关于推进党风廉政建设和反腐败工作情况【十八篇】.pdf
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关于推进党风廉政建设和反腐败工作情况【十八篇】推进党风廉政建设和反腐败工作情况 1 今年以来,在上级党委、政府和市委的正确领导下,和市政府党组一班人,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和有关反腐倡廉的有关决定,按照“坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,形成防止和惩治腐败的合力”的要求,以身作则,突出重点,抓标治本,紧紧围绕改革发展稳定大局,在政府系统内深入开展党风廉政建设和反腐败工作,取得了显著效果,有力地促进了我市经济持续健康发展和社会政治稳定。现将今年党风廉政建设和反腐败工作落实情况汇报如下:一、以学习教育为重要手段,全面推动廉政建设工作的顺利开展 为抓好廉政教育学习,我们在政府系统内部进行了动员和安排部署,并制定了具体的学习教育计划,提出了活动的指导思想、总体目标、需要解决的重点问题、方法步骤等。一是认真学习有关理论文章和重要文件。在政府系统内,要求每个单位、每名干部都要学习党的十六大报告、十六届三中全会决定、省委和市委五届三次全会决议和中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定等有关文件和规定,并开展了以“艰苦奋斗,廉洁从政”为主题的教育活动,进一步增强广大党员干部的廉洁从政意识。二是认真开展警示教育。我们以李真、程维高等案件为例,在各单位、各部门开展了警示教育活动,通过观看电教片、召开座谈会等形式,认真剖析,使每个党员干部提高了拒腐防变的能力。三是进一步增强每个领导干部的大局意识、忧患意识和服务意识。在学习中,我们与兴起学习“三个代表”新高潮结合起来,使大家认识到,加强廉政建设,不只是查处几个案件,惩治几个腐败分子的事情。从长远看,既是经济和社会全面发展的需要,也是立党为公、执政为民的具体体现。只有加强廉政建设,才能更好地践行“三个代表”重要思想,进一步优化发展环境,杜绝官僚主义、形式主义,树立良好的政府形象,促进经济持续、快速、协调、健康发展。二、强化措施,健全机制,努力提高政府系统廉政建设水平 1、狠抓责任追究,认真贯彻落实党风廉政建设责任制。一是抓责任分解。市政府对落实领导干部党风廉政建设责任制工作进行了专题研究,对市政府班子各成员明确了主抓、协抓单位以及工作目标任务。同时,突出责任延伸,要求各单位将责任延伸到每个领导成员,明确了所有担任实职的乡局级领导干部都对各自工作范围内的党风廉政建设负总责。通过责任分解,明确责任,充分调动了有关部门和单位的积极性,实现了齐抓共管的局面。二是加强监督检查。在检查方面做到了经常性检查与重点监督相结合,在考核方面做到了综合考核与专项考核相结合。把执行党风廉政建设责任制情况纳入各级领导班子、领导干部的考核内容。同时,进一步完善“三项督查”制度,加强对乡镇政府、市直各部门领导班子,特别是一把手贯彻执行党风廉政建设责任制情况的监督。三是抓责任追究,建立健全惩戒机制。在责任追究方面,我市依据不同情况采取戒勉谈话、批评教育,考核降档、通报批评,纪律处分三种形式,使责任追究既合情合理、恰如其分,又能达到教育干部的目的。2、加大查办违纪违法案件工作力度。我们在监察机关设立了机关效能投诉中心,加大对一些机关和部门管理不规范、行政不作为、效率低下等问题的查处力度。今年,共开展效能监察专项活动 10 项,检查单位 150 个(次),查纠问题 14 个,查办案件 4 起,给予纪律处分 5 人。同时,狠抓大案要案。把查办大案要案作为反腐倡廉的突破口,深挖案件线索,加大查处力度,全年共立案调查各类违法违纪案件 50 件,为国家挽回经济损失 210 余万元。这些案件的查处,起到了极大的震慑警示作用,为维护社会稳定和促进经济发展扫清了障碍。3、强化措施,狠抓行风治理。一是治理教育乱收费工作取得新进展。组织全市 185 所中小学校按照文件规定进行了自查自纠,组织有关部门对全市教育收费情况进行了联合检查。通过检查,查处违规收费 3.2 万元,已全部退还给学生。二是纠正医药购销中不正之风工作成效显著。我们重点治理了药品和医药器械购销中收受回扣等商业贿赂行为,药品价格虚高、制售假劣药品和医疗器械、虚假商品广告等问题。今年,我市非营利性医疗机构全部实行了药品集中招标采购,共集中招标采购药品 641 万元,占医疗药品总额的 90%,招标后让利于患者46 万元,通过联合检查,共取缔非法医疗经营户 5 家,销毁假劣和过期药品 7 万元。三是企业和农民负担大幅度降低。为减轻企业负担,避免多口收费,推行税费“一口清”,目前,我市已有 60 家企业实行了税费“一口清”,221 个行政村全部规范实施了“费改税”,税费改革后,共减轻农民负担 486 万余元,20 个乡镇办事处全部实行了税收、价格和收费“公示制”,221 个行政村已全部按照上级要求,全面实行了农村订阅报刊费用“限额制”。