领导班子建设存在的问题及原因12篇.pdf
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领导班子建设存在的问题及原因 12 篇 领导班子建设存在的问题及原因 1 近年来,我院各级党组织紧紧围绕企业中心工作,不断加强和改进党建工作,有力地促进了企业改革发展、经济建设,提高了我院的核心竞争力。但是,随着改革的不断深化,基层党建工作面临着许多新情况、新挑战。因此找准新时期基层党建工作存在的问题,建立与现代企业制度相适应的党建工作运行机制,是适应科学发展观,转变经济增长方式,实现构建和谐社会的一项重大紧迫任务,也是使我院基层党建工作与经济工作齐头并进、相得益彰的有力保障,这是我院基层党组织亟待探索创新、研究解决的重大问题。一、新时期我院党建工作存在的主要问题 1.党建工作意识薄弱。一个时期以来,根据我院的实际情况,我院基层党支部书记大多为兼职,或是党政“一肩挑”,或是由行政副职兼任,而且多是行业专家和本专业的技术带头人。这些同志缺乏党务工作业务知识培训,对党建工作重要性认识不足,相对于抓技术干业务,对抓基层党建工作存在着不爱干、不好干、没有时间和精力干的情况。使基层党建工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象,在我们基层单位依然不同程度地存在。2.党建内容流于形式。目前,由于市场竞争压力较大,我们的一些领导忙于市场竞争、业务发展、经营等方面的时间相应就要多一些,思考企业党建方面的时间相对少,对如何更好的处理好党建与业务发展的关系考虑不多,绝大多数党支部的活动只是按照党委的工作安排应付性的开展工作,缺乏创新意识和手段,吸引力和凝聚力不够,业务工作与党建工作存在“两张皮”现象。再加上党员流动性大,部分党员长期出差不能参加组织活动,党支部又没有充分发挥思想导向的作用,致使一些党员党性观念逐渐淡化,职工对党组织的信任感和依赖性逐渐弱化,党组织感召力下降。3.对党建工作的规章制度缺乏有效的执行。在长期的基层党建实践中,我们先后制定了党支部工作暂行条例、关于在基层党支部开展“达标创先”的意见、关于严格学习制度的若干规定等一系列规章制度。特别是在保持共产党员党员先进性教育中,党委又制定下发了关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的实施意见,对基层党支部的各项工作做了详细规定,但在具体操作过程中,由于没有配套的管理办法,缺乏有效的监督,没有得到很好的执行,使一些制度形同虚设。二、新时期党建工作存在问题的原因 1.对党建工作认识不足。由于认识上的片面性,我们一些领导干部没有树立“越是发展经济,越要加强党的领导、抓好党的建设”的思想,而是片面地理解发展才是硬道理的论断:一是认为发展经济才是硬的,党建工作是软的,我们一切活动都应围绕增收创效来进行,只要科技创新能力不断增强、产品质量不断提高、市场不断做大,唐山院就可以实现持续快速发展。因而将党组织视为“附设”,把党建工作摆在无关紧要的位置;二是认为党建工作是务虚的,不能直接创造物质财富和经济效益,发挥不了实际作用,不抓党建工作照样可以发展企业经济,因而将党组织视为“多余”,党组织服务企业经济建设,促进企业改革发展的作用没有得到有效发挥;三是有些支部书记一直存在怕越权、越位的顾虑,从而使基层党组织长期处于被动应付、顺其自然的境地。这些错误倾向在相当程度上干扰和阻碍了我院党建工作的正常开展,从思想认识上为党建工作融入中心工作设置了障碍。2.管理和运行机制缺乏创新。随着形势的发展,基层党建的一些制度建设难以适应形势和任务发展的需要。在管理机制上,企业党建工作还缺乏一套行之有效、切合实际的操作程序、方法和手段。在运行机制中党的工作与业务管理工作相分离,在具体工作中解决思想问题与解决实际问题相分离。基层党建活动仍存在着形式主义的现象,无法真正融入科研、生产、经营等中心工作。3.党建工作力量薄弱。我院基层党务人员虽然名义上是专职人员,但并没有把主要精力放在党建工作上,对党务知识缺少系统的学习和培训,对于围绕生产经营工作创造性地开展党建工作思路不宽、办法不多,找不准党建工作与生产经营工作的最佳结合点,从而直接影响党建工作与科研、生产、经营等中心工作相互渗透的程度。另外,由于过多的强调经营创收的重要性,与从事科研生产经营工作的人员相比,党务人员没有光荣感和成就感,挫伤了他们的积极性,造成党务工作者队伍不稳、后继乏人,存在“断层”现象。三、应采取的对策 1.创新基层党建工作观念 首先,要提高对基层党建工作重要性的认识。