高考必备基本知识.doc
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高考必备基本知识 经济生活部分 1.货币是商品交换发展到一定阶段的产物。货币的本质是一般等价物。货币的基本职能是:价值尺度(执行价值尺度职能的货币是观念上的货币)和流通手段(执行流通手段职能的货币必须是现实货币),此外,货币还具有贮藏手段、支付手段、世界货币等职能。在一定意义上,货币是财富的象征。对于金钱,要取之有道、用之有益、用之有度。正确的金钱观,指导我们理性地对待金钱,通过合乎道德与法律的正当途径挣钱,把钱用到有利于国家社会,有利于他人的地方,用到有利于全面发展自己,实现人生价值的地方。 纸币是由国家(或某些地区)发行的、强制使用的价值符号。国家有权发行纸币,但不能任意发行纸币。纸币的发行量必须以流通中所需要的货币数量为限度(纸币发行规律)。在一定时期内,流通中所需要的货币量与商品价格总额(待售商品量与价格水平的乖积)成正比,与货币的流通速度(次数)成反比。如果纸币发行量超过这个限度,就会引起物价上涨,影响人民的生活和社会的经济秩序,可能发生通货膨胀;如果纸币发行量少于这个限度,会使商品销售发生困难,直接阻碍商品流通,可能导致通货紧缩。 在经济往来中常用的信用工具是信用卡、支票、汇票等。信用卡集存款、取款、消费、结算、查询为一体,能减少现金的使用,简化收款手续,方便购物消费,增强消费安全,给持卡人带来诸多便利。支票是活期存款的支付凭证,是出票人委托银行等金融机构见票时无条件支付一定金额给收款人或者持票人的收据,有转账支票和现金支票。 外汇是指以外币表示的用于国际间结算的支付手段。汇率又称汇价,是两种货币之间的兑换比率。外汇的表示方式主要有两种:外汇汇率和本币汇率。保持人民币币值基本稳定,即对内保持物价总水平稳定,对外保持人民币汇率稳定,对于人民生活安定、国民经济持续快速健康发展,对世界金融的稳定、经济的发展,具有重要意义。 2.价格是价值的货币表现。供求影响价格。供不应求,价格上涨(卖方市场);供过于求,价格下跌(买方市场)。价值是价格的基础,价值决定价格。商品价值量是由生产该商品的社会必要劳动时间决定的。单位商品的价值量与社会劳动生产率成反比。价值规律的基本内容是:商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定,商品交换要以价值量为基础,实行等价交换。价格围绕价值上下波动是价值规律的表现形式。 价格变动影响人们生活。一般说来,当某种商品的价格上升时,人们会减少对它的购买;当这种商品的价格下降时,人们会增加对它的购买,但不同商品对价格变动的反应程度是不同的:价格变动对生活必需品的需求量影响较小(需求弹性小);对高档耐用品的需求量影响较大(需求弹性大)。消费者对既定商品的需求还受相关商品价格变动的影响:互为替代商品的需求与价格变动成正(同)向变动;互补关系商品的需求与价格变动成反向变动。 价格变动影响生产经营:调节生产规模;提高劳动生产率;生产适销对路的高质量产品。 3.影响消费的根本性因素是:国家经济发展水平。主要因素是:(1)居民的收入,包括:当前可支配收入;未来收入预期;收入差距。收入是消费的前提和基础。(2)物价总体水平。一般来说,物价上涨,人们的购买力普遍降低,会减少对商品的消费量;反之,会增加对商品的消费量。 消费类型按交易方式可分为钱货两清的消费、贷款消费和租赁消费;按照消费对象可分为有形商品的消费和劳务消费;按照消费的目的可分为生存资料消费、发展资料消费和享受资料消费。 消费结构反映人们各类消费支出在消费总支出中所占的比重。食品支出占家庭总支出的比重称之为恩格尔系数。恩格尔系数减小,表明人们生活水平提高,消费结构改善。 人们的消费包括:从众心理引发的消费;求异心理引发的消费;攀比心理引发的消费;求实心理主导的消费。作为消费者要树立正确的消费观,践行正确的消费原则:量人为出,适度消费;避免盲从,理性消费;保护环境,绿色消费;勤俭节约,艰苦奋斗。 4.生产决定消费。生产决定消费的对象;生产决定消费的方式;生产决定消费的质量和水平;生产为消费创造动力。消费对生产的反作用。消费拉动经济增长,促进生产发展。消费是生产的目的和动力;消费对生产具有导向作用;一个新的消费热点的出现,往往能带动一个产业的出现和成长;消费为生产创造新的劳动力。 落后的社会生产同人民群众日益增长的物质文化需要之间的矛盾,是我国现阶段的主要矛盾。为了解决这个矛盾,必须大力发展社会生产力,这是社会主义的本质要求。只有大力发展生产力,才能为巩固社会主义制度建立起雄厚的物质技术基础;才能摆脱经济文化落后状态,缩小历史遗留下来的与发达国家的差距,赶上以至超过发达国家,充分显示社会主义的优越性;才能不断增强综合国力,提高我国在国际上的地位。大力发展生产力,就必须通过改革。 5.公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度。公有制是社会主义的根本经济特征,是社会主义经济制度的基础,它包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。国有经济是我国国民经济的支柱,在国民经济中起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上,即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。发展、壮大国有经济对于发挥社会主义制度的优越性,增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力,提高我国的国际地位,具有关键作用。集体经济是公有制经济的重要组成部分。公有制的主体地位主要表现在:公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。 