县卫健委开展社会心理服务体系建设试点工作实施方案14篇.pdf

县卫健委开展社会心理服务体系建设试点工作实施方案 14 篇【篇一】县卫健委开展社会心理服务体系建设试点工作实施方案 为贯彻落实党的十九大提出的“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”的要求，切实做好洪广镇社会心理服务体系建设试点工作，根据银川市人民政府办公室印发的银川市社会心理服务体系建设试点工作方案及贺兰县人民政府办公室印发的贺兰县社会心理服务体系建设试点工作实施方案文件精神，结合洪广镇实际，制定本方案。一、指导思想 到 20*年底，洪广镇逐步建立健全社会心理服务体系，将心理健康服务融入社会治理体系、精神文明建设，融入平安贺兰、健康贺兰建设。将心理健康服务作为健康细胞工程(健康村(社区)、健康家庭)和平安建设的重要内容。全镇基本形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致的极端案(事)件明显下降。具体工作指标包括:(一)依托村(社区)综治中心等场所，规范设立心理咨询室或社会工作室，为村(社区)群众提供心理健康服务。以村(社区)为单位，心理咨询室或社会工作室建成率达 80%以上。(二)严重精神障碍在册患者规范管理率、在册患者治疗率、精神分裂症治疗率达到 80%以上。(三)充分利用老年活动中心、妇女之家、儿童之家、残疾人康复机构等公共服务设施，为空巢、丧偶、失独、留守老年人，孕产期、更年期和遭受意外伤害妇女，流动、留守和困境儿童、孤儿，残疾人及其家属等提供心理辅导、情绪疏解、家庭关系调适等心理健康服务。特殊人群个性化心理疏导覆盖率达到 60%以上。(四)利用各种传播媒介开展全方位、多角度的心理健康知识普及宣传，组织开展心理健康知识进村(居)、进机关、进家庭服务活动，持续提升公众心理健康知识知晓率。镇村干部、在校生心理健康教育覆盖率达到 85%，农村人群核心知识知晓率达到 50%。二、基本原则(一)坚持预防为主原则。健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制，全面普及和传播心理健康知识，强化心理健康自我管理意识，加强人文关怀和生命教育，消除对心理问题的偏见与歧视，最大限度消解社会戾气，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，有效防范化解管控个人极端事件风险。(二)坚持突出重点原则。进一步强化党委政府加强心理健康服务的领导责任，加强各村(居)各站所及部门协调配合，不断建立健全我镇社会心理服务网络。(三)坚持问题导向原则。针对日益凸显的民众心理健康问题，做好心理健康知识和心理疾病科普工作，规范发展心理咨询等心理健康服务。(四)坚持注重实效原则。从我镇实际出发，坚持满足群众当前需求与长效机制建设相结合、全民心理健康素养提高和个体心理疏导相结合，满足不同群体心理健康服务的多层次需求，促进心理健康服务科学、规范、有序发展。三、主要任务(一)建设心理服务平台。综治办要配合县政法委，在镇、村两级综治中心，规范设置心理咨询室或社会工作室，畅通群众诉求反映渠道，及时了解和掌握社会心理需求。充分发挥综治信息系统平台优势，建立社会心理服务电子档案。充分掌握社情民意，摸排各类心理问题，疏导群众情绪，化解矛盾纠纷,向公众提供的心理健康服务。乡镇卫生院要安排符合心理健康服务要求的场所，为有需求的群众提供健康教育、答疑释惑、心理咨询等服务。(二)开展重点人群心理健康服务。各村(居)充分利用老年活动中心、妇女之家、儿童之家、残疾人康复机构等公共服务设施，为空巢、丧偶、失独、留守老年人，孕产期、更年期和遭受意外伤害妇女，流动、留守和困境儿童、孤儿，残疾人及其家属等提供心理辅导、情绪疏解、家庭关系调适等心理健康服务。(三)开展特殊人群心理健康服务。司法所、禁毒办要结合矛盾纠纷多元化解，完善流浪乞讨人员、社区*人员、刑满释放人员、社区戒毒社区康复人员、参加戒毒药物维持治疗人员和自愿戒毒人员等特殊人群心理沟通机制，做好矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员的心理疏导和干预。健全政府、社会、家庭“三位一体”的帮扶体系，加强人文关怀，促进社会融入，对有劳动能力者积极提供就业引导，提升其适应环境、重返社会的能力。(四)建立重点区域心理服务场所。