基层党务工作者作为单位(部门)决策的参与者,党内活动的组织者,单位(部门)发展的领导者,要不断加强党的理论学习和党性、党纪的锻炼,提高党建工作对于指导我院实际工作重要性的认识,克服基层党组织工作“很难做”、“无所做”的思想倾向,使党建工作与经济工作合力合拍。因此要以高度的政治责任感和紧迫感抓好基层党建工作,真正把加强党建工作作为关系到党对我院改革和发展能否实现有效领导的高度来认识,把它作为事关巩固党的执政地位的重大原则问题来认识。其次,要确立“融入”的观念。针对基层单位党建工作中出现的新情况、新特点,党组织要进一步确立围绕中心工作开展党建工作的观念,从指导思想上跳出“就党建抓党建”的自我循环,转变为“融入发展抓党建、抓好党建促发展”的良性循环,把党的工作着力点放在支持和促进我院经济又好又快发展上来。要发挥“非权力影响力”,创造性地开展党建工作,各党支部要围绕这一思路,正确定位工作目标,通过发挥政治优势、思想优势和组织优势,使党组织真正成为我院改革发展的促进者、企业文化建设的组织者和劳资关系的协调者,各党支部要把党建发展目标和本单位(部门)战略发展规划结合起来,把提高创新能力、增加经济效益、保持队伍稳定、促进劳动关系和谐作为检验党建创新工作的标准。第三,确立“促进、服务、引导”的观念。我院各级党组织开展党的工作,要紧紧围绕科研、生产、经营这一工作中心,找准党组织活动方式与科研生产经营活动的有效结合点,通过卓有成效的工作,使党组织在促进我院持续快速健康发展方面发挥不可替代的作用;要为党员政治进步、技术提高、事业发展服务,为企业和员工实现双赢提供合法保障服务。充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为企业化解实际困难和危机提供服务;发挥党组织在企业中的政治核心的优势,把党建工作同我院科研生产经营目标结合起来,为我院的可持续发展提供有力的思想政治保障。主动地同精神文明建设结合起来,引导职工树立共同价值观,增强企业凝聚力,形成诚实守信、服务优良、行为规范、道德高尚的精神风貌。2.创新基层党建工作思路。首先,要重视教育,把政治理论的学习教育培训与业务知识的培训相统一。共产党员的先进性一个是表现在政治上的坚定性,一个是表现在业务水平的先进性上,只有这二者统一起来,才能说是完整的先进性。要针对我院党员流动性大的特点,利用现代网络技术的优势,通过设置网页、开通党员电子信箱、重大信息短信提醒等手段,开展网上党务工作、组织生活、民主评议、形势任务教育,改变和解决使用传统模式开展思想教育的“讲浅了没有人听,讲深了说不清”的矛盾与困惑,以提高工作水平和工作效率。其次,要紧紧抓住科研、生产、经营这个工作中心,党建工作要始终体现与中心工作结合的要求,这也是我院基层党建工作活力和生命力所在。在我院不断深化改革,提高科技创新能力和管理能力,不断做强做大市场的同时,残酷的市场竞争也摆在我们面前。为经济发展提供动力,为职工队伍稳定提供思想保障,这正是我们基层党建工作与中心工作的结合点,经济发展势若奔江,我们的基层党建工作只有与我院中心工作密切联系、相互交融、相互渗透、相互促进,才能更好地实践科学发展观的要求,增强基层党建工作的实效性。第三,狠抓党支部书记队伍建设。日前,我们通过党支部换届,把大多数党支部书记调整为专职书记,但是这只是形式上的专职,距离实际专职还有一定的距离,还有许多工作要做。一是加强思想教育,提高其对基层党建工作重要性的认识和自觉抓好党建工作的意识,使其在思想专;二是加强业务培训,使其熟悉和掌握基层党建工作的内容、程序和方法,提高解决思想问题和实际问题的能力,做到业务精;三是要在实际工作中压担子,鼓励其结合单位(部门)实际,创新党建活动内容和方式方法,真正在实践中得到锻炼和提高。3.创新基层党建工作机制 一是在活动形式上。要把原则性与灵活性结合起来,把多样性的活动和必要的统一活动结合起来,把小型、分散、业余为主的活动与必要的大型、集中活动结合起来。要选准突破点、找准结合点,踏准落脚点,方法求活,内容求新,时间求短,效果求实。开展学习实践科学发展观活动以来,党委和各党支部坚持在活动内容和形式上不断创新,党委组织开展了为期 3 天的党员干部集中学习培训,市场开发中心党支部开展了“党员岗位立功,实现远大理想”活动,这都是我院各级党组织对党建创新方法和手段的有益尝试。二是在党组织活动效果的评判标准上。要改变过去那种以活动次数、参加人数多少来评判的形式化标准,按照三个有利于的标准,即是否有利于党员群众工作积极性和工作能力提高,是否有利于党支部战斗堡垒作用的发挥,是否有利于唐山院改革发展、科技创新、生产经营等工作取得更大的成绩,作为评判和检验基层党组织活动的标准。