非公有制经济是发展我国社会生产力的重要力量,是社会主义市场经济的重要组成部分,在发展社会生产、方便人民生产、扩大劳动就业、解决现代化建设中所需求的资金和技术等方面发挥着重要的作用。它主要包括:个体经济;私营经济;外资经济。 实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度从根本上说,这是由我国现阶段生产力状况(总体水平较低、发展不平衡、具有多层次性)决定的,体现了社会主义的本质要求,有利于促进生产力发展,有利于增强综合国力,有利于提高人民生活水平。要毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。 6.企业是以营利为目的的经济组织。在我国,国有企业、集体企业、私营企业、外资企业等多种所有制企业并存,共同构成社会主义市场经济的微观基础。公司是依法设立的,全部资本由股东共同出资,并由股份形式构成的,以营利为目的企业法人。公司制是现代企业主要的典型的组织形式,具有独立法人地位、有限责任制度和科学管理结构等优点。我国法定的公司形式是有限责任公司和股份有限公司。两者最大的区别是后者的全部资本分为等额股份,可以向社会公开募股集资。 公司经营的直接目的是利润。公司成功经营主要取决于以下因素:制定正确的经营战略;提高自主创新能力,依靠技术进步、科学管理等手段,形成自己的竞争优势;诚信经营,树立良好的信誉和企业形象。企业兼并与破产能实现资产重组,有利于社会资源的合理配置和产业结构的合理调整。 7.劳动是人类文明进步发展的源泉。要尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动。我国劳动者分工不同,地位平等,都为社会主义现代化建设作贡献,都应该受到承认和尊重。光荣属于劳动者。 就业是民生之本,是劳动者谋生的重要手段,对整个社会生产和发展具有重要意义。就业使得劳动力与生产资料相结合,生产出社会所需要的物质财富和精神财富。劳动者通过就业取得报酬,从而获得生活来源,使社会劳动力能够不断再生产。同时,劳动者的就业,有利于其实现自身的社会价值,丰富精神生活,提高人的境界,从而促进人的全面发展。 目前我国面临严峻的就业形势,党和政府从广大人民群众的根本利益出发,实施积极的就业政策,加强引导,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构。劳动者必须树立正确的就业观念(树立自主择业观;树立竞争就业观;树立职业平等观;树立多种方式就业观),积极实现就业和自主创业。 实现和维护劳动者权益,是社会主义制度的本质要求,体现了劳动者在国家和社会中的主人地位。我国劳动者享有的权利包括:平等就业和选择职业的权利;取得劳动报酬的权利;休息、休假的权利;获得劳动安全卫生保护的权利;接受职业技能培训的权利;享受社会保险和福利的权利;提请劳动争议处理的权利;以及法律规定的其他权利。依法签订劳动合同,是维护劳动者合法权益的重要依据。当自己的权益受到侵犯时,可以通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径加以维护,而不能采用非法手段施加报复。 8.收益与风险并存,这是投资的一般规律。储蓄存款是便捷的投资方式。因为银行的信用比较高,储蓄存款比较安全,风险较低,但也存在通货膨胀情况下存款贬值及定期存款提前支取而损失利息的风险。人们参加储蓄的目的各不相同,有的是为孩子上学做准备,有的是为了购房、买车,有的是为了养老,还有的是为了资金安全。银行利息是银行因为使用储户存款而支付的报酬,是存款本金的增值部分。存款利息的多少取决于三个因素:本金、存期和利率水平。在本金和存期一定的条件下,利息的多少取决于利息率的高低。存款利息的计算公式为:存款利息=本金×利息率×存款期限。一般情况下,国家要征收利息税,但在特殊情况下,国家也可能免征利息税。商业银行是指经营吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务,并以利润为主要经营目标的金融机构。我国商业银行包括国家和集体控股银行、民营股份制商业银行和外资银行。商业银行的业务主要有三类:存款业务(基础业务);贷款业务(主体业务,盈利的主要来源);结算业务。 股票是股份有限公司在筹集资本时向出资人出具的股份凭证,是一种高风险、高收益同在的投资方式。股票投资的收入包括两部分。一部分是股息和红利收入,即股票持有人作为股东享有的定期从股份公司取得的利润分配收入,它来源于企业利润;另一部分收入来源于股票价格上升带来的差价。 债券是筹资者给投资者的债务凭证,它是一种稳健的投资。根据发行者不同,债券主要分为国债、金融债券和企业债券。国债风险小,利率较其他债券低,但一般高于同期银行储蓄存款利率。金融债券的信用通常高于企业债券,违约风险相对较小,具有较高的安全性,但利率通常低于一般的企业债券,国债和银行储蓄存款利率。企业债券是一种风险大的债券。与此相对应,企业债券的利率通常也高于国债和金融债券。 商业保险是规避风险的投资方式。通过购买保险,投保人把风险转移给保险人,使自己所承担的风险损失降到最低点。这不仅体现出保险的保障功能,还显示出保险“人人为我,我为人人”的互助特征。从某种意义上看,在没有保险事故发生时,投保人的投保没有回报;当发生保险事故时,保险人的赔偿就是投保人投资的回报。在我国,保险分为人身保险和财产保险两大类。 9.现阶段,我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。实行按劳分配,劳动者的个人收入与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起,有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术,提高劳动技能,从而促进社会生产的发展。实行按劳分配,是由我国现实的经济条件决定的。