关于新时代对三农的思考【八篇】.pdf

关于新时代对三农的思考【八篇】第一篇:新时代对三农的思考 我国农村改革开放_多年，要想做好农业农村工作就必须要重新认识我国农业和农村，全面了解国家对农业农村的现时和长远政策，根据当前国际国内农业农村发展情况，重新确定各地区的农业农村发展方向，改变旧的传统思想，以科学发展观和改革创新精神寻找到适合本区域农业农村发展的新机制新措施，推动农业农村的发展，加快新农村建设步伐。一、要想做好农业农村工作，必须了解我国农业农村发展形势 30 年的改革开放，农业在国民经济的基础地位越加突出，城乡差别逐渐缩小，农业与工业紧密融合，国家对加强农业农村发展政治体系和财政支持体系近期远期政策已具完备，多予少取放活长期不变的政策、多项直补政策和农村转移支付的稳定落实，给农业农业农村发展带来了生机，发展农业农村的机遇已来临，农业农业农村发展的黄金时期已经到来。二、要想做好农业农村工作，必须了解国家支持农业农村的各项政策 近年来，为了加快解决三农问题，国家出台了许多优惠政策，我们不但要了解其政策的内容，还要了解出台这些政策的历史背景和意义。要充分利用政策优势，制定符合我们发展，具有市场竞争力，又具有优势资源可持续发展的农业生产项目，从而推进农业农村发展。目前国家支持农业产业主要是具有影响力、带动面广、经济效益快的产业项目。一村一品、一乡一业、一县一业等特色农业项目，具有资源优势的农业产业。我县已获得扶持的一村一品项目村仅 35 个，利用资金 300 余万元，只占全县农村的%，一县一业发展还处于起步阶段。同时，农民专业合作社的兴起，成为国家扶持农业农村发展的一个重要渠道。20_年中央农村工作会议提出，要大力扶持家庭农场、专业大户、农民合作社、产业化龙头企业等新型主体，这些新型主体解决了谁来种地，解决了人的问题，提高了种地集约经营、规模经营、现代经营、社会化服务水平，增加了农民务农收入，体现了让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，对尽快解决三农问题，推进农村农业的快速发展有积极意义。三、要想做好农业农村工作，必须了解本县农业农村现状和优势 多年来，农业农村发展很不平衡，现状是：杂、小、散，无规模、无特色、无品牌、难以持续发展。农村建设上守旧僵化缺乏主观能动意识，无规划、无起色、无追求。地区自然优势比较优势资源不能充分利用，特色农业产业没能发展起来，领导干部思想守旧缺乏创新意识，农民经营意识淡化缺乏经营观念。我县山多川少，全县 92%为山区，发展规模农业受到很大限制，而且耕地面积只有 24 万亩，农作物播种面积只有 16 万亩，人均播种面积不足 7 分地，这样的农业基础，要发展必须要树立创新思想，将我们的区位、资源优势发挥出来，发展都市农业、郊区农业、现代农业、特色农业。20_年，我县按照省市农业农村工作会议精神，结合我县实际，提出农业产业化三年振兴计划，即围绕一个目标、坚持两个转移、依托六大产业、统筹五化推进，全面提升我县农业产业化水平，努力走出一条_特色的农业产业化发展新路，为推动转型跨越发展、建设美丽幸福_提供有力支撑。围绕一个目标：即实现农民收入翻番目标;坚持两个转移：即积极引导和鼓励工商企业向农业产业转移，()由资源依赖型向绿色生态型转移;依托六大产业：即大力发展设施蔬菜、红枣核桃经济林、花卉苗木、畜牧养殖、农业休闲观光旅游、林下采摘六大产业;统筹五化推进：即坚持建设园区化、发展特色化、经营规模化、管理科学化、运营市场化。作为基层干部要充分认识抓好农业和农村工作的重要意义，实现又好又快发展，关键在农村，差距在农村，希望在农村。找准着力点-实现农民增收，有所作为，要在充分利用本乡、本村的资源优势上认真研究，拿出具体有效的措施和办法，要把农业和农村工作摆在更加突出位置，进一步加大农业和农村工作力度。第二篇:新时代对三农的思考 实施乡村振兴战略，是以*同志为核心的党中央着眼于实现“两个一百年”奋斗目标作出的重大战略决策，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。河北是京畿要地，也是农业大省。*总书记早在正定工作期间就高度重视“三农”工作，给我们留下了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果，成为总书记“三农”思想形成的实践源头。