意识形态工作机制【13篇】.pdf

意识形态工作机制篇 1 为深入贯彻落实*总书记关于意识形态工作的重要讲话精神以及阆中市党委(党组)意识形态工作责任制实施意见文件精神，进一步加强我镇意识形态阵地管理，着力建好阵地、管好阵地、用好阵地，确保意识形态阵地牢牢把握在党的手中，改进党对意识形态工作的领导，认真落实好意识形态阵地管理责任，特制定本管理办法，全体党员干部要坚决抓好贯彻执行。一、加强组织领导，明确责任制度 成立由党委书记担任组长的意识形态工作领导小组，负责组织领导开展全局意识形态工作。领导小组成员与各部门、村居签订意识形态安全工作责任书，负责对文化中心、文化橱窗、微信平台、QQ 群平台、电视、局网站、老年活动中心等领域实行一对一责任制，明确各基层党组织领导班子对本地区意识形态工作负主体责任。二、做好文化阵地建设，加强意识形态管理 增强机关娱乐文化基础设施建设，加强我镇文化服务中心、电视、网站等基层文化阵地建设。坚持以党为领导，以人民为中心的工作导向，积极引导党员干部和职工把思想和行动统一到*总书记系列重要讲话精神上来。全镇党员干部每月需向镇党委作一次关于意识形态阵地管理情况的报告，对发现的非正常意识形态问题要及时汇报并做相关处理，发现问题及时提醒、纠偏，防止恶性思想进一步发展。三、加强监督管理，严肃责任追究 把意识形态阵地管理工作纳入党组织领导班子、党员干部目标考核，局党组要认真履行指导、组织、协调职责，针对存在的薄弱环节、隐患问题，随时组织检查，突出排查问题、突出问题整改，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。对工作不力，将严肃追究责任。意识形态工作机制篇 2 一、意识形态工作机制(一)意识形态工作主体责任定期报告机制 每半年向市委专题汇报意识形态工作，并书面报市委宣传部门和网信部门，党组成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。(二)意识形态领域情况分析研判机制 成立由党组书记任组长，党组副书记和分管领导任副组长，党组成员、办公室主任、专职党务干部为成员的局意识形态领域情况分析研判小组，每年开展 2 次以上专题研判。综合分析本单位舆情和职工思想动态，准确把握本单位意识形态领域形势，对苗头性、倾向性的问题及时提出处理意见和解决措施。(三)建立意识形态舆情风险评估机制 与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动，在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定舆情风险应对策略和预案。(四)意识形态领域重大问题处置机制 当出现重大负面舆情或意识形态事件时，局党组书记第一时间召开意识形态领域情况分析研判小组会议，研究部署应对之策，及时采取有效措施进行处置，避免延误发酵。同时做好与上级有关部门的沟通联动，通报情况、协同处置。(五)意识形态情况通报机制 局党组每年在局系统党员干部大会上通报意识形态领域情况 1 至 2 次;及时向市委报告本单位意识形态领域的重大情况，并提出针对性、建设性意见。(七)意识形态工作教育培训机制 把意识形态工作纳入党组中心学习组学习的重要内容，纳入党员干部培训的重要内容，积极选派从事意识形态工作的人员参加上级有关部门组织的相关培训。(八)意识形态工作督查考核机制 局党组每年对意识形态工作组织开展一次专题督查，督查结果报市委宣传部门和网信部门。党组书记对意识形态工作存在突出问题的单位和科室主要负责人进行约谈。(九)意识形态工作问责机制 党员干部有关办法规定的 15 种追责情形之一，造成不良影响的，视情节轻重，应当追究责任。情节较轻的，给予批评教育，书面检查，诫勉谈话;情节较重的，给予通报批评，责令公开检讨或公开道歉，停职检查，调离岗位;情节特别严重的，给予引咎辞职或责令辞职，免职，降职，辞退。以上问责方式可以单独使用，也可以同时使用。二、建立意识形态阵地管理制度 进一步落实主管主办和属地管理原则，建立健全新闻舆论阵地、网络阵地管理制度，坚决反对邪教，有效防范邪教在意识形态领域的渗透。(一)新闻舆论阵地 1、突发事件新闻应急处置制度。突发事件发生后，局党组应在第一时间介入，做好信息报道、应急响应、后勤保障、舆情会商、舆情监控。局办公室具体负责信息报送等工作。(二)网络阵地 重大网络舆情应急处置制度。成立由党组书记任组长，党组副书记和分管办公室的副局长任副组长，办公室主任和负责文秘、*的人员为成员的局信息化建设管理与安全工作领导小组。发现重大敏感网络舆情后，在 30 分钟内电话或短信报告市委宣传部。同时按照舆情监测、分析研判、舆情报送、应急处置工作流程做好网络舆情应急处置。新媒体管理制度。