生产资料公有制是实行按劳分配的前提;社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础;社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。 在我国社会主义初级阶段,除了按劳分配以外,还存在着其他分配方式,主要包括按个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配。按生产要素分配是指生产要素所有者凭借对生产要素(如劳动、资本、技术、土地和管理等)的所有权参与收益分配。健全生产要素按贡献参与分配的制度,是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。这有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福人民。 10.收入分配的公平主要表现在收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们的基本生活需要。公平的收入分配,是社会主义分配原则的体现,它有助于协调人们之间的经济利益,实现经济发展、社会和谐。实现收入分配公平应注意:第一,坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的分配格局提供了重要的制度保证;第二,保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措;第三,再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。 效率与公平是辩证统一的,二者具有一致性。效率是公平的物质前提。公平是提高经济效率的保证。效率和公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。正确处理好效率与公平的关系应注意的问题:第一,发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,既要提高效率,又要促进公平。发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资源利用效率。同时,要将收入差距控制在合理的范围内,使分配的结果能促使人们奋进、使社会具有生机和活力。第二,处理好效率与公平的关系,既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。 11.财政从本质上说是一种分配关系。国家通过一定的形式和渠道筹集资金,就是财政收入。税收是国家组织财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。财政收入由税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入(如行政收费)等构成。影响财政收入的主要因素是经济发展水平(基础)和分配政策。国家对筹集的财政资金进行分配和使用,就是财政支出。财政支出由经济建设支出;科学教育文化卫生事业支出;行政管理和国防支出;社会保障支出;债务支出等构成。财政收入和支出的关系主要有有三种情况:一是财政收支平衡;财政盈余;财政赤字。 国家财政在社会经济生活中发挥着巨大的作用,主要表现在:财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障;财政具有促进资源合理配置的作用;财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 12.税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式,它具有强制性、无偿性、固定性的基本特征。增值税只对增值额征税,实行比例税率。个人收入所得税应税项目很多,按应税项目的不同,分别实行超额累进税率和比例税率。实行超额累进税率,纳税人所得越高,税率越高;所得越低,税率越低。个人所得税是国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配,实现社会公平的有效手段。我国税收“取之于民,用之于民”。偷税、欠税、骗税和抗税等是税收违法行为。依法自觉诚信纳税是公民的基本义务,也是公民社会责任感和思想道德素养的反映,体现了公民在国家和社会中的主人翁地位。同时,公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识,以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用,对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举,以维护人民和国家的利益。 13.计划和市场是资源配置的两种基本手段。在市场经济条件下,资源配置主要是通过市场调节(价格、供求、竞争等)实现的。市场经济就是市场在资源配置中起基础性作用的经济。市场调节存在固有的弊端:(1)自发性。即在市场经济中,价值规律自发调节资源配置,生产者和经营者为了追逐自身利益而从事不正当的经济活动。(2)盲目性。即单个的生产者和经营者由于不能全面掌握市场各方面的信息而进行的盲目生产。(3)滞后性。即市场市场调节是一种事后调节。生产者是通过观察价格的涨落了解市场供求行情的变化,安排生产活动的,但从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差。 要充分发挥市场调节的作用,就必须建立良好的市场秩序。良好的市场秩序依赖市场规则来维护,市场秩序是市场经济正常运行的保障。凡不符合市场准入规则的企业、商品,均不允许进入市场。禁止各种形式的地方保护、非法垄断及其他非法竞争行为。市场交易必须遵循自愿、平等、公平、诚实守信的原则。市场经济是信用经济。