当前保密工作面临形势与任务(通用17篇).pdf

当前*面临形势与任务篇 1 一、当前高校*的形势 高校担任着国家高层次人才的培养和教育科研的重要任务，为推动我国各项事业的发展和科技进步发挥了积极的作用。在当今高度对外开放的社会条件下，高等学校的机要*面临着前所未有的严峻形势。第一，保密信息安全挑战。高校能收到上级政府机关下发的密级较高的、涉及面广泛的信息资料。高校同时也承担着国家与国防大量的高新科研项目，而且有些是涉及国内或国际先进水平的发明创造，如果发生失窃或泄密，可能会造成国家在政治、经济、科技以及军事等诸方面的不同程度的利益损害。第二，招生、考试保密安全挑战。高校教务、招生等有关部门是国家政策方针的贯彻者和执行者。常年受国家教育部门的委托，承担高校招生考试、命题、评分等工作，而这些都是要严格保密的，如果出现失窃、泄密，也会给国家、学校、社会等造成不良的后果。第三，科研保密安全挑战。高校教师和学生流动性大，参与敏感项目的科研人员撰写的论文*难度加大。参与敏感项目研究的人员、项目、场所和技术设备很难与正常的教学科研分开。如何保证国家秘密不外泄，是一道难题。此外，也有部分学生参加一些敏感项目的研究。这些人员的保密意识参差不一，给*带来更大挑战。第四，内外交流保密挑战。在高校做好国内不同层次交流学习的同时，深化与境外院校机构的交流与合作，是当前高校在教学、科研、管理、服务等各个领域不断创新、不断提升的重要途径。高校与国内外的学术交流、友好交往、参观考察、合作办学等交流活动日益频繁。随着高校国际化进程的发展走向纵深，境内外交流与合作的途径、渠道、方式不断拓展，促进了高等院校的改革发展。但是，对外交流活动中常常会涉及到一些敏感话题、敏感言论或是敏感事件。如果处理不当，极有可能在不经意间导致失密、窃密事件的发生，让高校*的复杂性不断加大。第五，高度信息化带来的挑战。有数据显示，接近 100%的高校师生都拥有能浏览各种信息的智能手机。形成了人人会上网，个个有手机的局面。互联网手机已成为大学生们获取信息的首要途径，成为大学生拓宽视野的重要平台。高校信息化水平的不断提升，大学生对网络的高度依赖性，往往给境内外情报机构和敌对势力有了渗透的机会。缺乏保密常识的青年教师和大学生往往成了他们煽动和策反教唆的主要对象。泄密窃密的手段和科技含量越来越高，且隐蔽性越来越强，防范的难度越来越大。如何保证高校校园网络环境的保密安全性，是摆在高校保密部门的最大大难题。二、对当前高校*的几点建议（一）加强*的主体责任 高校各项事业能否顺利开展，*事关重大。从党委层面，高度重视*，强化*的主体责任，将保密安全视为不能触碰的底线，逢事必提，逢会必讲。将*纳入到党委中心组学习和党支部学习中去。要求全体党员领导干部要带头严格遵守和执行上级的各项保密规定，每位党员要牢筑思想政治防线。保密委员会定期提出*的目标、方针、原则、工作重点，并监督落实情况。把*放到学校全局中谋划、部署和推进。（二）建立健全*责任制 推行*责任制，实行学校、各二级单位（部门、院系）及其下属部门（科、室、项目）三级保密责任体系。各级负责人则是*第一责任人，实行“一岗双责”。细化职责内容，签订责任书，以“以书绑人”的模式明确各级负责人、涉密人员的*内容，将具体工作落实到人。同时，将*的执行情况，列入各级单位单位的考核中，并实行一票否决制。对落实到位的单位和个人进行表彰和奖励，反之则问责和处罚。通过正向激励和反向鞭策的举措，让保密责任深入融入到学校教科研和人才培养的工作中去，做到级级知责任，层层抓落实，形成上下联动的*责任体系。（三）在制度建设和落实上出实招 要成方圆，必先有规矩。制订高校领导保密责任、定密管理、涉密人员管理、涉密网络和计算机管理、保密要害部门、技术防范、信息公开审查等方面的保密制度并遵照执行，让*规范化。为了满足工作需要，规范保密管理，方便师生办事，实行涉密人员竞聘上岗制。加大涉密人员的上岗保密教育、在岗保密自查、培训和考核力度，提高保密队伍的业务水平。建立保密宣传教育制度，将保密意识深入广大师生员工内心。涉密电脑和设备，实行登记管理制度。涉密设备的硬件、软件、系统、日志和维修实行严格的审批手续。建立高知人员保密技术检查服务机制，不定期进行抽查，排查安全隐患。建立健全军工科研集中管理机制，建立健全尤其是输出终端的安全问题。建立健全*保障机制，每年确保专项*经费预算，为保障*的实际需要保驾护航。（四）在严防、严查、严控上动真格 坚持将保密管理放在学校安全工作的首位。