新媒体管理部门为局办公室，主要管理经党组同意设立的 QQ 群、微信群、微信公众号等。凡属政务、社会、商业类的微信、微博、客户端、网站等新媒体要按规定到市委宣传部登记备案。严格把好信息内容关，发布、转载信息必须遵循政治性、真实性、引导性原则和“谁发布、谁负责”的原则，所有信息必须经分管领导审核后方能发布。严禁在 QQ群、微信群发布转载反党、反社会、反人民和涉及敏感话题的言论、图片和视频。意识形态工作机制篇 3 一、意识形态工作基本情况（一）掌握主动权，担当政治之责。出台铁东区政府办公室关于落实党委（党组）意识形态工作责任制实施细则，建立了意识形态工作责任落实制度、意识形态工作报告制度、意识形态分析研判制度等，办公室主要领导定期听取研究意识形态工作制度，各班子成员对分管科室实行不定期解读意识形态工作，严格落实班子成员“一岗双责”，在全办构建上下互动有机衔接的责任体系。（二）唱响主旋律，履行大局之责。积极组织开展党的重大理论、方针、政策学习宣讲，利用中心组学习、党支部党课学习，这种班子成员、科室负责人及全体党员开展学习教育共计 7 场次，传达学习了中央、省市区委关于加强意识形态工作会议精神，并要求各层级干部职工认真学习领会，进一步增强做好意识形态工作的责任意识。（三）把稳主流线，恪守安全之责。强化“帖子就是状子、舆情就是民情、网评就是政评”意识，安排专人对区政府网站以及微信、微博等新媒体网络舆情进行监测、分析、研判和处置，强化网络舆情监管。针对重大舆情能及时掌握、及时研判和及时处置，确保舆情快速解决，网络舆情件回复率超过 95%，舆情整体向好。二、意识形态工作存在的问题 我办工作虽然取得一定成绩，但同时也存在一些问题：一是思想认识有待提高。对意识形态工作责任制宣传教育、压力传导不够，部分领导干部简单地把意识形态工作理解为贴标语、搞宣传、传达学习讲话和会议精神，有的认为意识形态工作是宣传文化部门的职责，主动担当、落实责任不足。二是互联网、手机微信等新媒体的引导管理需要进一步探索。科学管理现代媒体的思路不宽、措施不多，现有的管理制度和措施难以跟上媒体发展步伐,特别是对微信、微博、公众号等新兴媒体缺乏科学有效的管理手段和成熟系统的监管机制。同时，对如何促进传统媒体与新兴媒体融合发展研究还不够，运用新技术、新手段、新产品占领意识形态制高点做得不够，特别是对社会焦点问题、重大舆情还缺乏科学有效的引导和处置办法，被动处置较多、主动引导不够。三、下步工作打算 下一步，我们主要抓好以下三方面工作：一是加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好准确的政治方向，向党中央看齐，向习总书记看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向中央各项决策部署看齐，并把意识形态工作纳入党组工作报告、纪律检查、干部考核当中去，推动责任落实落地。二是强化担当意识和战斗意识。坚持党管意识形态原则，树牢“意识形态工作是一项极端重要的工作”的理念，强化党员干部党性和思想政治教育，自觉提高抓意识形态工作的主动性和本领，把好思想文化导向。三是加强短板意识和创新意识。强化基层阵地建设管理，打造基层意识形态工作的“根据地”和“桥头堡”，配齐配强网站运营、网信管理等队伍力量，推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、管理等方面深度融合。用时代要求审视意识形态工作，以改革精神推动意识形态工作，抓住关键环节，加快改革步伐，积极创新内容形式、方法手段、体制机制，增强吸引力和感染力。意识形态工作机制篇 4 党的十八大以来，*总书记对做好意识形态工作提出了一系列新思想、新观点、新论断，为加强和改进新形势下意识形态工作提供了基本遵循和指导方向。为坚决抓好贯彻执行，推动主体责任落实落细、落地生根，根据玉山县委办公室关于印发中共玉山县委关于贯彻的实施细则的通知，以及中央、省委、市委相关精神，结合我局实际，特制定意识形态工作相关制度。一、意识形态责任落实制度 严格落实党管意识形态工作原则，牢固树立抓党的意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不到是渎职的理念，做到知责明责、守则履责、担责尽责、健全工作机制，严格制度执行，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权。1、认真贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律和宣传纪律，坚决维护党中央权威，在思想上政治上行动上同以*为总书记的党中央保持高度一致。