县行政审批服务局、水利局2023年工作总结及2024年工作计划【二篇文】.docx
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县行政审批服务局、水利局2023年工作总结及2024年工作计划【二篇文】 县行政审批服务局2023年工作总结及2024年工作计划 今年以来,县行政审批服务局紧紧围绕县委、县政府中心工作,持续深化“放管服”改革、优化营商环境,深入推进政务服务标准化规范化便利化建设,服务质效进一步提升。 一、2023年工作总结 (一)常态化做优营商环境工作。一是优化县优化营商环境指挥部组织架构,健全“县领导+指标牵头部门+责任部门”的“1+1+N”工作推进机制和“指挥部+19个指标专项工作组+19个专家团队”的“1+19+19”工作体系。二是深入实施优化营商环境创新突破行动,聚焦利企便民,坚持“有求必应、无事不扰”服务理念,在全省率先推出跨区域“一照多址”改革和建设工程施工许可豁免改革;在全市率先推出“交通运输一件事”“医疗机构一件事”服务模式;推行服务企业进园区、服务企业云课堂等一系列创新举措,切实为企业群众带来了便利和实惠。三是推动联系服务企业常态化。完善“县镇一体、部门联动”的双包保模式,常态化向企业宣传政策,经常性听取企业意见,及时解决企业生产经营环节存在的困难和诉求。全县25137家企业实现回访全覆盖,发放惠企政策汇编2万余份。选定150家企业作为营商环境监测点、邀请15位行业代表作为营商环境特聘体验官,实时监测满意度变化,及时回应企业诉求,切实提升市场主体获得感和满意度。2023年5月,我县荣获“2022年度优化营商环境工作成绩突出单位”称号,考核成绩并列全市第一名。 (二)全面推动优化政务环境工作。一是牵头起草《县行政许可事项清单(2023版)》,全面完成行政许可实施规范、办事指南标准化编制工作,行政许可事项基本要素、实施要素和办事指南发布率均为100%。二是扎实抓实政务服务事项标准化。以山东省政务服务事项标准化梳理和管理系统为依托,扎实开展政务服务事项基本目录、实施清单、办事指南编制工作,推动梳理成果线上线下全渠道应用。县级完成886项、镇级完成572项政务服务事项编制发布工作,县、镇基本目录、实施清单、办事指南完成率均为100%。三是提高网上政务服务能力建设。山东省政务服务网线上共办理各类事项130万余件,录入公共卫生许可证、工商营业执照等电子证照1.7万个,调用身份证、营业执照等证照4.1万次。四是建设“网上办事区”。县、镇同步打造“网上办事区”,公布90项高频网办事项清单和全流程办事指引,按照社保、医保、公积金、便民生活类等7类主题将申报入口集成到电脑上,方便群众办事“一键申报,直达快享”。制作200项高频事项视频版服务指南电视滚动播放,方便群众熟悉办事流程。2023年4月,被市政府办公室评为“2022年度全市政务服务工作成绩突出单位”。 (三)聚力流程再造提升办事便利度。一是持续深化“跨省通办”改革。根据省市部署,梳理298项“全省通办”事项和132项“跨省通办”事项。今年以来,与陕西省渭南市大荔县、潼关县等20个县区签署跨域通办协议,目前已实现190多个县区事项的“跨域通办”,全县各部门共办理各类“跨省通办”“全省通办”业务42561件,二是积极推进“双全双百一件事”。梳理完成123项一件事集成服务指南,打造社会投资一般工业和房屋建筑类项目开工审批“一件事”,列入全省“揭榜挂帅”改革创新试点清单,今年1月,省工改办公布“揭榜挂帅”创新成果(第2期),对“开工一件事”进行全省推广,在全市率先推出“交通运输一件事”和“医疗机构一件事”,获全市政务服务领域“优秀创新典型案例”。 (四)集成整合提供优质便利的涉企服务。一是强化企业开办“1002”模式,大力推行“一证准营”和“证照联办”模式。将两个(含)以上行业关联事项纳入“一业一证”改革,实现50个行业“一证准营”。