巡察整改中存在的问题及下一步打算(通用3篇).pdf

巡察整改中存在的问题及下一步打算(通用 3 篇)第一篇:巡察整改中存在的问题及下一步打算 20XX 年以来，全市国税系统在省局和市委市政府的正确领导下，紧紧围绕“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，开拓创新、克难攻坚、扎实工作，克服了新世纪以来最严峻的困难和挑战，国税事业取得了新进展、新成效、新突破，为促进*经济又好又快发展作出了新的贡献。具体表现在以下六个方面：一、加强征管保收入，圆满完成国税收入任务 全市国税系统始终坚持组织收入原则，认真落实总局、省局关于组织收入工作的决策部署，全力做好组织收入工作，有效保障了税收收入平稳较快增长。20XX 年，全市累计入库国税收入 31.61 亿元，完成年度计划的 104.97%，同比增长 6.71%，增收 1.99 亿元。一是认真落实结构性减税政策。全市企业申报购置固定资产抵扣税额 4.31 亿元，已抵扣增值税 2.26 亿元;个体工商户和小规模纳税人减轻增值税负担 3950 万元;全市共减免车辆购置税 4557 万元。二是认真落实出口退税政策，促进外向型经济发展。下放出口货物退免税审批权限，加快出口退税进度。20XX 年，全市共办理出口退(免)税 5.33 亿元，同比增长 17.1%。三是认真落实所得税减免政策和增值税先征后返等优惠政策，促进企业技术创新、经济转型升级。全市国税系统累计办理各类税减免和先征后返退税 5.62 亿元。20XX 年上半年，我们还强化重点税源监控。扩大重点税源监控范围，全市列入总局监控的企业共 73 户;同时全市年入库税收 30 万元以上的企业全部纳入市局监控范围。实行每月对税负下降超过 0.5个百分点企业的通报制度。截至 6 月底，全市 750 户 30 万元以上重点企业共实现销售收入 458.18 亿元，同比增长 30.22%;入库税收收入 14.73 亿元，同比增长 31.99%，占全市税收收入总额的 83.49%(不含车购税)。二、抓好组织收入工作，实现时间、任务“双过半”20XX年上半年以来，全市国税系统严格坚持组织收入原则，积极落实各项增收措施，顺利实现了全市时间、收入任务“双过半”的目标。全面运用税收执法管理信息系统，进一步完善了申辩调整、预警纠错、过错追究等配套制度，税收执法质量稳步提高。20XX 年底，全市国税系统执法正确率达到 99.99%，其中：江山市局执法正确率达到 100%。一是全市国税系统健全完善了管理创新工作的立项、保障、运行和奖惩机制，今年一年，全市共开发上报管理创新项目 14 个，涉及税收征管、纳税服务、和内部行政管理等多个方面，二是全面推行税源一体化管理机制。有效提高了税源联动管理的集约化程度和协同运作能力。三是顺利实现行业建模“双 50%”目标。成立了行业建模“双覆盖”领导小组，建立工作协调机制，及时完成各项参数值采集任务。深化审批改革，简并办税环节，规范办税程序，先后合并减少涉税事项 56 项，减少报送资料 227 种，取消行政审批事项 57 项，下放行政审批权限 12 项。全面推行纳税“零”负担措施，仅税务登记和表证单书就为纳税人节约了办税成本120 多万元。积极拓展纳税咨询服务渠道，帮助纳税人及时掌握税收政策，增强企业克服金融危机、发展生产经营的能力。扎实推进农村税收征管服务网点扩面工作。三、坚持依法治税，大力加强欠税管理 全面落实税收优惠政策，税收秩序进一步整顿和规范。上半年，全市国税系统按照“内外并举，重在治内，以内促外，综合治理”方针，不断健全依法治税工作机制，严厉打击涉税违法犯罪行为，为*经济社会发展创造了良好的税收环境。各单位进一步落实清欠责任，逐步实现年初订立清欠目标。一是做好税收执法管理信息系统考核工作，强化税收执法监督。截至 5 月，全市国税系统发生执法过错行为 39 户次，经申辩调整后，全市执法规范比例接近 100%;二是加大稽查力度，大力加强欠税管理，营造良好的税收经济秩序。上半年，全面开展了家俱生产企业、医药销售、生产行业税收专项检查，共查补收入 1422.04 万元(含自查查补收入 1383.39 万元)。同时，提交案审办的重大案件 12 件。三是认真落实税收优惠政策，服务地方经济发展。上半年以来，全市国税系统进一步加强税收优惠政策的落实与管理，全力推进*经济转型升级。截至 6 月底，全市共办理退免税额 5.25 亿元，其中：办理出口货物退(免)税3.04 亿元;办理减免企业所得税 6843.01 万元,完成各类优惠项目备案 3395 户;办理增值税即征即退、减免退税 7643 万元。