三是以“四好班子”建设为载体,认真修订和完善党建各项规章制度,加大对基层党组织的考核力度,使基层党组织各项工作真正落到实处。领导班子建设存在的问题及原因 2 按照县委、县委组织部的统一安排部署,在召开班子民主生活会之前,通过广泛向各村、社区,各单位部门和有关人士交心谈心并征求意见,共征求到党委班子意见 16 条,得到大家的肯定和认可方面有 4 条,意见和建议 12 条,经过梳理,存在的问题和不足有四方面:一是要加强镇、村干部队伍的教育、管理和作风建设;二是要注重农村产业、基础建设的规划发展,培植增收产业,改善基础条件;三是是要科学谋划,抓好烤烟生产;四是要进一步加强基层组织建设和农村党风廉政建设,注重农村资源、资产、资金的监督管理。根据收集到的意见建议,制定四条整改措施:一、加强镇、村干部队伍的教育、管理和作风建设进一步完善机关综合管理制度,按照制度要求,严格执行请销假、上下班、周“二、五”学习等制度,以制度管人、管事,提升机关干部队伍的良好形象。加强村(社区)干部队伍的教育、管理,强化工作作风,特别是对后进村和部分村干部要加强教育、监管及整治,解决好村干部的作风问题。二、要注重农村产业、基础建设的规划发展,培植增收产业,改善基础条件 注重农村产业规划发展,重点抓好林、蔗、茶叶、烤烟、畜牧等产业的合理规划布局,以村为单位,发挥好村级资源、人力等优势,进一步加快农村产业发展。加强基础设施建设规划,根据省、市、县项目规划,合理规划农村基础设施,加快建设步伐,逐步改善农村基础设施条件。三、科学谋划,抓好烤烟生产 要认真总结烤烟工作的经验和教训,及早计划安排烤烟生产,兑现今年烤烟承诺事项和奖惩,研究制定烤房补助标准,加强技术人员培训,着力解决好技术人员不足的问题,确保顺利完成烤烟生产任务。四、加强基层组织建设和农村党风廉政建设,注重农村资源、资产、资金的监督管理 一是高度重视基层组织建设,以深入开展创先争优活动为契机,不断完善和落实农村基层组织“三会一课”制度、公开承诺制度、领导点评、评星等制度,争创一批五好基层党组织、五表率村级党组织书记和五好五带头党员,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是加强基层组织党性党风教育,引导各村党(总)支部在抓好党员普遍教育的同时,组织党员开展有针对性的专业培训和富有特色的组织活动。以此,进一步激发党员参与组织活动的热情,拓宽党员发挥作用的空间。建立健全党员经常教育等制度,确保党员教育管理取得效果。三是进一步加强对村民小组的财务审计与监督,完善村民小组财务委托代理制度,着力做到村、组政务、财务公开,还干部清白,百姓明白。全面贯彻落实党的精神和一系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,突出作风建设和职能转变,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展,紧密联系教育工作和个人思想实际,认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,进一步加强机关作风建设,提高工作效能,树立良好的形象,更好的为全市服务业发展服务,通过自己查、领导点、集体帮等途径,我认真开展了批评和自我批评,对照规章制度,认真查摆自己在理想信念、遵守纪律、严于律己和荣辱观等方面存在的问题,比较扎实有效的开展了自查剖析活动,现将所查问题剖析如下:一、存在的问题和不足 1、教育学习缺乏系统性、主动性。学习上还存在应付思想。主要表现在学习不主动、缺乏自觉性。特别是工作忙的时候,终日埋头于纷繁复杂的事务堆里,对于党的新政策学习不够理解不深,致使理论根基不实,不能很好的用科学的理论武装自己,学习只限于份内的科目,没有从教育学习的广度和深度上下功夫。并且理论学习联系实际工作不够。由于学习的目的不够明确,导致学习归学习,理论和实际相脱节。表现为开拓创新精神不够,创先争优意识不强,对自己工作标准要求的不够高。2、工作布置多亲自检查少。自己往往把工作布置下去之后,只问结果,很少亲自督促检查完成过程和质量。只懂分管业务,对分管以外的业务参与少。工作不深入,工作统筹性不够高。在工作安排上因为人员少,头绪多,有顾此失彼的现象。3、组织纪律性不强,有时不能听取别人的意见。自由主义的行为在我的身上还时而不时的出现,不能很好地接受组织纪律的约束。有时不能听取别人正确意见,对一些同志的善意批评不能很好的接受。4、深入基层调研不够。