2024年全面落实抓党建促乡村振兴工作会上的讲话及发言材料｛2篇范文｝.docx

2024年全面落实抓党建促乡村振兴工作会上的讲话及发言材料｛2篇范文｝

【范文一】
同志们:
这次会议的任务是深入学习习近平总书记关于乡村振兴的重要论述和指示批示精神，全面落实全省抓党建促乡村振兴工作会议要求，部署我市有关重点工作任务。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，推进乡村全面振兴，离不开这个坚强战斗堡垒。2020年9月，习近平总书记在湖南考察时指出，“提高农村基层党组织建设质量，为乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证”。党的二十大报告再次强调，“坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴”。 推动农村党建高质量发展，对于充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，实现乡村全面振兴战略目标，具有极其重要的意义。我们要全面落实党中央的重大决策部署和省委的重要工作要求，坚持以高质量党建引领乡村全面振兴。
一、充分认识以高质量党建引领乡村全面振兴的重要意义
全面推进乡村振兴、加快建设农业强国，是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。在全面推进乡村振兴过程中，提高农村基层党组织建设质量势在必行、刻不容缓。
(一)这是不断巩固党在农村的执政基础的客观需要。 党的执政基础在基层。夯实党在农村的执政基础，对于完成新时代新征程中国共产党的使命任务，重要性不言而喻。通过充分发挥基层党组织的组织优势、资源优势，培育壮大市场主体、社会组织等主体力量，激发农民主体内生动力，同时将这些力量凝聚起来，紧密团结在党的周围，使之在促进乡村全面振兴中发挥积极作用，在增强基层党组织社会号召力中提升党的政治权威和公信力。
(二)这是推进乡村全面振兴、加快建设农业强国的迫切需要。习近平总书记指出，“全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务”。在全面推进乡村振兴、建设农业强国中，要做到“更好统筹质的有效提升和量的合理增长”， 必须坚持和加强党的全面领导，坚定不移加强农村基层党组织建设，才能适应农业生产经营方式的深刻变革，为全面推进乡村振兴、建设农业强国高质量发展提供坚强组织保障。
(三)这是赓续党的建设优良传统的内在需要。重视村基层党组织在农村建设发展中的重要作用，是中国共产党在革命、建设、改革各个时期的优良传统。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央高度发挥党建在基层社会治理中的引领作用，要求“使党建引领基层治理的作用得到强化和巩固”。党的二十大报告再次强调，“推进以党建引领基层治理”。新征程中，进一步提升基层党组织建设质量，发挥其引领作用，既是对党的基层组织建设优良传统的赓续，也是顺应时代趋势的必然要求。
二、真确认识以高质量党建引领乡村全面振兴面临的现实挑战
当前，各地在坚持以党建引领促进乡村振兴上开展了一系列卓有成效的探索实践，积累了一定经验。同时我们也要看到，实践中一些地区仍存在一些问题，给乡村全面振兴的推进带来了诸多现实挑战。
(一)能力素质不够过硬。主要表现为:一些党员、干部的全局统筹能力、决策能力、化解矛盾能力、带动致富能力较弱，推动乡村振兴影响力不够强；一些基层党组织仍存在“一高一低”现象，即干部队伍年龄较高、文化水平较低， 综合素质整体偏低，一定程度上导致了村级党组织对全面推进乡村振兴缺乏新思路和新举措，基层干部自主性不强，解决群众反映强烈问题的能力不足。
(二)方式方法不够科学。主要表现为:一些基层党组织就党建工作抓党建工作，建立统筹协调的农村工作领导体制的党建统筹力不够强，整合社会资源的效果不够好；在党建全面引领乡村“五大振兴”中，产业振兴单方突进多，多元主体协同合作推进少；群众需求与服务之间的精准对接不充分，没能实现党建工作与公共资源配置、民生项目的有效衔接；以“互联网+”思维推进党建引领乡村振兴的积极性有待提高，引导其他主体参与乡村振兴的方式方法不多等。
(三)体制机制不够健全。主要表现为:党建引领的组织动员机制、目标责任分解机制、表彰激励机制、考核评价机制、巡察监督机制、工作运行机制等亟须完善。如，在组织动员上，大多还是“人情式”和“援助式”，没有形成常态化、长效化的凝聚动员机制。在目标责任分解上，一些地区基层党建工作中权责界限和权责关系不明晰，导致多元主体问统筹联动不足，条块分割，多头管理，较难形成合力。 在抓基层党建工作上，有的注重谋划部署，弱化跟踪督办； 有的注重典型示范，忽略薄弱环节。