暖泉派出所、司法所、信访办、禁毒办要配合公安、司法行政、信访等部门在社区戒毒社区康复工作办公室、司法所、社区矫正场所、信访接待场所等设立心理服务场所，配备一定数量的专业人员，对系统内人员和工作对象开展心理健康教育，普及心理健康知识，提供心理健康评估、心理咨询、危机干预等服务。(五)完善精神卫生综合管理组织。镇综治办、计生站、卫生院、暖泉派出所、民政所、残联等站所要根据自身职责建立健全精神卫生综合管理，多渠道开展严重精神障碍患者日常发现、登记报告、随访管理、危险性评估、服药指导、心理支持和疏导等服务，依法开展案(事)件处置，使在册患者规范管理率、在册患者治疗率、精神分裂症治疗率均达到 80%以上。对病情不稳定的患者，要建立由村(居)“两委”成员、网格员、精防医生、民警、民政专干、助残员、志愿者等基层人员组成的个案管理团队，对患者实施个案管理。(六)开展精神障碍人群救助管理。民政所、残联要严格落实严重精神障碍患者有奖监护制度，完善严重精神障碍患者服务定点救治救助政策，引导严重精神障碍人群到精神卫生专业机构规范治疗。通过财政补助、民政救助、残联资助、医疗救助、慈善援助、机构减免等方式，建立健全严重精神障碍救助制度，严重精神障碍患者住院实行“一站式”服务，个人自付不超过 10%，超出部分实行政府兜底。(七)开展心理疏导化解服务。综治办要配合政法委充分发挥综治信息系统平台优势，建立社会心理服务电子档案，开展社会心态预警预测，定期开展分析研判和风险评估。及时发现和掌握有心理问题的高危人群及突发事件的苗头。组织心理服务工作者、社会工作者、网格管理员、人民调解员、志愿者等，对群众摸排各类矛盾问题，及时疏导化解。(八)开展心理健康知识宣传活动。镇计生站要配合卫生院开展针对普通人群的心理疏导、心理保健、心理卫生、心理调适等心理健康服务活动，依托新时代文明实践站、农民讲习所开展心理健康公益讲座。各村(居)利用建立的群众服务微信群、短信平台等定期发送健康科普知识。利用各村(居)健康教育宣传栏开展心理健康教育宣传。通过多种宣传途径，提高公众心理健康知识知晓率。四、工作要求(一)强化组织领导。成立镇社会心理服务体系建设试点工作领导小组，并按照方案要求，统一思想，做到领导到位、人员到位、制度到位、责任到位。(二)加强宣传发动。各村(居)，各站所，各驻镇单位要多渠道加大对心理服务工作的宣传,积极开展各类行之有效、形式多样的宣传活动，普及心理健康方面的知识,提高人们对心理健康重要性的认识,预防和消除歧视，积极营造崇尚心理健康的社会氛围，提高全社会对“心防工作”重要性的认识，促进公众心理健康，推动社会和谐发展。(三)做好督导考核。社会心理服务体系建设试点工作已纳入各村(居)、各站所工作考核当中，对因工作不重视、落实不到位导致工作任务未及时完成的，将在年底考核中予以扣分;对发生重特大案(事)件的，严肃追究有关人员责任。【篇二】县卫健委开展社会心理服务体系建设试点工作实施方案 为贯彻落实党的十九大提出的“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”的精神，根据XX 市社会心理服务体系建设试点工作方案和XX 县开展全国社会心理服务体系建设试点工作实施方案的要求，结合卫健系统实际，制定本实施方案 一、指导思想 以*新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大提出的“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”总体要求，深刻认识社会主要矛盾的新变化，按照精神卫生法“健康中国 2030”规划纲要关于加强心理健康服务的指导意见等要求，坚持预防为主、突出重点、问题导向、注重实效的原则，强单位协作，建立健全服务网络，加强重点人群心理健康服务，维护社会和谐稳定，促进全民身心健康。二、工作目标 1.设立心理门诊。XX 第三医院设立心理门诊,二级及以上综合医院开设心理门诊。县人民医院建立 24 小时公益心理援助平台，组建心理危机干预队伍。中心卫生院设立规范的心理咨询室,并配备 1 名以上专(兼)职心理咨询医生或精防人员。一般卫生院设立心理咨询室，并配备 1 名专(兼)职心理咨询医生或精防人员。各乡镇卫生院都要成立社会心理服务工作领导小组并培养组建一支专业的社会心理服务队伍。2.加强社会心理服务人才队伍建设。到 2021 年底，每个乡镇卫生院最少要培养一名获得资格认证的社会心理服务专业人员。3.依托现有资源，建立完善精神障碍患者康复服务体系，形成医院与社区（村）相衔接、康复机构与社区服务相结合的专业康复服务模式。在县城建立 1 至 2 个精神障碍患者社区康复站。4.