对学校的保密制度建设、涉密文件管理、信息公开保密审查等情况，定期开展保密专项检查，及时消除泄密安全隐患。要与时俱进，不断掌握功能先进的技能手段，如屏蔽仪、涉密计算机“三合一”装置、视频干扰仪、屏蔽机柜等保密防护设备。对保密要害重点部门要严控，实行专人专管，专人专责。将*落到实处。三、结语“明者见危于无形，智者见祸于未萌。”风和日丽、水阔浪平之下必有暗流、旋涡与礁石。高等教育事业的健康有序发展，保密安全事关重大。在严峻的挑战面前，如何不断提高保密认识，筑牢思想防线，提高*水平，将会是以后一段时间内，高校*面临的一个难题。不畏难退缩，迎难而上，树立敢啃“硬骨头”的勇气。高校*应积极创新思路、制度创新、技术创新、管理创新，让创新的活力注入高校的保密管理中，推动高校的各项工作不断向前迈进。当前*面临形势与任务篇 2 伴随着我国信息化进程的快，*日益突出，保密形势日益严峻，引起了党中央、政府的高度重视和社会各界的广泛关注。*关系到国家政治安全、军事安全、经济安全、科技安全和社会安全，关系到中国改革开放和社会主义现代化建设的兴衰。党中央、国务院始终把*放在战略位置，指出要以信息化建设和信息安全为重点。本文就我国*面临的现状和任务进行了探讨。一、*概述。首 先，简 要 介 绍 一 下 当 前 的 保 密 情 况。在世界经济日益一体化、高科技手段日新月异的今天，渗透与反渗透、窃取与反窃取、颠覆与反颠覆的斗争异常复杂尖锐，主要表现在三个方面:第一，敌对势力的渗透和相当猖獗。西方敌对势力对我进行了西化，分化的谋略从未停止过，千方百计对我进行间谍情报和反击活动。民运、*、东突、*邪教组织等国内外敌对势力正在加紧勾联聚合，不断对我进行分裂破坏活动，向我的要害部门渗透窃密。尤其是台湾当局不择手段渗透我，不断在大陆建设秘密情报网。第二，经济科技情报的竞争非常激烈。为了在新一轮国际竞争中抓住机遇，一些国家将情报触角延伸到其他国家的经济和科技领域，通过国际交流、参观和组织社区窃取情报，其手段难以防范，这就要求我们从事*的同志提高警惕，加强防范。第三，信息控制领域的竞争日益激烈。随着微电子、激光、航空航天、计算机等高科技在信息领域的广泛应用，信息控制手段越来越先进，难以防范保密。美国现有的 10 多颗间谍卫星可以窥视世界的每个角落，并推出了新的反间谍策略，声称未来将对可能对其构成安全威胁的外国情报机构进行先发制人的打击。日本成立了加强对外情报功能研讨会，决定以中国媒体发布的公开信息和政府部门内部信息作为新情报部门收集和分析的 对 象。面 对 这 些，我 们 必 须 保 持 清 醒。脑，时刻绷紧保密这根弦。(二)其 次，让 我 们 了 解 几 个 概 念 和 基 本 问 题。国家秘密：“国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项”。国家秘密的具体范围、等级：保密法授权国家保密局会同中央国家机关在各自主管业务范围内划分国家秘密的具体范围。国家秘密及其密级具体范围的规定已由国家保密局和有关中央国家机关联合制定下发。国家秘密秘级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级，保密期限分别不超过 30 年、20年和 10 年，密级和保密期限可以根据情况适时变更。我市各单位根据国家秘密及其密级具体范围的规定在 2000 年时，也对各自业2 务工作中的国家秘密具体范围作了规定，同志们有不清楚的地方可以来保密局查询。工作秘密：工作秘密是指各级国家机关在其公务活动和内部管理中产生的不属于国家秘密而又不宜对外公开的事项。商业秘密：根据我国刑法和反不正当竞争法的规定，商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。什么是*：*是指从国家安全和利益出发，将国家秘密限制在一定的范围和时间内，防止被非法泄露和利用，使其自身价值得到充分有效实现所采取的一列手段和措施。简而言之就是“依法防止和追查泄密的工作”，具体工作内容主要是三个方面：一是定密工作;二是已经确定的秘密采取保护措施;三是运用法律手段同泄密窃密行为作斗争，依法追究有关责任人员的法律责任。二、我国*面临严峻形势 随着我国社会主义市场经济发展壮大，以及中央企业承担国家任务的日益增多，境内外敌对势力和国外情报机构对我国在加大对我国政治、军事领域窃密活动的同时，更加剧了对我国经济、技术领域的窃密活动。涉密人员、涉密活动、涉密载体等不断发生新的变化，泄密渠道增多，*在观念、制度、手段和力量等方面与面临的形势任务不相适应的问题日益凸现。