2、党支部书记每年至少两次专题研究本部门本单位的意识形态重点工作和责任制，对重要的意识形态工作要及时过问、亲自处理，对网络意识形态安全要亲自抓。3、局属各党支部要抓好党员干部理论学习，每年集中学习不少于 12 次，其中对意识形态工作相关内容的学习每年不少于2 次。4、加强对意识形态工作的统一领导，形成局党委统一领导、班子成员齐抓共管、局党委办公室组织协调、各所(股)室分工负责的工作格局。5、统筹协调行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全。6、按照“谁组织谁负责、谁审批谁监督”的原则，加强局党委对所(股)室、辖区各行业的管理。对于重大有关意识形态工作必须事先经过局党委批准，报上级党委备案，特别是报告会、座谈论坛，不得邀请政治倾向有明显偏差的报告人。7、加强反邪教工作，防范邪教在意识形态领域的渗透。二、意识形态管理制度 意识形态工作关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。做好意识形态工作极端重要，结合我局实际，制定本制度。1、按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，党委对本局意识形态工作负主体责任。党委书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作。2、分管领导是直接责任人，协助党委书记抓好协调指导落实工作，做到知责履责尽责。3、党委及班子其他成员根据工作分工和“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。4、局党委认真贯彻落实上级有关意识形态工作的精神，把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设和党的建设工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。5、局党委要切实提高政治敏锐性和政治鉴别力，严守政治纪律和政治规矩，严格遵守党纪国法，进一步加强意识形态工作能力建设，不断增强做好意识形态工作的能力和本领，不断壮大主流思想舆论，牢牢掌握意识形态工作的领导权和话语权。三、定期分析研判意识形态领域情况制度 1、对意识形态领域情况的分析研判，由局党委牵头组织实施。其他相关股室密切配合，指定专人负责，及时准确提供有关情况。2、定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题。每季度对思想理论、新闻舆论、文化艺术、社会舆论、思想道德、网上舆论等进行分析研判。3、对重大敏感时间节点、重大舆情热点需注意问题进行前瞻性分析研判，对特定领域和群体重要情况随时进行分析研判。4、健全完善组织协调、社会调查、科学分析、工作保障等机制，推动意识形态领域情况分析研判工作科学化、规范化。四、意识形态报告制度 1、局党委每年至少召开两次专题研究意识形态工作，每半年对意识形态工作进行一次专题研究，并上报上级党委和抄送县委宣传部。2、局党委应当把意识形态工作作为向党员大会报告的重要内容。3、局党委应及时向上级党委报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见。五、意识形态督查制度 1、每年有局党委办公室牵头，对辖区开展一次专题督查。2、督查工作采取全面自查与重点检查相结合，书面督查与现场督查相结合的方式进行。3、局党委书记要对意识形态工作督查结果存在突出问题的股室负责人进行约谈。4、将意识形态责任制落实情况纳入党建工作实绩考核评价体系进行考核。六、意识形态责任追查制度 严格追查问责是落实领导班子和领导干部意识形态工作责任的关键。必须坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性和“硬约束”，既查失职、渎职，也查“为官不为”“为官慢为”，对导致意识形态工作出现不良后果的，要严肃追究相关责任人责任。领导班子、领导干部有下列情形之一，造成不良影响的，视情节轻重，报请县纪委追究责任(一般干部职工参照执行)。情节较轻的，给予批评教育，书面检查，诫勉谈话;情节较重的，给予通报批评，责令公开检讨或公开道歉，停职检查，调离岗位;情节特别严重地，给予引咎辞职或责令辞职、免职、降职、辞退。以上问责方式可以单独使用，也可同时使用。