涉及单个许可或备案事项的,纳入“证照联办”范围,截至目前,一件事主题套餐已办理348件,许可环节平均压缩75%,申报材料平均压缩67%,审批时限平均压缩79%。今年以来,全县新增各类市场主体9177户,全县市场主体总量达7.6万家,为新办企业减免刻章费用100余万元。二是持续优化注销服务。推进营业执照、税务等集成办理注销模式,建立简易注销容错机制,推行简易注销“全程网办”不见面审批,今年以来全县共有1241家企业通过简易注销渠道顺利完成注销。推行“代位注销”,破解投资主体失格难题,今年全县已有11家企业通过“代位注销”模式顺利完成注销。三是持续提升项目投资和建设便利度。以“精简合并”为主线,取消建设用地规划许可证依申请发证,签订土地出让合同即可同步直接发放建设用地规划许可证,实现企业“免申即享”。将开工前的11个审批事项合并办理,整合成一张建设工程项目“行业综合许可证”,创新推出“极简版”流程图,一般企业投资项目从赋码备案到竣工验收全过程,减少了约20%的审批事项、50%的申报材料、60%的审批环节,审批时限由22个工作日压减至6个工作日。在全市率先推行工程建设项目全链条审批告知承诺制改革。构建“一次告知、一诺到底、全程监管”的全链条告知承诺制服务。今年以来,为46个项目办理事项300余件,精简材料700余份,压缩时间20%以上。成立行政审批保障专班,创新推出重点项目“网格员”制度,从县委1号文中筛选出化工产业园、高铁产业园、临港产业园等园区有审批服务需求的30个重点项目开展网格服务,为企业提供从注册登记、项目立项、竣工验收到投产运营全过程的跟踪服务。 二、存在问题 1.数据赋能营商环境不够。大数据工作基础相对薄弱,数据服务应用产能不足,部分部门数据互通不足、共享滞后。部门信息化发展不平衡,存在数据多方采集、重复采集,跨领域跨部门数据共享难、应用场景不丰富,数字政府建设进程较为迟缓。 2.政策推送不够精准。常态化联系服务企业过程中,包保干部对各类惠企政策理解不深,宣传解读不到位、不精准,未做到分类宣传、精准施策,存在无差别大水漫灌宣传政策的现象,导致企业使用政策无从下手,主动回应的积极性不高。 3.自主改革创新不强。优化营商环境缺乏创新亮点工作,各营商环境责任部门习惯于做好上级安排部署的“必选动作”,全省首创“自选动作”偏少,围绕大力度流程再造、破解企业堵点卡点问题探索创新不足,与注重“小微创新”的先进地区相比缺少可推广的典型案例。 4.网上政务服务能力有待提升。政务服务事项标准化梳理系统与“爱山东”APP移动端尚未实现事项同步更新,制约了事项上平台运行工作。政务服务“好差评”办件数据尚未做到“应归尽归”,仍有部分部门的依申请政务服务事项办件尚未按要求归集。 三、面临的形势机遇和挑战 1、各级越来越重视优化营商环境工作。今年5月,省里研究制定了《山东省深化营商环境创新提升行动实施方案》,省直各指标牵头部门聚焦市场主体需求和人民群众关切,分别牵头制定了《山东省深化营商环境创新提升行动配套措施》,通过破除制约市场主体发展的制度性障碍,强化政策精准供给,推动重点领域攻坚突破,全面建设一流营商环境。《市优化营商环境条例》于4月1日起正式施行,市里6月底出台了《对标最高标准最优水平持续深化营商环境创新提升行动实施方案》。今年以来,县委县政府多次召开会议专题研究优化营商环境工作。由此可见,省市县各级均高度重视营商环境建设,作为一项重要任务来抓。 2、营商环境评价越来越客观。根据往年省营商环境成效考核情况,下步营商环境评价将更趋向于采取“客观、无感、可对比、易获取”的方式代替之前的部门问卷集中填报和企业问卷调查的模式,评价范围不再局限于当年办理过业务的企业,而是扩展为所有辖区内企业、农民合作社和个体工商户等全县市场主体。以往集中人力、物力、财力“大呼隆”“运动式”回访的工作模式已不适应当今形势,这要求我们要抓好日常工作、推行随办随访、及时化解问题,只有让所有市场主体都满意,我们才能得高分。 3.政务服务审批更趋于智能化。近些年伴随着信息技术的快速发展,信息技术的应用由信息化发展到在线化再到智能化,政务的数字化也从早期的电子政务发展为现在的智慧政务。