四、大力推进行业建模工作，努力实现“双八十”目标全市国税系统各地区各单位结合实际情况，及时调整建模思路，建立各行业分析指标模型。截止 6 月 30 日,市本级纳入系统监控的纳税人 1363 户，从总体情况来看，户数比例已达到 80%的任务要求，但收入比例还相差 2.14%。此外，直属分局、衢江分局、龙游县局、江山市局和常山县局都已完成“双八十”目标任务。一是扎实做好个体税收管理工作。各单位严格按照总局、省局有关个体工商户管理规定，贯彻落实个体税收分类管理制度，细化分区域、分地段的个体定额参考标准，提高个体管理质量。二是加强征管“六率”指标监控工作。严格执行“六率”通报制度。截至 6 月底，全市申报率为 99.92%、入库率为 98.40%、登记率 100%、滞纳金加收率 100%、处罚率按户100%(按金额 64.80%)、全程服务办结率 99.86%。五、全面优化纳税服务，税收征纳关系进一步融洽一是全面推行财、税、库、银“四位一体”的横向联网工作，拓展网上办税功能，办税效率进一步提高。大力整合办税服务厅资源，全面实施“一窗统办”办税模式，形成了“自助服务、取号等待、一站办理、全程服务”的办税服务特色。二是简化办税流程、统一集中办理，最大程度满足纳税人需求。实现涉税审批“一站式”和“集中化、简约化、责任化、监督化”。三是认真开展了税收宣传培训工作。我局与团市委、市少工委成功联合举办了全市中小学生税收宣传漫画大赛，并取得突出成绩。全面落实市委市政府“三个一百”联系制度，制定具体活动方案，切实做到为联系企业和项目排忧解难。上半年，共组织召开 3 次税收政策宣传发布会，深获纳税人的欢迎和好评。六、以“四项工程”建设为抓手，全面推进队伍建设去年9 月份，省局巡视组对我局党组进行了巡视检查后认为：*市局的领导班子是一个风正气顺、团结和谐，具有较强凝聚力、战斗力和开创意识的领导集体。过去的一年里我们在队伍建设方面主要做了如下工作：一是抓好政治业务学习，提高思想素质和业务能力。制定了*市国家税务局党组理论学习中心组20XX 年学习计划，积极开展“全民学习日”、“学习周”、“创业创新”等活动，认真落实培训计划，全面推进国税人才建设。上半年，共组织中层干部参加各级培训 21 人。广泛开展“青年文明号”、“巾帼示范岗”等精神文明创建活动，提高职工技能、工作素质。制定出台了*市国家税务局干部职工获得各类荣誉的奖励办法(试行)，进一步激发干部参与精神文明单位创建工作，形成“人人参与创建”局面。二是推进党风廉政建设，做到内外部监督相结合。围绕党风、政风和反腐倡廉建设工作重点，积极开展廉政文化建设。制定20XX 年全市国税系统纪检监察工作要点，确定 32 项重点工作，为做好反腐倡廉工作开好头、起好步。开发使用内控机制监督管理系统，实现了廉情预警提示。为市本级 258 名干部职工建立了电子廉政档案。三是开展文明建设，提高国税公信力。切实加强领导班子建设，各级国税领导班子的执政能力和工作水平进一步提高，干部群众对市局的满意度得到提高。建立健全群众意见建议快速反馈机制，着力提升各级国税基层站所的群众公信力和满意度。目前，全市国税系统已有 10 个单位被评为省级文明单位;1 个单位荣获“全国青年文明号”，3 个单位荣获省级“青年文明号”荣誉称号;6 个单位分获市级、省级“群众满意基层站所”;市局办税服务厅荣获“*市十佳满意服务窗口”;以上，是我局这一年来的工作总结。下面，我汇报一下针对省局巡视组在上次巡视期间收集的 23 条意见和建议，我局进行的整改措施：一、即须整改的问题(一)个别领导不注意工作纪律，如经常上班不打卡。(二)班子个别成员和普通干部经常在一起打牌，容易造成一些不良影响。整改措施：领导带头是我们做好一切工作的关键，也是切实加强和改进党的作风建设的关键。党组要求班子各位领导干部要加强学习、以身作则，严于律己，置自身于全体干部职工一员中，严格按照市局各项规章制度和纪律要求自律个人行为，当好模范，做好表率。带头落实“四项禁令”和党风廉政建设的各项规章制度，树立领导干部在群众中的良好形象。(三)市局中层干部交流制度不健全，班子成员之间要进一步加强协调沟通交流、轮岗力度不够。整改措施：1、进一步提高建设和谐班子重要性的认识。班子成员要充分认识到，处理好成员间关系，既是班子建设的首要问题,也是构建“和谐国税”的重要举措。和谐共事的氛围是干事创业的基础和条件。只有营造和谐共事的氛围，才能把整个班子成员凝聚在一起，集中智慧和力量，朝着同一目标共同奋斗。各班子成员要充分认识加强团结、协调沟通的重要性。