1、对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务、重大思想舆论斗争组织开展不力的;2、在处置意识形态领域重大问题上，主要领导没有站在第一线、没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;3、管辖范围内发生因意识形态领域问题引发群体性事件的;4、对重大敏感问题和突发事件处置和引导不力，引起思想混乱，造成严重影响的;5、对党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的;6、所属舆论阵地出现严重错误导向的;7、管辖范围内的报告会、研讨会、讲座、论坛有发表否定党的领导，攻击中国特色社会主义制度言论，造成不良影响的;8、对管辖范围内意识形态工作出现严重问题隐瞒不报的;9、党员领导干部通过信息网络、广播电视、报刊书籍、论坛讲座等公开发表违背中央精神言论、妄议中央大政方针的;10、党员领导干部组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，破坏民族团结的;11、党员领导干部在涉外活动中，因言行不当在政治上造成恶劣影响，损害党和国家形象的;12、其他未能切实履行工作职责，造成不良后果的。意识形态工作机制篇 5 为深入贯彻中共中央办公厅印发的关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见和中共中央办公厅关于印发党委（党组）意识形态工作责任制实施办法的通知及市委贯彻落实措施，进一步落实意识形态工作主体责任，牢牢把握意识形态工作领导权和主动权，扎实推进政协意识形态工作落地落实，特制定本制度。一、意识形态工作报告制度 1.市政协党组每年 12 月 15 日前向市委专门汇报一次意识形态工作；市政协机关党组每年 12 月 15 日前向政协党组专门汇报一次意识形态工作。2.市政协党组成员、机关党组成员在年度述职述廉报告、民主生活会发言提纲中将意识形态工作开展情况作为重要内容进行汇报。3.市政协意识形态工作领导小组每季度分析研判意识形态工作，3 月 30 日、5 月 30 日、9 月 30 日、12 月 15 日前形成并研究分析研判报告。市政协意识形态工作领导小组成员个人每半年形成意识形态工作书面材料，5 月 30 日和 12 月 15 日前分别召开专题会议汇报分管委室意识形态工作开展情况。结合单位实际及时调整意识形态领导小组成员。4.机关党委和各党支部书记把意识形态工作责任制作为书记抓党建的一项重要内容，在向上级党组织汇报党建工作情况时，对意识形态工作情况进行专题汇报。发生意识形态领域重大问题时，第一时间向上级党组织汇报。机关各党支部，每年12 月 1 日前向机关党委书面报告意识形态工作。二、意识形态工作提示提醒制度 1.及时通报意识形态领域的重大问题，切实做好把方向、打招呼、划底线、守阵地、防侵蚀的工作。2.对下级党组织意识形态工作中存在的苗头性、倾向性问题，及时发现、及时提醒、及时处置，避免问题扩大化。3.强化日常教育和管控。按照上级要求，结合政协实际和工作特点适时开展培训。在重要时间节点有针对性地开展宣传教育、警示提醒等工作，全面保障意识形态领域安全。三、意识形态阵地管控制度 1.高度重视网络安全，加强对网站、微信群、微信公众号、“委员空中讲堂”等媒体平台的管理，严格落实信息发布审核制度，提升网络舆论引导水平，严防敌对势力网络意识形态渗透。2.牢牢把握正确的政治方向，加强对各类讲座、报告会、研讨会、座谈会、交流会等重点阵地的管控，不给错误思想观点和不良文化提供传播渠道和平台。四、意识形态工作督查制度 每年 12 月 10 日前开展一次专题督查。由机关党委牵头，会同办公室、研究室等部门对机关各党支部意识形态工作开展情况进行专题督查。督查采取全面自查与重点检查相结合，书面报告与现场检查相结合的方式进行，督查结果向政协党组报告。五、意识形态工作考核评价制度 1.每年机关党委对各党支部、各专委会、办公室、研究室意识形态工作进行检查考核。检查考核结果纳入全面从严治党责任制和政协机关“比学习、比贡献”竞赛活动考核体系进行考核评价。2.机关党委负责做好接受市委宣传部、市直机关工委等部门组织的专题考核督查工作，按照当年的考核督查要求认真准备文档资料、工作汇报等。3.各级党组织领导班子和主要负责人落实意识形态工作责任不力，出现中共铁岭市委办公室关于印发的通知第 24 项所列 10 种情形，造成较大影响的，予以追究责任。意识形态工作机制篇 6 总则 第一条为全面加强和改进意识形态工作，落实党管意识形态原则，牢牢掌握意识形态工作领导权主动权，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见、中共中央办公厅关于印发党委（党组）意识形态工作责任制实施办法和山东省委、省委教育工委及市委相关文件精神，结合学校实际，制定本办法。第二条高等教育肩负着培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务，必须坚持正确政治方向。