四是治理公路“三乱”成效显著。今年来,组织召开专题会议 8 次,进行明查暗访 60 次,公路“三乱”现象得到遏制。4、强化民主监督,增加政府工作的透明度。一是大力推行政务公开。对涉及政府工作职权范围之内的,事关广大人民群众切身利益的大事、要事,以及有关的决策依据、决策结果、评价标准、执行程序和办理结果等及时向社会公开,防止暗箱操作。如土地征用与补偿、农村税费改革、退耕还林、重大工程投招标、毕业生分配、对农业和农民的一些政策性补贴等都坚持对社会公开,医院、学校和其它与群众利益密切相关的公用事业也都公开办事制度、程序、收费项目等。二是扎实开展民主评议行风活动。继续实行市长接待日制度,受理群众投诉和举报,在市长和广大群众之间架起了一座连心桥,使各界群众反映的急事、难事得以及时解决。同时,在全市各政府部门中,认真开展了以“转变行业作风,优化发展环境”为主旨的民主评议行风活动和下评上活动,全市共上街宣传 70 余场次,发放征求意见卡和社会承诺书 8 万余份。今年以来,各部门解决群众投诉 100 余件,为企业、为群众办实事 650 余件,收到了良好的社会效果。三是诚恳接受人大、政协及社会各界的监督。按时按要求向人大汇报政府工作,定期不定期地到政协通报工作,听取意见,积极办理人大建议、政协提案,并及时反馈办理结果,确保了政府的各项工作经常得到人大的法律监督和指导、政协的民主监督,确保了监督渠道的畅通。今年,我们多次组织人大代表、政协委员视察项目建设、城市建设等工作,主动接受他们的建议和意见。市政府班子成员还坚持经常深入到农村、企业、学校等基层单位,认真倾听群众呼声,及时、快速地解决了许多群众反映强烈的问题。5、健全机制,积极预防和治理腐败工作。一是积极推进干部人事制度改革。认真落实了深化干部人事制度改革纲要和党政领导干部选拔任用工作暂行条例。加强了对党政领导干部选拔任用工作的推荐提名、考核考察、讨论决定等各个环节的监督检查。今年共有 51 名干部在提拔前进行了公开选拔和公示。二是继续深化财政制度改革。为了加强我市行政事业单位国有资产管理,防止国有资产流失,从源头上预防和治理腐败,成立了集中支付中心,实行了集中支付制度。同时,进一步完善政府采购市场,扩大了政府采购范围,重新明确了三大类 50 项政府采购商品。今年,采购金额 459.7 万元,市场金额 954.5 万元,为国家节约资金 120 万元,节约率达 18%。三是强化制度约束。建立健全并实施了服务承诺制、述职述廉制、干部离任审计制、聘请法律监督员等制度,促进了行政管理的法制化、规范化。小陈老师工作室原创 三、以遵守各项廉政规定为准绳,狠抓领导干部廉洁自律 一是在落实领导干部不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等规定。我们制定下发了相应的实施办法,组织政府系统领导干部进行了学习,在副科级以上领导干部中进行了自查自纠,并进行了监督检查。二是狠刹了婚丧事大操大办歪风。开展集中检查 21 次,查处参与婚庆用车 51 辆,予以经济处罚 21.4 万元。三是认真落实了领导干部配偶、子女从业的有关规定。对全市科(局)级以上干部配偶、子女从业情况进行了自查申报,并在各单位民主生活会上进行了通报。四是下大力制止了各种侈奢浪费行为。开展狠刹公款吃喝专项检查 21 次,检查饭店57 家,压缩会议费、招待费 60 万元。同时,为了消除领导干部在乘车上的腐败问题,加大对领导干部监督、监管力度,制定印发了关于全市党政机关事业单位车辆配备管理暂行规定。对查出的科局级超编配备小汽车 28 辆,共处罚金额 9 万余元;对查出的超标准配备小汽车 3 辆,全部进行了调剂。五是对领导干部的全程化监督工作进一步深化。我们按照关于进一步加强党风廉政建设的意见和党风廉政建设责任制及责任追究实施办法,重点抓了目标责任分解,责任考核,加强了监督和责任追究力度,坚持完善了干部的全程化监督。今年来,对 71 名拟提拔干部进行廉政把关,对 71 名新任职领导干部进行了廉政谈话,对 6 名领导干部进行了戒勉谈话,对 26名离退职领导干部进行了离任审计。同时对 3 名领导干部实施了责任追究。虽然我们的廉政建设取得了一定的成绩,但还存在一些问题和差距。主要是:改造主观世界的标准还不够高,功夫下得不深,全心全意为人民服务的宗旨观念有待进一步加强;廉洁自律还不够严格,在有些方面存在标准不高,发扬艰苦奋斗作风不够的问题;管理和约束方面有待进一步加强。这些问题有待在今后的工作中认真加以解决。下一步,我们将在党风廉政建设工作上进一步加大工作力度,按照干部廉洁自律的规定,严格要求,认真执行好廉洁自律有关规定,努力创建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象,促进政府工作全面提高。