因为主抓市场规划建设和招商引资工作,琐事比较多,人员比较少,大多数时间抓业务工作,对全市市场调研走访不够,没有拿出一定的时间进行全面系统的调研,使自己对市场建设的把握上不够全面。二、存在问题的原因 分析自身存在的以上几个问题,我认为既有主观原因,也有客观原因。但主要是主观原因。对教育学习的重要性认识不足,对理论学习重视程度不够,对相关业务工作及工作标准要求不高,工作中安排多,抓落实少,生活中不能认真听取同志们的意见和建议,自身要求不够严格,不能时时刻刻以一名共产党员的标准来要求自己。三、今后整改措施 1、要进一步端正学习态度,牢固确立终身学习的理念,加强政治理论学习和业务学习,努力提高自身素质和业务工作水平,在学习中充实自我,增长才干,提高本领。建立健全各项学习制度,在时间、内容和效果上狠抓落实。2、按照科学发展观要求,在更深层次、更好的解放思想。坚持与时俱进,及时调整思想、工作上的不适应,抢抓发展机遇,积极*工作中的难题和薄弱环节。坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念,破除因循守旧、按部就班的保守心态,破除自我封闭、不求进取的狭隘思想,树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识,提高工作质量。3、今后我决心一方面要抓好市场规划建设工作,另一方面还要抓好相关业务的学习,对按排的工作亲自督促检查,真正发现新问题,推动市场工作向前发展。4、尽可能多的处理业务,积累经验教训,多做事情,增长见识、总结教训、积累经验,多实践具体工作,要做到胆大心细、做事不慌张,把思想和行动统一起来。领导班子建设存在的问题及原因 3 当前,我国正处于实现现代化建设第三步战略目标的重要时期,要把建设有中国特色的社会主义的伟大事业不断推向前进,关键在于建设一支素质精良,奋发有为,富有朝气的领导班子,这是我们党迎接新挑战,赢得新胜利的重要组织保证。就我们基层领导班子能力建设而言,尤其对于处于经济欠发达、基层矛盾错综复杂的乡镇来说,积极探索新形势下领导班子能力建设的新路子,最大限度地调动和挖掘班子每一位成员的优点、长处和潜力,并把它们整合起来,形成合力,抢抓机遇,凝聚民心、民力、民智,垂范践行“三个代表”重要思想,实现“富民强镇”目标,是摆在我们面前的一项重要任务。一、当前领导班子能力建设存在的问题和不足 加强干部能力建设,尤其是领导干部能力建设,始终是各级党委高度重视并常抓不懈的重要工作。为了使领导班子能力建设始终适应新形势发展需要,努力提高领导班子执政能力和执政水平,为全面建设小康社会、加快社会主义现代化提供根本保证,各级党委一直不惟余力积极探索领导班子能力建设的新路子。多年来,我们各级党委虽然在领导班子能力建设方面积累了许多宝贵的经验,形成了许多好的做法,使领导班子的知识和专业结构有所优化,视野不断开阔,创新意识有所增强等等,但在领导班子能力建设上仍存在着一些问题和不足。(一)领导班子能力建设形式上“管”而不“严”。在领导班子能力建设实践中,常常出现一般性号召多、具体量化上要求少的情况,各级党委领导班子能力建设的好与坏,深与浅,难以考核得准。而在现实中,一方面由于受“只有经济发展了,一好百好”的错误指导思想的影响,片面的追求经济发展这个“硬指标”,而忽略抓班子能力建设这个“软指标”,一定程度上放松了抓班子能力建设,造成了班子能力建设流于形式。(二)领导班子能力建设内容缺乏针对性。针对改革的不断深入、社会的不断发展和任务的不断变化,在领导班子能力建设内容上,不能始终做到以需求为导向,有针对性地确定领导班子能力建设的内容,强化理论辅导,深化主题学习,帮助领导干部补充新形式下急需的知识和培养新形势下必要的行政能力。(三)领导班子能力建设的教育手段、方法上落后。在领导班子能力建设的教育手段上,大多仍沿用传统做法,集体上传达上级加强能力建设要求精神,上上课,读报纸,发文件,至多看看录像,参加上级组织部门组织的学习。这些手段,相对于突飞猛进的科技发展、信息传播跨越时空界限的时代已远远落后,在一个追求效率、效益的社会里,不改变传统的教育手段、方法,再好的内容,也难以起到应有的效果。(四)我国目前正处于转型时期,在国际国内各种思想相互激荡、碰撞中,部分领导干部意识形态上也存在这样或那样问题,以及在领导班子任用上,某种程度上不能人尽其才,才尽其用,也在一定程度上削弱和影响了领导班子能力建设。二、加强领导班子能力建设的对策 领导班子能力建设上存在的上述问题和不足,在一定程度上已严重地限制了领导班子能力的建设,影响了领导班子素质和能力的提高与作用的发挥。