中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》,将“政务数字化智能化水平明显提升”作为到2025年数字中国建设的目标之一,明确提出“发展高效协同的数字政务”,AI智能审批新模式也将随之而来。依托全国一体化政务服务平台,强化新技术应用赋能机制,探索利用大数据、人工智能、区块链等新技术,分析预判企业和群众办事需求,通过智能问答、智能预审、智能导办等方式,提供智能化、个性化、精准化服务,推动惠企利民政策和服务“免申即享、直达直享、快享快办”。通过政务数据的共享互通,实现跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同,为企业和群众提供“材料免提交”“表单免填写”“公章在线盖”“审批扫脸办”“智能辅助查询”等一系列服务新体验,实现从单个事项供给到一体化场景服务的转变。 四、下步工作措施 (一)工作总体思路及主要目标 1.树立目标意识,吃透考核精神。瞄准“保五争三奔第一”目标,紧紧围绕市、县目标体系谋划推动工作,确保方向不偏、标准不降。认真研究考核指标,吃透考评内涵,对照考评体系和具体考核标准,细化分解各项目标任务,明确完成时间表、路线图,做到目标项目化、项目责任化、责任具体化。 2.瞄准任务重点,夯实发展根基。紧紧围绕建设“强富和美”新嘉祥这一中心任务,聚焦招商引资、对上争取、优化营商环境、审批保障等工作任务,凝心聚力、务实苦干,努力为全县发展大局勇挑重担、多作贡献。 3.狠抓工作落实,确保提质增效。密切关注考核指标进度,做好对上沟通衔接,及时发现并解决突出问题,全力完成既定目标。坚持主要领导牵头抓总、统筹调度;分管领导抓牢条线、实时跟进;业务人员聚焦业务、具体落实。形成全局上下人人抓目标的工作局面,以强有力的务实举措推动目标工作落实,确保县委县政府各项决策部署落到实处,各项目标任务顺利完成。 (二)2024年重点工作 1.持续发力推动营商环境再优化。深化“人人都是营商环境、事事关系经济发展”的认识,持续优化审批服务流程,让群众和企业办事“不跑腿”“少跑腿”。以开展省营商环境评价为契机,健全政企常态化沟通联络机制,真心实意为企业“解难题”,做到亲而有度、清而有为。做好优化营商环境工作数据平时监测,确保各项核心业务数据走在全市前列;广泛宣传营商环境改革成效,精准推送惠企政策,收集化解企业困难问题,全方位提升我县市场主体满意度。 2.加快推进政务服务标准化规范化便利化。严格按照国务院关于行政许可事项、政务服务事项清单管理要求,对我县行政许可事项清单实行动态调整,逐项编制实施规范和服务指南,加快实现同一事项无差别受理、同标准办理。提升“一网通办”能力,让更多政务服务事项实现“网上办、掌上办”,提升基层政务服务能力,推动更多政务服务事项“就近办”,打通政务服务最后“一米”。推动更多“跨域办”事项网上一站式办理,建立异地收件、办理两地工作人员沟通协同机制。持续拓展“一件事”事项范围和服务领域,创新本地特色“一件事”场景,完善“一件事”专区建设,推动更多一件事向镇街、社区层面延伸。 3.做好项目建设要素保障工作。不断优化工程建设项目审批流程,全面提升全流程在线审批的质量和效率,巩固成效、持续发力,确保工程建设项目审批制度改革任务和巩固改革成效顺利完成。深化区域评估,建立“用地清单制”,推广工程建设项目“验登合一”模式,实施部分简易事项现场勘验告知承诺制,精简审批环节。推进“企业线上申报、事项并联审批、材料共享流转、证照电子生成、数据在线归集”的建设项目审批全程电子化办理新模式,真正全面实现“不见面”审批。 4.深化商事制度改革激发企业活力。全力提升企业开办服务质量,便利市场主体登记许可。持续强化企业开办“1002”模式,跑出审批“嘉速度”。企业开办“1002”模式,即“1环节”“0材料”“0费用”,最快“2小时办结”。持续深化商事改革,降低市场主体准营成本。