高校肩负着学习研究宣传马克思主义，培育和弘扬社会主义核心价值观，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供人才保障和智力支持的重要任务。做好思想政治工作与宣传思想工作，加强学校意识形态阵地建设，是一项战略工程、固本工程、铸魂工程，要做到守土有责、守土负责、守土尽责。第三条建立健全学校党委统一领导、党政齐抓共管、相关部门和学院共同参与的意识形态阵地管理工作机制。各单位按照学校统一要求，负责本单位意识形态阵地的规划和管理。意识形态阵地的建设单位是管理的责任主体，主要负责人是第一责任人。意识形态阵地要按照“谁建设、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，在有效管理的前提下，有序推进建设和使用，决不给反主流意识形态的错误理念提供任何传播渠道。第四条本管理办法中的意识形态阵地包括：课堂教学，校园网络，新媒体平台，报告会、研讨会、讲座、论坛，公共区域宣传品，出版物等。第一章课堂教学管理（一）课堂教学是学校宣传思想阵地的重点。要坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律的原则，积极发挥课堂立德树人的主渠道作用。（二）教师是课堂教学的组织者、实施者，对课堂纪律负责。教师要切实加强课堂管理，强化教学纪律，自觉遵守学校课堂教学管理制度规范。（三）相关职能部门和各学院要严肃课堂纪律，加强教学管理，决不允许任何利用课堂公然散布各种错误思想和错误观点。教师要自觉依托课堂教学，使课堂成为传播弘扬主旋律，激发正能量的坚强阵地。第二章网络信息安全管理（一）坚持“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针，遵循网络信息规律，树立正确导向，着力内容建设，营造文明健康、积极向上的网络育人环境，维护学校网络信息安全。（二）加强学校门户网站、主题性教育网站、专业性学术网站建设，推进微博微信微视频公共帐号等新媒体平台建设，扩大网络文化的育人覆盖面和社会服务面。（三）遵守国家关于网站、域名、IP 地址备案的有关规定，加强校园网接入管理，规范校内单位接入互联网、使用社会网络资源管理。严格贯彻落实山东财经大学东方学院网络与信息安全管理办法。（四）严格遵守学校校园网、二级网站、校园新媒体管理规定和办法。校园门户网、二级单位网站、各新媒体平台等服务业务，实行服务准入制度，履行审批程序；未经学校批准，不得以学校、单位名义开设网站、网页和新媒体平台。（五）严格信息发布管理和审核。未经学校批准，不得向校外网站提供信息发布共享口，不得与校外信息发布平台建立合作关系。（六）按照意识形态责任制相关要求，各单位负责人及相关责任人必须担负起网络意识形态安全的管理工作，健全舆情防控体系，不断完善组织保障机制、舆情搜集机制、分析研判机制、应急预警机制、应对处置机制和总结评估机制等，切实提高对网络舆情的引导应对能力，提高对网络的管控能力。第三章报告会、研讨会、讲座、论坛管理（一）举办讲座论坛等（含报告会、研讨会、讲座、论坛等）必须坚持正确导向，增强政治意识、大局意识、责任意识，增强工作主动性，牢牢掌握领导权和话语权。（二）举办讲座论坛等必须遵守宪法、法律、法规和学校规章制度，不得损害国家、社会、学校的利益和师生的合法权益。报告人要对自己的报告内容负学术、政治和法律责任。（三）支持和鼓励在全校开展思想性强、内容健康、学术价值高,能够提升师生科学素养、创新能力和文化品位的讲座论坛等。（四）各单位、各部门举办的讲座论坛等，按照“谁主办、谁负责；谁审批、谁监督”的原则，实行“一会一报”制，根据不同内容、性质，分类管理，逐级审批备案。主办单位对活动内容的政治方向、主题思想、真实性、准确性等进行审查。（五）邀请境外人员或境外组织机构人员来校举办讲座论坛等，要严格按照国家、教育部、省市有关规定，履行报批程序，同时需经分管校领导审核。（六）主办单位要对邀请的外单位报告人的个人情况和报告主要内容进行详细了解，如有必要，须事先征得报告人所在单位党组织同意。讲座期间主办单位须派专人全程监督。（七）举办讲座论坛等过程中，严禁传播错误政治倾向、极端主义、宗教色彩、商业宣讲等内容。报告进行中，如发现以上内容，主办单位要及时制止，消除不良影响，并及时上报。产生严重不良影响的，要追究主办单位及相关责任人的责任。第四章公共区域宣传品管理（一）加强校园公共区域宣传品的设置与管理。严格遵守山东财经大学东方学院公共区域宣传品布置管理办法。校园公共区域宣传品包括喷绘、横幅、展板、海报、公告、标语标牌、通知、广告、彩旗、拱门、空飘及摆摊设点等各类宣传品。