解决这些问题和不足,必须在继承领导班子能力建设的经验基础上,以开拓创新的精神,加强研究探索,采取相应对策,摸索出一条新时期领导班子能力建设的新路子。(一)营造良好的班子集体氛围,树立“团结心”。实践告诉我们,一个充满信任和谐、宽松舒畅、严肃活泼的班子集体氛围,能激发班子个体积极主动地识大局、尽本职、创一流、争实绩。而在班子的群体实际当中,个体的能力、水平和素质高低是客观存在的,要努力创造个体潜能充分发挥的环境,着实加强领导班子能力建设,这就需要营造团结协调、步调一致、互为补充的团结向上的领导班子集体氛围,正所谓团结就是力量、就是胜利,是我们克难制胜,做好任何一项工作的根本保证。为此,首先,领导班子的主要领导,尤其是作为领导班子的班长应当以身作则,时时、处处、事事做能力建设的表率。尤其在班子的管理上,要施行“人情化”管理,以情管理人,以情做事,使大家都要能感受到整个班子的和谐,给大家的工作创造一个良好的环境。其次,领导班子的个体要具有形成合力注重能力建设思想认识。要通过管理、教育,使每个人都能认识到“能力可以有大小,工作不能使性子;分工可以有不同,缘份一定要珍惜;性格可以有差异,大局面前要统一;发展可以有见解,班子不能有杂言;素质可以有高低,言行一定要注重”。再次,要有一手好“瓦匠”手艺,关键还是要有肚量,要能左右缝源,把不同个性、能力水平不同的每个成员拧合成一个整体合拍的班子。(二)打造学习型领导班子,激发“进取心”。能力建设无止境。不论是国家之间的竞争、地区之间的竞争还是单位之间的竞争,首先是领导班子素质和能力的竞争。而领导班子能力的好与坏,对于一个地区、单位的能力建设能起到决定性作用。尤其是在以知识经济为主要特征的 21 世纪,充满机遇和挑战,要防止“知识透支”就必须构筑“终身学习体系”。就我们折柳而言,要实现“富民强镇,后来居上”的第一要务,实现突破发展,关键是在于我们的领导班子能否具有凝聚全镇上下实现突破发展的能力,而要具有其能力惟有努力打造学习型领导班子,不断激发领导班子向书本学、向老同志学、向实践学、向先进地区、兄弟乡镇学,努力提高理论水平,培养发展眼光,提升战略思维能力,练好“内功”,夯实实现突破发展的基石,使领导班子成为凝聚、带动全镇上下建设全民学习的“一根旗”。(三)建立长效领导班子能力建设机制,铆足“拼抢心”。要着实加强领导班子能力建设,为建设一支高素质的领导班子奠定、夯实基础,就必须建立一套行之有效、切实可行的长效能力建设机制。1、是建立领导班子能力建设的领导责任机制。建立领导班子能力建设机制,关键是要强化主要领导的责任制,明确各级党委主要负责同志为抓领导班子能力建设的“第一责任人”和直接“责任人”。同时也要强化班子成员的责任制,使领导班子能力建设制度化、正常化、定期化。在建立责任制的同时,要着实实行责任追究制。2、是建立领导班子能力建设的目标管理机制。实行领导班子能力建设目标管理是实现建设工作制度化、正常化、定期化,保证能力建设上水平的有效措施。一要在制定能力建设工作规划和各项制度、目标时,按照“求实、务实、落实”而行,结合本单位实情以及经济和社会的发展需要制定,坚持各项工作与班子能力建设同部署、同要求、同落实相结合。二要围绕目标变虚为实,在实际中要不断结合目标要求,克服诸多不利于目标落实因素狠抓效果。3、是建立领导班子能力建设的监督约束机制。缺乏有效的监督管理机制,是不健全的管理机制。在领导班子能力建设的过程中,要始终有效地把党内监督、群众监督、上级监督结合起来,采取内外评议、上下联动,形成全方位多视角的监督网络和约束机制。同时要创造条件,拓宽渠道,聘请一定人大代表、部门负责人、退休老干部等逐步建立起领导班子能力建设评价机制,促进领导班子能力建设上层次。4、是建立领导班子能力建设的创新运行机制。领导班子能力建设运行机制不断创新,是确保目标实现,提高班子能力建设取得成效的重要保证。针对建设上存在的路子不新、手段不活等问题,努力创新做到:、适应时代的需要,创新领导班子建设思路抓“新”。培养高素质的领导班子队伍,是时代的要求,是历史赋予我们各级党委的重要使命。要紧紧围绕培养“走在时代前列的高素质领导干部队伍”目标,把加强领导班子能力建设摆上突出的战略地位来抓,增强新的认识,赋予新的理念,把握新的目标,扩大领导班子政治理论教育、现代知识培训、党心锻炼。、适应事业发展的需要,创新领导班子建设路子抓“活”。其一是始终坚持能力建设内容按“需化”的导向,有针对性地拓宽能力建设内容,强化理论辅导,深化主题学习,帮助领导干部补充急需的知识。其二是拓宽在职学习和脱产培训相结合,系统培训与专题讲座相并举,理论学习和实践、集体研讨与个人思考相渗透来强化思维能力、创新能力和业务能力的提升。