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会直接破坏市场经济的运行秩序,直接导致市场秩序混乱、交易萎缩、坑蒙拐骗盛行,进而导致投资不足、经济衰退。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度,是规范市场秩序的治本之策。为此,要切实加强社会信用建设,健全社会信用体系,尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。 社会主义市场经济是同社会主义基本制度结合在一起的,其基本特征是:以坚持公有制的主体地位为基本标志;以实现共同富裕为基本目标;能够实行强有力的宏观调控。国家宏观调控和市场的调节作用一起构成现代市场经济的基本内容。加强宏观调控能弥补市场调节的不足,更是由我国的社会主义性质决定的。宏观调控是指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。当前,我国宏观调控的主要目标是:促进经济增长(最主要的目标和任务),增加就业,稳定物价,保持国际收支平衡。主要手段有:第一,经济手段是国家运用经济政策和计划等方式,通过影响其经济利益来调节社会经济活动。第二,法律手段是国家通过立法(法律、法规)和司法等方式,规范经济活动和市场秩序,调节社会经济关系。它具有法的强制力。第三,行政手段是依靠国家权力,用行政命令、指示、指标、规定等方式来管理社会经济。它具有行政强制力。 14.在本世纪头二十年,我们要集中力量,建设全面小康社会。全面建设小康社会,在经济建设方面要达到以下几项新要求:(1)增强发展协调性,努力实现经济又好又快发展。(2)全面改善人民生活。(3)建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。 科学发展观的第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。促进国民经济又好又快发展必须:(1)提高自主创新能力,建设创新型国家。(2)加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。要坚持走新型工业化道路,坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、二、三产业协同带动转变,由主要依靠增加物质资源消费向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。(3)统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。(4)加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。(5)推动区域协调发展,缩小区域发展差距。 15.经济全球化,指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置,使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势。科技进步是推动经济全球化的根本动力。其最主要的表现是:生产全球化;贸易全球化;资本全球化。其实现形式是:跨国公司(其迅速发展为经济全球化提供了强有力的载体)。 经济全球化促进了生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高以及国际贸易的迅速发展,从而推动了世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展,为各国经济提供了更加广阔的发展空间。但当一国经济波动时可能殃及他国,甚至影响全世界,加剧全球经济的不稳定,尤其对发展中国家的经济安全构成极大的威胁。 目前,经济全球化实质上是以发达资本主义国家为主导的。发达国家具有经济和技术上的优势,掌握着推动经济全球化趋势的现代信息技术,因此,它们主导着世界市场的发展,左右国际经济的“游戏规则”。这种经济全球化使世界经济发展更加不平衡,两极分化严重。一边是发达国家财富不断积累,一边是发展中国家贫困不断加剧。 16.世界贸易组织是世界上最大的多边贸易组织,其基本原则包括:最重要的原则是非歧视原则(包括最惠国待遇原则与国民待遇原则);市场准入原则;互惠原则;公平竞争与公平交易原则;贸易政策法规透明原则。 改革开放以来,我国积极参与国际经济合作,逐步建立起全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。面对经济全球化和加入世贸组织的新形势,我国坚持互利共赢的开放战略,在更大范围、更广领域和更高层次上,参与国际经济技术合作与竞争,充分利用国际国内两个市场,优化资源配置,拓展发展空间,促进我国经济发展。 为了不断拓宽对外开放的广度和深度,提高开放型经济水平,我国积极实施“引进来”和“走出去”相结合的战略,扩大开放领域,优化开放结构,提高开放质量,完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,以形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。“走出去”是指通过境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出等各种形式,与其他国家进行经济技术合作。实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大举措。实施“走出去”战略,有利于我国参与经济全球化的进程,拓展我国经济发展的空间,提高国际竞争力;有利于提升企业的科技管理水平,使企业根据国际市场的变化和规则参与国际竞争,造就具有国际竞争力和影响力的跨国公司。 我国实行对外开放,发展对外经济关系,始终坚持独立自主、自力更生的原则,以维护我国经济利益,防范经济风险。 政治生活部分 1.