明确班子成员一起共事是组织的安排、人民的重托、事业的需要，从而形成坚持原则、维护团结、提升合力的共识。2、进一步开展谈心交流活动，完善沟通协调机制：进一步落实*市国家税务局干部职工谈心交流制度。主要领导与副职之间、班子成员之间要定期、不定期的开展谈心，加强沟通，形成班子工作合力，提高班子凝聚力和战斗力。要进一步完善决策协调、执行协调、工作协调和会议协调机制，定期研究工作推进措施，交流工作开展情况，促进班子成员之间的协调沟通，充分发挥班子的整体功能，保证各项工作协调有序运转。3、进一步加大轮岗力度：我局借新的机构改革之机，加强中层干部交流轮岗力度。从利于工作和个人综合素质及业务特长出发，积极探索科学的中层干部轮岗办法，完善中层干部轮岗交流制度，并严格执行，使之成为一项长效制度。让每个干部都能找到最适合发挥优势的岗位，真正实现才尽其用。(四)干部队伍年龄老化，工作积极性有待进一步提高。整改措施：1、加大新招录公务员力度，确保每年有新鲜血液补充进来，优化年龄结构和知识结构。2、系统性加强干部的能力素质培训和知识更新，注重更新干部的思想观念和专业知识，调动干部的工作积极性和主动性。3、注重加强干部引导，充分发挥干部的优势，使他们思想不落伍，作用发挥不减退。(五)干部知识更新方面，有待进一步加强。整改措施：为加强干部的知识更新，我局将把干部知识更新工作作为一项基础性、战略性工作抓紧抓好。1、结合我局实际，制定教育培训计划，开展学习培训，做到学用相长。2、注重实效，创新形式，围绕知识更新目标要求，通过行之有效的活动载体，活跃学习气氛，带动全员的学习积极性。3、在经费许可情况下，分批组织，进行脱产学习培训。(六)班子成员下县市调研不够，(七)交流下派干部要注意短期效应。整改措施：1、建立下派交流干部集中学习交流制度和每年对下派交流干部进行一次评议制度。2、开展一次教育培训。广泛深入地进行党的宗旨教育，解决好交流下派干部的思想认识问题，各级领导干部要充分认识做好“问计于民”调研活动的极端重要性和紧迫性，深入基层研究新情况，探索新思路，解决新问题。3、实行交流下派任县(市)局主要领导年度述职制度。每年任县(市)局一把手的交流下派干部，须书面向市局党组进行述职，汇报思想、工作、学习等方面的情况。找准影响国税系统发展的突出问题，特别是要找准与科学发展观不相适应的体制机制问题，切实做到了解情况、发现问题，努力提高解决实际问题的能力，确保各项税收工作圆满完成。(八)老干部活动室 2 个月开放一次太少。(九)对老干部提出的意见要有反馈和解释。(十)、局里要建立向老干部通报工作情况的制度。要继续关心爱护离(退)休干部的生活，建立定期的工作通报制度 整改措施：老干部是党的宝贵财富，也是国税系统的宝贵财富，我局十分重视并全面落实老干部“两项”待遇，今后我们继续抓好老干部工作，真诚地为老干部服务。1、进一步加强“两项”待遇落实。切实保障离退休老干部的政治待遇，组织离退休老干部开展各种文体活动，增加老干部活动中心开放次数，丰富老干部的精神文化生活。认真落实离退休老干部的生活待遇，严格按照规范津补贴发放标准，落实老干部福利待遇。2、建立定期向老干部通报工作制度。主要通过座谈访谈、上门慰问、*国税信息送阅等形式，建立半年度、年度定期由局领导向老干部通报工作情况的制度，了解老干部的思想和要求，真心真情切实做好老干部服务工作，使广大老干部满意。3、进一步强化沟通联系制度，及时帮助解决共性问题。老干办要利用老干部每次活动的机会，强化与老干部沟通联系制度。对老干部提出的意见和建议，认真记录。针对老干部提出的问题，能办就办，不能办的做好解释。(十一)加强理论学习，不断提高班子成员的理论素养和领导水平。(查阅资料中发现个别班子成员没有建立专门的理论学习本)。班子成员之间要进一步加强协调沟通，更好的提升工作合力。整改措施：1、进一步提高加强理论学习重要性的认识，增强理论学习的紧迫感和自觉性。市局党组将按照加强党的执政能力建设和学习型机关建设的要求，切实把提高班子成员理论素养和领导能力摆在班子建设的突出位置上来，大力倡导勤奋好学、学以致用的良好风气。2、完善理论学习各项规章制度。(1)明确理论学习内容。理论学习的主要内容是：党的路线方针、政策，重要会议文件，及税务专业知识。(2)完善相应的理论学习检查考核办法。班子成员每次学习要做学习笔记，每年一次学习情况考核，并通报考核结果。(3)建立学习档案。主要记载成员调研任务落实情况、研究成果发表运用情况、学习体会文章或调研报告撰写情况、运用理论指导工作等情况。3、加强理论学习的组织领导。