推进党风廉政建设和反腐败工作情况 2 今年来,局党组按照省、市、县委部署,坚持“党要管党、从严治党”,牢牢牵住主体责任“牛鼻子”,着力加强对党风廉政建设的组织领导,真正把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,有力推动了全局党风廉政建设和水利事业持续健康发展。现就工作汇报如下:一、提高政治站位 以案为镜,加强组织领导,强化督导考核,强化责任担当,加强作风建设,严守法律底线,从身边小事做起,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的坚实防线。党风廉政建设事关大局稳定,事关事业发展,作为基层党组织必须把党风廉政建设作为工作的重中之重,抓死抓牢抓出成效。二、牢记主体责任 抓党风廉政建设党组书记是第一责任人,我作为_局党组书记身体力行,认真践行主体责任,工作中亲自安排、亲自督导、亲自部署,扑下身子到基层一线调研。对作风建设、违纪案件处理等亲自研究、总结中亲自剖析,做到责任上肩“不甩手”,主动扛责“不甩手”,及时听取党风廉政工作汇报,始终牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”“不抓党风廉政建设就是不讲政治”的理念,切实增强主体意识,充分发挥党在党风廉政建设和反腐败工作中的领导核心作用,把党风廉政建设作为第一责任人的首要责任、直接责任、全面责任,将党风廉政建设与水利事业稳定发展密切联系在一起。三、建全制度机制 制度就是规定,制度就是规矩。抓党风廉政建设必须建全各项规章制度,以制度规定人的言行。为了细化分解党风廉政建设任务,_局相继出台了鄄城县_局关于落实党风廉政建设主体责任清单及实施办法_局机关干部党风廉政建设若干规定,明确了局领导班子成员分工和职责落实以及“一岗双责”目标任务,并结合全局各阶段工作督促班子成员积极履行“一岗双责”内容。同时,还签订了党风廉政建设目标责任书、对主要科室负责人签订廉政风险排查表。一是严格落实“一岗双责”,做到分工明确“不缩手”。对党组主体责任进一步明确、对班子成员的领导责任进一步强化,层层传导压力,认真履行分管责任,督促基层支部书记履行“第一责任人”职责。在全局上下形成了横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是聚焦执纪问责,坚决支持纪委执纪问责。对腐败“零容忍”,坚持发现一起严查一起,为纪委排除干扰和阻力,做到领导有力“不松手”,持之以恒抓作风。三是坚持把纪律挺在前面,抓早抓小。不定期组织专项监督检查,形成震慑作用,全年没有出现一起违规使用公车、公款吃喝、兼职取酬公职人员问题等。四是深入推进党政主要负责人“三重一大”事项集体决策。坚决执行“四个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度,加强选人用人监督,加强廉洁自律工作,严格落实重大事项向纪检监察机构报告制度,从源头抓实了廉政风险防控工作,增强了预防腐败工作的实效。四、组织开展多种活动 作为_市委组织部“基层党建红色品牌创建工作示范点”,鄄城县委“先进基层党组织”,县_局党建工作将以“红旗高扬”品牌工程创建活动为目标,深刻理解打造“红旗高扬”党建品牌的重要意义,着力解决机关党建“灯下黑”的问题,把“两张皮”拧成“一股绳”,树牢“抓党建是最大政绩观”的意识,继续对照创建活动主要任务清单,一项一项抓好落实,通过走出去看、请进来学,探索积累经验,创造出富有特色、切实管用的“支部工作法”,为_局各项工作的顺利开展提供坚强的组织保障,以党建工作的新成效不断开创_局党支部发展的新局面。五、存在问题和不足(一)全面从严治党方面 1.“一岗双责”落实乏力。一是主动作为不够、担当精神不强。如:局党组对各党支部和党员的考核体系不够完备,具体的考核指标比较笼统,没有充分发挥考核工作的激励作用。二是压力传导不够,力量层层递减。局党组班子成员落实主体责任具体行动和措施不多,会议部署多,亲自督导落实少。2.执纪问责较为宽松。在对机关和支部党员干部日常监督管理上,总认为大家平时工作辛苦,对一些小毛病及苗头性问题没有及时指出。(二)落实反腐败工作和作风建设方面 1.思维惯性、认识不够。近年来,县_局以抓铁留痕、踏石留印的精神,持之以恒落实中央八项规定精神。但个别党员干部思想出现了松懈,认为八项规定有松动之势,在执行过程中,偶尔存在侥幸心理。2.“四风”问题有所反弹。局一些股室的文件送签程序不够规范,部分工作以文件贯彻文件,以会议落实会议。3.作风漂浮、缺乏担当。个别机关干部职工不深入细致开展工作,以“远程监控”、“电话安排”遥控指挥,华而不实;对重点工作不愿担当,不敢负责,缺乏责任意识。