2023年自学考试行政管理学试题及答案.doc

2023年4月全国自考行政管理学真题
一、单项选择题
(本大题共30小题，每小题1分，共30分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目规定的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。
1:参考答案：C
：行政管理学中最基本、最核心的概念是（）
A:行政职能 B:行政效率 C:行政管理 D:行政价值
2:参考答案：A
最早使用“行政学”一词的学者是（） A:史坦因 B:亚里士多德 C:柏拉图 D:威尔逊
3:参考答案：B
后现代公共行政管理的核心概念是（）
A:“无政府” B:“公共能量场” C:“相信民众自己的力量” D:“公共治理”
4:参考答案：B
经济体制的核心是（） A:生产资料分派制度 B:社会资源调配制度 C:生产方式 D:社会生产率
5:参考答案：D
在雷格斯的行政生态学模式理论中，被称为棱柱型行政模式的是（）
A:工业社会的行政模式 B:服务型社会的行政模式 C:农业社会的行政模式 D:过渡型社会的行政模式
6:参考答案：B
与行政系统的产生与发展过程关系最为密切、影响最为直接的行政环境类别是（）
A:自然环境 B:社会环境 C:地理环境 D:国际环境
7:参考答案：A
国家行政权力的重要基础是（） A:国家强制力 B:组织制度 C:国家意志 D:政府利益
8:参考答案：B
新中国成立以来，中央与地方关系的基本状态是（）
A:地方分权 B:中央集权 C:中央与地方均权 D:地方自治
9:参考答案：B
从政府的行政职能来看，强势政府时期也被称为（）
A:“守夜人”时期 B:“积极干预”时期 C:“有限政府”时期 D:“有效政府”时期
10:参考答案：A
标志着我国政府行政职能转变的成果已被法律确认的是（）
A:《行政许可法》 B:《行政处罚法》 C:《行政补偿法》 D:《行政诉讼法》
11:参考答案：A
行政管理机构的首要特性是（） A:合法性 B:合理性 C:主体性 D:系统性
12:参考答案：C
半总统制国家的典型代表是（） A:美国 B:英国 C:法国 D:瑞士
13:参考答案：A
下列行政管理机构中，属于信息机构的是（） A:记录局 B:民政局 C:审计局 D:国务院办公厅
14:参考答案：C
会议管理的核心内容是（） A:会议文献管理 B:会议保密管理 C:会议质量控制 D:会议档案管理
15:参考答案：D
社会保障行政管理的主体是（） A:国有公司 B:私营公司 C:民营社会福利机构 D:政府相关职能机构
16:参考答案：B
各级政府的财政收支计划和调节经济的重要工具是（） A:司法审查 B:预算 C:政府采购 D:市场调节
17:参考答案：A
行政组织的构成要素中，最基本的要素是（） A:行政职位 B:行政人员 C:行政体制 D:精神要素
18:参考答案：C
政府运营过程的核心部分是（） A:行政组织 B:行政职能 C:行政领导 D:行政行为
19:参考答案：D
在行政权力的行使和运用过程中，最基本的、也是首要的环节是（）
A:行政执行 B:行政沟通 C:行政监督 D:行政决策
20:参考答案：B
财政部对其他职能部门的财政收支和财务活动进行的监督，属于（）
A:专门监督 B:职能监督 C:审计监督 D:上下级监督
21:参考答案：A
行政管理中经济方法的核心是（） A:物质利益 B:精神利益 C:经济政策 D:职权诱惑
22:参考答案：D
在电子政务的概念中，核心内容是（） A:电子 B:因特网 C:技术 D:政务
23:参考答案：B
行为方法中最重要的方法是（） A:思想教育方法 B:行为激励方法 C:科学管理方法 D:心理诱导方法
24:参考答案：C
行政道德规范区别于行政法律规范的最基本属性是（） A:他律性 B:稳定性 C:自律性 D:强制性
25:参考答案：C
行政道德的核心规范是（） A:廉政 B:守法 C:勤政 D:德政
26:参考答案：C
在我国，制定行政法规的权力属于（） A:全国人大 B:省级人民政府 C:国务院 D:国务院各部委
27:参考答案：A
在市场经济条件下，政治绩效最经常表现为（）
A:制度安排与制度创新 B:人均国民收入的提高 C:行政机构的精简 D:社会卫生事业的发展
28:参考答案：D
行政绩效评估活动的基础和核心是（） A:设计评估目的 B:确立评估程序 C:发布评估效果 D:确立评估的指标体系
29:参考答案：D
行政发展的手段和措施是（） A:行政管理 B:行政调节 C:行政控制 D:行政改革
30:参考答案：D
以“运用私营部门的管理理念来重塑政府”作为其基本特点的行政发展模式是（）
A:法德模式 B:希腊模式 C:外源式发展模式 D:英美模式
二、多项选择题
(本大题共10小题，每小题2分，共20分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目规定的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。
1:参考答案：B,D,E
20世纪40年代至70年代，西方行政管理学的发展进入了一个新的时期，这一时期有代表性的理论学派重要有（） A:古典学派 B:行为科学学派 C:后现代行政管理学派 D:系统理论学派E:决策理论学派
2:参考答案：A,B,D
经济体制直接影响着行政系统的（） A:职能范围 B:运营方式 C:组织结构 D:运营手段E:管理效能
3:参考答案：A,B,D
改革开放前我国行政职能的重要特性是（） A:集中计划管理 B:微观直接管理 C:宏观间接管理 D:片面强调政治职能E:片面强调经济职能
4:参考答案：A,B,C,D,E
设立行政管理机构时应遵循的基本原则是（）
A:适应性原则 B:协调性原则 C:权责相称原则 D:精干高效原则E:法制性原则
5:参考答案：A,B,C,D
人口行政管理重要涉及（）
A:居民身份证管理 B:计划生育管理 C:流动人口管理 D:户籍管理E:公民素质管理
6:参考答案：B,C,D
行政沟通行为的特点是（） A:单向度性 B:交互性 C:媒介性 D:目的性E:规范性
7:参考答案：A,B,C,D,E
关于行政决策、行政执行和行政监督的关系，下列表述对的的是（）
A:行政决策是行政管理的起点 B:行政决策是行政执行和行政监督的依据 C:行政执行是行政决策得以成为客观现实的必要手段 D:行政监督是保证行政执行不偏离行政决策目的的主线保证E:三者有机统一，构成一个完整的行政管理过程
8:参考答案：A,C,E
行政道德规范的基本功能有（） A:导向和约束功能 B:规范与控制功能 C:示范与激励功能 D:平衡制约功能E:自我调节功能
9:参考答案：B,C,D,E
行政绩效评估的重要内容涉及（） A:服务质量测定 B:效率测定 C:效益测定 D:行政经济成本测定E:公平测定
10:参考答案：B,C,D
法德行政发展模式的重要手段涉及（）
A:严格监控行政机构 B:调整公共事业 C:压缩人事开支 D:转变组织机构E:改善政府工作效率
三、简答题 (本大题共4小题，每小题5分，共20分)
1: 简述行政权力的公共性。