实行党组书记负责制，严肃理论学习纪律，认真制订学习计划，精心组织实施，并不断探索理论学习的组织方式，提高领导干部运用理论指导实践和解决实际工作问题的能力。(十二)通过座谈和走访有关部门，我们了解到基层少数的干部职工还存在为税不廉的现象，市局班子对此要引起高度重视，继续加强干部队伍的严格教育和严格管理。整改措施：1、强化领导干部廉政意识。全面落实党风廉政建设责任制和机关效能考核制度。强化领导干部“一岗两责”意识，完善考核、追究和奖惩办法，市局每年都要对下一级领导班子进行考核，并与其年度考核、奖励惩处、选拔任用直接挂钩。对严重失职渎职者，严肃追究责任。形成党风廉政建设责任制考核评价和奖惩激励机制，积极构建责任明确、党政齐抓共管的反腐倡廉工作局面。2、继续完善制度，依靠制度管人。制定并完善税额核定等审批事项的各项制度和执法责任追究，营造公开、公平、公正的纳税环境;执行税收管理员制度和述职述廉制度，加强对“两权”运行的监督，规范和完善权力运行监控机制。3、推进税务审批制度改革，减少审批事项和环节，规范审批行为，扩大纳税人的各种权利，增强工作的透明度，预防吏治腐败。同时，建立健全首问责任制、限时办结制、办结公告制，完善监督制约机制，从机制上防止以税谋私，权钱交易。4、继续抓好惩处，形成对违纪违法行为的强大震慑力。严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。严肃查处利用税收执法、违规抵扣税款、越权减免缓征税款和违规办理出口退税等案件。严肃查处利用中介机构以税谋私，严重损害纳税人利益，造成国家税款严重损失的案件。对腐败分子坚决查处、决不姑息，充分发挥案件查处的震慑作用。(十三)要提高国税部门在社会上的公认度。整改措施：1、以文明办税“八公开”为重点，推进政务公开，增强税收执法的透明度。以办税服务厅为突破口，认真开展税法宣传，推行首问责任制、限时办结制、办结公告制。强化纳税服务，改善服务态度，提高工作效率，营造良好的纳税环境，提高纳税人的公认度。2、积极组织参加当地有关部门的文明创建、军民共建、扶贫帮困及各类文体活动，在社会上树立国税干部锐意进取、团结拼搏的精神风貌，不断提高国税部门在社会上的公认度。(十四)住在杨家巷的人可以享受局里的免费物业，共用水电全部局里买单，保安是单位的，而住在其他地方的，同样是集体宿舍。为什么没有?因为局里领导都住在里面，这公平吗?(上次巡视也反映过)。整改措施：杨家巷住户已实行每户每月交纳 10 元的物业管理费的办法，支付保洁、绿化等方面的支出，市局里补充的部分很少。局里决定由服务中心牵头，近期建立业主委员会，由业主委员会自行制订日常的物业管理办法，各项费用由各住户分摊，市局将不再支付任何费用。二、对市局党组寄予的希望(十五)对县市局调来的同志要多关心。对县(市)局调来的同志，党组一直是关心的，想方设法地解决县(市)调来的同志在工作、学习和家庭等方面的困难和问题，解决他们的后顾之忧。今后，党组仍将牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，做到维护干部职工利益高于一切，解决干部职工困难先于一切，注重倾听干部职工心声，把干部职工反映的热点难点问题，当作重要工作来抓，全力以赴打造一个和谐的大家庭。(十六)国税系统工作面貌出现了明显改观，但是基础还不稳固，要继续深入开展干部队伍的思想政治工作，保持目前良好的局面。现在我局工作风气越来越正、干劲越来越足，我们将继续努力建立一个团结务实有战斗力的班子。把这种好的局面保持和发扬下去。1、继续加强和坚持政治业务学习制度，抓好班子建设。要强化学习，通过组织学习，逐步形成认真学习、求真务实的良好学风，提高干部队伍思想政治素养和业务知识水平。在加强理论学习的同时，更要钻研重点难点问题的解决办法。强化制度建设，一方面建立健全规章制度。制定和完善一系列管理制度，以制度管理人，以制度约束人。另一方面更要抓好制度的贯彻落实。强化党风廉政建设，加强警示教育。2、加强团结，珍惜团结的局面。加强班子谈心谈话制度，定期或不定期开展谈心谈话，党组书记同每个班子成员分别谈心，班子成员之间互相谈心，统一班子成员的思想，消除同志之间的隔阂，加深感情，增进团结。(十七)用人要综合平衡。我局一贯坚持公开、公平、公正选拔用人制度，坚持把干部的作风品行、实干才能作为考察重点，在干部人事工作中坚持党管干部、扩大民主和依法办事的有机统一。今后将继续提高民主推荐的公开度和透明度，完善公开选拔和竞争上岗的实施办法，进一步完善能上能下、人岗相宜的用人机制。(十八)希望局党组处理好民主和集中的关系，太民主了，适得其反，影响效率，在民主的基础上有效集中。