六、2020 年下半年党风廉政建设及反腐败工作计划 我局将继续承担、落实好全面从严管党治党责任,坚持把党风廉政建设“两个责任”和水利中心工作同部署、同推进、同考核,把水利系统党风廉政建设及反腐败工作抓得更具体、更深入。一是抓主体责任落实,明确责任目标。制定党风廉政建设责任书,把落实责任和工作紧密结合在一起,形成“细化工作任务,明确责任要求,层层落实党风廉政建设责任制。提高各支部书记自觉意识。不断强化从严治党和党支部书记抓党建的责任意识,要求各支部党支部书记对制度建设、纪律处分等工作加强研究、督促,领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。二是抓选人用人责任落实,严防不正之风。严格贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例,切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事,全面履行选人用人主体责任。三是抓监督责任落实,层层传导压力。把党风廉政建设主体责任压到一把手身上。制定全面科学的党风廉政建设考核制度和办法,加大对党风廉政建设领导工作的监督、检查、考核、评价。四是抓教育责任落实,加强廉政文化建设。加强教育引导,制定方案计划,明确目标任务,组织党员、干部更加深入的学习党的章程和反腐倡廉的系列讲话;层层抓、经常抓、定期召开党员领导干部警示教育大会,使领导干部增强理想之敬、纪律之畏。使党员干部警钟长鸣,时刻保持一颗廉政之心。五是抓示范责任落实,抓班子带好队伍。我们要求各支部主要负责同志充分发挥表率作用,切实做到一级做给一级看、一级带着一级干,既管好自己、管好亲属,又抓好班子、带好队伍。推进党风廉政建设和反腐败工作情况 3“我们党作为百年大党,要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力,必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。”*总书记在十九届中央纪委五次全会上发表的重要讲话,在广大干部群众、专家学者中引发热烈反响。大家纷纷表示,*总书记重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循。党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山 2020 年是新中国历史上极不平凡的一年。以*同志为核心的党中央统揽全局、运筹帷幄,团结带领全党全国各族人民攻坚克难,交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。四川自贡市纪委书记、监委代主任李文星说:“在基层工作,我们最深切的体会是,应对和战胜前进道路上的各种风险挑战,关键在党。党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。”2020 年 1 月 25 日,大年初一,中国工程院院士、中国中医科学院院长黄璐琦带领首批国家中医医疗队进驻武汉市金银潭医院开展救治。回忆自己参与疫情防控的经历,他说:“防控疫情斗争让我深刻认识到,中国共产党是中国人民最可靠的主心骨。”“民心是最大的政治。在党中央的坚强领导下,打虎拍蝇顺民意、惠民生、得民心。”甘肃天水市纪委书记、监委主任郝觉民表示,今后要坚持不懈、久久为功,持续整治群众身边腐败和作风问题,在完善巩固作风建设成果的长效机制上下功夫,把好经验、好做法转化为治理效能,不断增强群众获得感。“*总书记强调,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。这不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。”云南曲靖市麒麟区纪委书记、监委主任陶海荣表示,纪检监察机关坚持有腐必反、有贪必肃,同时注重一案一整改,做深做实查办案件的“后半篇文章”,查处一案、警示一片、治理一域的综合效应不断凸显,全面从严治党取得新的重大成果。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力*总书记强调,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。连日来,广大干部群众、专家学者深入学习领会,纷纷表示,这一重大论述对于不断深化对管党治党规律的认识、推进全面从严治党向纵深发展具有重要指导意义。中国延安干部学院教学科研部党建教研室主任、教授王涛表示:“全面从严治党首先要从政治上看,是党的理论的重要创新,对全党准确把握党风廉政建设和反腐败斗争形势具有重要意义。”“腐败是我们党面临的最大威胁。*总书记在讲话中提到政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织,这三个交织充分反映了反腐败斗争形势依然严峻复杂。