（二）任何公共区域宣传品的内容、形式、载体，必须坚持正确的舆论导向，正面宣传，弘扬主旋律，坚持党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规和学校的规章制度，禁止有危害国家安全、泄露国家秘密、影响社会稳定及校园秩序的言论，禁止传播黄色淫秽、封建迷信等各种有害信息。（三）公共区域宣传品展示主题、内容由主办单位确定、宣传中心审核。展示主题必须符合国家的政策规定及学校的各项规章制度；展示内容要健康真实，积极向上，用语准确，书写规范，字迹工整，制作标准。（四）任何单位、任何个人都不得擅自在校园内布置宣传品。如需要布置时，必须经过宣传中心和相关部门批准。（五）公共区域宣传品布置管理坚持“谁置办谁负责”和“谁批准谁监管”的原则。置办单位要对宣传品涉及的内容、形式以及所产生的影响负直接责任。审批单位要在宣传品布置期间加强检查和监督，切实承担起监督管理责任。（六）公共区域宣传品悬挂、张贴期间，按照“谁悬挂、谁维护、谁拆除”的原则，由主办单位负责维护，保证其完好无破损，申请日期到期后及时主动清理，对不遵守学校规定的单位和个人按相关规定追究其责任。第五章出版物管理（一）加强报纸刊物等校内出版物管理。各单位、各部门编辑的出版物由主办单位负责管理，报宣传中心备案。（二）加强报纸刊物等出版物的编辑队伍建设。坚持高标准选配政治坚定、素质优良的编辑，定期组织政治理论学习和业务知识学习，开展经验交流，努力提高编辑队伍的政治理论素养和专业水平。（三）图书馆及各单位订购境外书报刊物和学术文献数据库、接受捐赠境外出版物，要将订购明细报分管校领导审核。附则（一）学校所属学术研究机构、校园广播电台、校园自媒体及学生社团等管理按照“谁主管、谁负责；谁审批、谁监督”的原则，按照各相关部门、单位制定的规定执行。（二）本办法自公布之日起实施，依据相关管理办法制定的细则执行。意识形态工作机制篇 7 一、制定落实制度体系，规范意识形态阵地管理。建立健全组织机构，完善意识形态管理机制。学校要强化意识形态工作机构和队伍建设，根据“职责清晰，统筹协调，分工合作，守土有责”思路，认真执行“谁主管谁负责”和“属地管理”原则，确保意识形态管理环环相扣、不留死角。成立意识形态工作领导小组、信息化建设管理与安全工作领导小组、抵御和防范校园传教渗透工作领导小组等机构，学校领导担任机构主要负责人的意识形态管理工作会议制度，定期研究处理相关工作。二、是以务求实效为目标，完善意识形态管理措施。通过“控制场地”方式，形成一套行之有效的“课堂、课外活动场所、报告会、讲座”管理操作流程。一是严格审批程序和环节。从申报到审批的各个程序均责任到人，可追溯倒查人性化的管理既活跃了学术活动，又实现了对意识形态的有效管理。以提升素质为抓手，不断夯实工作基础。加强理论学习，提升意识形态工作的认识水平。不断丰富和创新马克思主义理论武装的内容和形式，通过政治学习不断强调意识形态管理的重要性，周密部署相关工作。三、以队伍和学科建设为重点，切实把控课堂阵地 在教育教学环节，坚持正确导向。坚持“教学研究无禁区，课堂讲授有纪律”，通过教学工作规程明确规定教师应有的政治素质，根据“授课条件”、“任课资格”、“德育要求”和“教学评估”等要求，结合学生评教和督导制度等，及时发现、反馈和解决问题，不断加强和改进课堂教学管理，以积极健康内容占领课堂主阵地。四、加强对学生活动的引导和管理。把校园文化建设作为创新和拓展学生思想政治教育的新途径，新一步优化校园育人环境，夯实文化校园阵地，搭建学生特有的文化平台构建学校宣传思想工作大格局，扎实有效地推进我校意识形态阵地建设。意识形态工作机制篇 8 根据市督查督办局关于对全市落实意识形态工作责任制、学习宣传宣讲党的十九大精神和兴办“新时代农民（市民）讲习所”工作情况进行专项督查的通知，我办对 201X 年意识形态工作责任制情况、党的十九大精神宣传宣讲情况进行了自查，现将情况汇报如下：一、201X 年意识形态工作责任制情况（一）统一思想，形成工作共识。办领导班子高度重视意识形态工作，把意识形态工作纳入综合目标考评，与业务工作同部署、同落实、同检查。年初，及时组织全体干部职工学习中共 XX 市委办公室关于印发XX 市党委（党组）意识形态工作责任制实话细则的通知（X 市办发201XX 号）。对全年的意识形态工作进行安排部署，要求全体人员充分认识学习贯彻中央、省、市意识形态工作相关文件、会议和讲话精神的重要性和必要性，在思想上和行动上同党中央保持高度一致。进一步深化*总书记系列重要讲话的学习教育，重点领会党中央治国理政的新理念、新思想、新战略，把系列重要讲话精神的学习与中国特色社会主义理论以及“两学一做”常态化制度化学习教育结合起来，切实抓好中心组学习，积极发挥中心组学习的示范带动作用，促进全体干部职工进一步提高认识，不断增强责任意识。