1、不断完善科学民主决策机制，正确处理民主与集中的关系问题。对涉及国税事业发展的重大问题，在确定思路、完成可行性研究、形成初步方案的基础上，进行深入调研、事前公示及广泛听取群众意见等形式充分论证，在充分发扬民主的基础上，党组要善于集中、多谋善断，将大家的意见加以分析综合，充分讨论，慎重决定。2、进一步完善局党组议事规则及决策程序。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步健全集体领导制度，凡属政策性、全局性的重大问题，如干部的任免、重大案件等都要按照规定程序，在充分讨论的基础上做出决定，坚决反对独断专行和跑风漏气。三、其他需要说明的部分(十九)经费紧张 由于各种客观因素，经费紧缺问题依然十分突出，近年来，在市局党组高度重视和积极努力下，取得了一些成效，但仍然难以解决，因此，在厉行节约的同时，仍将继续努力在开源上下功夫，积极主动向省局和地方党委政府汇报国税工作情况、存在的困难和问题，争取省局和地方政府对国税的经费支持。(二十)租房收入如果用于局里福利，老干部也应该享受一点。租房收入只能用于弥补办公经费不足，解决经费紧张问题，市局继续严格按照财务规定使用。(二十一)希望阳光工资后，老干部收入不要下降。认真执行规范津贴补贴规定，落实好老干部工资福利待遇政策。(二十二)省属单位老干部补助 400.局里扣了 100.我局一贯重视老干部的生活待遇。2006 年*市出台了离退休人员增发生活补助费政策，老干部要求享受地方政策，并与财政地税老干部生活补助费看齐。经市局研究，参照财政地税标准执行，即在原有每月 400 元生活补助费的基础上给予补足，如科级每月459 元。(二十三)大厅流转一般 3 年，流转时间还是稍长了点。(二十四)干部进大厅分家之后才计算，对以前的不计算;对做综合工作的，大厅没呆过的，一定要到大厅去，对干部积极性有一定的影响。这是 2007 年制定的*市国家税务局关于实施中青年干部到服务窗口轮岗锻炼的办法的有关规定，此办法出台前已经广泛征求过干部的意见，且实施以来效果明显，扭转了原来大厅人员出不来的局面，将继续执行。以上，就是我局一年来的工作总结，及针对问题的整改措施。望各位领导提出宝贵意见。第二篇:巡察整改中存在的问题及下一步打算 按照本次巡视专题民主生活会的具体要求，我聚焦巡视反馈问题和意见建议，结合自身工作实际，把自己摆进去、把工作摆进去，通过参加集中学习研讨、开展干部谈心谈话、广泛收集意见建议、剖析典型事例案例等方式，认真查摆问题，深刻剖析原因，提出明确改进措施。现就自身存在问题情况做如下发言，请同志们提出宝贵批评意见:一、存在的主要问题(一)党委领导核心作用发挥不到位 1、党的领导弱化。作为党委书记、班长，没有能充分发挥领导、组织、统筹作用。如平时工作重心主要以经济发展为主，对党委日常工作运转、组织协调过问得少;又如以安排时间较难为借口，召开党委会议次数较少，因此一些重要议题本来应该由党委会议研究决策的却直接由局办公会议研究决定;再如年度党建工作要点，未召开党委会议讨论，甚至未通过党委班子成员进行会签，直接以机关党委名义下发。这些问题反映了我作为班长在突出党的引领作用、全面加强党领导方面的思想意识有所淡化，一定程度上弱化了党委的领导作用。2、落实上级决策部署不够。一方面，对上级决策部署学习领会不深、把握不准，不同程度存在着“以会议贯彻会议，以文件贯彻文件”的现象，政策的领会和执行存在逐级递减问题;另一方面，对省委出台的XXXX 的意见，甚至没有结合实际针对性制定贯彻落实举措，导致部分省委决策措施不能落地，未能真正对 XX 局工作起到促进作用。3、高质量发展有差距。一是结合实际落实指示精神不够到位，虽然明确了发展的目标方向，但却缺乏更多的创新办法和更加强有力的推动手段;二是引领创新发展水平较低。对于新业态发展培育的不够重视，新业态发展还处于较为薄弱的状态，不利于持续健康发展;三是引进项目不优。引进项目多，开工项目少，经济体量较小、发展后劲不足。(二)党的创新理论武装不够。1、理论学习有差距。对党的路线、方针、政策学习的深入性、系统性不够，主动学习、自觉学习少，参加集体学习、专题辅导多，对很多应知应会内容没有做到熟记于心。2、存在学用脱节的现象。理论联系实际不深入，碰到事情习惯于向上级要政策、跟过去要办法，缺乏利用新知识、新理论、新方法推动全局工作为全市经济社会发展献计出力的思考。存在浅尝辄止的情况，离“学思用贯通、知信行统一”的要求还存在一定差距。(三)形式主义、官僚主义仍然存在 1.调查研究不严不实。