其三是创新能力建设手段。充分利用发挥现代化教育手段的功能和优势,运用电化教育、远程培训、网络学习,抓好领导班子能力建设。、适应形势发展的需要,创新领导班子建设措施抓“实”。尝试“促学”制度和“奖学”制度,从资金助学、时间保学、措施奖学等方面着手来,促进、激发和调动领导干部加强能力建设的主动性和积极性。总之,在当代综合国力的竞争中,人才和人的能力建设越来越具有决定性的意义,尤其是党的领导干部能力建设尤为关键。当前,我们要着实实现党的十六大提出的“全面建设小康社会,加快推进现代化建设”的奋斗目标,抓住机遇,迎接挑战,就必须化大力气来抓领导班子能力建设,大力提高领导班子全面、正确、创造性地执行党的基本路线的能力,以及领导水平、执政水平,为我们的事业不断取得胜利提供“引擎”支持。领导班子建设存在的问题及原因 4 按照“不忘初心、牢记使命”主题教育“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,自己在认真学习的基础上,逐一对照党章、关于新形势下党内政治生活的若干准则(以下简称准则)、中国共产党纪律处分条例(以下简称条例)等党纪党规,全面查找各种违背初心和使命的问题,对存在的问题进行检视分析并提出整改措施,现将情况报告如下。1、是否坚持党的性质宗旨,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持四项基本原则,坚持新发展理念,坚持中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。对照党章,自己能够坚持党的性质宗旨,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,坚持中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局;在坚持新发展理念方面自己认为还存在差距,对新发展理念学习不够、理解不深,表现在工作中,自己作为分管质量安全的领导,对施工场地的环保问题重视不够,对文明施工抓得不紧,个别施工场地存在“脏乱差”的情况,不符合绿色发展的理念。2、是否严格遵守党的组织制度,严守党的政治纪律和政治规矩,做到令行禁止,保证中央政令畅通。对照党章,自己认为能够做到严格遵守党的组织制度,严守党的政治纪律和政治规矩,在自己的工作范围内做到中央政令畅通。3、是否坚持党的群众路线,树牢宗旨意识,坚持从群众中来、到群众中去,善于做好新形势下的群众工作。对照党章,自己能坚持党的群众路线,树牢宗旨意识,能坚持从群众中来、到群众中去;但对于做好群众工作自己认为还存在差距,在日常的工作中,自己与分管的部门和兼任董事长的子公司的员工联系还不紧密,特别是与普通员工交流不深,对他们关心不够。4、是否认真履行党员八项义务,践行入党誓言,充分发挥党员先锋模范作用。对照党章,自己认为在工作和生活中能够认真履行党员八项义务,践行入党誓言,热爱学习,勤于工作,充分发挥党员先锋模范作用,充分体现党的先进性和纯洁性。5、是否按照党员干部六项基本条件,真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。对照党章,自己总体能够按照党员领导干部的六项基本条件,做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,但在认真调查研究方面还做得不够,表现在工作中,自己作为分管企业管理的领导,由于调研不充分,考虑不周全,对子公司经营指标和重点工作的制定还存在不科学的情况,评分细则的编制还存在不精细的问题。领导班子建设存在的问题及原因 5 根据关于开展_年“全国安全生产月”活动的通知(市安监_115 号)精神,结合我局实际情况,紧紧围绕全国安全生产月“综合治理,保障平安”的主题,在全市质监系统范围内开展了安全生产活动。现将今年安全生产月活动总结如下:一、领导高度重视,组织措施到位 为加强对安全生产月活动的组织领导,确保安全生产月活动的有效落实,我局于 5 月 18 日印发了关于开展_年“全国安全生产月”活动的通知(质监办_28 号),成立了局长为组长、分管领导为副组长、相关负责人为成员的局安全生产月活动领导小组,负责对安全生产月活动的组织领导,设立了安全生产月活动办公室,具体负责安全生产月各项活动的落实,对全市质监系统安全生产月的安全整治重点进行认真部署,使我局“安全生产月”活动一开始就步入了有组织、有领导、有计划的正常轨道,同时还要求局下属各单位相应做到组织机构、思想认识、防范措施、工作责任“四到位”。