加大宣传教育力度，力争各医防单位干部职工心理健康知识知晓率达 90%以。5.各医防单位要把心理健康教育融入干部职思想政治工作中，制定实施干部职工心理援助计划，每年至少组织单位干部职工到县人民医院心理门诊进行一次心理健康体检。三、工作措施(一)加强心理健康知识宣传普及 1.开展全方位的心理健康知识宣传。各医防单位根据自身的情况，健全包括宣传栏、电视、LED 电子显示屏、微信、手机短信，依托公共卫生均等化服务健康教育的网络平台增强全面的心理健康意识广泛宣传心理健康知识。2.开展心理健康知识“五进”活动。组织开展心理健康进学校、进企业、进农村、进社区、进机关等活动。各村(社区)健康教育活动室、乡镇卫生院、中心防保站、村卫生室向群众提供心理健康科普宣传资料。面向单位内部干部职工开展经常性心理健康知识科普，引导干部职工提高心理健康意识。3.开展心理健康志愿科普宣传服务。各医防单位每年最少二次组织志愿者向社会各界开展心理健康科普宣传服务工作。(二)建立和完善心理健康服务平台 4.建立和完善卫健系统心理服务平台。到 2020 年 5 月份前，二级及以上综合医院设置心理咨询中心或开设精神(心理)门诊，配备 2 名以上专(兼)职心理咨询医生，对住院患者、医务人员和就诊患者等开展心理健康服务。中心卫生院设立规范的心理咨询室,并配备 1 名以上专(兼)职心理咨询医生或精防人员。一般卫生院设立心理咨询室，并配备 1 名专(兼)职心理咨询医生或精防人员。暂时不具备条件的，鼓励通过购买服务的形式与心理咨询专家签订服务协议。5.建立和完善心理援助服务平台。2019 年 12 月 30 日前，全县各医防单位要通过建立网络、手机 APP、微信公众号等方式提供公益服务的心理援助平台。县人民医院心理门诊设立心理咨询热线，建立县“心理咨询热线”平台，安排心理服务专业人员 24 小时接线提供心理咨询服务。(三)完善严重精神障碍患者服务工作机制 6.强化精神卫生专业机构能力建设。加大投入，实施服务能力提升工程，新建XX 第三医院，全县新增精神卫生病床位 200 张，XX 第三医院、XX 医院病床总数达到 388 张。推动精神卫生医疗资源纵向流动，各级各类医疗机构间要加大人才合作交流，帮助提升基层精神卫生和心理服务能力。7.落实有奖监护制度。各乡镇卫生院、防保站联合 XX 第三医院专业人员要每年定期开展严重精神障碍患者危险等级评估，督促相关部门落实严重精神障碍患者有奖监护机制，三級以上患者监护奖励不少于每年 3000 元，三级以下患者不少于每年500 元。8.落实联合随访走访管理制度。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，以乡镇卫生院、中心防保站联合公安派出所、结合乡（镇）综治办、村(居)干部为主，开展严重精神障碍患者日常发现、登记报告、随访管理、危险性评估、服药指导、心理支持和疏导等服务，使在册患者规范管理率、在册患者治疗率、精神分裂症治疗率均达到 80%以上。对病情不稳定患者，建立由村(社区)“两委”成员、综治网格员、精防医生、民警、助残员、志愿者等基层人员组成的个案管理团队，对患者实施个案管理。9.规范收治和救治工作。规范送治、入院、治疗、接回、康复、报账等收治流程，保证收治工作无缝衔接。加强基本医疗保险、城乡居民大病保险、医疗救助、精神残疾康复和疾病应急救助等制度的衔接，减轻患者医疗费用负担。加大对生活困难患者的救助力度，切实保障残疾军人、特困供养人员、城乡低保对象、流浪乞讨人员中的精神障碍患者得到妥善救治和安置。10.构建医疗与康复相结合的全程服务模式。按照“病重治疗在医院，康复管理回村居”的原则，建立医疗康复体系，为在院和出院居家维持治疗的患者提供康复服务。在 XX 第三医院、XX 医院开设康复科(室)。鼓励和引导有条件的社会组织和社会工作者提供社区康复服务，使居家患者在社区参与康复率达到60%以上，乡镇卫生院、中心防保站等基层医疗卫生机构对 50%以上居家患者及家属提供心理疏导服务，帮助患者早日回归社会。(四)推进心理服务专业队伍健康发展 11.实施心理服务队伍专业化、规范化培训。各医防单位要选派一批素质高、沟通能力强、业务水平精的工作人员，通过培训考核，培养一批心理治疗师、心理咨询师以便提供更好更专业的社会心理服务工作。12.建立心理服务志愿者队伍。各医防单位要积极宣传、广泛发动、大力组建心理健康服务志愿者队伍，鼓励和引导医务人员加入心理服务志愿者队伍，并探索支持引导志愿者参与心理健康服务的政策。(五)加强各类群体心理健康服务 13.强化学校心理服务。