然而,越是形势严峻复杂,越要提高政治站位,强化责任担当,一刻不停地推进党风廉政建设和反腐败斗争。反腐败没有选择,必须知难而进。”北京科技大学廉政研究中心主任宋伟说。“纪检监察机关是政治机关,纪检监察工作是政治工作,必须把讲政治贯穿工作全过程,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。”苏州市纪委书记、监委主任刘乐明表示,纪检监察机关要在学思践悟中把准政治方向,在服从服务大局中积极担当作为,强化政治监督,更加自觉地肩负起“两个维护”重大政治责任,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。充分发挥全面从严治党引领保障作用,确保“十四五”时期目标任务落到实处 今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。连日来,广大干部群众表示,深入贯彻全面从严治党方针,充分发挥全面从严治党引领保障作用,坚定政治方向,保持政治定力,做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松,确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示,充分发挥全面从严治党引领保障作用,就是广大党组织和党员干部冲锋在前,担当作为,充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势,凝聚起改革发展的强大力量。“中国共产党在长期实践中形成的优良传统和作风,是党和国家的宝贵财富,是激励广大党员干部干事创业的强大精神力量。”中央党校(国家行政学院)教授辛鸣表示,要深入贯彻落实*总书记关于作风建设的重要部署要求,深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。“以强有力的政治监督,确保党中央重大决策部署贯彻落实到位,这是纪检监察工作的核心任务。”广西壮族自治区纪委副书记、监委副主任雷永达表示,一方面,坚定不移推动政治监督具体化、常态化,加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等决策部署落实情况的监督检查。另一方面,坚定不移推动各种监督贯通融合,以党内监督为主导,推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调贯通,形成常态长效的监督合力,提高监督的治理效能。“纪检监察机关要胸怀国之大者,把监督贯穿于党领导经济社会发展全过程,融入到十四五建设之中。”内蒙古巴彦淖尔市委常委、纪委书记、监委主任崔振武说,要紧扣大局大势,完善监督体系,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,把日常监督抓细抓实,让腐败无处遁形,确保“十四五”时期目标任务落到实处,以优异成绩迎接建党 100 周年。推进党风廉政建设和反腐败工作情况 4*年,我们在省纪委监委和市委的坚强领导下,深入学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,认真贯彻中央纪委和省纪委全会部署要求,忠实履行党章和宪法赋予的职责,持之以恒反“四风”,坚定不移反腐败,推动纪检监察工作高质量发展,为全面从严治党不断向纵深发展,奋力开创现代化新*建设崭新局面提供了坚强政治保障。一、坚持以政治建设为统领,坚决做到“两个维护”一是持续加强思想政治建设。坚持把学懂弄通做实*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,通过纪委常委会、中心组理论学习会、专题研讨以及市县乡三级“每月一讲”全覆盖视频培训等形式,持续强化理论武装,全面对标看齐,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格落实请示报告制度,全年向省纪委监委和市委及时请示报告重要案件、重大事项 100 余次。二是扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。聚焦“守初心、担使命,找差距、抓落实”,加强革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。集中举办读书班,扎实开展专题调研,认真召开专题民主生活会,制定“四个清单”,全面开展整改。深化“三查三问”,协助市委开展“三个以案”警示教育,开展专题警示教育和领导干部讲廉政党课42 场次。三是迅速开展疫情防控监督。按照“疫情就是命令,防控就是责任”的要求,印发关于精准做好疫情防控工作监督执纪问责的通知关于在疫情防控阻击战中充分发挥基层纪检监察职能作用的通知,构建起市、县、乡、村四级监督体系,对县乡村和市直重点单位、重点区域疫情防控工作进行全覆盖督查,督促纠正苗头性问题 220 个。