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真新街道道路停车管理工作的实施方案
（草稿）
根据市委、市政府关于做好交通排堵保暢重点工作的要求，以及市建委等六个部门联合下发的《关于下发〈关于全面规范和加强机动车停车管理的实施意见〉的通知》（沪交停2005〔621〕号）精神，为规范道路停车场管理工作，结合我街道实际，制定本街道区域道路停车管理方案。
一、指导思想
为进一步规范和加强道路停车管理，确实缓解真新街道停车难矛盾及非机动车乱停放现象，提高道路通行效率，通过综合运用行政管理、价格手段和信息化技术，提升停车管理水平，积极调控街道区域机动车停车泊位的数量和结构，引导车辆入库停放，减少路面停车，推进交通排堵保暢。
二、组织管理
成立真新街道机动车道路停车管理工作领导小组，党工委副书记、办事处主任赵杰任组长，党工委副书记朱正福、办事处副主任林英、杨旭春任副组长，朱燕清、袁忠海、顾煜、胡春华、孙红卫、朱键任组员，领导小组下设停车管理办公室，办公室主任设在市政科。
三、职责分工
街道道路停车管理办公室：筹建停车协管服务社，牵头协调道路停车管理的前期各项准备工作，负责道路停车的具体日常管理，主要包括对协管单位的管理，指导、督促道路停车收费管理的日常工作，道路停车费的征收和使用管理，相关人员的业务培训工作，负责接待有关道路停车管理工作的来信、来访，向群众做好道路停车法规政策的解释和宣传。
交警中队：负责规划道路停车泊位，树立停车标志，并对在禁止停车路段停车的违法行为进行行政处罚；
社区科：发挥社区作用，协助做好道路停车管理的宣传工作；
综治办：配合道路停车管理办公室做好停车管理交接工作；
市政科：负责道路停车相关设施安装与维护；
联勤办：协同开展对违法停车行为的执法、整治行动，接到停车管理办公室或停车协管员报告后及时到现场处置停车管理相关纠纷。
派出所：对不服停车管理办公室或停车协管员管理，造成人身伤害或财产损失的停车人给予行政、刑事处罚。
城管中队：结合门责管理，协同开展非机动车停车秩序管理。
四、运作实施
1、确定优化道路停车协管单位
采用“政府出资购买优质服务”的方法，充分调动道路停车协管单位的积极性与责任感，引入考核竞争机制，优胜劣汰，不断调整、充实协管队伍，组织参加相关业务培训，努力建立起一支服务规范、文明管理的高素质停车协管员队伍，满足道路停车规范管理的需要。
2、确保平稳过渡
根据本街道实际，设定正式移交日前的半个月为道路停车管理过渡期。在过渡期内由协管单位参与管理，确保管理工作平稳过渡、不断不乱。落实过渡期的道路停车场管理标志、牌证、停车位设定等。
3、建立快速反应联动机制
联勤办、交警中队、派出所等相关职能部门要形成合力，遇有各类突发事件，执法人员必须在得到通知后半小时内到达现场，做到快速反应，及时处理解决各类问题。
4、经费使用
道路停车场收费属行政事业性收费，实行收支两条线管理。区财政局将停车协管社上缴的道路停车场收费全额返还街道停车管理办公室，用于：
（1） 协管单位日常运作费用及奖励。
（2）非机动车停车管理相关费用。
（3）道路划线、停车设施设备等硬件设施的添置、维修、
保养等费用。
（4）街道停车管理办公室日常管理费用。
区财政局全额返还道路停车收费不足以支付上述费用的，不足部
分由街道财政补足
五、实施步骤
1、调研阶段（移交日5周前）
完成街道区域内道路停车泊位的梳理调整及停车标志的设置，完成道路停车收费管理的调查研究工作。
2、集中整治阶段（移交日4周前）
协调相关职能部门开展前期整治、基本确定临时协管单位，做好道路停车管理的转接工作。
3、修改完善阶段（移交日3周前）
进一步调查研究，提出修改完善意见。
4、准备实施阶段（移交日2周前）
确定协管单位，建立管理制度，落实管理机制，培训协管人员。
5、正式实施阶段（移交日）
接管街道区域内原协管单位收费的路段，正式实施道路停车管理。
6、全面接管街道区域内机动车划线路段收费管理（移交日一个月后）
根据具体情况增加相应协管人员。
7、非机动车停车管理（移交日二个月后）
道路停车协管员兼管非机动车停车管理，适当增加协管人员。
8、市场广场停车管理（移交日四个月后）
道路红线等规土所明确后，召开市场负责人会议，界定分工职责，根据会议情况，建议部分由市场自管，部分由停车管理协管社负责，必要时收取一定押金，用于路面损坏的维修。
六、保障措施
1、加强领导，形成工作机制
街道相关职能部门要加强区域管理措施的协调和实施，把握总体工作进度和重要工作节点，不断探索和实践，形成相应的工作机制，注重长效管理。
2、相互协作，加强日常监督
街道相关职能部门要对乱设道路停车点、机动车乱停乱放等情况，加大执法力度，落实日常监管，依法查处违法行为，确保措施实施到位及道路停车管理工作的顺利进行。

附：真新街道机动车泊位（道路）现状表
真新街道机动车泊位（道路）现状表
序号
道路名称
起止点

泊位（个）
备注
1
梅川路
万镇路--祁连山南路
62

2
丰庄北路
祁连山南路—丰庄西路
80

3
丰庄西路
丰庄北路—清峪路
43

4
新侯路
花家浜路—新郁路
33

5
清峪路
花家浜路—丰庄西路
62

6
新郁路
清峪路—金沙江路
71

7
丰庄路
曹安路—金沙江路
129

8
铜川路
万镇路—定边路
101

9
定边路
铜川路—曹安路
24

10
安边路
铜川路—曹安路
7

合 计
612