各医防单位负责指导并协调辖区内各级各类学校充分发挥学校心理健康辅导室的作用，培养中小学生积极乐观、健康向上的心理品质，促进学生身心可持续发展。通过个案咨询、健康课程、知识讲座、团辅活动、教育培训等多种形式，定期开展心理健康教育活动，为师生提供发展性心理辅导和心理支持，提高师生自我情绪的调适能力。每年定期对教师开展最少一次心理评估，根据评估结果有针对性地开展教师心理疏导工作。14.强化老年人、妇女和儿童心理服务。各医防单位通过专兼职社会工作者和心理工作者、引入社会力量等多种途径，配合当地政府和社区借助健康教育平台为空巢丧偶、失能、失智、留守老年人及妇女、儿童和计划生育特殊家庭提供心理辅导、情绪疏解、悲伤抚慰、家庭关系调适等心理健康服务。开展了产科的及孕产妇系统管理的医疗机构要加强对孕产期、哺乳期、等特定时期妇女的心理关怀。15.强化特殊人群心理服务，各乡镇卫院及防保站要结合当地政府、社会、家庭“三位一体”的帮扶体系，积极推进“六帮一”（一位乡（镇）领导、一位驻村（居）干部、一位村（居）干部、一位公安派出所干警、一位心理咨询师、一位平安志愿者组成帮扶团队负责帮扶一名特殊人群）服务活动。要高度关注艾滋病病毒感染者和病人、易肇事肇祸严重精神障碍患者、言行极端人员、等特殊人群的心理健康，通过制订个性化疏导方案、定期走访慰问、心理健康教育讲座等方式，加强特殊人群的心理疏导和危机干预，提高其承受挫折、适应环境的能力，预防和减少极端案(事)件的发生。特殊人群个性化心理疏导的覆盖率达到 90%以上。16.强化医疗护理中的心理服务。各级各类医疗机构要力争在 2020 年底前培育出一支医务社会工作者队伍，充分发挥其在医患沟通、心理疏导、社会支持等方面优势，强化医疗服务中的人文关怀。县妇保院和基层妇幼保健机构要将心理健康服务融入妇儿保健工作中。中医医疗机构可以根据实际情况开设中医心理等科室，支持中医医师在医疗机构提供中医心理健康诊疗、咨询和干预等服务。乡镇卫生院、中心防保站等基层医疗卫生机构要加强与精神卫生医疗机构合作，结合家庭医生签约服务，开展抑郁、焦虑等常见精神障碍和心理行为问题科普宣传，对辖区居民开展心理健康评估，推广老年痴呆适宜防治技术。县人民医院、XX 第三医院、XX 医院要按照精神卫生对口帮扶工作机制的要求，加大帮扶和指导力度。四、保障措施(一)加强组织领导。成立 XX 县卫健委社会心理服务体系建设试点工作领导小组，县卫健委主任 XX 任组长，分管领导 XX任副组长，成员：卫健委各股室负责人等，下设办公室，由 XX兼任办公室主任，XX 协助各项工作的开展。领导小组定期召开会议，协调解决试点工作重点难点问题。成立专家委员会，为试点工作提供技术支持和指导。指导全县医防单位组织开展工作。(二)推进机制创新。加大专业人才引进力度，各医防单位对从事精神卫生的人员在绩效分配时给予政策倾斜，创新培训机制，强化对现有人才的培养和转岗培训，加大基层医疗机构心理咨询人员的培训力度。创新“互联网+社会心理服务”“雪亮工程+社会心理服务”模式，建立心理健康服务网站、心理自助平台、移动心理服务应用程序等，通过网络平台向不同人群提供针对性服务。(三)加强督导评估。县卫健委将社会心理服务体系建设，作为医院目标管理、绩效考核和平安建设(综治工作)内容。卫健委社会心理服务体系建设工作领导小组将按照医防单位职责进行不定期督导，发现问题及时跟进、督促整改。【篇三】县卫健委开展社会心理服务体系建设试点工作实施方案 为贯彻落实党的十九大提出的“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”的要求，探索社会心理服务模式和工作机制，依据呼市卫健委等十部门关于印发呼和浩特市社会心理服务体系建设试点工作方案的通知精神，结合我县实际，制定本方案。一、工作目标 到 2021 年底，逐步建立健全社会心理服务体系，将心理健康服务融入社会治理体系、精神文明建设，融入平安和林格尔、健康和林格尔建设。建立健全党政领导、部门协同、社会参与的工作机制，搭建社会心理服务平台，将心理健康服务纳入健康城镇评价指标体系，作为健康细胞工程（健康社区、健康学校、健康企业、健康家庭）和基层平安建设的重要内容，基本形成自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态，因矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常等导致的极端案（事）件明显下降。具体工作指标包括：（一）依托村（社区）综治中心等场所，普遍设立心理咨询室或社会工作室，为村（社区）群众提供心理健康服务。