我国是人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政的本质是人民当家作主。人民民主具有广泛性和真实性。广泛性表现:人民享有广泛的民主权利;民主主体具有广泛性。真实性表现:人民当家作主的权利有制度、法律和物质保障,人民能够自己管理国家;随着经济的发展和社会的进步,广大人民的利益得到日益充分的实现;国家尊重和保障人权。必须坚持人民民主专政,因为人民民主专政作为四项基本原则之一,是立国之本,是国家生存和发展的政治基石;坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。 生存权和发展权是根本和重要的人权。实现人权的根本途径是促进经济发展和社会进步。国家主权是一国人民充分享受人权的前提和保障。 2.我国宪法规定公民享有的政治权利主要有:(1)选举权和被选举权。这是公民基本的民主权利,行使这个权利是公民参与国家管理的基础和标志。(2)政治自由。包括包括言论、出版、结社、集会、游行、示威的自由。这是人民行使当家作主权利的重要方式,是社会主义民主的具体表现。国家一方面保障公民真正享有和行使政治自由,但自由必须受法律的约束,自由是相对的。(3)监督权。包括:批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。宪法规定公民必须履行的政治义务主要有:维护国家统一和民族团结;遵守宪法和法律;维护国家安全、荣誉和利益;服兵役和参加民兵组织。 我国公民参与政治生活的基本原则包括:坚持公民在法律面前一律平等的原则;坚持权利与义务统一原则;坚持个人利益与国家利益相结合的原则。 3.当前,我国实行的是直接选举和间接选举、等额选举和差额选举相结合的普选制度。不同选举方式有不同的特点。选举方式的选择必须体现国家性质,并与经济发展、社会进步状况相适应。是否积极参与选举,是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。怎样行使选举权,如何投出自己神圣的一票,是公民政治参与能力和政治素养高低的体现。公民行使选举权应出于公心,以人民利益为重;要了解候选人的品德和能力表现,在理性思考、判断的基础上,审慎投票。 政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益,关系千家万户的生活。因此,决策是否科学、合理,至关重要。公民参与民主决策的主要渠道是:间接参与(通过人民代表)和直接参与。公民直接参与民主决策的主要方式包括:(1)社情民意反映制度(信息是决策的基础,民意是正确决策最重要的信息资源);(2)专家咨询制度(对专业技术性问题进行论证、座谈);(3)重大事项社会公示制度(了解情况发表意义、提出建议);(4)社会听证制度(听证于是为了决策利民)。公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策的过程,是推进决策科学化、民主化的重要环节。有助于决策充分反映民意,体现决策的民主性;有助于决策广泛集中民智,增强决策的科学性;有助于促进公民对决策的理解,推动决策的实施;有助于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。 发展基层民主,保障人民享有更多理切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径。我国的村民委员会与城市居民委员会都是人民群众自我管理、自我教育、自我服务的基层自治组织。实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事业和公益事业,是人民当家作主的最有效的途径。实行村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 公民对国家机关及其工作人员享有批评和建议、申诉、控告和检举等权利。在我国,公民可以通过形式,对一切国家机关和国家工作人员进行民主监督。进行民主监督的方式主要包括:(1)信访举报制度;(2)人大代表联系群众制度;(3)舆论监督制度;(4)此外,还有监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动。公民要负责任地行使民主监督权利,一要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律赋予的监督权;二要负责任地实行民主监督,依法行使自己的权力,坚持实事求是的原则,不能以举报为名制造事端,干扰国家机关的正常工作,不能围堵、冲击国家机关,不得干扰公务活动。 有序的政治参与必须:遵循法律、规则、程序;依法行使政治权利、履行政治性义务;正确处理权利和义务的关系。 4.我国政府是人民的政府,是国家的行政机关,是国家权利机关的执行机关,主要履行:(1)保障人民民主和维护国家长治久安职能,即保卫国家独立和主权;保护人民利益;保卫人民民主;维护社会稳定。(2)组织社会主义经济建设职能,即促进经济发展,提高生产力水平,提高人民生活水平。依法进行经济调节(运用经济手段加强宏观调控)、市场监管(运用法律法规、道德、行政手段促进市场健康运行)、社会管理和公共服务(为经济发展营造良好的环境,创造良好的条件)。(3)组织社会主义文化建设职能,宣传马克思主义科学理论,提高全民族的思想道德素质和科学文化素质;发展科学、教育、文化、卫生、体育等各项事业以便为社会主义现代化建设提供思想保证、精神动力、智力支持。(4)提供社会公共服务职能,为社会主义和谐社会建设提供良好的社会环境和自然环境。主要内容包括:发展公共事业,扩大就业,保障基本医疗,健全社会保障,实行计划生育,节约资源能源,保护生态环境等。 我国政府是便民利民的政府,人们的社会生活受到政府的管理;人们享受着政府提供的公共服务。政府的服务使我们享受优美的生活环境和稳定的社会环境。 