我们要切实增强“四个意识”，认真学习贯彻*总书记“三农”思想，全面落实党的十九大精神，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，奋力谱写新时代燕赵乡村振兴新篇章。一、以实施农业供给侧结构性改革三年行动为抓手，推动农业高质量发展。河北农业大而不强，根子在结构上，出路在供给侧，必须把握推动高质量发展的根本要求，努力实现由农业大省向农业强省转变。一是着力推进农业结构调整。坚持质量兴农、绿色兴农，在提高粮食综合生产能力、确保国家粮食安全的基础上，适应消费结构和市场需求的变化，进一步优化农业种植养殖结构和区域布局，扩大绿色优质高效农产品供给能力。建立健全全产业链标准体系，加快省级现代农业园区、示范家庭农场、农民合作社示范社的标准化生产，力争到 2020年农业标准化生产覆盖率达到 70%。二是着力发展现代都市型农业和特色高效农业。瞄准京津两大市场，积极推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，重点打造 100 个省级以上特色农产品生产基地。加快农产品物流体系建设，打造环京津 1 小时鲜活农产品物流圈。完善农产品质量追溯体系，实行从田间到餐桌的一条龙管理，确保老百姓“舌尖上的安全”。三是着力推进一二三产业深度融合。实施农产品加工业产值倍增计划，重点打造一批行业领军龙头企业，建立健全利益联结机制，让农民分享各产业链的增值收益。深入挖掘乡村的经济价值、生态价值、社会价值、文化价值，加快发展休闲旅游、文化体验、养生养老、农村电商等新产业新业态。坚持把推进农村改革作为乡村振兴的强大动力，落实农村承包地“三权分置”，探索宅基地“三权分置”，推进农村集体产权制度改革，激发农村发展活力。二、以实施打好精准脱贫攻坚战三年行动为抓手，确保全面建成小康社会。认真贯彻*总书记关于脱贫攻坚的重要指示，抓住实施乡村振兴战略的有利契机，加快补齐贫困地区这个短板。一是坚持扶贫同扶志、扶智相结合，对有劳动能力的贫困人口实行产业扶贫、科技扶贫、就业扶贫，因地制宜培育 2000个贫困人口参与度高的特色产业基地，帮助他们实现稳定可持续脱贫。对没有劳动能力的特殊贫困人口实行保障性扶贫，把底兜牢兜好。二是聚焦 10 个深度贫困县和 206 个深度贫困村，加大资源整合和政策倾斜力度，实施基础设施和基本公共服务提升工程，落实“五包一”“三包一”制度，集中优势兵力攻克坚中之坚、贫中之贫，积极有效实施移民搬迁，搬得出、稳得住、能致富。三是进一步完善省市县乡村五级建档立卡，实施动态管理，既要说清楚有多少人脱了贫，又要说清楚怎么脱的贫。集中开展腐败和作风问题专项治理，严格督查考核问责，使脱贫成效真正经得起检验。三、以实施农村人居环境整治三年行动为抓手，着力建设美丽宜居乡村。农村生产生活环境，既关系社会文明程度，又关系群众幸福指数。推动乡村振兴，必须努力实现农业强、农民富、农村美的统一。一是着力改善农村人居环境。聚焦农村生活垃圾处理、生活污水治理、村容村貌整治等重点任务，梯次推动乡村山水林田路房整体改善，下大力解决一些农村脏乱差的问题。深入推进“厕所革命”，因地制宜、分类施策，推广卫生厕所的大众化、普及化。二是提高村庄规划建设管理水平。科学制定“五级两规一导则”，统筹产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护。坚持分类指导、精准施策，对具备条件的村庄，加快推进城镇基础设施和公共服务向农村延伸；对自然历史文化资源丰富的村庄，统筹兼顾保护和发展；对生存条件恶劣、生态环境脆弱的村庄，加大力度实施生态移民搬迁。三是大规模开展国土绿化行动。大力弘扬塞罕坝精神，重点抓好天然林保护、京津风沙源治理、太行山燕山绿化等生态建设工程，在沿路、沿河、沿城和村旁、镇旁成片造林，着力打造绿色燕赵。采取市场化运作的方式，积极引入社会资本，大力发展林下经济和生态旅游，让农民在造林绿化中增收受益，实现造林绿化可持续发展。四是实施生态环境修复保护重点工程。扎实推进山水林田湖草系统治理，巩固拓展地下水超采综合治理成果，全面落实河长制、湖长制，突出白洋淀、衡水湖湿地治理保护，加强坑塘河渠专项整治，强化露天矿山综合整治，深化农业面源污染防治，抓好秸秆焚烧治理和综合利用。