以村(社区）为单位，心理咨询室或社会工作室建成率达 80%以上。（二）高等院校设立心理健康教育与咨询中心（室），健全心理健康教育教师队伍。中小学设立心理辅导室，并配备专职或兼职教师，有条件的学校创建心理健康教育特色学校。（三）各党政机关、企事业单位、新经济组织及用人单位规模达到 4000 人以上应当设立专职心理咨询服务人员，不能设立专职人员或规模在 4000 人以下的，应当通过购买服务的方式对工作人员逬行心理咨询服务和心理健康体检。特别是从事服务业的用人单位，应当为从业人员购买心理咨询服务和心理健康体检等服务。（四）县人民医院、蒙中医院开设心理门诊。培育发展一批社会心理服务专业机构，为大众提供专业化、规范化的心理健康服务。利用各种资源，建立 24 小时公益心理援助平台，组建心理危机干预队伍。二、主要措施（一）搭建基层心理服务平台。按照社会治安综合治理综治中心建设与管理规范等要求，在县、乡、村三级综治中心或城乡社区综合服务设施规范设置心理咨询室或社会工作室。各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）安排符合心理健康服务要求的场所，为有需求的居民提供健康教育、答疑释惑、心理咨询等服务。基层综治中心等要畅通群众诉求反映渠道，及时了解和掌握社会心理需求。充分发挥综治信息系统平台优势，建立社会心理服务电子档案，开展社会心态预测预警，定期开展分析研判和风险评估。及时发现和掌握有心理问题的高危人群及突发事件的苗头。在村（社区）党组织和有关部门的指导下，组织心理服务工作者、社会工作者、网格管理员、人民调解员、志愿者等，对居民摸排各类矛盾问题，及时疏导化解。利用老年活动中心、妇女之家、儿童之家、残疾人康复机构等公共服务设施，为空巢、丧偶、失独、留守老年人，孕产期、更年期和遭受意外伤害妇女，流动、留守和困境儿童、孤儿，残疾人及其家属等提供心理辅导、情绪疏解、家庭关系调适等心理健康服务。政法委、卫生健康、民政、公安、司法等部门要建立健全基层综合管理小组，结合矛盾纠纷多元化解，完善流浪乞讨人员、公安监所被监管人员、*人员、社区矫正人员、刑满释放人员、强制隔离戒毒人员、社区戒毒社区康复人员、参加戒毒药物维持治疗人员和自愿戒毒人员等特殊人群心理沟通机制，做好矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常人群及性格偏执人员的心理疏导和干预。制订个性化疏导方案，特殊人群个性化心理疏导的覆盖率达到 60%以上。健全政府、社会、家庭“三位一体”的帮扶体系，加强人文关怀，促进社会融入，对有劳动能力者积极提供就业引导，提升其适应环境、重返社会的能力。（二）完善教育系统心理服务网络。进一步加强各级各类学校心理健康服务机构的建设力度。高等院校要完善心理健康教育与咨询中心（室）建设，按照师生比不少于 1:4000 配备心理专业教师，开设心理健康教育课程，开展心理辅导与咨询、危机干预等。中小学校设立心理辅导室，配备专（兼）职心理健康教育教师，培养学生积极乐观、健康向上的心理品质，促进学生身心可持续发展，积极创建心理健康教育特色学校。学前教育配备专（兼）职心理健康教育工作人员，开展以学前儿童家长为主的育儿心理健康教育，及时发现学前儿童心理健康问题。特殊教育机构要结合听力障碍、智力障碍等特殊学生身心特点开展心理健康教育，注重培养学生自尊、自信、自强、自立的心理品质。教育局要将心理健康教育纳入教育事业发展规划和年度工作计划，统筹现有经费渠道，为教师和学生提供发展性心理辅导和心理支持。各级各类学校要建立以专职心理健康教育教师为核心，以班主任和兼职教师为骨干，全体教职员工共同参与的心理健康教育工作机制。在日常教育教学活动中融入适合学生特点的心理健康教育内容。要密切与村（社区）联动，及时了解遭受欺凌、校园暴力、家庭暴力、性侵犯以及沾染毒品等学生情况，并提供心理创伤干预。要创新和完善心理健康服务提供方式，通过“校社合作”引入社会工作服务机构或心理服务机构，为师生提供专业化、个性化的心理健康服务。每年对教师不少于两次心理评估，根据评估结果有针对性地开展教师心理疏导工作。文明办协调各相关部门，设立未成年人心理健康成长辅导中心，依托条件较好的心理咨询站点，整合区域内心理健康服务资源，面向未成年人开展心理健康知识普及与专业的心理咨询服务，对村（社区）、学校等基层心理咨询站点提供技术指导和培训。将未成年人心理健康成长辅导中心的建设纳入未成年人思想道德建设测评考核范围，夯实文明城镇创建工作基础。