村集体经营性建设用地入市改革效果初显,已形成相对成熟的规则体系;宅基地制度改革在保障农民取得宅基地、自愿有偿退出宅基地和完善宅基地制度等方面作了积极探索;农村土地征收制度改革中一些重点、难点、热点问题开始破题。三是农民。农民是美丽乡村建设最关键的因素,主要体现在两个方面。第一,如何调动农民群众参与美丽乡村建设的积极性,如何把劳动力培育成爱家乡、会技术、懂市场、善经营的新型职业农民。日本的美丽乡村建设叫“造村运动”,起始于 20 世纪 70 年代。他们非常注重尊重和体现民意,着力培养农民的自主与自立。运动中,农民是行动的主体,政府不下行政命令,不拿钱包办,不指定生产品种,不统一发放资金,而是在政策与技术方面给予支持,一切行动由各社区、村镇自己掌握,这就使各基层单位和广大农民放弃了依赖思想,主要依靠自我奋斗。在总结造村运动的经验时,他们有一条就是造村运动不是简单的“造物”运动,更重要的是“造人”运动。人的提升,才是最终目的。第二,“新农民”如何导入、如何发挥独特作用。美丽乡村建设中的“新农民”主要有两类:一类是在外面干得比较好,有经验、有技术、有资金、有资源,已经不是农民的村民,如何让他们回到家乡支持家乡的建设。这方面,贵州省有个“春晖行动”,做得很好,发挥了很大作用,值得其他地方借鉴。另一类就是有乡村情结、愿意到乡村生活、创业的市民。如何做好他们的引导和服务,让这两类“新农民”融入乡村,成为新乡贤,需要引起重视,需要有一个大的系统性的良好环境。(二)着眼于“三阶段”,协调推进 党的十九大报告明确指出:“从现在到二二年,是全面建成小康社会决胜期。”在这一阶段,紧扣我国社会主要矛盾变化,通过实施七大战略,最终全面建成小康社会。同时,党的十九大报告对 2020 年到本世- 配套讲稿:
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