由于组织有力、措施到位,全市质监系统及所监管的工作未出现安全事故。二、开展执法检查,确保“两个安全”(一)加强食品安全监管。安全生产月期间,对食品生产加工企业实行定期和不定期的巡查和监督检查,对监管中发现反复出现问题的,加大了检验频次,缩短周期,保障食品消费安全。一是加大对本地区重点、农村食品市场的巡查力度,对大米、酱油、醋、肉制品、饮料、奶制品等消费量大的重点品种的监督检查;二是对制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为进行坚决打击;三是加强了对各个生产环节的监管力度,对涉及到可能构成食品安全隐患的重点环节,特别是“六一”儿童节期间儿童食品采取了有效的防范措施,严防死守,杜绝食品安全事故发生;四是加大了整改力度。对落实整改不力、整改后仍达不到要求的,责令其停产整顿。对长期不具备生产加工条件、产品质量屡次出现不合格的小作坊,特别是生产假冒伪劣、滥用食品添加剂、以不合格产品冒充合格产品以及冒用 qs 标志的企业,加大了查处力度。五是组织开展了形式多样、通俗易懂的食品安全常识宣传,以确保食品质量安全。(二)加强特种设备安全监察。以保障特种设备安全运行为切入点,一是围绕_等天然气开发项目和_等重点工程的特种设备开展监督检查,保证重点建设项目特种设备安全。二是在全市范围内开展承压汽车罐车充装站专项整治活动,制发了危险化学品运输罐车、包装物、容器事故处置预案,专项整治活动中,以汽车罐车、长管拖车、罐式集装箱及液化气体、永久气体充装站为整治范围,以落实充装站安全生产主体责任、规范安全管理工作和装卸行为、严防超装行为、提高充装站安全管理水平、保障人民生命财产和经济运行的安全为整治目标。此次专项整治活动中,共出动检查人员 200 余人次,对全市的承压汽车罐车充装站进行安全大检查。三、加强宣传,营造氛围 我局在干部、职工中广泛开展了安全生产宣传、教育活动,采取职工会、讲座、简报等多种形式开展安全教育。组织职工学习了安全生产法、国务院关于加强安全生产工作的决定、安全生产许可制度、消防法、道路安全交通安全法、起重机械安全监察规定等安全法律法规,通过学习切实增强了职工的安全理念。结合我局监管的食品质量和特种设备两大安全,在被监管企业中广泛开展食品和特种设备安全知识宣传。安全生产月期间,在临街显眼位置悬挂了“加强监管,确保安全”的宣传标语,营造“安全生产人人有责”的氛围。6 月 9 日,机关 30 名职工参加了市安监局组织的第六个安全生产月启动仪式。6 月 13 日,组织人员参加了“科技之光”安全生产天府行宣传活动。领导班子建设存在的问题及原因 6 这次“保持党员先进性教育活动中,通过系统学习理论,认真对照检查,深入进行党性分析,我感到自己在党委的正确领导下,能够自觉践行“三个代表”重要思想,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,认真贯彻执行党委的决议,较好履行了职责,圆满完成了上级赋予的各项任务。但对照党员先进性标准,也还存在不少问题,需要认真加以解决。一、存在的主要问题 1、素质能力与履行职责的要求有差距。长期从事政治工作,领导干部的素质能力还不够全面,特别是在全面推进改革,加快建设信息化政府的情况下对信息化知识学的不够,钻的不透,与政管兼通的要求有较大差距。有时观察、分析、处理问题,站位还不够高,视野还不够宽,方法还不够活。2、精神状态与形势发展的要求有差距。对分管的工作有时抓得还不是很紧,对职责范围内的事有时考虑的还不是很细,有时对一些工作只求过得去,不求过得硬。工作有时不够积极主动,在探索特点规律、总结经验做法、搞好服务指导等方面做得还不够好。3、工作作风与求真务实的要求有差距。近年来,自己下基层的次数虽然不少,但下去后跑面比较多,蹲点相对比较少,深入实际调查研究解剖麻雀不够。有时抓工作重布置,轻检查督导,跟踪问效不够。4、廉洁自律与拒腐防变的要求有差距。在这方面虽然没有大问题,但对照党员领导干部廉洁从政的严格要求还有差距。如,在具体事务方面有时碍于情面,有的老领导、老同事找来,也有打招呼、照顾关系的现象。请吃、吃请的情况也有,接收土特产的情况也有。二、改进措施 一是强化学习意识,在提高素质能力上下功夫。充分认识学习的极端重要性,不断增强提高素质能力的紧迫感,切实把加强学习作为第一位的需要,把提高素质能力作为第一位的任务,牢固树立与时俱进的学习理念,养成勤于学习、勤于思考的良好习惯,切实把增强综合素质、提高执政本领的要求落到实处。