（1）行政权力的主体只能是公共机构，而不是个人或私人组织；（2分）
（2）行政权力活动的领域是公共事务，而不是私人领域；（1分）
（3）行政权力的目的是为社会公共利益服务，而不是为私人利益服务。（2分）
2: 简述我国政府职能关系转变的重要内容。
（1）理顺中央政府与地方政府、上级地方政府与下级地方政府之间的职能关系；（1分）
（2）理顺政企关系；（1分）
（3）理顺政府与市场的关系；（1分）
（4）理顺政府与社会的关系；（1分）
（5）理顺政府内部各职能部门的关系。（1分）
3: 简述我国行政管理机构改革的基本经验。
（1）坚持以适应社会主义市场经济体制为改革的目的，把转变政府行政职能作为机构改革的关键。（1分）
（2）坚持精简、统一、效能的原则，把精兵简政和优化政府组织结构作为机构改革的重要任务。（1分）
（3）坚持积极稳妥的方针，既审时度势，把握时机，坚定不移地迈出改革步伐，又充足考虑各方面可承受的限度，审慎地推动改革。（1分）
（4）坚持机构改革与干部人事制度改革相结合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人员，优化干部队伍结构。（1分）
（5）按照依法治国、依法行政的规定，加强行政体系的法制建设。（1分）
4: 简述行政领导授权应遵循的原则。
（1）权责统一原则。（1分）
（2）视能授权原则。（1分）
（3）信任与监督相统一的原则。（2分）
（4）单一从属原则。（1分）四、论述题 (本大题共2小题，每小题10分，共20分)
1: 结合实际，谈谈我国行政决策程序上存在的问题及完善措施。
在决策程序上存在的问题：
（1）决策信息的收集和解决工作存在着信息不全和信息失真的问题。（1分）
（2）决策方案的设计存在着“粗而不细”和专业化限度低的问题。（1分）
（3）决策方案的评估存在着“论而不证”的问题。（1分）
（4）决策方案的选择存在着民主化限度低的问题。（1分）
完善行政决策程序的措施：
（1）强化行政决策过程的信息工作。（1分）
（2）强化行政决策过程的征询工作。（1分）
（3）强化行政决策的民主参与。（1分）
（4）强化行政决策的制度建设。（1分）
（适当展开论述2分）
2: 联系实际分析行政绩效评估的作用与功能。
（1）行政绩效评估的责任贯彻作用。（1分）
（2）行政绩效评估的对比作用。（1分）
（3）绩效评估的计划辅助作用。（1分）
（4）绩效评估的监控支持作用。（1分）
（5）绩效评估的民主和教育作用。（2分）
（6）绩效评估在吸引政治资源方面的作用。（2分）
（适当展开论述2分）
五、案例分析题 (本题10分)
1:参考答案：（1）是基于行政问责制。（2分）
（2）行政问责制是对行政管理中出现的失误，不仅要追究行政管理当事人的责任，并且还要追究相关行政领导人的责任的一种制度。（3分）
（3）建立行政问责制的因素在于为了避免发生政府管理危机和适应经济全球化的规定，政府的行政管理职能将会逐步向公共服务的职能转变，向责任行政的方向转变。（3分）责任行政使政府与社会的关系更加规范。（2分） 前几年，我国煤炭需求量逐年上升，各煤炭资源丰富地区都千方百计提高辖区内的煤炭产量，尽管各级政府严格监管，但煤矿安全事故仍时有发生。某市在2023年8月发生了一起严重的煤矿安全事故，导致了相称严重的后果。事发后，有关部门在对事故进行紧急善后解决的同时，启动司法程序以追究相关直接负责人的司法责任，并对相关政府部门负责人及主管副市长分别给予了行政撤职与行政记过的处分，以追究其行政责任。

请问：
（1）案例中对相关政府部门负责人及主管副市长分别给予行政撤职与行政记过的处分是基于什么制度而进行的？
（2）这种制度的基本内容是什么？
（3）为什么要建立这一制度？