(四)基础保障不够厚实。主要表现为:一些基层党组织的经费保障、协调保障等不到位，党建经费支持不足，基层党员、干部的报酬待遇、晋升空间有待进一步提升，党建活动场所、服务设施、产业载体等有待完善。一些基层党组织虽然认识到了党建引领乡村振兴的重要性，但落实这一理念的思维较为滞后，并没有将党建与乡村振兴有机融合，只注重基层党组织建设的“有形覆盖”，但“有效覆盖”不足； 一些基层党组织注重发挥党员主体作用的，但对市场主体、 社会主体、农民主体等其他主体作用发挥重视不够，党建引领多元主体协同推进乡村振兴的效应不够明显。
三、持之以恒以高质量党建引领乡村全面振兴
(一)建强乡村振兴“主心骨”。
乡村振兴事关民族复兴，必须有一支堪当重任的高素质队伍。选优配强县乡领导班子。深化政治建设考察，扎实推进领导班子运行日常调研、 年度考核和绩效考核，准确掌握换届后县乡领导班子运行情况和班子成员履职表现。结合推进干部能上能下，把那些政治强、本领高、作风实、懂农业、爱农村、爱农民的优秀干部选拔进县乡领导班子，及时调整不胜任、不尽职的干部。 健全落实从“五方面人员”中择优选拔乡镇领导班子成员常态化机制，建强乡村振兴骨干队伍。充实增强帮扶力量。抓好对全省1.2万支驻村帮扶工作队的管理考核，及时做好驻村轮换工作，选准管好驻村第一书记和工作队。精心选派一批省市机关、企事业单位优秀干部到乡镇挂职，推动省市帮扶力量着重向重点帮扶县的脱贫村派驻。持续加强对驻村帮扶工作跟踪督导，坚决杜绝“走读”现象。认真落实乡镇机关工作人员待遇保障，确保队伍稳、人心稳。全面加强能力培养。组织党员干部系统学习党的二十大报告、习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴重要论述重要指示批示精神， 强化抓乡村振兴的政治自觉。完善省抓示范培训、市抓重点培训、县抓全员轮训的工作体系，深入实施农村基层干部乡村振兴主题培训计划，分级分批对县、乡干部开展专题轮训。 注重在乡村振兴一线磨砺干部，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。
(二)筑牢乡村振兴“桥头堡”。乡村振兴各项政策措施最终要靠农村基层党组织来落地做实。要始终坚持大抓基层的鲜明导向，增强农村基层党组织政治功能和组织功能， 筑牢引领乡村振兴的坚强战斗堡垒。一体化推进村“两委” 班子建设。对换届后村“两委”班子情况全面调研摸底，出现空缺的及时补齐，加强“一肩挑”后班子的管理监督。 建立健全村级后备力量培养选拔机制，持续选派选调生到村工作。全面推行新任村干部“导师帮带制”，定期组织村党组织书记开展乡村振兴“擂台比武”和走村观摩，提高村干部的实践能力。常态化整顿软弱涣散村党组织。开展基层党组织整建提质专项行动，对软弱涣散村党组织进行动态管理、 滚动整建，推动整建工作常态化长效化。扎实开展政治功能好、班子建设好、党员队伍好、作用发挥好、工作业绩好、 安全保障好“六好”党支部创建工作，持续巩固整建提质效果。系统化发展壮大村级集体经济。深入落实省委《关于进一步加快发展壮大农村集体经济的意见》，推动文件规定的21 条硬政策落实到位。持续实施村级集体经济消薄攻坚行动， 因地制宜发展乡村特色产业、拓宽农民增收致富渠道，加强集体经济扶持村、红色美丽村庄建设，以产业振兴推动乡村振兴。
(三)充实乡村振兴“人才库”。乡村振兴，关键在人。 要推动乡村振兴人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化，为乡村振兴提供人才支撑、储备动力源泉。抓人才内培。建立涉农院校与基层联合培养人才制度，定向培养师范生、医学生、农技特岗人员、基层水利特岗人员。大力实施“农村实用人才万人培训计划”和“乡村工匠”培育工程， 着力打造一支“永不走”的乡村振兴人才队伍。抓人才外引。 编制农村基层急需紧缺人才目录，采用县聘乡管村用等方式， 招录大学毕业生到村工作。建立健全县乡村三级干部结对联系在外优秀人才制度，依托重点企业、重点项目、专业合作社吸引高层次人才，千方百计引老乡、回故乡、建家乡。抓人才下沉。推进“湘才乡连”万名专家服务乡村振兴行动， 推行团队式、成建制科技人才对口帮扶模式，出台基层专技人员“定向评价、定向使用”政策，促进优秀人才到乡村和涉农企业创新创业、建功立业。