当前，我国面临着前所未有的发展机遇与挑战，新形势、新任务使*遇到新情况和新问题。一方面，随着我国综合国力不断增强和国际地位显著提高，我国已成为各种情报窃密的重 3 点目标，境内外敌对势力和国外情报机构加紧对我实施全方位的信息监控和情报战略，窃密活动十分猖獗，高技术窃密威胁日趋增大。另一方面，随着我国社会主义市场经济深入发展，对外开放进一步扩大，社会信息化程度不断提高，涉密人员、涉密活动、涉密载体等不断发生新的变化，泄密渠道增多，*难度加大。尤其是在我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，人们价值观念深刻变化之中，有的人经不住各种利益的诱惑，窃取和泄露国家秘密，有的利用互联网与境外情报机构勾联，出卖国家秘密。如果我们不始终保持高度警觉，及时采取周密的防范措施积极应对，这些问题将会严重影响党和国家事业的发展，危害国家安全和利益。我们要充分认识*面临的新形势、新任务，切实把加强*作为保安全、保发展、促和谐的重要任务，切实增强责任感和紧迫感，扎扎实实地抓紧了。三、探索做好我国*的重大任务*历来是党和国家的一项重要工作，随着世界政治多极化、经济全球化和信息网络化，*的环境、内涵和手段都发生了深刻的变化，*必须与时俱进，要适应新形势，迎接新挑战。按照胡锦涛总书记关于加强*的重要指示、中共中央保密委员会第五次会议精神和国资委保密委员会有关文件精神，全国上下要充分认识新形势下*的极端重要性和紧迫性，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步增强责任感和使命感，切实加强对*的 4 领导，努力提高*水平，为“保安全，保发展”服务。(一)以 科 学 发 展 观 为 指 导，认 真 抓 好 工 作 落 实 做好新形势下的*，要全面落实科学发展观，围绕中心服务大局，抓重点，攻难点，强规范。一要在抓重点工作落实上下功夫。要认真贯彻落实保密法及相关法律法规，进一步健全保密管理制度，加强防范，完善人防、物防、技防措施;抓好涉密人员教育管理，确保涉密人员可靠、可信、可用、可管、可控;抓好涉密载体管理，确保每个环节都不出问题;抓好重大涉密事项的保密管理，落实保密责任制，加 强 监 督 检 查，确 保 万 无 一 失。二要在夯实工作基础上狠下功夫。要继续坚持以保密宣传教育为先导，法规制度为基础，科学技术为支撑，督促检查为手段的工作思路，抓好基础建设，加强对涉密人员的业务培训。通过广播、电视、报纸等，教育广大群众依法履行保守国家秘密的职责与义务。进一步加强定密工作，做到定密准确，程序规范。进一步加强保密监管，加大督查力度，注重实际效果。三要加大泄密事件查处力度。大力推进*依法行政。提高对泄密的防范、发现和处置能力。(二)加 强 领 导，严 格 落 实*责 任 制*事关国家安全和利益，责任重于泰山。全国各级各部门都要从维护国家安全和利益的战略高度，重视和加强*，把*与业务工作同部署同要求同落实。要认真落实*领导责任制和责任追究制，积极主动地抓好职责范围内的*。对保密 要 害 部 门 部 位、重 要 涉 密 岗 位、承 担 重 要 保 密5 任务的人员，要按照上级的要求，实行*“一票否决”制度。对*发生重大问题，国家利益受到严重损害的单位，不仅当事 人 要 承 担 责 任，有 关 领 导 也 要 承 担 相 应 的 责 任。(三)积极探索新形势下的*当前，我国*面临的形势依然严峻，复杂多变的国际形势和国内改革发展给*带来了新的情况和新问题、新任务。一些涉密人员保密意识淡薄、敌情观念不强;有的单位保密管理措施不到位，信息系统防护薄弱，泄密隐患增多，泄密事件时有发生，给国家安全和利益造成了严重危害。所以我们一定要按照不同密集的保密规定，认真严格管理，认真落实责任制和责任追究制度，保护好全国人民的劳动成果，防止失密、泄密情况发生。同时，要针对*现状和问题、信息公开与保密、电子政务保密管理、*规范、保密制度建设、适应新形势的保密管理方式等课题进行深入调查研究，总结经验，探索新的管理方法，实现*的理论、管理、机制和技术创新，推动我国*的发展。当前*面临形势与任务篇 3*担负着“保安全，保发展”的重任，历来受到党和国家的高度重视。在革命战争年代，保密就是保生命，而在和平建设年代，保密就是保发展。胡锦涛总书记也曾强调，要从国家安全的政治高度抓紧抓好这件事。