我国的政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者,为人民服务是政府的宗旨。对人民负责是政府工作的基本原则。坚持这一原则,要求政府及其工作人员,做到:坚持为人民服务的工作态度;树立求真务实的工作作风;坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 政府为公民的求助或投诉提供多种途径,如行政裁决、行政复议、行政诉讼等。公民应学会向政府求助或投诉,这有助于解决自己的困难,维护自身的合法权益,也有助于政府不断改进工作。 5.依法行政是指,政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律的规定。政府依法行政是贯彻依法治国方略,提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。政府依法行政,有利于保障人民群众的权力和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。政府坚持依法行政的具体要求是:合法行政;合理行政;程序正当;高效便民;诚实守信;权责统一。 提高政府依法行政的水平要做到:(1)加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为。建立权责明确的执法体制,促使行政权力授予有据,行使有规、监督有效。(2)加强行政执法队伍的建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,提高执法能力和水平。(3)深化行政管理体制改革,努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。 政府要审慎用权,科学民主决策。政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府一要审慎行使权力;二要实行科学民主决策。政府的决策是否科学,关系国计民生。政府的各项决策都要做到程序依法规范、过程民主公开、结果科学公正。三要推进政务公开。要增加政务工作的透明度,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。 政府权力是一种公共权力,为了维护公共利益,防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。我国是人民当家作主的国家,政府的权力是法律和人民赋予的,政府的一切权力属于人民。因此,政府必须自觉接受人民的监督,确保权力用于为人民谋利益。政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证,政府只有接受监督,才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误;才能防止滥用职权,保证清正廉洁;才能更好合民意、集民智、聚民心,作出正确决策;才能真正做到权为民所用,造福于人民,从而建立对人民负责、为人民服务的政府。 有效制约和监督权力的关键,是建立健全制约和监督机制。这个机制,一靠民主:切实保障广大人民知情权、参与权、监督权,鼓励公民参与对政府权力的监督。二靠法制:发挥人民民主对权力的制约和监督,这才是最好、最有效的监督。加强法制对权力的制约和监督,就要坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 我国行政监督体系包括:(1)行政系统外部监督:国家权力机关(人民代表大会及其常务委员会)的监督;中国共产党(纪检)的监督;人民政协的监督;社会和公民的监督;司法机关的监督。(2)行政系统内部监督:上级政府部门、法制部门、监察部门、经济审计等部门的监督。 政府的权威是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。政府的管理和服务是否被人民自觉认可和接受,这是区别有权威与无权威政府的标志。根本上讲,一个政府是否具有权威是由国家性质决定的。我国是人民民主专政的国家,决定了我国政府是人民的政府,人民政府工作得到了最广大人民群众的衷心拥护和支持,具有历史上任何政府都不可比拟的权威。在我国,政府权威是通过政府及其工作人员决策的科学性、依法行政的态度和能力、履行职责的效果以及政府工作人员的道德现象等树立起来的。 6.人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关,人大常委会是其常设机关。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。人民代表大会的职权主要有:立法权;决定权;任免权;监督权。 我国各级人大代表都由民主选举产生。人大代表的权利包括:审议权(审议各项议案);表决权(表决各项决定);提案权;质询权。义务包括:在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施;与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求;努力为人民服务,对人民负责;接受人民的监督。 人民代表大会制度是按照民主集中制的原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民代表大会制度的组织和活动的最重要的特点,就是实行民主集中制。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关(人民法院、人民检察院)都由人民代表大会产生,向它报告工作,对它负责,受它监督。人民代表大会制度是一个由许多内容构成的体系。其基本内容包括:国家的一切权力属于人民;人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家权力机关;由国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织和活动原则等。 