（三）健全机关和企事业单位心理服务网络。党政机关、企事业单位、新经济组织及用人单位等依托本单位党团、工会、人力资源部门、卫生室，设立心理辅导室，建立心理健康服务团队或通过购买专业机构服务的形式，为员工提供心理健康服务，每年不少于一次心理健康体检。从事服务业的用人单位，应当为从业人员购买每年不少于一次的心理咨询服务和心理健康体检等服务。要广泛开展心理健康科普宣传，举办职场人际关系、情绪调节等方面公益讲座，提升员工心理健康意识，掌握情绪管理、压力管理等自我心理调适方法和抑郁、焦虑等常见心理行为问题的识别方法。通过员工心理测评、访谈等方式，及时对有心理问题的员工进行有针对性的干预，必要时联系专业医疗机构治疗。公安、司法、信访等部门要根据行业特点，在公安监管场所、刑满释放人员过渡性安置基地、社区戒毒社区康复工作办公室、司法所、社区矫正场所、救助管理站、信访接待场所等设立心理服务场所，配备一定数量的专业人员，成立危机干预专家组，对系统内人员和工作对象开展心理健康教育，普及心理健康知识，提供心理健康评估、心理咨询、危机干预等服务。（四）规范发展社会心理服务机构。卫生健康委牵头，政法委等 10 部门要积极培育社会心理服务机构参与心理健康服务，并研究制订管理、规范、监督、评估社会心理服务机构的政策措施，促进社会心理服务机构专业化、规范化发展。通过购买服务等形式，向各类机关、企事业单位和其他用人单位、基层组织及村（社区）群众提供心理咨询服务，逐步扩大服务覆盖面，并为弱势群体提供公益性服务。社会心理服务机构要加大服务技能和伦理道德的培训，提升对心理行为问题的服务能力和常见精神障碍的识别能力。（五）提升医疗机构心理健康服务能力。卫生健康等部门要整合现有资源，支持精神卫生医疗机构提升心理健康服务能力。通过平安医院创建、等级医院评审等，推动县医院开设精神（心理）科，对躯体疾病就诊患者提供心理健康评估，为有心理行为问题者提供人文关怀、心理疏导等服务。妇幼保健机构要将心理健康服务融入孕前检查、孕产期保健、儿童保健、青春期保健、更年期保健等工作中。鼓励蒙中医院开设中医心理等科室，支持中医医师在医疗机构提供中医心理健康诊疗、咨询和干预等服务。疾病预防控制中心、基层医疗卫生机构要加强与精神卫生医疗机构合作，结合家庭医生签约服务，开展抑郁、焦虑等常见精神障碍和心理行为问题科普宣传，对辖区居民开展心理健康评估，推广老年痴呆适宜防治技术。鼓励医疗卫生机构运用互联网等信息技术，拓展精神卫生和心理健康服务的空间和内容。鼓励医疗集团通过互联网技术，实现医疗资源上下贯通、信息互通共享，便捷提供预约诊疗、双向转诊、远程医疗服务，提高服务质量。鼓励各级各类医疗机构培育医务社会工作者队伍，充分发挥其在医患沟通、心理疏导、社会支持等方面优势，强化医疗服务中的人文关怀。（六）建立健全心理援助服务平台。依托精神卫生医疗机构或具备条件的社会服务机构等方式，通过热线、网络、APP、公众号等建立提供公益服务的心理援助平台。通过报纸、广播、电视、网络等多种形式宣传、扩大心理援助平台的社会影响力和利用率。将心理危机干预和心理援助纳入各类突发事件应急预案和技术方案，加强心理危机干预和援助队伍的专业化、系统化建设。在自然灾害等突发事件发生时，立即组织开展个体危机干预和群体危机管理，提供心理援助服务，及时处理急性应激反应，预防和减少极端行为发生。在事件善后和恢复重建过程中，对高危人群持续开展心理援助服务。（七）健全心理健康科普宣传网络。宣传部、卫健委等部门要加强协作，健全包括传统媒体、新媒体在内的科普宣传网络，运用报纸、杂志、电台、电视台、互联网（门户网站、徼信、微博、手机客户端等）等，广泛宣传“每个人是自己心理健康第一责任人”“心身同健康”等健康意识和科普知识。积极组织开展心理健康进学校、进企业、进村（社区）、进机关等活动，开展心理健康公益讲座。在公共场所设立心理健康公益广告，各村（社区）健康教育活动室或社区卫生服务中心（站）向群众提供心理健康科普宣传资料。组织志愿者定期参加科普宣传、热线咨询等志愿服务。城市、农村普通人群心理健康核心知识知晓率达到 50%以上。（八）完善严重精神障碍患者服务工作机制。各乡镇、政法委、卫生健康、公安、民政、残联等单位要建立健全精神卫生综合管理小组，多渠道开展严重精神障碍患者日常发现、登记报告、随访管理、危险性评估、服药指导、心理支持和疏导等服务，依法开展案（事）件处置，使在册患者规范管理率、在册患者治疗率、精神分裂症治疗率均达到 80%以上。对病情不稳定的患者，要建立由村（社区）“两委”成员、网格员、精防医生、民警、民政专干、助残员、志愿者等基层人员组成的个案管理团队，对患者实施个案管理。