随着我国在政治、军事、经济、科技等领域日益增强，以及数字化、信息化、网络化的快速发展，境外情报机构加紧对我国实施全方位的情报战略，保密与窃密的斗争日趋尖锐复杂，*面临着严峻形势和艰巨的任务，境外情报机构策反和窃密活动除一惯利用金钱女色获取报外，还千方百计利用现代科学的手段进行窃密活动，目前，我国计算机泄密事件令人触目惊心，按照国家保密委原话说：到了非抓不可的时候了。因此，做好新形势下*，必须按照科学发展观的要求，突出重点，强化措施，牢固树立新的理念。近年来频频发生计算机泄密案无一不是少数人员违反计算机网络保密管理规定，使用存储、处理涉密信息的计算机连接互联网，或移动存储介质在涉密和非涉密计算机之间交叉所致。从发案情况来看，只要有以下几个方面原因：其一，贪图方便。一些涉密人员和部份国家机关工作人员明知不能使用涉密计算机连接互联网的情况下，为了工作方面，擅自使用存储处理涉密信息的计算机连接互联网导致泄密。其二，心存侥幸。少数涉密人员保密意识淡薄，保密观念淡化，对保密形势的严峻性和复杂性估计不足，心存侥幸使他们放松警惕，最终导致泄密。其三，观点错误。一是无密可保的错误认识，有些涉密人员和部份国家机关工作人员错误认为自己从事的工作涉密不深，自己也没有主动泄密行为，错误认为自己不会产生泄密事件。二是密不可保的错误认识，个别涉密人员错误认为现代科学技术飞速发展，情报获取能力日益增强，错误认为*作用不大，从而放松了对自己的保密要求，最终导致泄密。其四，不良习惯，在近期发生的泄事件中，相当一部份责任人都是各单位的业务骨干，其泄密几乎都是“善意”的过失，起因是个人在工作中养成的不良习惯，主要表象：一是盲目搜集资料，却忽视了有关材料是否涉及国家秘密问题。二是不及时清理涉密电子文档。一些涉密人员长年累月处理涉密信息，却没有及时归档保存，计算机内存储的涉密信息数日数量十分惊人，成为严重的泄密隐患。三是公私不分。一些涉密人员长时间在计算机及移存储介质使用上公私不分，有的利用工作用计算机处理私人事务，有的对移动存储介质不加区分，内外网混用，造成泄密。其五，不及时清查和交接。离岗及调任时，不及时地对自己持有的涉密载体进行清理和进行交接，留下隐患，造成泄密。如何做好新形势下*，我认为，鉴于上述存在的问题，做好*必须从以下几个方面努力：一、强加保密宣传教育，增强保密意识。*是一项长期的艰巨的工作，任何时候均不容忽视。然而，在平时的工作中，部份涉密人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化，保密麻痹思想滋长，认为“周边无战事”，可以“刀枪入室，马放南山”了，孰不知当今世界并不安宁，缓和中蕴藏着动荡和危机，特别在科技、经济领域，没有销烟的斗争无处不在，无时不有。因此，要加大保密宣传教育力度，经常组织单位人员学习有关保密法律法规，利用各种时机敲“警钟”，使全体人员认清：保守国家机密不仅是每个公民的神圣职责，更是关系到国家安全和民族兴衰的大事。同时，要经常利用失泄密的典型案例，进行保密警示教育，不断提高全体人员的忧患意识，绷紧有密必保这根“弦”。二、建立健全规章制度。涉密单位应当建立健全涉密电子文档有关管理规定，有条件的设立涉密电子文档台账，明确涉密电子文档复制、册除管理规定，建立健全各种规章制度，加强对连接互联网计算机的管理，严格遵守涉密计算机及移动存储介质与互联网进行物理隔离。针对目前国家机关普片实行网络化办公的实际情况，要加强对计算机的管理，实行“谁使用、谁负责”的原则，防范计算机泄密。三、加强保密技能学习。为避免大量因无知造成泄的密 事件，各涉密单位要抓好保密技能的教育，增强防范窃密泄密的实际能力避免“低级错误”。同时广大涉密人员要不断学习保密知识，严格按章办事，熟知和掌握各种文件的收发、登记、清退、销毁、归档等操作规程，熟悉并认真执行计算机信息系统、通信、办公自动化等方面的保密规定。四、养成良好工作习惯。在实际工作中，要明确区分工作用和个人用的优盘和计算机，杜绝混用，在工作中接触的涉密电子文件，要及时清理，该归档的要及时归档，不能私自留存，离岗及调任时要对自己持有的涉密载体进行清理，有关部门应监督其登记、交接，不留隐患。五、坚持保密检查制度。坚持保密检查制度是做好*的重要一环，各单位要坚持每月或每季度进行一次保密检查，发现问题及时纠正。保密委员会要常过问、常督促本单位的保密事务，及时通报保密情况。同时，要加强保密室的建设和管理，配备必要的安全防护设施。总之，*是党和国家一项重要的工作，也是党和国家一项长期的艰巨的任务。尤其在新形势下，加强对计算机及存储介质的管理，防范其泄密，是当今*中的重中之重，必须要做到警钟长鸣，防范于未然。