在学习途径上,注意把参加集体组织的学习与个人自学结合起来,一方面积极参加集中组织的学习活动,认真落实规定的学习内容,另一方面要结合形势发展和工作需要,本着缺什么补什么的原则,制定好个人自学计划并认真抓好落实,争取多挤一些时间、多学一些东西;在学习内容上要注意把政治理论学习与科学文化知识的学习结合起来,在加强政治理论学习的同时,要多看一些管理科学方面的书籍,不断吸纳新知识、掌握新技能、增强新本领。在学习方法上,要注意把学习与运用结合起来,大力发扬理论联系实际的学风,每年围绕机关政治建设和分管的工作确定 1 至*课题进行研究,让课题牵引学习,努力让学习进入思想、进入工作,切实把学习成果转化为实际工作能力。二是强化职责意识,在争创一流成绩上下功夫。坚持把保持党员先进性落实在履职尽责的实际行动当中,认真做好职责范围内和上级交办的事,自觉做到不回避矛盾,不推卸责任,不计较个人得失。根据党委分工,今年我分管的工作除以前的司法、群众工作的外,又新增了纪检、卫生、计划生育和教育培训等工作。这是组织对我的信任,我决心加倍努力地工作,决不能因工作量增大而降低工作质量和标准,努力使自己分管的工作多为单位“争光”,少让领导“分心”。三是强化服务意识,在转变工作作风上下功夫。牢固树立宗旨意识,大力弘扬求真务实精神,切实把对上负责与对下负责一致起来,把实现、维护、发展好单位的稳定统一作为工作的根本出发点和落脚点。尽可能地多下部队,多到基层蹲点,坚持深入实际,认真解剖“麻雀”,切实掌握第一手材料,积极探索基层建设的特点和规律,努力为党委决策提供可靠的依据。四是强化党性意识,在保持政治本色上下功夫。经常对照党章和党员领导干部先进性标准检查自己的言行,切实加强主观世界的改造,严格遵守党员领导干部廉洁从政的各项规定,常养公仆之心、常修为官之德、常思贪欲之害,常除非分之想,坚持做到自重、自省、自警、自励,慎独、慎初、慎微。在自觉抵制各种腐朽思想文化和生活方式的影响的同时,积极参加“双重组织生活”,主动地接受组织、领导、群众和职能部门的监督,使自己时刻保持清醒头脑,认真践行“三个代表”重要思想和“两个务必”的要求,始终保持一名共产党员的政治本色和领导干部的良好形象。领导班子建设存在的问题及原因 7 事业兴衰,成败在人。一个单位好不好,关键在领导,核心在领导班子。一个班子就是一个团队,就是一个整体。抓好班子自身建设,是事业之基,发展之要。实践充分证明,建设好企业领导班子,发挥好领导班子整体功能,是保证党和国家路线、方针、政策在企业贯彻执行的关键所在,也是企业兴旺发达的关键所在,同时也是贯彻落实好凌成兴局长提出的“谋划三个课题,提升五种形象”的关键所在。一、存在问题及原因分析(一)部门领导不重视党建工作的现象依然存在。表现在,一些部门领导重业务轻党建,落实党建责任制不到位,造成部门的党建工作任务不落实,工作不扎实。例如,一些部门党员教育抓得不紧,“三会一课”制度坚持得不好,一些主要活动没有开展;有的部门连最基本的党建工作计划都没有,或者工作安排不结合实际,照抄照搬面上安排,工作流于形式。造成这种状况的主要原因:一是机关党建考核奖励机制与业务工作考核奖励机制相比,力度太弱,引不起部门主要领导的足够重视。在实际工作中,部门业务工作完成得好,领导可以得到较高的经济奖励,甚至被提拔重用。而党建工作做得好,却没有经济奖励或者奖励很少,因此被提拔的领导也很少。这种现实状况,导致了有的部门领导对经济、业务工作很重视,而对党建工作只求过得去就行,不求过得硬;二是有的部门领导没有树立正确的发展观和政绩观。他们往往从事物的表象看问题,看不到党建工作的深层次保障和促进作用,认为抓经济业务工作见效快、容易出政绩,而抓党建工作见效慢、政绩难显现,因而对经济业务工作热情有加,而对党建工作却反应冷淡。(二)党建、业务“两张皮”的情况还比较突出。表现在,一些部门的党建工作与业务工作结合不紧,就党建抓党建,造成党建与业务工作相脱节,削弱了党建工作的成效。造成这种状况的主要原因:一是有些党务干部对新时期机关党建工作的目标任务认识不深、定位不准,围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够,缺乏大局意识。二是有些党务干部缺乏配合意识,认为党建与业务各是各的,互不关联,在工作中“只扫自家门前雪、不管他人瓦上霜”,不善于搞“联合作战”。三是有些部门党政领导之间工作沟通协调不够,党务干部抓党建促业务的切入点找不准,行政领导不知从何入手支持党建工作。(三)党建工作手段单一、方法陈旧的现象还比较普遍。突出表现在:一些部门党员学习教育基本上都- 配套讲稿:
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