做好医疔救助、疾病应急救助与基本医疗保险、城乡居民大病保险等制度的衔接，减轻贫困患者医疗费用负担。贯彻落实民政部等 4 部门关于加快精神障碍社区康复服务的意见，开办多种形式的社区康复机构，使居家患者在社区参与康复率达到 60%以上。基层医疗卫生机构要对 50%以上居家患者及家属提供心理疏导服务。辖区建立绿色通道，患者在社区康复期间病情复发的，可通过社区康复机构向精神卫生医疗机构快速转介。（九）发展心理健康领域社会工作专业队伍。要探索鼓励和支持社会工作专业人员参与心理健康服务的政策措施，开发心理健康服务相关的社会工作岗位。对社会工作专业人员开展心理学和精神卫生知识的普及教育和培训，提高心理健康领域社会工作专业人员的职业素质和专业水平。按照中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见，建立社区、社会组织、社会工作者“三社联动”机制，充分发挥社会工作专业人员优势，通过政府购买服务等方式，支持其为社区居民有针对性地提供救助帮扶、心理疏导、精神慰藉、关系调适等服务，对严重精神障碍患者等特殊人群提供心理支持、社会融入等服务。（十）培育心理咨询人员队伍。研究制定吸引心理学专业背景人员和经过培训的心理咨询人员从事心理健康服务的相关政策，设置相关工作岗位，提高心理健康服务的可及性。通过购买服务等形式，引导和支持心理咨询人员为公众提供心理健康教育与科普知识宣传，为有心理问题人群提供心理帮助、心理支持、心理教育等服务。同时，开展实践操作等方面的继续教育、专业培训，定期开展督导，提高心理咨询人员的专业化水平。（十一）发展医疗机构心理健康服务队伍。卫生健康委要引进心理学、社会工作专业人才，增加心理健康服务专业人员。通过精神科专业住院医师规范化培训、精神科医师转岗培训等，提升精神科医师数量和服务水平。县医院（含蒙中医院）要通过培训、继续教育等形式，对全体医务人员进行临床心理知识培训，对常见心理行为问题和精神障碍进行识别和转诊。加强基层医疗卫生机构临床医师心理健康服务知识和技能培训，提高临床医师常见心理行为问题和精神障碍早期识别能力。精神科医师、心理治疗师对心理咨询师、社会工作者等给予技术指导，对常见精神障碍和心理行为问题进行治疗和心理干预等。（十二）组建心理健康服务志愿者队伍。政法委、民政、卫生健康等部门向社会广泛招募心理健康服务志愿者，探索支持引导志愿者参与心理健康服务的政策，鼓励和规范心理健康志愿服务的发展。要对志愿者开展心理健康相关培训，健全奖励表彰机制，支持其开展科普宣传、心理支持、心理疏导等志愿服务。特别是鼓励和引导医务人员、高校心理教师、心理专业学生等加入心理服务志愿者队伍。（十三）健全行业组织并加强管理。政法委、卫健委、教育局、民政局等有关部门，要整合辖区社会心理服务资源，完善社会心理服务行业组织。指导心理服务行业组织加强能力建设，有序开展心理服务机构和人员摸底调查、行业服务规范制订和实施、专业培训和继续教育、督导等工作，要求心理服务专业人员严格遵守保密原则和伦理规范。卫生健康等十部门在试点过程中要注意将有关资料立卷归档，妥善保管。加强心理健康数据安全的保护意识，建立健全数据安全保护机制，防范因违反伦理、安全意识不足等造成的信息泄露，保护个人隐私。发挥社会心理服务行业组织的枢纽作用，建立心理健康机构、社会心理服务机构、学校心理咨询中心、精神卫生医疗机构、社会工作服务机构、心理健康志愿组织的合作机制，形成连续性的服务链条，实现共同发展。研究制订心理服务机构和人员登记、评价等工作制度，对承接政府购买服务和享受财政资金资助的社会心理服务机构进行考核评价，逐步将机构服务数量、质量等评价结果向社会公开。三、保障措施（一）加强组织领导 成立和林格尔县社会心理服务体系建设工作领导小组。组长：图亚副县长 副组长：乔波卫生健康委员会主任 成员：李全贵政法委主任科员 刘迷所宣传部副部长 曹海军政府办公室副主任 郝永旺政府办公室副主任 伊俊文教育局局长 李生栋工业和信息化局局长 云楠公安局政工监督室主任 陈勇民政局局长 秦少飞司法局局长 魏斌财政局局长 马志斌人力资源和社会保障局局长 郭银良文化旅游体育局局长 云福珍医保局局长 王建功总工会*张海清共青团县委书记 武荣华妇联*武俊伟残联理事长 马俊伟城关镇党委副书记、镇长 白皓盛乐镇党委副书记、镇长 张晓旭新店子镇党委书记 郭鹏飞巧什营镇党委副书记、镇长 王建平舍必崖乡党委副书记、乡长 李瑞丽大红城乡党委副书记、乡长 孟东升羊群沟乡党委副书记、乡长 云青黑老夭乡党委副书记、乡长 王军经济开发区管委会副主任 领导小组下设办公室，办公室设在县卫健委，办公室主任由乔波兼任。