下深水对职工和企业需求开展调研较少，在进行调研工作时与项目领导沟通较多，很少去到一线和工人进行沟通，对项目具体情况了解不细致深入，对反映的部分问题，有时及时帮助协调解决、落到实处。2、监督责任弱化。一是对于党风廉政建设提要求多、监督少，作风督查矢之于宽，失之于软。特别是“八小时以外”监督方法不多，手段缺乏，督查时松时紧，未形成常态;二是对于机关纪委队伍建设不够重视，相关业务培训较少;三是机关纪委举报箱、举报电话群众所知甚少，执纪问责工作至今仍存在空白点。3、工作中存在形式主义、官僚主义。一方面，开展专项检查工作方面的缺失，以及问题反馈整改处理机制的不健全，职能部门工作作风不实，形式主义、官僚主义仍然存在;另一方面，在项目招引工作中，未能做到全程跟进，缺乏不达目的不罢休的作风精神，存在着“前期轰轰烈烈，后期不了了之”的现象。(四)基层党建工作不扎实 1、党建责任虚化。一是存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作组织不够有力，抓得不够紧;二是执行党建工作责任制不够有力，党建责任落实不到位,存在着自觉性不够、任务不清晰、履责不到位、问责不较真等现实问题，党建工作责任没有逐级明确，班子成员落实“一岗双责”有差距。2、对意识形态工作认识不够到位。对意识形态工作的重要性认识不足，意识形态主体责任没有压实，往往把意识形态工作作为一项软任务，没有将意识形态纳入党委会议进行专题研究，工作实践中存在“一手硬一手软”现象。二、存在问题的根源剖析(一)理论武装不够。对理论学习的重要性认识不到位，理论学习的制度性、长期性较差，“浅层次阅读”学习较多，往深里思考太少。制定个人学习计划比较粗糙，学习内容范围较窄，4导致自身政治理论知识面不宽，学习的效果不理想。理想信念的底子没打牢，工作中不自觉的就减低了标准，放松了要求。(二)宗旨意识不牢。随着工作环境和工作性质的变化，与群众的密切联系越来越不紧密，尤其是对群众的呼声、疾苦、困难了解不够，直接联系群众少，没有解决好“我是谁，为了谁，依靠谁”的问题。有时工作开展以不出问题、上级检查合格为标准，导致工作满于现状，创新意识、服务大众意识不强。(三)党性修养不强。党性修养要求有所放松，自我净化、自我革新、自我完善的劲头有所消减。守初心担使命的责任意识不够强，“四个意识”树得不够牢，进取精神有所减退，“船到码头车到站”的思想比较浓厚。(四)工作作风不实。“学思践悟”完成不到位，在履职尽责中出现了“宽松软”的情况。满足于既得成绩，缺乏危机感和紧迫感，缺乏主动性。因循守旧，缺乏大胆创新的工作思路和方法。遇到困难缺少迎头赶上、主动克服的拼劲，坚忍不拔、奋发有为的精神状态减弱。四、今后努力方向和改进措施(一)加强政治理论学习。制定个人经常性学习计划，利用“学习强国”等 APP，坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，真正把新思想学深悟透、融会贯通，切实做到以党的创新理论武装头脑，切实提高自身干事创业能力和科学执政、民主执政、依法执政水平。(二)切实改变工作作风。保持不甘落后、敢为人先的劲头和勇气，尽自己最大的努力，引领全局工作进一步发展。加强调查研究，大力发扬“钉钉子”精神，扎实推进各领域各环节工作。(三)牢固树立宗旨意识。牢固树立以人民为中心的思想，以身作则站稳群众立场，“想群众之所想，急群众之所急”，着力解决干部职工和企业最关心、最现实的利益问题，真正把群众紧紧团结在党的周围。(四)强化政治廉洁意识。时刻不忘自己的党员身份，努力提高政治站位，始终坚定马克思主义立场，坚决站稳党性立场和人民立场。认真从典型案例实例中汲取教训，始终严守党的政治纪律和政治规矩，筑牢身边的遵规守纪防线，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做一名忠诚、干净、担当，守正创新的党员领导干部。第三篇:巡察整改中存在的问题及下一步打算 根据县委统一部署，2019 年 5 月 10 日至 2019 年 6 月 10日，县委第一巡察组对市监局党委开展巡察。2019 年 8 月 2 日，县委第一巡察组向市监局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况报告如下：一、巡察整改的组织落实情况(一)统一思想，提高整改认识。县委第一巡察组反馈意见后，市监局党委立即召开党委扩大会议，对巡察整改工作进行安排部署。通过认真学习中国共产党巡视工作条例以及关于巡察工作的重要指示，反复对照巡察反馈意见，大家一致认为，县委巡察反馈意见实事求是，切中要害，对于我们提升班子建设水平，进一步改进作风，加强系统党的建设，具有十分重要的指导意义。