（二）强化组织领导，落实主体责任。为进一步加强和改进意识形态工作，我办及时成立意识形态工作领导小组，由主任任组长，副主任任副组长，各科（局）负责人为成员，由办综合科办具体负责日常工作协调。在工作中，认真履行班子集体意识形态工作的主体责任，坚持“一把手”带头，切实当好“第一责任人”，班子成员各负其责，定期召开会议分析研判意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，分清主流支流，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题，有针对性地进行引导。把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入目标管理，与 XX 业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，并将班子成员意识形态工作责任制落实情况作为党建工作述职考评的重要内容，确保了意识形态工作责任的落实。（三）夯实基础，引领正确导向。我办以学习型机关建设为平台，结合“两学一做”学习教育，把意识形态工作纳入学习内容，切实抓好干部职工思想教育和理论学习工作，扎实推进社会主义核心价值体系建设，努力培养干部职工良好的道德风尚。利用党组中心组扩大会，认真组织学习党十八届五中、六中全会、党的十九大、省第 XX 次党代会、市第 X 党代会精神，学习*总书记重要系列讲话、一准则两条例、中国共产党巡视工作条例、中国共产党党组工作条例、党委工作方法等重要理论，今年以来先后组织次中心组理论学习扩大会，进行集中学习，对全局干部职工进行党的知识教育、社会公德、职业道德、家庭美德和社会主义荣辱观教育，在全办逐步形成良好的社会道德风尚。积极组织志愿者 XX 多人到结对帮扶村XXXXX 村开展帮扶活动，并走访慰问了孤寡老人、留守儿童、困难老党员，先后为大树村筹措资金近百万元，为该村建桥修路等。通过组织系列活动，帮助广大干部群众正确理解全会提出的新观点、新要求、新实践，引导大家认识新常态、适应新常态、引领新常态。（四）注重舆论引导，维护网络意识形态安全。始终坚持做好本系统网上舆论管理，掌控网络意识形态主导权，把握正确舆论导向，做到主要负责人亲自抓网络意识形态安全。建立健全党务政务公开制度，定期召开工作会议，研究讨论网络热点和舆论风向，及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管。平时注重掌握了解各级新闻媒体的舆情动态，健全重大决策及项目的舆情风险评估制度、政务舆情回应制度、澄清虚假或不完整信息制度等工作机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论，为网络舆论引导工作的开展提供坚强的组织保障。二、党的十九大精神宣传宣讲情况（一）严密组织学习。X 月 X 日上午，XXXX 组全办干部职工和退休老干部共同收看了党的十九大开幕会，共同聆听了*总书记的报告。收看完开幕会后，编办领导班子立即召开专题会议，对学习宣传贯彻党的十九大精神进行安排部署，根据市委学习宣讲贯彻党的十九大精神工作方案，认真拟制 XXXX 的学习宣传贯彻工作计划。相继于 X 月 X 日、X 月 X 日、X 月 X 日、X 月 X 日开展了学习党的十九大精神专题会，组织全办干部职工收看了 XX 省传达学习贯彻党的十九大精神领导干部大会直播、中央党的十九大精神宣讲团到 XX 宣讲的直播，主要领导和分管宣传工作的领导相继参加了市委学习宣传贯彻党的十九大精神动员会、部署会。原文学习了*总书记在党的第十九次全国代表大会上的报告，学习了中国共产党第十九次全国代表大会关于中国共产党党章（修正案）的决议，学习了市委 XX*、市委宣传部 XXX 部长分别在市委学习宣传贯彻党的十九大精神动员会上和部署会上的讲话。X 月 X 日上午，组织全办人员开展了学习省委第二届二次全会、市委四届第三次全会精神专题学习会，传达学习了省委 XX*所作的工作报告、市委 XX*的讲话。（二）积极开展宣传宣讲。根据省委、市委学习宣传贯彻党的十九大精神的要求，我办采取多种形势对党的十九大精神进行宣传。一是将*总书记所作的十九大报告主要精神制作成宣传栏，在办走廊显著位置悬挂，便于每名干部职工方便学习和理解。二是在 XXX 外网显著位置悬挂学习宣传贯彻党的十九大精神的标语。三是根据办的实际情况，结合我办不是独立办、与其他单位共用一栋办公楼无电子显示屏的实际，在办学习室的电子显示屏上投放宣传标语，进行滚动式播放。每名干部职工在路过学习室随时可以看到。