深入推进冬季清洁取暖，积极稳妥推行煤改气、煤改电，促进环境质量持续好转。四、以实施加强乡村社会治理三年行动为抓手，促进农村社会充满活力和谐有序。乡村振兴，乡风文明是保障，治理有效是基础，必须在提升农民精神风貌、创新乡村治理机制上下功夫。一是加强农村思想道德建设。持续兴起学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想热潮，大力倡导社会主义核心价值观，弘扬以西柏坡精神为代表的红色文化、以塞罕坝精神为代表的社会主义先进文化，凝聚健康向上的正能量。全面开展文明村镇创建行动，完善村规民约，健全红白理事会，培育勤俭节约的文明新风。二是健全乡村治理体系。坚持自治、法治、德治相结合，推动乡村治理重心下沉，强化道德教化作用，加大农村普法力度，完善乡村便民服务体系，打造“一门式办理”“一站式服务”综合服务平台，全面开展代办服务。加强村务监督委员会建设，让农民议事决事管事。三是建设平安乡村。落实社会治安综合治理领导责任制，抓好防控体系建设。深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、村匪村霸、宗族恶势力及黄赌毒盗拐骗等违法犯罪行为。加强乡村矛盾纠纷预防和化解机制建设，采取领导干部包联的办法，用心用情用力解决信访问题，着力削减存量，坚决遏制增量，做到小事不出村、大事不出县、矛盾不上交，坚决当好首都政治“护城河”。实施乡村振兴战略，坚持和加强党的全面领导和全面从严治党是根本保障。要把农业农村优先发展作为现代化建设的一项重大原则，严格落实各级党政一把手第一责任人的责任，五级书记齐抓乡村振兴，做到干部配备优先考虑、要素配置优先满足、资金投入优先保障、公共服务优先安排。强化农村基层党组织建设，严格落实党委书记抓基层党建工作责任制，持续整顿软弱涣散村党组织，认真搞好村“两委”换届工作，抓好基层党组织带头人队伍和党员队伍建设，推动全面从严治党向基层延伸，以党的坚强领导推动乡村振兴，确保如期全面建成小康社会，奋力开创新时代建设经济强省、美丽河北新局面。第三篇:新时代对三农的思考 实施乡村振兴战略，是以*同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会的重大历史任务。农村基层党建工作必须找准定位、持续发力，务实创新、开拓进取，在围绕中心、服务大局中展现新作为，在抓组织振兴促乡村振兴上实现新突破。农村基层党组织是政治组织，必须进一步强化政治属性，突出领导核心地位，这是抓好农村基层党建之魂。扩大党组织有效覆盖。对于符合组建党组织条件的，做到应建尽建;对于暂不具备组建条件的，加强党的工作。注重创新组织设置，探索将党总支设在产业联盟上、党支部设在产业协会上、党小组设在产业联合体上，不断织密组织网络。推进党组织的有效领导。党组织要领导并支持其他各类组织依法依规行使职权，逐步健全完善以村党组织为领导核心，党群议事会为议事主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的“一核三体”运行机制。组织党员有效聚合。严格落实“三会一课”、民主生活会等基本制度，全面推行“主题党日”“党员活动日”等做法，定期开展民主评议党员工作，建立党内关爱资金，增强广大党员荣誉感归属感。基层党建发展的历程，就是不断倾听时代声音、不断发现和解决问题的历程。抓基层党建，就要奔着问题抓、按照要求抓、结合实际抓。抓实抓活党支部。强化一切工作到支部的鲜明导向，分类抓好组织生活制度落实，让党组织能落实、好操作，让党员想参与、有收获。坚持抓两头带中间，深入开展示范点创建活动，每年倒排一批软弱后进村党组织进行循环化整顿。切实提升凝聚力。党组织的凝聚力来自于联系服务群众的质效，来自于在群众中的影响力。要健全服务体系和链条，把农村群众像石榴籽一样紧密团结在党组织周围。要把抓发展有机融入基层党建每个环节、每个要素，落实基本制度要围绕中心工作，开展组织活动要结合重点任务，发挥党员作用要着眼群众需求，确定党建项目要立足*发展难题。要加强对乡村振兴的组织领导。要把党员、群众和各方面力量组织起来，因地制宜发展集体经济，以发展成效检验党建成果。