疫情防控以来,共给予党纪政务处分 8 人,运用第一种形态处理 93 人,问责党组织 9 个,通报 9 批 12 起 23 人;发出纪律检查建议书和监察建议书 9 份、整改通知书 106 份。四是严格加强政治监督。常态化运用“三查三问”监督机制,围绕贯彻新发展理念、推动党和国家机构改革、打赢三大攻坚战等重大部署加强政治监督,扎实做好中央脱贫攻坚巡视整改和中央、省环保督察“回头看”移交问题线索办理等工作。*年,全市各级纪委监委共立案审查违反政治纪律案件 18 件,党纪政务处分 21 人。制发落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”工作提醒卡,督促各级党委(党组)对照履职。*年,共实施党内问责 100 起,问责党组织 11 个,问责党员干部 233 人,给予党纪处分 56 人。二、大力整治形式主义官僚主义,深化拓展治理群众身边腐败和作风问题 一是持之以恒落实中央八项规定精神。坚持日常监督和专项督查相结合,常态化开展异地交叉检查,坚决防止“四风”反弹回潮。*年,全市共查处违反中央八项规定精神问题 176个,处理 261 人,其中给予党纪政务处分 138 人。二是扎实开展“严强转”专项行动。查处形式主义官僚主义问题 134 个,处理 290 人,其中党纪政务处分 71 人。牵头脱贫攻坚、执纪监督等九大重点领域形式主义官僚主义问题集中排查整改,推动各级各部门排查整改问题 398 个。三是深化拓展群众身边腐败和作风问题治理。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。筛选 16 件扶贫领域典型问题线索开展直查直办。全市共查处扶贫领域问题 144 件,处理277 人,其中党纪政务处分 67 人、组织处理 210 人。持续推进民生领域突出问题专项整治。解决群众急难愁盼问题 742 个,查处相关问题 94 个,处理 188 人,其中党纪政务处分 64 人。持续聚力“打伞破网”,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”问题 65 件,处理 79 人,其中党纪政务处分 57 人,移送司法机关 16 人。三、认真履行监督基本职责,着力营造良好政治生态 一是做深做实日常监督。严格执行省委加强“关键少数”干部教育管理监督若干规定(试行),强化对“关键少数”干部的监督特别是政治监督。*年,共督促受到省纪委、市纪委谈话函询、问责处理的 23 名省管干部、66 名市管干部在专题民主生活会上作出说明或检查;把好党风廉政意见回复关,对4601 名拟提拔任用、评先评优人选提出把关意见,对拟任的 7名市管干部、6 名县管干部人选分别提出暂缓或不宜使用意见。各级党组织共开展“咬耳扯袖”谈话 14724 人次;澄清不实举报、予以采信 195 人次,督促整改纪律处分执行情况存在问题 78 个。二是贯通运用监督执纪“四种形态”。特别是在第一种形态上下功夫,通过批评教育、谈话函询等方式,抓早抓小,防微杜渐。*年,全市共运用监督执纪“四种形态”处置 3668 人次,其中第一种形态 2542 人次,占 69.3%;第二种形态 798 人次,占 21.8%;第三种形态 145 人次,占 3.9%;第四种形态 183人次,占 5%。三是落实严管厚爱。成立容错纠错专议工作组,推动容错纠错工作常态化、规范化和制度化。容错纠错工作开展以来共对 48 项改革创新事项予以备案,推动落地重大项目 23 个、解决历史遗留问题 17 个。全面开展案件质量评查、扶贫领域案件专项复查、扫黑除恶案件专项复核,督促解决问题 332 个;全面开展“暖心回访”活动,对全市 369 名受到查处的党员干部进行回访。制作*市新型政商关系“50 字箴言”宣传动漫在市县两级职能部门和服务窗口以及车载媒体滚动播放,积极构建“亲”“清”新型政商关系。四、深化政治巡察,巡察“利剑”作用持续彰显 一是稳步推进常规巡察和专项巡察。组织开展市委第六轮、第七轮巡察,对 14 个市直单位、3 个开发园区进行常规巡察,发现问题 1262 个,移交问题线索 32 件,常规巡察覆盖率达84.5%。采取市县两级上下联动、提级交叉的方式,对全市 81所高中、初中、小学进行专项巡察,发现问题 2135 个,查找问题线索 95 件。采取异地交叉巡察方式,对 8 个县级法院和人防系统进行专项巡察或巡察“回头看”。发现问题 519 个,移交问题线索 54 件。二是推进脱贫攻坚任务成员单位、村级巡察全覆盖。对 39家脱贫攻坚成员单位开展巡察,实现市县两级 121 个脱贫攻坚成员单位巡察全覆盖,发现问题 659 个,移交问题线索 11 件。全面完成全市村(社区)巡察全覆盖,并形成对村巡察标准化、规范化、制度化模式。三是扎实做好巡察“后半篇文章”。