领导小组要明确成员单位职责，制定试点实施方案和年度工作计划。要定期召开领导小组会议，协调解决试点工作重点难点问题。政法委、卫健委要协调相关部门做好试点工作，牵头成立跨部门、跨行业的专家委员会，为试点工作提供技术支持和指导。政法委要将社会心理服务疏导和危机干预纳入平安建设考评内容。卫健委要对试点工作提供技术支持。宣传部、政法委、卫生健康、教育、公安、民政、司法、财政、政府办（信访）、残联等部门加强部门间交流合作与信息共享。各行业各部门要加强对本行业心理健康服务的领导，开展相关人员的培训和继续教育。（二）加强政策扶持。研究制定体现心理健康服务技术劳务价值的相关政策措施，增加岗位吸引力，调动心理健康服务工作人员的积极性。通过政策引导和项目支持，培育发展医疗机构、社会心理服务机构和心理健康志愿组织，为公众提供专业化、规范化服务。创新心理健康服务模式，建立心理健康服务网站、心理自助平台、移动心理服务应用程序等，通过网络平台向不同人群提供针对性服务。民政、卫生健康、政法委等部门根据居民需求，确定适宜社会组织参与的项目，引导社会组织有序参与科普宣传、心理疏导等服务。将心理健康相关机构纳入社会组织孵化基地建设，培育发展一批以心理健康服务为工作重点的社会组织。（三）加强经费保障。统筹利用现有资金渠道支持开展试点工作。对社会心理服务体系建设给予必要的经费保障。建立多元化资金筹措机制，积极开拓公益性服务的筹资渠道，探索社会资本投入心理健康服务领域的政策措施，探索加强社会心理服务体系建设的保障政策和激励措施，推动各项任务有效落实。（四）督导评估。政法委、卫生健康、教育等有关部门，定期对试点工作情况进行督导。对于工作完成差、重视不足的部门和单位进行重点督查，发现问题，限期整改，确保试点工作取得实效。（五）加强联络。请各有关单位于 10 月 25 日前将社会心理服务体系建设试点工作分管领导及一名联络员（姓名、单位、职务、联系电话）报送至 。附件：和林格尔县社会心理服务体系建设试点责任清单【篇四】县卫健委开展社会心理服务体系建设试点工作实施方案 9 月 9 日下午，凤阳县召开社会心理服务体系建设试点工作多部门协调会议。县委政法委、县卫健委、公安局、民政局、财政局、残联、司法局、教体局、融媒体中心、疾控中心、妇计中心、两家县级医院和乡镇卫生院等单位的分管负责人及联络员出席会议。会上，县卫健委对凤阳县社会心理服务体系建设试点工作开展情况进行了汇报，县疾控中心对中共凤阳县委办公室凤阳县人民政府办公室关于印发凤阳县开展全国社会心理服务体系建设试点工作实施方案的通知及关于印发凤阳县 2020 年社会心理服务体系建设试点重点工作安排的通知进行了详细解读。各成员单位负责人就试点工作推进中存在的问题进行认真细致地分析讨论，并提出了行之有效的解决办法，为下一步工作推进理清了思路。会议还对下一步试点工作开展及严重精神障碍患者管理服务工作进行了安排部署。会议强调：一是社会心理服务体系建设试点工作是一项系统、复杂的综合性工作，各部门之间要加强协作配合，对照任务分解表，认真落实部门职责，形成工作合力。二是切实做好信息报送工作，各单位确定一名联络员与试点工作办公室及时对接，报送信息。三是加强督导评估，县委政法委、卫健委将适时组织开展督导，发现问题及时通报，督促整改，进一步夯实社会心理服务工作根基，扎扎实实把工作做好、做出成效，造福凤阳人民。并及时总结工作经验，突出亮点，打造社会心理服务体系建设凤阳特色。【篇五】县卫健委开展社会心理服务体系建设试点工作实施方案 为贯彻落实党的十九大提出的“加强社会心理服务体系建设，培养自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”的要求，根据精神卫生法“健康中国 2030”规划纲要关于加强心理健康服务的指导意见以及广东省卫生健康委等 10 部门转发关于印发全国社会心理服务体系建设试点工作方案的通知等有关文件精神，我市于 2019 年正式开展社会心理服务体系建设国家试点创建工作，通过创建进一步加强心理健康服务，扎实推进平安台山、健康台山建设。一、工作背景（一）服务资源 1.卫健系统心理服务网络。我市现有一家精神卫生专业防治机构（台山市慢性病防治站）、一家精神病专科医院（台山市第三人民医院）、一家二级以上综合医院设立心理科门诊（台山市人民医院心理科），实际精神科住院床位 600 张，达到每 10 万人口 62.99 张，已提前完成我市 2020 年每 10 万人口32 张的目标。截至