当前*面临形势与任务篇 4 随着我国信息化进程的不断加快，*也越来越突出，保密形势日趋严峻，引起了党中央、政府的高度重视及社会各界的广泛关注。*关系到国家的政治安全、军事安全、经济安全、科技安全和社会安全，关系到我国改革开放和社会主义现代化建设事业的兴衰成败，党中央、国务院始终将*放到战略地位，指出要一手抓信息化建设，一手抓信息安全保障工作。本篇论文就当前我国*面临的形势和任务和大家共同探讨。一、*概述(一)首先，对当前的保密形势作个简单介绍。在世界经济日益一体化、高科技手段日新月异的今天，渗透与反渗透，窃密与反窃密，颠覆与反颠覆的斗争异常复杂尖锐，主要表现在三个方面：一是敌对势力渗透窃密相当猖獗。西方敌对势力对我进行“西化”、“分化”的图谋从未间断，千方百计对我进行间谍情报和策反活动。境内外“民运”、“*”、“东突”以及“*”邪教组织等敌对势力正加紧勾联聚合，不断对我进行分裂破坏活动，向我要害部门渗透窃密。特别是台湾当局不择手段对我进行渗透，不断在大陆布建秘密情报网。1 二是经济科技情报争夺非常激烈。一些国家为了在新一轮国际竞争中抢占先机，将情报触角伸向别国的经济、科技领域，通过开展国际交流、参观访问和组织社团等方式窃取情报，其手段可谓防不胜防，这需要我们从事*的同志提高警惕，加强防范。三是信息制控领域竞争日益加剧。随着微电子、激光、航空航天、计算机等高科技在信息领域的广泛应用，信息制控手段越来越先进，保密防范难度加大。美国现有的 10 多枚间谍卫星可以窥视全球每一角落，其出台了新的“反间谍策略”，宣称将在未来对可能给其造成安全威胁的国外情报机构予以“先发制人”式的打击。日本成立了“对外情报机能强化恳谈会”，决定以中国媒体发表的公开信息和政府部门内部信息作为新情报部门搜集和分析的对象。面对这些，我们一定要保持清醒的头脑，时刻绷紧保密这根弦。(二)其次，让我们了解几个概念和基本问题。国家秘密：“国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项”。国家秘密的具体范围、等级：保密法授权国家保密局会同中央国家机关在各自主管业务范围内划分国家秘密的具体范围。国家秘密及其密级具体范围的规定已由国家保密局和有关中央国家机关联合制定下发。国家秘密秘级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三个等级，保密期限分别不超过 30年、20 年和 10 年，密级和保密期限可以根据情况适时变更。我市各单位根据国家秘密及其密级具体范围的规定在 2000年时，也对各自业 2 务工作中的国家秘密具体范围作了规定，同志们有不清楚的地方可以来保密局查询。工作秘密：工作秘密是指各级国家机关在其公务活动和内部管理中产生的不属于国家秘密而又不宜对外公开的事项。商业秘密：根据我国刑法和反不正当竞争法的规定，商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。什么是*：*是指从国家安全和利益出发，将国家秘密限制在一定的范围和时间内，防止被非法泄露和利用，使其自身价值得到充分有效实现所采取的一列手段和措施。简而言之就是“依法防止和追查泄密的工作”，具体工作内容主要是三个方面：一是定密工作；二是已经确定的秘密采取保护措施；三是运用法律手段同泄密窃密行为作斗争，依法追究有关责任人员的法律责任。二、我国*面临严峻形势 随着我国社会主义市场经济发展壮大，以及中央企业承担国家任务的日益增多，境内外敌对势力和国外情报机构对我国在加大对我国政治、军事领域窃密活动的同时，更加剧了对我国经济、技术领域的窃密活动。涉密人员、涉密活动、涉密载体等不断发生新的变化，泄密渠道增多，*在观念、制度、手段和力量等方面与面临的形势任务不相适应的问题日益凸现。当前，我国面临着前所未有的发展机遇与挑战，新形势、新任务使*遇到新情况和新问题。一方面，随着我国综合国力不断增强和国际地位显著提高，我国已成为各种情报窃密的重 3 点目标，境内外敌对势力和国外情报机构加紧对我实施全方位的信息监控和情报战略，窃密活动十分猖獗，高技术窃密威胁日趋增大。另一方面，随着我国社会主义市场经济深入发展，对外开放进一步扩大，社会信息化程度不断提高，涉密人员、涉密活动、涉密载体等不断发生新的变化，泄密渠道增多，*难度加大。