(四)完善乡村振兴“治理网”。乡村善治是乡村振兴的重要保障。要加快构建党组织领导的乡村治理体系，把党的政治优势、组织优势转化为乡村治理效能。健全机制优治理。完善村党组织对村级各类组织和各项工作的领导机制， 构建“村党支-网格-党员联系户”的村党组织体系，推动村党组织书记兼任集体经济组织、合作经济组织负责人。健全村民自治、群团带动、社会参与等机制，组织动员群众积极参与乡村建设行动，共建美好家园、共享振兴成果。服务群众优治理。大力推行网格化管理、组团式服务，做实村民代表工作，畅通联系服务群众“最后一米”。持续提高基层公共服务“一门式”全覆盖质量，实现就业、低保、医保等高频服务事项在村“一网受理、一站办理”。加强监督优治理。充分发挥村务监督委员会作用，强化与基层纪检监察组织的沟通协调，实现对村“两委”成员监督监察全覆盖。全面落实党务、村务、财务“三公开”、村干部经济责任审计、 村账乡代管等五项制度，推动村级事务在阳光下运行。
同志们，农村是充满希望的田野，我们要牢记习近平总书记的殷殷嘱托，压紧压实责任，讲究工作方法，发扬过硬作风，持续用力推动各项工作落到实处、见到实效，为奋力谱写中国式现代实践新篇作出新的更大贡献！

2024年全面抓党建促乡村振兴工作会上的讲话及发言材料5160字范文
同志们:
党的二十大报告提出，要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国， 扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。习近平总书记强调，要加强基层党组织建设，选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党支部书记，落实村党组织5年任期规定，推动全面从严治党向基层延伸，完善基层民主协商制度，实现党的领导、政府治理和社会调节、居民自治良性互动，巩固和发扬“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，努力把农民组织起来，让农村社会既充满活力又和谐有序。总书记的重要指示，为我们做好新时代抓党建促乡村振兴工作提供了根本遵循。
近年来，全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕抓党建促乡村振兴做了大量工作，取得了明显成效。但我们也要清醒地看到，当前工作中还存在一些问题和不足，比如有的地方对党建引领乡村振兴认识还不够深刻，抓党建与促振兴融合不够紧密；有的农村基层党组织政治功能和组织功能还不够强，在带领群众发展产业、增收致富方面办法不多；有的乡镇党委书记履行抓党建促乡村振兴第一责任人职责还不够到位，工作标准不高、 要求不严，等等。这些问题，必须引起我们的高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
下面，我就做好乡镇党委书记抓党建促乡村振兴工作， 讲几点意见。
一、提高政治站位，切实增强抓党建促乡村振兴的责任感使命感
(一)抓党建促乡村振兴是贯彻落实党中央决策部署的具体行动
习近平总书记指出，民族要复兴，乡村必振兴。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策。党的二十大对全面推进乡村振兴作出战略部署，强调要坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、 生态、组织振兴。今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，积极延伸和拓展农业产业链，培育发展农村新产业新业态，不断拓宽农民增收致富渠道。要优化镇村布局规划， 统筹乡村基础设施和公共服务体系建设，深入实施农村人居环境整治提升行动，加快建设宜居宜业和美乡村。要强化科技和改革双轮驱动，深化农村土地制度改革，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农村适度规模经营，为农业农村发展增动力、添活力。习近平总书记的重要讲话，为我们做好新时代“三农”工作指明了前进方向、提供了根本遵循。 我们要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对江苏工作的重要指示精神，深刻认识抓党建促乡村振兴的重大意义，切实增强责任感使命感紧迫感，以更高的标准、更大的力度、更实的举措，推动抓党建促乡村振兴各项任务落地落实，为全面推进中国式现代化**新实践奠定坚实基础。
(二)抓党建促乡村振兴是推进农业农村现代化的必然要求
农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标，也是建设农业强国的内在要求和必要条件。当前，我市农业农村发展进入了新的阶段，面临着新的机遇和挑战。一方面，随着工业化、城镇化的快速推进，农业农村发展的空间格局、产业结构、生产方式、组织形式等都发生了深刻变化，对农业农村现代化提出了更高的要求。另一方面，我市农业农村发展还存在一些短板弱项，比如农业综合生产能力还不够强， 农业产业化水平还不高，农村基础设施和公共服务还不够完善，农民收入增长还不够快，等等。这些问题，制约了我市农业农村现代化的进程，必须通过加强党的建设，充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，把各方力量凝聚起来，把各种资源整合起来，把各项工作统筹起来，加快推进农业农村现代化。