建立巡察问题清单、任务清单、责任清单“三个清单”,对上年被巡察的党组织整改情况和 123 个建档立卡贫困村整改情况进行回访检查;对前期巡察反馈意见整改情况集中督查,压实整改责任。健全整改情况报送、审核机制,统筹安排被巡察单位向社会公布整改情况。五、加强改革创新,统筹推进纪检监察体制改革 一是一体推进“三项改革”。坚持党对纪检监察工作全覆盖、全方位、全过程领导,强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导和指导,完善对下级纪委监委“两为主一报告”、对派驻机构“三为主一报告”工作机制。深化派驻机构改革,将 23家派驻机构和 4 家派出机构整合划分为 6 片,建立“纪检监察室统一联系、信访线索统一管理、案件审查统一指挥、案件审理统一调配”四个一运作模式。*年,市纪委监委派驻(出)机构立案 62 件,给予党纪政务处分 56 人。二是推动监察职能向基层延伸。印发关于进一步整合乡(镇)村纪检力量深化“三转”提升监督实效的工作意见关于设立乡镇纪检监察工作协作区的实施方案,在全市设立 24个乡镇纪检监察工作协作区,配齐全市 1226 个村(居)纪检委员。赋予乡镇纪委监察职能。*年,共排查问题线索 283 件,立案51 件,提出处置建议 88 人次。三是健全完善制度机制。制发办理职务犯罪案件工作衔接流程,推动纪法贯通、法法衔接,促进纪检监察机关和司法机关、执法部门互相配合、互相制约,接受有关单位移送有关问题线索 366 件。六、一体推进“三不”机制,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利 一是坚持惩治腐败不放松。充分发挥市委反腐败协调小组职能,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。*年,全市共受理信访举报 3545 件,处置反映问题线索 3795 件,立案 1144 件,给予党纪政务处分1086 人,其中县处级干部 43 人,乡科级干部 181 人,移送检察机关 46 人。二是推动警示教育常态化。对查结的党员领导干部违纪违法案件督促发案单位常态化开展警示教育,督促 31 名接受审查调查对象撰写“三书”,编印纪在身边警示教育读本发至全市副县级以上干部。占地 460 亩的廉政文化公园“镜园”向市民开放,启动市党风廉政教育基地(展厅)改造升级工作。七、加强自身建设,建设忠诚干净担当纪检监察干部队伍 市纪委常委会高度重视自身建设,坚持集体领导,完善集体学习制度,努力作出表率。坚持用*新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂,引导广大纪检监察干部坚决维护党中央权威和集中统一领导。从严从实加强纪检监察干部队伍建设。在正风肃纪反腐第一线培养斗争精神、增强斗争本领,锤炼对党忠诚、勇于担当、谦虚谨慎、“三严三实”的品格和作风。一是开展能力素质大提升。突出精准培训、全员覆盖,全市举办专题培训 23 场次,培训 3432 人次;举办“每月一讲”10期,对市县乡三级纪检监察干部全覆盖培训 13000 余人次;开展“每季一研”4 次,完成课题调研 37 个。二是建立例会制度强调度。建立健全“月度碰头会、季度研判会、半年总结会和全年述职会”制度,层层传导压力,倒逼工作落实,营造“创先进、争一流”的良好氛围。三是完善体制机制重约束。建立错案责任追究制度,进一步保障案件质量。建立扶贫领域问责案件报备制度,切实提高问责精准度。坚持刀刃向内,严防“灯下黑”,去年全市纪检监察系统共处置涉及纪检监察干部问题线索 55 件,处理 28 人,其中给予党纪政务处分 6 人。推进党风廉政建设和反腐败工作情况 5*党工委在区委和区纪委的正确领导下,在各党支部的大力支持下,深入贯彻党的十八大精神和习总书记关于励行勤俭节约,反对铺张浪费的批示,以及中央、省、市、区关于改进工作作风和密切联系群众的相关规定,全面学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,把党风廉政建设和反腐败各项工作积极融入到*的各项工作中,切实抓好了全*惩防体系建设工作,扎实推动了*党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将全年工作情况总结如下。一、抓责任,强落实 党工委高度重视以惩预体系建设为重点的反腐倡廉工作,切实加强组织领导,扎实推动党风廉政建设工作。(一)加强领导,明确职责 印发了建立健全惩治和预防腐败体系 2013 年2017 年实施办法,自觉将党风廉政建设纳入工作的重要议事日程,结合换届选举及时调整了党风廉政建设领导小组成员,明确了党工委班子成员、机关各部门和各党支部工作职责,实现了党工委统一领导,党政齐抓共管,部门、支部各负其责,全党动手反腐败的局面,为全面开展党风廉政建设工作提供了组织保障。