尤其是在我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，人们价值观念深刻变化之中，有的人经不住各种利益的诱惑，窃取和泄露国家秘密，有的利用互联网与境外情报机构勾联，出卖国家秘密。如果我们不始终保持高度警觉，及时采取周密的防范措施积极应对，这些问题将会严重影响党和国家事业的发展，危害国家安全和利益。我们要充分认识*面临的新形势、新任务，切实把加强*作为保安全、保发展、促和谐的重要任务，切实增强责任感和紧迫感，扎扎实实地抓紧了。三、探索做好我国*的重大任务*历来是党和国家的一项重要工作，随着世界政治多极化、经济全球化和信息网络化，*的环境、内涵和手段都发生了深刻的变化，*必须与时俱进，要适应新形势，迎接新挑战。按照胡锦涛总书记关于加强*的重要指示、中共中央保密委员会第五次会议精神和国资委保密委员会有关文件精神，全国上下要充分认识新形势下*的极端重要性和紧迫性，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，进一步增强责任感和使命感，切实加强对*的 4 领导，努力提高*水平，为“保安全，保发展”服务。（一）以科学发展观为指导，认真抓好工作落实 做好新形势下的*，要全面落实科学发展观，围绕中心服务大局，抓重点，攻难点，强规范。一要在抓重点工作落实上下功夫。要认真贯彻落实保密法及相关法律法规，进一步健全保密管理制度，加强防范，完善人防、物防、技防措施；抓好涉密人员教育管理，确保涉密人员可靠、可信、可用、可管、可控；抓好涉密载体管理，确保每个环节都不出问题；抓好重大涉密事项的保密管理，落实保密责任制，加强监督检查，确保万无一失。二要在夯实工作基础上狠下功夫。要继续坚持以保密宣传教育为先导，法规制度为基础，科学技术为支撑，督促检查为手段的工作思路，抓好基础建设，加强对涉密人员的业务培训。通过广播、电视、报纸等，教育广大群众依法履行保守国家秘密的职责与义务。进一步加强定密工作，做到定密准确，程序规范。进一步加强保密监管，加大督查力度，注重实际效果。三要加大泄密事件查处力度。大力推进*依法行政。提高对泄密的防范、发现和处置能力。（二）加强领导，严格落实*责任制*事关国家安全和利益，责任重于泰山。全国各级各部门都要从维护国家安全和利益的战略高度，重视和加强*，把*与业务工作同部署同要求同落实。要认真落实*领导责任制和责任追究制，积极主动地抓好职责范围内的*。对保密要害部门部位、重要涉密岗位、承担重要保密 5 任务的人员，要按照上级的要求，实行*“一票否决”制度。对*发生重大问题，国家利益受到严重损害的单位，不仅当事人要承担责任，有关领导也要承担相应的责任。（三）积极探索新形势下的*当前，我国*面临的形势依然严峻，复杂多变的国际形势和国内改革发展给*带来了新的情况和新问题、新任务。一些涉密人员保密意识淡薄、敌情观念不强；有的单位保密管理措施不到位，信息系统防护薄弱，泄密隐患增多，泄密事件时有发生，给国家安全和利益造成了严重危害。所以我们一定要按照不同密集的保密规定，认真严格管理，认真落实责任制和责任追究制度，保护好全国人民的劳动成果，防止失密、泄密情况发生。同时，要针对*现状和问题、信息公开与保密、电子政务保密管理、*规范、保密制度建设、适应新形势的保密管理方式等课题进行深入调查研究，总结经验，探索新的管理方法，实现*的理论、管理、机制和技术创新，推动我国*的发展。当前*面临形势与任务篇 5 浅谈如何做好新形势下的*国家秘密是国家的重要战略资源，与广大公民的切身利益密切相关。做好*，关系到国家安全和利益，是顺利推进改革开放和社会主义现代化建设事业的基本保障。在信息技术迅猛发展并广泛应用于机关办公系统的情况下，国家秘密存在的形态和运行方式发生了很大的变化。国家秘密的载体由纸介质为主扩展到声、光、电、磁等多种形式。这使得*更宽泛，科技含量要求更高，工作要求更加严格。当前我国的*面临一些新的问题，形势严峻。一是保密意识和法制观念淡薄。一些干部包括领导干部保密意识不强，缺乏政治眼光和法制观念，对*重视不够。二是利益驱动明显。有些人奉行“拜金主义”、“享乐主义”，不惜践踏国家保密法规和出卖国家秘密，以谋取个人利益的最大化和实现所谓的个人价值。三是近年来涉密主体增多。越来越多的非公有制经济单位和民营企业进入涉密领域，使原有的保密管理体制出现了盲点。四是人员流动加剧。一些高科技人员和涉密人员离职跳槽到外资企业、跨国公司或移民外国等，给国家秘密安全带来严重危害。泄密事件的不断上升，给国家造成了难以挽回的重大损失，新形势下提高*质量已显得尤为重要。