(三)抓党建促乡村振兴是提升基层党组织组织力的重要举措
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础， 是推进乡村振兴的主心骨和领头雁。只有把农村基层党组织建设得更加坚强有力，才能为乡村振兴提供坚强的政治保证和组织保证。近年来，我市通过实施基层党建“五聚焦五落实”深化提升行动，农村基层党组织建设得到了明显加强， 但与新时代新要求相比，还存在一些不相适应的地方。比如， 一些农村基层党组织软弱涣散，凝聚力、战斗力不强；一些农村党员干部先锋模范作用发挥不明显，服务群众的意识和能力不够强；一些农村党组织活动形式单一、内容枯燥，缺乏吸引力和实效性，等等。这些问题，严重影响了农村基层党组织的形象和威信，必须通过抓党建促乡村振兴，进一步加强农村基层党组织建设，提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力，把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
二、聚焦重点任务，以高质量党建引领乡村全面振兴
(一)着力建强乡村振兴骨干队伍
一是选优配强乡镇领导班子。乡镇领导班子是推进乡村振兴的“一线指挥部”，要坚持好干部标准，突出政治过硬、 本领高强、担当作为，注重选配熟悉乡村产业、乡村建设、 乡村治理等方面工作的干部，优化班子结构，增强整体功能。 要加强乡镇领导班子思想政治建设，教育引导班子成员坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加大乡镇干部培训力度，围绕乡村振兴战略实施，有针对性地开展专题培训，提高乡镇干部推动乡村振兴的能力素质。
二是加强村党组织带头人队伍建设。村党组织书记是推进乡村振兴的“领头雁”，要选优配强村党组织书记，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人等群体中选拔培养，拓宽选人渠道，优化队伍结构。要加强村党组织书记教育培训，通过集中培训、实地观摩、交流研讨等方式，帮助村党组织书记开阔视野、增长见识、提升能力。要建立健全村党组织书记激励保障机制， 落实好基本报酬、养老保险、离任补贴等政策，关心关爱村党组织书记的工作和生活，激发他们千事创业的积极性主动性创造性。
三是培育壮大农村党员队伍。农村党员是推进乡村振兴的先锋力量，要加强农村党员发展工作，注重从青年农民、 农村致富能手、外出务工经商人员中培养发展党员，优化党员队伍结构，提高党员发展质量。要加强农村党员教育培训， 通过“三会一课”、主题党日、远程教育等形式，组织农村党员学习党的理论和路线方针政策，学习农业实用技术和市场经济知识，提高农村党员的思想政治素质和致富带富能力。 要发挥农村党员先锋模范作用，引导农村党员在乡村产业发展、农村人居环境整治、乡村治理等工作中当先锋、作表率， 为乡村振兴贡献力量。
(二)着力发展壮大村级集体经济
一是拓宽发展路径。要立足本地资源禀赋和产业基础， 因地制宜发展特色产业，积极探索多元化的集体经济发展模式。比如，可以通过盘活闲置资产资源，发展物业经济；可以利用土地、山林、水面等资源，发展特色种植、养殖、乡村旅游等产业；可以通过招商引资，引进企业或项目，发展合作经济；可以依托农村电商平台，发展农村电子商务等。 要鼓励支持村集体领办创办农民专业合作社，加强与龙头企业、专业大户的合作，建立紧密的利益联结机制，实现村集体和农民共同增收。
二是加大扶持力度。要整合各类涉农资金和项目，向村级集体经济发展倾斜，支持村级集体经济发展壮大。要加强金融服务支持，鼓励金融机构创新金融产品和服务方式，为村级集体经济发展提供信贷支持。要落实税收优惠政策，对村级集体经济组织从事农业生产、加工、流通、服务等活动， 依法给予税收减免。要加强土地政策支持，优先保障村级集体经济发展项目用地需求。
三是强化管理监督。要建立健全村级集体经济管理制度， 规范村级集体经济组织的运行和管理。要加强财务管理，严格执行财务公开制度，定期公开村级集体经济收支情况，接受群众监督。要加强审计监督，定期对村级集体经济组织进行审计，确保村级集体经济健康发展。要加强风险防控，建立健全风险评估和预警机制，防范化解村级集体经济发展中的各类风险。
(三着力提升乡村治理水平