把农村基层党组织建设好，把农村党员干部教育管理好，把农民群众团结服务好，需要树立强烈的使命感，真正把责任扛在肩上、工作放在心上、任务抓在手上。要强化责任担当。把抓农村基层党建作为分内职责，层层建立抓农村基层党建的问题清单、任务清单、责任清单，把基层党建和日常工作一同谋划、一同研究、一同推进。把抓农村党建工作成效作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容，督促各级党组织书记聚焦党建主责，直接部署推进。要强化务实创新。加强调查研究，把形势的变化分析透，把基层的诉求弄明白，把加强农村基层党建的方向和目标理清楚，推动农村基层党建顺时应势、固本开新。第四篇:新时代对三农的思考*在十九大报告中指出，要实施“乡村振兴战略”。农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。这是十九大报告对“三农”地位的总判断，既有“重中之重”地位的再强调，又有“关系国计民生的根本性问题”的新定调。如何有效实施“乡村振兴战略”，加快推进农业农村现代化进程，我认为主要抓好以下几个方面：一是加快农业结构改革，推动农业品牌化发展。要加快农村产业结构改革，围绕具有地方特色、优势的农村产业，引导农产品加工业向主产区、优势产区、特色产区集中。加大传统农业的转型升级力度，提升农产品的科技、绿色含量，引导农业产业向精细化纵深发展。同时，通过实施品牌培育计划，着力打造一批有特色、有影响力的优质农产品品牌，为新兴农业转型发展树立成功典范。二是加强基础设施建设，抓好特色小镇建设。20_年 2 月，国务院发布了关于深入推进新型城镇化建设的若干意见，指出长期以来城乡投入发展不均衡，农村基础设施落后、生活居住环境较差、产业配套设施与服务缺乏，农业农村发展面临多重短板。加快农村基础设施建设，对推进农业农村现代化具有重要意义。要以推进新型城镇化建设为契机，推动水利、公路、水运、管道、电网、信息、物流等基础设施向农村延伸。同时，要充分利用农村的自然环境优势，推进农业与旅游、教育、文化等产业深度融合，加强城镇统筹规划力度，打造一批富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。三是推进农村综合改革，强化农村制度保障。在深化农村改革进程中，要持续释放改革红利，关键是要深入推进农村重点领域的综合改革，做好农村改革的制度保障。要完善“三权”分置改革，保持土地承包关系稳定，引导土地经营权有序流转，为提升农业适度规模经营水平提供有力支撑。要推进“三变”改革，更好地保障农民财产权益，壮大农村集体经济。要积极探索农业农村优先发展和城乡融合发展的体制机制，有序推进农村人口转移，全面实施居住证制度，支持各县市进一步放宽落户条件，加快实现基本公共服务常住人口全覆盖。要逐步健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。第五篇:新时代对三农的思考 实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决部署署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。农业强不强，农村美不美、农民富不富，决定着全面建成小康社会和实现社会主义现代化的质量。推进乡村振兴，是一项艰巨繁重的系统工程，必须讲究一个“实”字，统筹谋划，真抓实干，强力推进。结合几年基层工作经验，关于如果强力推进乡村振兴战略，本人有如下几点思考。第一，大力发展特色产业。产业是经济之本，乡村振兴的根本前提是产业振兴，从农村产业发展看，一个有效的路径，就是依托当地资源和区位优势，坚持宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商、宜游则游，大力发展特色产业。建议大力推进农村一二三产业融合发展，以农产品加工为重点，积极培育一批农业骨干龙头企业，鼓励和支持家庭农场、专业合作社、农村社会化服务组织发展;进一步加大产业扶贫力度，促进特色产业和旅游扶贫等产业快速发展，增强脱贫攻坚内生发展活力和动力;推进旅游公共服务设施建设，打通乡村旅游交通“最后一公里”，加快发展乡村旅游事业;善于运用信息化手段发展现代农业，重点培养一批本土化的农村电商经纪人，打造一批电子商务示范点，提高偏远农村地区农产品对接市场的能力，切实增加农民收入。