全体班子成员和局属各单位主要负责人进一步提升政治站位，真正把认识提上去，把自己摆进去，把责任担起来，深刻认识到巡察反馈意见指出的班子的问题就是“一把手”的问题、机关作风问题就是班子的问题、基层的问题就是机关的问题、一般党员干部的问题就是党员领导的问题、业务问题折射出机关作风的问题。这些问题都是制约着事业健康发展的严重问题，必须痛下决心，彻底整改。(二)加强领导，明确整改责任。成立了由党委书记任组长，纪委书记任副组长的巡察整改工作领导小组。集中人员、集中时间、集中精力组织开展巡察整改工作。针对巡察组反馈的问题，刘玉峰同志带头进行自我剖析，主动认领了班子建设、党的政治建设、党的思想建设、党的作风建设等全局性问题，各位班子成员也按照分工开展自查，认领问题。局党委定期召开会议进行研究部署，局巡察整改工作领导小组每月召开推进会，听取各责任单位工作汇报，研究解决整改过程中遇到的困难和问题。(三)细化措施，扎实整改问题。遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则，经班子认真研究制订了拜泉县市场监督管理局关于县委第一巡察组反馈意见的整改方案，并将整改方案印发到各支部。对能够立行立改的问题，立即整改到位;对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题，强化措施，强力推进，尽早整改到位。对重点问题进行跟踪督办，定期通报进展情况。同时坚持把整改工作与党的精神学习宣传贯彻活动、整顿作风优化环境结合起来，促进整改工作的落实;与班子建设结合起来，促进领导干部综合素质的提高;与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，促进市监队伍战斗力的提升;与强化内部管理结合起来，促进市监系统“务实、廉洁、高效”监管形象的树立;与市监发展结合起来，促进年度目标的全面实现。(四)完善制度，建立长效机制。针对反馈意见涉及问题，在立行立改的同时，建立长效监管机制，避免重蹈“发现就改、改后就忘、忘了又犯”的覆辙。整改期间，我局先后修订完善了廉政谈话制度、“三重一大”制度、考勤及请休假管理制度、公务接待制度、差旅费报销制度、财务管理制度、加强公职人员考勤管理和请假请示制度若干规定，进一步健全制度体系，把市监各项工作始终置于制度监督之下，强化制度约束，规范权力运行。二、巡察反馈问题的整改落实情况(一)形式主义官僚主义方面存在问题 存在问题：1.党委会议记录不规范。查阅资料发现，市监局党委党委会议记录没有正规的党委会议记录本，2018 年 1 月至 2019 年 5月的 40 份党委会会议记录都是零散散页。整改措施：按要求进行了整改，统一专用正规会议记录本，由专人记录专人保管。完成情况:立行立改。2.“三会一课”制度执行不到位。支委会召开次数少且2019 年 2、3、4 月份机关支部记录空缺。2016 年至 2018 年，机关支部的支委会议仅 15 次，其中专题研究党建工作的仅 8 次。整改措施：一是班子成员带头落实管党治党主体责任。严格执行党建联系点制度，班子成员对所联系的党支部进行业务指导，规范支部会议程序，并对会议记录提出具体要求，做到会议记录有日期、有签名。定期检查支委会会议记录以及支部活动开展情况，对支部召开支委会、组织生活会情况进行检查，并参加所联系党支部的组织生活会、民主评议党员会，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。二是认真落实“三会一课”制度。把“三会一课”列入支部党建工作重点责任清单，党支部书记为党建活动组织第一责任人，签订年度党建目标责任书，每半年向党组汇报党建目标完成情况。完成情况：已整改。3.支部活动流于形式。主题党日活动中，党员交流发言，民主议事环节记录简单。如：机关支部的 2018 年 5 月主题党日会议记录中学习杨汉军先进事迹只记题目没有记录内容。2019年 5 月的主题党日会议记录中，王增光的个人对照检查发言也是只记题目，没有记录具体内容。整改措施：推进落实党支部“主题党日”活动。进一步规范“主题党日”活动，提高市监局党委的“主题党日”活动质量。规范记录有序。完成情况：立行立改(二)干部不担当不作为方面存在问题 4.合并后业务整合慢，工作质量不高。由于现在的市场监督管理局是由原工商局、食品和药品监督局、质量和技术监督局、酒类专卖局、物价局的一部分合并而成，有的干部对原来自己做的工作熟悉、对新合并过来的业务不了解，工作的衔接配合不到位，业务整合不到位。