树立正确观念，加强学习是做好*的第一要务。涉密人员需认识泄密的严重后果，强化保密观念。要端正态度，注重细节，改正以往不良的工作习惯，培养保密的责任感和使命感。要认真学习信息化条件下做好*所必需的基本知识和技能，了解基本的防范手段和高技术窃密的基本常识。完善制度是保障*长期稳定发展的核心。行政机关需建立健全本部门的政府信息公开工作制度，理顺流程，制定审查方式和程序，完善审批制度和保密责任制度，并指定机构负责本行政机关政府信息公开的日常工作，协调好各部门对拟公开的政府信息进行审查。在公开政府信息前，按审核标准确定信息保密级别，制定保密方案。采用“谁公开谁审查”、“谁公开谁负责”的方法，责任到人。与时俱进，提升保密能力，加大人才、物力投入是做好*的基础。新形势下窃密手段的高科技化，要求我们加强涉密人员技能的培训，提高其防范能力和反窃密技术，提高人防。同时，严格控制秘密信息接触范围，降低泄密风险。另外，加大保密的物理设施投入，配备安全防护设备，提高技防。发动群众，加强沟通，及时反应，采取得力的补救措施，最大限度地减少泄密造成的损失。充分借用群众力量，发挥其监督辅助功能。加强泄密问责制度，激励泄密人员及时补救。建立泄密应急机制，使损失降到最低。在这个信息时代，掌握了一个国家的信息相当于掌握了这个国家的发展命脉，谨慎保护国家秘密安全是每一个中国公民的义务。当前*面临形势与任务篇 6*是全国*x 之一，担当*对旅客列车的牵引任务，同时涉及专运警卫工作。多年来，保密领导小组深入贯彻落实中央决定和保密法精神，以“积极防范、突出重点”为工作方针，唱响*“三字经”，确保专运任务万无一失。建国 56 年来，从未发生过泄密事件，连续 15 年被*x评为*先进单位。“严”字当先，严格要求，严肃纪律。党委十分重视*建设，将*列入党委日常工作议程和每月目标考核内容，从接密到承办，从落实到回收销毁，建立了一系列严谨的工作制度，结合谁主管，谁负责的原则，从支部到班子成员确定了各自主管职责。由段领导班子成员亲自担任保密领导小组组长，选调了一批政治合格、业务过硬的干部担当涉秘岗位。并专门下发文件，要求领导干部要带头严格执行保密法及其配套法规、规章，认真组织实施，切实做到依法、按章办事。全段涉秘人员要自觉地遵守保密纪律，按照*的各项要求规范行为，一旦发生责任泄密事件，对责任人严惩不待。同时针对路局直管站段改革后的新形势，研究修订、健全了段保密管理办法，使保密管理工作更加严密。“防”字为重，积极防范，有效防范。根据保密范围有关规定，我段有四项密级，即：专运警卫措施、重点人口资料、纪检查处、应级分队专案。我们注重加强对密级的日常管理，构筑起三道防线，确保了秘密不外泄。首先，构筑思想防线。保密领导小组成员在做好自我教育的同时，经常在全段干部职工中开展保密宣传教育活动，引导广大的干部职工牢固树立正确的价值观，不断强化责任意识、国家安全意识和保密意识，防止有意识或无意识泄密事件的发生。今年是全面实施“四五”普法期间保密法制宣传教育规划的第 5 年，也是保密法实施 16 周年，我段保密领导小组为配合保密宣传周活动的开展，在全段范围内开展一系列的普法教育活动，利用黑板报、宣传标语、段有线电视台等宣传载体大力宣传保密法规；组织有关人员学习*中有关案例，观看了秘密战记保密教育录像片，提高涉密人员对*的认识；在全段干部职工开展保密法知识答卷活动，参加人数达 1500 余人。通过一系列的普法教育活动，提高了全员的保密意识，效果显著。其次，构筑制度防线。我段保密部位有保卫科、微机房、信访接待、档案室。*与日常工作做到相结合，各部门及要害部位都制定了有关制度，日常工作中落实的较好，并能做到记录交接，主管各部门的领导主动负责，定期检查。每到专运工作来临之际，为使国家领导人乘车的绝对安全，结合段内情况对警卫人员进行政审和保密知识教育，加强重点部位、重点人管理和控制。对专运警卫方案的全过程和密码使用的各个环节，做到领导把关，工作人员严格执行了各项制度，确保专运警卫工作的绝对安全。再次，构筑技术防线。随着计算机技术的大量运用，运行于其中的信息时时处于被暴露的威胁之中，信息的保护变得相当重要。我段现有计算机*x 台，其中密码机*x 台，与段局域网联网*x 台，与路局联网 x 台，在工作中制定了相应的保密防范和管理制度，段网与路局网间实行物理隔离，同时禁止涉密计算机上网。有计算机的科室有一名同志负责管理，每季进行一次教育，特别是加强与路局联网的有关部门人员教育，杜绝带密字文件网上传递，日常加强签字制度，网络工作未发生不良问题。