第二，完善乡村治理体系。乡村振兴离不开和谐稳定的社会环境。要进一步加强和创新乡村治理，建立建全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代多样社会治理体系，健全自治，法治，德治相结合的乡村治理体系，让农村社会充满活力又和谐有序。紧紧抓住健全乡村组织体系这个关键，切实加强农村基层党组织建设，充分发挥组织的战斗堡作用和党员的先锋模范作用，帮助群众解决上学、看病、就业、水电、住房等民生难题，重视解决农村留守儿童、妇女、老人的实际困难。选好配强农付基层组织带头人这个“领头羊”，特别是选准配强第一书记和驻村工作队，着力造就一支懂农业，爱农村，爱农民的“三农”工作队伍，为乡村治理提供坚强的组织保障。持续用好专项整治这个有力手段，严厉整治发生在群众身边的腐败问题，开展扶贫领域腐败和不正之风问题的整治，坚决防止在脱贫攻坚工作中的形式主义、官像主义，弄虚作假现象，不断增强群众的获得感、安全感和幸福感。第三，加大乡土人才培养开发。要实现乡村振兴，关健在人，在人的观念、能力和才干，这些年，从中央到地方各级都向农村选派了大批干部和人才，但从长远看，派去的人总是有限的，关键还是依靠本土人才，要高度重视培养高素质新型职业农民，依托农业类职业学院开展技术培训，支持有关高校到农村设立教学点，积极创办乡村夜校、农民讲习所，打好“乡情牌”，念好“引才经”，鼓励大学生，退伍军人，在外务工经商等本土人才返乡创业，加强多层次教育培训，培育一批“不离土、不离乡”的农民技术骨干队伍，把“高手”留在民间，辐射带动农民群众脱贫致富。第四，着力优化乡村人居环境和乡风民俗。乡村振兴，既要塑形，也要铸魂，要形成文明乡风、家风，朴素民风，焕发文明新气象。要加强农村突出环境问题综合治理，结合实施“河长制”“湖长制”，建立健全农村小河流域长效管理机制，健全农村污水处理管网，加强农村生活垃极收运处置体系的全过程监管，推进农村“厕所革命”，打造农民安居乐业的美丽家园。坚持把保护传承和开发利用有机结合起来，把农村优秀文明遗产和现代文明要素结合起来，加大对古乡镇、古村落、古建筑等保护力度;健全党组织领导下的村民自治、民主协商、群众团带动机制，重视发挥红白理事会、村规民约的积极作用，注重培育富有地方特色和时代精神的新型农村文化，引导农民群众爱党爱国，向上向善，孝老爱亲、重义守信，勤俭持家，树立文明乡风。第六篇:新时代对三农的思考 统筹城乡重点在“三农”，“三农”问题核心在减少农民和富裕农民，富裕农民的基础在于盘活农业生产要素和农民生活资料。在统筹城乡发展的大背景下，探索试行以“农村宅基地换城镇住房、农村承包地换城市社保、林地承包权换股份收益”的“三换”工作，对于实现转移农民、安置农民、富裕农民的目标，加快推进城乡一体化步伐意义重大而深远。一、实施“三换”工作十分紧迫 1、工业化亟待实施“三换”。围绕“工业强市”战略，全市上下正大办工业，推进工业园区建设。目前正在重点建设的县域工业园区 13 个，规划用地 107865 亩，实际开发 37185 亩，政府实批 20145 亩，缺口 70680 亩。工业用地指标不足致使许多好的工业项目搁置，严重影响工业发展，而农村农家大院和一户多宅现象普遍存在。据国土部门提供资料，农村居民居住点共占地 31.15 万亩，户均达 0.49 亩。如果户均减少宅基地0.12 亩，全市可置换出建设用地 7.84 万亩，可大大缓解工业发展和城镇建设用地不足矛盾问题。2、农业现代化呼唤“三换”。农业发展方向在于现代化，现代农业必需走规模经营之路。然而，目前农村实行分户、小规模的土地承包经营状况，导致产业规模小、效益低，农业发展动力日益微弱，严重阻碍了农业现代化进程。实行“三换”，让移居城镇的农民放弃土地和林权，把土地和林权逐步向专业大户或经营企业集中，以利于更好地发展高产、优质、高效的现代农业，提高农业生产率，促进农村经济快速发展。