四是将*总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告、新修订的中国共产党党章习贯彻党的十九大精神的相关资料和省市领导的讲话汇编成册，分发给全办干部职工，做到人手一份，便于干部职工自学。五是开展宣讲活动。根据市委办XXX 学习宣传宣讲贯彻党的十九大精神工作方案的要求，我办成立了办宣传宣讲小组，并于 201X 年 X 月 X 日在办全体干部职工会进行了宣讲。由驻村第一书记在帮扶村开展了宣讲，参加聆听宣讲的群众达XX 余人。全办县处级干部共写心得体会 XX 篇。意识形态工作机制篇 9 一、意识形态工作机制（一）意识形态工作主体责任定期报告机制 各坊每季度汇报意识形态工作，各部门成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。（二）意识形态领域情况分析研判机制 成立由成立了由村党工委书记为组长，各部门负责人为成员的意识形态工作领导小组的识形态领域情况分析研判小组，每年开展 4 次以上专题研判。综合分析本村舆情和工作人员思想动态，准确把握村意识形态领域形式，对苗头性、倾向性的问题及时提出处理意见和解决措施。（三）建立意识形态舆情风险评估机制 与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动，在制定出台、组织实施或审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定舆情风险对应策略和预案。（四）意识形态领域重大问题处置机制 当出现重大负面舆情或意识形态事件时，书记第一时间召开意识形态领域情况分析研判小组会议,研究部署应对之策，几时采取有效措施进行处置，避免延误发酵。同时做好与上级有关部门的沟通联动，通报情况、协同处置。（五）意识形态情况通报机制 每年在党员干部大会上通报意识形态领域情况 1 至 2 次；及时报告本村意识形态领域的重大情况，并提出针对性、建设性意见。（七）意识形态工作教育培训机制 把意识形态工作纳入党组中心学习组学习的重要内容，纳入党员干部培训的重要内容，积极选派从事意识形态工作的人员参加上级有关部门组织的相关培训。（八）意识形态工作督查考核机制 每年对意识形态工作组织开展一次专题督查，督查结果报旗委宣传部门和网信部门。党组书记对意识形态工作存在突出问题的单位和科室主要负责人进行约谈。（九）意识形态工作问责机制 党员干部有关办法规定的 15 种追责情形之一，造成不良影响的，视情节轻重，应当追究责任。情节较轻的，给予批评教育，书面检查，诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评。责令公开检讨或公开道歉，停职检查，调离岗位；情节特别严重的，给予引咎辞职或责令辞职，免职，降职，辞退。以上问责方式可以单独使用，也可以同时使用。二、建立意识形态阵地管理制度 进一步落实主管办和属地管理原则，建立健全新闻舆论阵地、网络阵地管理制度，坚决反对邪教，有效防范邪教在意识形态领域的渗透。（一）新闻舆论阵地 1、突发事件新闻应急处置制度。突发事件发生后，应在第一时间介入，做好信息报道、应急响应、后勤保障、舆情会商、舆情监控。局办公室具体负责信息报送等工作。（二）网络阵地 1、重大网络舆情应急处置制度。成立由书记任组长的信息化建设管理与安全工作领导小组。发现重大敏感网络舆情后，在 30 分钟内电话或短信报告宣传部。同时按照舆情监测、分析研判、舆情报送、应急处置工作流程做好舆情应急处置。2、新媒体管理制度。新媒体管理部门为村办公室，主要管理经党组同意设立的 QQ 群、微信群、微信公众号等。凡属政务、社会、商业类的微信、微博、客户端、网站等新媒体要求按规定到旗委宣传部登记备案。严格把好信息内容关，发布、转载信息必须遵循政治性、真实性、引导性原则和“谁发布、谁负责”的原则，所有信息必须经分管领导审核后方能发布。严禁在 QQ 群、微信发布转载反党、反社会、反人类和涉及敏感话题的言论、图片和视频。意识形态工作机制篇 10 意识形态工作是党的一项重要的工作，是党的建设的重要内容。根据全市各级党组（党委）意识形态工作责任制实施细则，结合我局意识形态工作实际，制定以下制度，请遵照执行。一、意识形态工作研究报告制度（一）党组每年至少两次专题研究意识形态工作，每季度向上级专题报告一次意识形态工作。（二）党组把意识形态工作作为向上级党委报告党建工作的重要内容。二、意识形态分析研判制度（一）党组成立意识形态综合分析研判小组，由领导小组办公室每年组织 1 次意识形态综合分析研判。（二）开展专题分析研判，针对重大敏感时间节点、重大舆情热点进行分析研判。三、意识形态情况通报制度（一）党组要定期在本单位党员干部范围内通报意识形态领域情况，统一思想认识，明确工作方向。（二）每年在全局范围