“实”字为本，责任落实，工作落实。我段在*的日常管理中，实施“一表、两簿、三制”，把*抓紧抓实，取得了明显的效果。“一表”即国家秘密事项一览表，是把好*源头的基础和依法管密的依据。我段根据保密范围的规定，加强对密级的日常审核管理，对涉密事件做到随时产生，随时定密，并利用四大节日（元旦、春节、五 一、国庆）加强保密监督检查，形成了制度。“两簿”即*检查登记簿、保密活动开展记录簿。我们将*检查登记簿及保密活动开展记录簿指派专人负责，对历次开展保密检查及活动的情况、整改意见、领导批示、落实情况进行记录，作为促进工作落实的重要手段。今年段保密领导小组在春节前开展对行车调度部门的检查时，发现新调配的调度计算机未设置开机密码，立即给予纠正，并记录在案。事后经保密领导小组研究，开展了一次涉密计算机专项检查，消灭了泄密隐患。“三制”即保密组织网络备案制度、保密人员培训制度、*考核奖惩制度。我段通过实施“一表、两簿、三制”，的保密管理模式，使保密日常管理工作开展的扎实有效，有力的保证了*的顺利开展。当前*面临形势与任务篇 7*担负着“保安全，保发展”的重任，历来受到党和国家的高度重视。在革命战争年代，保密就是保生命，而在和平建设年代，保密就是保发展。胡锦涛总书记也曾强调，要从国家安全的政治高度抓紧抓好这件事。随着我国在政治、军事、经济、科技等领域日益增强，以及数字化、信息化、网络化的快速发展，境外情报机构加紧对我国实施全方位的情报战略，保密与窃密的斗争日趋尖锐复杂，*面临着严峻形势和艰巨的任务，境外情报机构策反和窃密活动除一惯利用金钱女色获取报外，还千方百计利用现代科学的手段进行窃密活动，目前，我国计算机泄密事件令人触目惊心，按照国家保密委原话说：到了非抓不可的时候了。因此，做好新形势下*，必须按照科学发展观的要求，突出重点，强化措施，牢固树立新的理念。近年来频频发生计算机泄密案无一不是少数人员违反计算机网络保密管理规定，使用存储、处理涉密信息的计算机连接互联网，或移动存储介质在涉密和非涉密计算机之间交叉所致。从发案情况来看，只要有以下几个方面原因：其一，贪图方便。一些涉密人员和部份国家机关工作人员明知不能使用涉密计算机连接互联网的情况下，为了工作方面，擅自使用存储处理涉密信息的计算机连接互联网导致泄密。其二，心存侥幸。少数涉密人员保密意识淡薄，保密观念淡化，对保密形势的严峻性和复杂性估计不足，心存侥幸使他们放松警惕，最终导致泄密。其三，观点错误。一是无密可保的错误认识，有些涉密人员和部份国家机关工作人员错误认为自己从事的工作涉密不深，自己也没有主动泄密行为，错误认为自己不会产生泄密事件。二是密不可保的错误认识，个别涉密人员错误认为现代科学技术飞速发展，情报获取能力日益增强，错误认为*作用不大，从而放松了对自己的保密要求，最终导致泄密。其四，不良习惯，在近期发生的泄事件中，相当一部份责任人都是各单位的业务骨干，其泄密几乎都是“善意”的过失，起因是个人在工作中养成的不良习惯，主要表象：一是盲目搜集资料，却忽视了有关材料是否涉及国家秘密问题。二是不及时清理涉密电子文档。一些涉密人员长年累月处理涉密信息，却没有及时归档保存，计算机内存储的涉密信息数日数量十分惊人，成为严重的泄密隐患。三是公私不分。一些涉密人员长时间在计算机及移存储介质使用上公私不分，有的利用工作用计算机处理私人事务，有的对移动存储介质不加区分，内外网混用，造成泄密。其五，不及时清查和交接。离岗及调任时，不及时地对自己持有的涉密载体进行清理和进行交接，留下隐患，造成泄密。如何做好新形势下*，我认为，鉴于上述存在的问题，做好*必须从以下几个方面努力：一、强加保密宣传教育，增强保密意识。*是一项长期的艰巨的工作，任何时候均不容忽视。然而，在平时的工作中，部份涉密人员、甚至极少数领导干部保密意识有所淡化，保密麻痹思想滋长，认为“周边无战事”，可以“刀枪入室，马放南山”了，孰不知当今世界并不安宁，缓和中蕴藏着动荡和危机，特别在科技、经济领域，没有销烟的斗争无处不在，无时不有。因此，要加大保密宣传教育力度，经常组织单位人员学习有关保密法律法规，利用各种时机敲“警钟”，使全体人员认清：保守国家机密不仅是每个公民的神圣职责，更是关系到国家安全和民族兴衰的大事。同时，要经常利用失泄密的典型案例，进行保密警示教育，不断提高全体人员的忧患意识，绷紧有密必保这根“弦”。二、建立健全规章制度。涉密单位应当建立健全涉密电子文档有关管理规定，有条件的设立涉密电子文档台账，明确涉密电子文档复制、册除管理规定，建立健全各种规章制度，加