二、“三换”的基本思路和重点“三换”以转移农民、富裕农民和城乡一体为目标，以引导农民进城务工创业定居为重点，坚持依法、自愿、有偿原则和以人为本理念，对愿意放弃“农村宅基地、农村承包地和林地承包权”的农户，探索以“农村宅基地换城镇住房，保障住有所居;农村承包地换社会保障，保障难有所解;集体林权换股份收益，保障换有所得”的统筹城乡发展模式。用农村宅基地换城镇住房。按照“控制增量、盘活存量”的思路和“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的基本原则，农民自愿放弃宅基地使用权的，由村民提出申请，村委会汇总逐级上报乡、县人民政府批准，原宅基地经有关部门核准面积、评估作价后，由国土管理部门收储到宅基地收储中心，统一安排使用。经市、县人民政府批准后，按房屋拆迁补偿安置政策，既可以到城镇选择一定面积的安置房，或到商贸小区置换部分商贸用房，也可以选择货币安置到政府统一规划区自行建房。不论采取哪一种补偿方式，农民均拥有完整产权。用农村承包地换城镇社会保障。农民凭迁入地户口申请手续和当地县级以上人民政府出具的“三换”有关证明，到迁入地公安机关进行城镇居民户口登记。已办理城镇居民户口的人员，享受与城镇居民同等的养老、工伤、医疗保险和社保等政策，对尚未参加城镇居民医疗保险但已经参加新农合的人员，当年可继续享受新农合补助政策。各级公共就业服务机构都要免费为其提供政策咨询、就业指导、技能培训、就业信息、职业介绍等就业服务。进城落户农民子女就近安排入学，并继续享受农村义务教育“两免一补”政策，保障其享有与当地居民平等的受教育权。用林地承包权换股份。在实行林权制度改革后，对不愿意放弃林地承包权的农民，可以把潜在的资源转为现实的资本。即农民把林业承包经营权作为股权，采取入股、转包、转让等多种形式，将林权流转给产业化龙头企业、乡镇企业或农民经济专业合作社等经营，林权流转收益归农民所有，既增加农民财产性收益，又促进林业的规模化经营。三、推进“三换”工作主要措施 1、重点突破。一是突出重点区域。以月河川道为重点，依托安康中心城市西扩和九个县城及重点集镇，打造“三换”试验示范区。从本地实际情况出发，量力而行，优先选择工作基础较好，有一定经济基础和资金保障能力的镇、村和农户率先启动。二是突出重点产业。大力引导进城农民以园区经济、特色农业、现代服务业为重点，发展二、三产业。着力培育以清洁能源、新型材料、生物制造、生态旅游和现代物流为主的新经济产业体系，为农民进城务工创业提供优质平台。三是突出重点对象。以个体经营户、大中专毕业生和长期在外务工农民为重点，率先实施“三换”，引导其优先进入城市务工创业定居。2、服务引导。“三换”是复杂的系统工程，应从统筹城乡的战略高度，充分认识以“三换”带动全局的重要性，增强服务意识，简化审批手续，实行“一站式”办公、保姆式服务，搞好换前、换中、换后的系列服务，为推进城乡一体化创造良好环境。大力推进城镇建设，优化城市创业和居住环境，引导农民进城务工创业定居。按照农民进城居住社区化、社会保障市民化、生活方式城市化的思路，集中搞好社保服务，全面改变农民生产生活方式，实现“户户都有住房、人人都有社保、家家都有收益”的目标。尤其要加强农民进城安居后的后续引导、服务，为农民务工创业定居送政策、出主意、解难题，帮助其限度增加收入，尽快转为市民。3、政策保障。实施“三换”要以尊重和保障农民生产、生活发展权益为根本，制定出台一系列具体实施政策，快速引导农民进城务工创业定居。及时建立“三换”利益补偿制度和新型农民转市民制度，有计划、分步骤推进户籍、社保、公共财政等改革，形成统筹城乡的制度框架。加大户籍改革力度，实现城乡一体，促进城乡人口合理双向流动，保障农民合法权益。统筹土地管理和使用，把置换收储的承包地集中到种养大户、龙头企业等经营，发展适度规模经营，提高农业综合生产能力。完善公共财政政策，以城镇建设为主，把“三换”安置重点作为关注民生、赢得民心的亮点。拓宽农村金融渠道，推行农民单户抵押、户户联保等多种形式抵押担保，进一步开拓农村信贷市场，解决农民融资难题。用足用好奖扶政策，创造条件，搭建平台，切实保障城乡生产要素合理流动，形成城乡协调发展的新格局。第七篇:新时代对三农的思考*同志于 20_年 10 月 18 日在党的十九大报告中提出乡村振兴战略。中央农村工作会议提出了实施乡村振兴战略的目标任务和基本原则。