一是加强农村基层党组织建设。农村基层党组织是乡村治理的核心，要充分发挥农村基层党组织的领导核心作用， 加强对乡村治理工作的领导。要完善党组织领导的乡村治理机制，建立健全党组织领导下的村民自治机制、民主协商机制、群团和社会组织参与机制，形成共建共治共享的乡村治理格局。要加强农村基层党组织规范化建设，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度， 加强党员教育管理，提高党组织的凝聚力和战斗力。
二是推进乡村自治法治德治建设。自治是乡村治理的基础，要完善村民自治制度，加强村民委员会建设，规范村民自治程序，提高村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。 法治是乡村治理的保障，要加强农村法治宣传教育，提高农民法治素养，引导农民自觉守法用法。要加强农村社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，维护农村社会稳定。 德治是乡村治理的支撑，要加强农村思想道德建设，弘扬社会主义核心价值观，传承优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。要发挥道德模范的示范引领作用，用身边事教育身边人，营造崇德向善、见贤思齐的良好社会氛围。
三是提升乡村治理信息化水平。要加强农村信息化基础设施建设，推进农村宽带网络、移动通信网络等覆盖，为乡村治理信息化提供支撑。要整合各类信息资源，建立健全乡村治理信息化平台，实现信息共享、资源共用。要推广应用信息化技术，如大数据、人工智能、物联网等，提升乡村治理的效率和精准度。比如，可以通过信息化平台，实现对农村人口、土地、房屋等信息的动态管理；可以通过智能化监控设备，加强对农村社会治安的实时监控；可以通过网络平台，为农民提供便捷的政务服务、公共服务等。
(四)着力加强乡村人才队伍建设
一是加强农村实用人才培养。要围绕乡村产业发展需求， 加大农村实用人才培养力度，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。要加强农村职业教育和技能培训，整合各类培训资源，创新培训方式，提高培训质量。要建立健全农村实用人才评价体系，完善激励机制，对表现优秀的农村实用人才给予表彰奖励，激发他们的创新创业活力。
二是吸引各类人才返乡下乡创业就业。要制定优惠政策， 吸引高校毕业生、外出务工经商人员、退役军人等各类人才返乡下乡创业就业。要搭建创业平台，为返乡下乡人才提供创业场地、项目指导、资金支持等服务。要优化创业环境， 加强政策宣传和落实，为返乡下乡人才解决后顾之忧。要加强对返乡下乡人才的服务管理，建立健全人才服务机制，为他们提供全方位的服务保障。
三是充分发挥人才在乡村振兴中的作用。要建立健全人才流动机制，鼓励引导人才向乡村基层一线流动，为乡村振兴提供智力支持。要加强人才与产业的对接，根据乡村产业发展需求，精准选派科技特派员、专家服务团等，为乡村产业发展提供技术指导和服务。要建立人才帮扶机制，组织优秀人才与农村困难群众结成帮扶对子，帮助他们解决生产生活中的实际问题，实现共同富裕。
三、强化责任担当，确保抓党建促乡村振兴各项任务落到实处
(一)压实工作责任。各级党委要切实履行抓党建促乡村振兴的主体责任，把抓党建促乡村振兴工作纳入党委重要议事日程，定期研究部署，推动工作落实。党委书记要认真履行第一责任人职责，亲自谋划、亲自部署、亲自推动，做到重要工作亲自研究、重大问题亲自解决、重点任务亲自督办。组织部门要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调和督促指导，推动各项任务落实。农业农村、乡村振兴等部门要各司其职、密切配合，形成工作合力。
(二)强化考核评价。要建立健全抓党建促乡村振兴考核评价机制，把抓党建促乡村振兴工作纳入各级领导班子和领导干部综合考核评价体系，作为各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容，加强考核结果运用，对工作成效显著的，予以表彰奖励；对工作不力的，进行约谈提醒、限期整改；对问题严重的，严肃问责追责。
(三)营造良好氛围。要充分利用报纸、电视、网络等媒体，广泛宣传抓党建促乡村振兴的重要意义、目标任务和工作成效，及时总结推广好经验好做法，树立先进典型，发挥示范引领作用，营造全社会关心支持抓党建促乡村振兴的良好氛围。
同志们，做好乡镇党委书记抓党建促乡村振兴工作，使命光荣、责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚定信心、 真抓实干，以高质量党建引领乡村全面振兴，为奋力谱写“强富美高”新**现代化建设新篇章作出新的更大贡献！