7.中国共产党领导和执政地位的确立是历史和人民的选择。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队;以全心全意为人民服务为宗旨;以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。从根本上讲,这是由我国国家性质和党的性质决定的。只有坚持中国共产党的领导,才能始终坚持中国特色社会主义道路;才能维护国家的统一、民族的团结,为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境;才能最广泛、最充分地调动一切积极因素,实现全面建设小康社会的奋斗目标。 中国共产党不仅具有历史和法律赋予的执政资格,也具备与时俱进的执政能力。坚持科学执政。科学执政就是遵循共产党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。坚持民主执政。民主执政就是坚持为人民执政、靠人民执政,支持和保证人民当家作主,坚持和完善人民民主专政,坚持和健全民主集中制,以发展党内民主带动人民民主,壮大最广泛的爱国统一战线。坚持依法执政。依法执政就是坚持依法治国,领导立法,带头守法,保证执法,不断推进国家经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化。依法执政是中国共产党执政的基本方式,科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来,又要靠依法执政来保证实现。依法执政有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。党的领导、人民民主和依法治国是有机统一的。 高举中国特色社会主义理论体系伟大旗帜。邓小平理论围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个主题,深刻揭示了社会主义的本质,第一次比较系统地初步回答了中国社会主义发展的一系列基本问题,其核心内容是党在社会主义初级阶段的基本路线,其精髓是解放思想、实事求是。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。科学发展观科学回答了实现什么样的发展、怎样发展的重大理论和实际问题。它是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。相信谁、依靠谁、为了谁,是否站在广大人民立场上,是判断马克思主义政党的试金石。中国共产党坚持以人为本。党的一切工作都是为了造福人民。党始终把实现好、维护好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕的道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 8.我国有八个民主党。现在,我国各民主党派,是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟。中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。各民主党派参政的基本点是:参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家政务管理,参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行。中国共产党和民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。多党合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导,即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。多党合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。多党合作的根本活动准则是遵守宪法和法律。多党合作的重要机构是中国人民政治协商会议。人民政协是中国共产党和各民主党派合作的组织形式。此外,人民政协还包括无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各级爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。所以,它是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能(人民政协不是国家机关,不能履行国家职能)。 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,具有中国特色,适合我国国情,具有强大的生命力和显著的优越性:有利于发展社会主义民主政治;有利于发展社会主义经济和文化;有利于构建社会主义和谐社会;有利于推进祖国和平统一大业。 9.我国是统一的多民族国家。伟大的祖国是全国各族人民共同缔造的。新中国成立以后,逐步形成了平等、团结、互助的社会主义新型民族关系。我国处理民族关系的基本原则是:(1)民族平等。我国各民族都对祖国的发展作出了贡献,都是国家的主人,都依法平等地享有经济、政治、文化和社会等方面的权利,依法平等地履行应尽义务。(2)民族团结。这是马克思主义关于处理民族关系的重要原则。民族的团结、民族的凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的- 配套讲稿:
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