16 个乡镇基层所每个所只有两个人，合并前的各个局的业务基层所都得处理，每项工作都得开展，局内各股室工作单线部署,安排工作时间紧,任务重,使基层疲于应对,因此导致完成工作标准质量不高。整改措施：刘玉峰局长召集中层以上干部会议，一一听基层执法单位负责人在基层工作面临的困难，就人少事多，权小责大，人员年龄机构老化等诸多问题，党组采取了措施尽量减少基层矛盾，确保高质量完成各项工作.1、制定学习计划，开展业务知识培训;2、对三定方案职能重新梳理，进一步明确基层所职能;3、与县委、组织部、县编办、县人社局等部门做好沟通汇报工作，认真梳理我局空编空岗情况，加大公务员招录力度;4、明确业务股和基层所职能，明确工作职责，开展股所联动活动;5、由主管副局长牵头，对局党组部署的各项工作任务开展督导检查。整改情况：已整改。5.监管存在死角死面。无照经营还在一定程度上存在。整改措施：我局按照市局查出无证无照工作方案要求，制定了我局查出无证无照工作方案，在检查期间共检查 3090 户，出动执法人员 228 人次，出动执法车辆 100 余次，发现无证、无照经营市场主体 48 户，全县无证无照率为 0.33%，已全部引导办理营业执照和相关许可。完成情况：正在整改 5.“双随机、一公开”与重点监管、信用监管衔接的不好。“双随机、一公开”(即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开)还停留在重点检查工商登记事项层面上，即检查市场主体的经营地址、联系方式、前置后置审批等相关情况，对于一些专项检查比如食品安全专项检查等都没有纳入“双随机、一公开”，没有对食品进行“双随机、一公开”的检查记录。“双随机、一公开”的监管效能没有得到充分发挥。整改措施：5 月份我们局制定了拜泉县市监局关于“双随机、一公开”监管工作方案的通知要求，工作计划已于 5月份上报县委、县政府、市市监局，涵盖登记事项、公示信息、广告、专利、食品、消保、质量的“双随机”并与今年 8 月份全面按照工作计划实施“双随机”抽查，将检查结果全部公示，检查监管档案已装订成册由专人保管。完成情况：已整改(三)群众办事难方面存在问题 7.存在“准入不准营”。在商事制度改革后，市场准入实行先照后证，有些市场主体的开办需要相关审批部门出具后置审批，即市监局先发照，行业主管部门按照行业要求核验一些条件后发证，经营者才能开始营业。整改措施：根据中华人民共和国民办教育促进法第十条举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格。举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。民办学校应当具备法人条件以及第十九条民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。但是，不得设立实施义务教育的营利性民办学校。非营利性民办学校的举办者不得取得办学收益，学校的办学结余全部用于办学。营利性民办学校的举办者可以取得办学收益，学校的办学结余依照公司法等有关法律、行政法规的规定处理。民办学校取得办学许可证后，进行法人登记，登记机关应当依法予以办理,以及工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知中第五项，营利性民办学校(营利性民办培训机构)办学许可属于法律明确的工商登记前置审批事项目录，因此举办者应当向与民办学校审批机关同级的企业登记机关申请企业名称预先核准，以核准的名称向民办学校审批机关提出学校筹设或者正式设立的申请。整改情况：已整改 8.存在“准入易准出难”。业户设立时办理营业执照速度较快，但是企业的注销速度还是比较慢，虽然设立了简易注销制度，简化了注销手续，企业在注销时公示时间与方式也极大简化，但一些企业经营者还是觉得企业注销比较慢。整改措施：根据黑龙江省企业简易注销登记办法第四条规定，企业申请简易注销登记应当先通过国家企业信用信息公示系统简易注销公告专栏主动向社会公告拟申请简易注销登记及全体投资人承诺等信息(强制清算终结和破产程序终结的企业除外),公告期为 45 日。公告期满后,企业方可向企业登记机关提出简易注销登记申请。企业应当在公告期结束后 30 日内向登记机关提交简易注销申请。申请人于 5 月份到达窗口咨询关于企业注销的事宜，并按照黑龙江省企业简易注销登记办法进行公司注销的公告，以及在简易注销公示有效期内完成了企业注销，属于登记办法中的正规操作