坚持“一把手”负总责和班子成员“一岗双责”制,认真履行“两个责任”,班子成员做到了定期或不定期向“一把手”汇报所分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作情况,党政班子成员严格按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则,做到分工不分家,起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。(二)健全制度,明确分工 结合*工作实际,进一步完善了党风廉政建设的相关制度,印发了党风廉政建设和反腐败工作暨惩治和预防腐败体系建设实施意见和上、下半年提升党风廉政建设社会评价满意度工作宣传走访责任分工等文件,明确要求各班子成员按照各自职责分工,在抓好分管部门工作的基础上,对责任范围内的党风廉政建设负主要责任,并针对具体的党风廉政建设工作,明确落实了责任领导、责任部门和责任人,做到了分工明确责任落实。(三)规范管理,明确考核*党工委始终坚持把党风廉政建设与各项工作结合起来,特别是与重点工作相结合,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。按照“谁主管谁负责”的原则,认真履行“两个责任”,采取每月工作通报制度,分别对机关各部门和各社区落实上月各项工作情况进行通报,并对落实党风廉政建设责任制情况进行年终考核。同时结合党的群众路线教育实践活动,认真开好班子专题民主生活会,班子认真对照遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定方面、坚持民主集中制方面和党风廉政建设责任制方面存在的 6 个问题,认真分析、剖析,形成书面材料,在班子内部开展批评和自我批评,把整改措施落到实处,并在予以公示,自觉接受广大干部群众的监督。截止目前,领导班子存在的 6 个方面的问题已得到解决,树立了良好形象,转变了工作作风,党群、干群关系更加密切,社会更加和谐。二、抓教育,提素质(一)加强党风党纪教育,提高党员干部素质 党工委坚持把日常教育与集中教育、正面典型示范教育与反面警示教育、廉政文化与勤政教育相结合,通过党风党纪教育,使整个党员干部队伍廉洁自律意识和拒腐防变能力有新的增强。一是组织党员干部认真学习中央、省、市、区纪委全会精神,深刻学习中央八项规定、恪守“八个禁止 52 个不准”,学习中央八条禁令等,通过学习从思想上提高了对加强党风廉政建设重要性的认识。二是组织机关干部、社区干部、居民小组长、部分党员等观看反腐倡廉教育片 3 次,利用会前学法集中组织学习各地违法违纪案例,用正反两方面典型,对干部党员开展生动形象的宣传警示教育,弘扬正气,鞭挞邪恶。三是定期组织党支部成员学习上级精神、典型经验,熟悉工作业务,把握工作方法。四是适时利用各种会议,组织党员干部学习党政纪律处分条例,增强遵纪守法自觉性。通过学习提高,广大党员干部从思想上筑牢了抵御腐败的坚固防线,提高了党员干部整体素质,树立了良好形象。(二)推进“9+3”正风肃纪专项整治,夯实干部队伍建设 党工委紧紧围绕“项目落地年”工作主题,结合以“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育实践活动,根据区群教办关于深入推进“9+3”正风肃纪专项整治工作的通知(乐沙委群发201518 号)文件要求,*扎实推进“9+3”正风肃纪专项整治,扎实开展干部队伍建设活动。一是专题研究。6 月 25日召开党工委会议,专题研究*党的群众路线教育实践活动正风肃纪专项治理方案,对关于切实解决政绩观不正确的问题、切实解决行政行为不规范和执行不力问题、切实解决侵害群众切身利益问题、切实解决多占办公用房问题、切实解决联系服务群众“最后一公里”问题、切实解决违反上班纪律网上娱乐问题、切实解决学风不浓问题等八个方面专门制定了目标任务、工作措施,并逐项落实了牵头领导、牵头单位、协办单位以及整改时限。二是开展专题教育。由党工委书记上了一堂正风肃纪的专题党课,集中收看正风肃纪专题教育片。三是编发了一期强化正风肃纪边学边查边整改正风肃纪简报。四是修订并完善了“三重一大”监督办法、机关干部会前学法制度、党员干部谈心制度、廉政谈话制度等 14 项廉洁自律规章制度,有效规范了党员干部行政行为。同时,修改完善了机关工作人员目标管理考核办法、信息外宣奖励的实施意见、社区目标管理考核办法、社区计生业务目标管理考核办法、社区干部工作绩效考核办法和机关差旅费审批制度等。五是实行机关干部上下班打卡签到、外出登记、请销假登记制度。从而切实转变了干部作风,加强了干部队伍思想教育,促进干部队伍整体素质。六是积极撰写关于加强党风廉政建设的网评文章,其中- 配套讲稿:
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