按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，明确实施乡村振兴战略的目标任务是，到 20_年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到 2035 年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到 2050 年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。20_年 2 月 20 日，_主持召开广东省实施乡村振兴战略工作推进电视电话会议。_针对广东农村的具体情况，做了具体的部署和要求。国家层面的目标对基层目标任务有着明确的指导意义，湛江开发区的农村存在典型的问题。一.规划差，自然村的道路狭窄，满足不了日益发展的生产和生活需求;排污沟没有规划，严重影响村容村貌和村民的生活质量;没有产业规划，村里大量可耕作农田荒废，无人打理。二.城乡二元化发展。城市的人居环境、基础设施建设、人均消费水平等都远远高于农村水平。这些都是湛江开发区亟待解决的问题。针对以上问题，可以从以下几个方面入手。一.开放农村公共资源。农村有集体建设用地、森林湖泊等公共资源,找到有资质的企业，利用东海岛大工业化的优势，吸引企业家或者乡贤共同开发、共同受益。二.争取政府政策扶持。争取政府政策扶持不是向政府单纯的要资金输入,产业扶贫才是真正的造血式扶贫。要多渠道整合政策资源和资金,着力发展适合各个村的大项目。三.从吸引人才上突破。吸引青年人才回乡创业,政府的人才略也要制定优惠政策吸引人才下乡。四.找有资质企业规划村庄建设。要用一个长远的眼光来规划整个村的建设，利用农村的本土资源,规划新产业,让更多年轻人回到农村,将规划与运营有机结合，让更多人爱上乡村。五.做营销宣传。找到合适的营销卖点，东海岛中科炼化、宝钢有大量的工人，可以从周末休闲农庄入手来营销。第八篇:新时代对三农的思考 在中国，农业的发展不是一个单一的产业发展，更需农民与农村的协同跟进，即所谓的“三农”，“三农”是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。若是从事农业生产的劳动者素质无法提高，农民的生活环境得不到改善，从事农业生产的环境恶劣，就不能使农作物得到良好的培育，也不能提高生产效率与质量，更无法达到所谓的高质量现代化农业。因此，农业的发展，也可以说是建立在农村的发展与进步的基础之上。作为现阶段的农业发展也需要农村的现代化建设与实现与农业环境的协调发展，才能取得长远的进步。十九大报告提出，实施乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕的总体要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这一重要的发展战略是在新时期农村发展中提出的一项重要的发展理念，这一理念明确的指出了发展农村的重要性与紧迫性，提出了现阶段“三农”问题的发展方向，为实现“全面建成小康社会”的宏伟目标提供了重要保障。“小康不小康，关键看老乡”。农民的生活水平与生活环境是习总书记很关心得问题，而目前中国已经进入到了脱贫攻坚决胜时期，农村贫困人口的脱贫问题更是成为政府最关注的重点。实现全面建成小康社会的美好憧憬，关键就是要实现农村与城市的协调发展，补齐农村发展滞后的短板，建设好美丽乡村，让农村人也能够共享改革开放的美好成果。对于实现乡村振兴，十九大报告则提出了一系列新的部署：要求建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，这比之前的统筹发展更加具体;明确第二轮土地承包到期后再延长三十年，这无疑给广大农业经营者吃下了一颗“长效定心丸”;提出培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，更是切中了农村人才短板的要害;等等。对于这一系列的新政策带来的不仅仅是农村发展的新希望，更是实实在在的政策帮扶。在十九大精神的正确指引下，在中国共产党的这艘巨轮的领航中，我们将不忘初心、砥砺奋进、破浪而行，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。