推进证照“三联办”服务,不断加大“一业一证”“一照多址”改革力度,探索更多事项纳入“一业一证”改革范围,推进不涉及许可事项的市场主体跨区域“一照多址”改革,不涉及许可的大型企业分支机构、连锁门店商事登记“集中办理”,便利企业扩大经营、快速入市。优化主体退出路径,提升退出效能。集成注销关联事项,推进营业执照、税务等集成办理注销模式;实施帮办代办零障碍、全程网办零材料、免费公示零成本、双向寄递零见面、预约延时零等待服务模式,优化办事体验。建立简易注销容错机制,推行简易注销“全程网办”。 5.强化政务服务大厅运行管理规范化。进一步加强大厅日常监管,转变工作作风,规范权力运行,健全人员选派、考核、问责机制,营造清廉规范政务服务环境。持续开展“嘉·快办”业务大讲堂活动,不断提高自身业务能力水平。完善政务服务监督体系,有效扩大监督评议的覆盖范围。常态化开展业务、礼仪培训活动,为大厅窗口工作人员充电赋能,切实提高政务服务工作质量和效率。实行延时、错时、预约、上门服务等制度,擦亮政务服务“24小时不打烊”的品牌。 6.加强对上争取工作。一是全面掌握政策动向,做好相关信息收集。主动对接省、市部门,掌握政策动向,提前谋划,吃透政策,深入分析研究国家政策资金扶持方向,有针对性地进行资金争取。二是加强与各部门沟通协作,形成资金申请合力。通过与县发改局、县财政局等相关部门沟通,已梳理储备高端碳基新材料及智能一体化项目、嘉北新城教育园项目、算力中心及数字经济产业园项目等3个重点项目,总投资82.3亿元,争取纳入2024年省重大项目名单。三是全力保障项目审批,精细化精准化服务。以企业诉求为导向,靠上服务,主动担责,用心用力用情推动省、市重点项目加快落地。 水利局2023年工作总结及2024年工作计划7690字范文 2023年,在市委、市政府的领导下,上级水利部门的关心指导下,市水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚定践行习近平总书记“十六字”治水方针,始终围绕市委、市政府确定的年度目标任务,大力弘扬水利精神,求真务实,真抓实干,各项工作进展顺利。现将有关工作情况总结如下: 一、2023年工作总结 XXXX年以来,我局严格按照上级工作部署,紧盯目标抓落实,有力推动水利各项工作,确保全年目标高质量完成,工作受到了上级的肯定。如,在XX省农村集中供水全覆盖攻坚行动成效评估中,被评为优秀等次,获得XXXX万元奖补资金,同时被评为宣传工作先进县;XX市水迳水库灌区被授予“XXXX年省级节水型灌区”,并在XX省水利厅公众号上公布表彰。 (一)紧盯目标,水利工程项目稳步推进。一是严格执行水利投资计划。XX市列入XXXX年水利建设投资项目动态调整为XX宗,合计项目总投资XXXXXX.XX万元,XXXX年度计划投资XXXXX.XX万元。目前,项目开工个数XX个,开工率XXX%,XXXX年已完成年度投资XXXXX.XX万元,投资完成率XXX.XX%,超额完成年度计划投资任务。二是加速推进工程前期工作。积极对接上级部门,统筹兼顾、先急后缓、突出重点,加速推进肇庆市大型产业集聚区(大沙起步区)水利综合整治、XX市水系连通及水美乡村试点创建、XX市城区河湖水系连通、XX市农村集中供水保障、XX市县城排水排涝项目(X期)清莲渠综合整治等工程前期工作。三是全力推进水利工程建设。我局抢抓有利天气,强化项目调度,优化工期安排,细化管理落实,坚持项目形象进度、工程质量安全两手抓,全力掀起兴修重点水利工程建设热潮。今年以来,完成白沙水电站#X号发电机组大修改造升级,实现白沙水电站轮毂无油化水轮机的升级,彻底解决了压力油泄漏的问题。完成龙江水闸重点事故隐患整治工作,消除了重大社会公共安全隐患。清莲围荔枝湾至五马岗段综合整治工程(一期)已全面建成通车。完成XX市岗美工业园转型升级基础设施建设项目(龙沙大道-堤路结合)中标价的XX%预付款(金额约X.X亿元)拨付工作。完成XX省XXXX年地级以上市人民政府质量工作考核水利XX宗工程竣工验收工作,验收率达到XXX%。 (二)全力以赴,防汛抗旱工作措施有力。今年“龙舟水”较往年明显偏重,受上游连续强降雨影响,西江、北江、绥江出现多轮洪水,受其影响北江XX段、青岐涌均出现超警戒水位运行,其中在X月XX日录得北江大旺围水位站点最高水位为X.XX米(警戒水位X米),超警戒水位X.XX米;青岐涌丰乐围站点最高水位为X.X米(警戒水位X.X米),超警戒X.X米,防洪形势异常严峻。按照市委、市政府统一部署,我局始终坚持“人民至上,生命至上”的原则,立足防大汛、抗大险、救大灾,以“时时放心不下”的责任感筑牢安全屏障,全力以赴抓紧抓实抓细水旱灾害防御工作,顺利通过此次“龙舟水”考验,保障了人民群众生命财产安全。一是领导重视,靠前指挥。 市委、市政府高度重视防汛工作,在防汛关键期间,市委、市政府主要领导亲力部署,多次赶赴现场,督查指导大沙镇、下茆镇等地堤段险情处置工作,及时化解险情;市领导奔赴挂点镇街现场组织堤围、水库等水利工程防洪工作,为我市防汛工作提供了坚强后盾。二是密集预警,强化指导。“龙舟水”期间,我局加强与应急、气象、国土等部门会商研判,做到信息共享,作出适时部署,全力指导各镇街落实各项防御措施。今年以来,共启动水利防汛IⅣ级应急响应X次,提升水利防汛I级应急响应X次,调整为水利防汛III级应急响应X次,下达水工程调度令XX道,累计派出工作组XX个,XXX人次;山洪灾害监测预警系统发送山洪灾害预警X次,发送责任人预警短信XXX条;雨量站点超警XXX次,发送责任人预警信息XXXX条。同时,指派水利技术专家上堤驻守,指导堤围巡查防守工作并提供技术支撑;派出工作组前往各镇(街道)、水利工程管理单位进行防汛安全隐患检查;提前做好全市水库和绥江调度工作,合理调整水位,腾出河涌、水库容量,有效保障了各水利工程安全运行。三是压实责任,加强保障。严格落实XX小时值班及领导带班工作制度,密切关注雨情、水情、工情发展状态,严格履行监测预警、巡查排查、隐患治理、人员转移、应急处置等全链条各环节责任,做到早发现、早预警、早报告、早处置,并落实XX宗万亩堤围、X宗中型水库、X宗中型水闸防汛行政责任人、技术责任人及巡查责任人,明确“三个责任人”履行水利工程职责,落实县、镇、村三级山洪灾害防御工作人员,加强水旱灾害防御组织和协调管理,畅通防御信息渠道。另外,为强化XX市水利行业风险应急处置能力,我局修订修编了XX宗水利工程应急抢险预案和X个超标准洪水防御预案,进一步加强了预案实用性和可操作性;组建了XX支水利工程抢险队伍、X支机电抢险队伍,合计人数XXX人;投入资金XXX万元补充防汛抗旱器具、物料,市防汛物资仓库储备有防汛围井、抽水泵、发电机、土工布、探照灯等相应的防汛抗旱物资一批;同时加强对视频会商系统、水利工程动态监管系统、山洪灾害监测预警平台、卫星电话及水雨情测站维保养护,并落实了X名信息化系统操作人员,实行专职操作和管理。四是迅速出击,化解险情。“龙舟水”期间,受上游暴雨、洪水影响,我市重点堤围出现超警戒水位运行情况。我局立即派出水利技术专家并会同属地政府对巡查发现的沙喷、渗水等情况,迅速制定有效措施,通过实施围井压渗、填筑压渗等技术手段,及时解除险情。据统计,共处理完成大兴围沙喷隐患Ⅹ宗、丰乐围沙喷隐患X宗,隆伏围沙喷隐患Ⅹ宗,黄岗围沙喷隐患Ⅹ宗、下茆镇南塘渡槽塌方隐患X宗;处理隐患共出动抢险队伍XXX人次、动用挖掘机X台、吊车X台、运输车辆XX辆,使用编织包XXXX只、防汛砂XXX方、碎石XXX方、泥沙XXX方、木材X方。 (三)履职尽责,水生态文明不断凸显。一是压实河长制工作责任。根据肇庆市委、市政府的统一工作部署,结合自身实际情况,印发了《XX市全面开展XXXX年水面漂浮物清理专项行动工作方案》《XX市XXXX年实施河湖长制工作要点》等文件,进一步明细工作职责,强化任务落实。健全由县、镇两级党政主要负责同志担任全市河流的双总河长制度,落实县、镇、村三级河长XXX名(县级X人,镇级XX人,村级XXX人),实现辖区河流河长全覆盖,XXXX年,各级河长共巡河XXXXX次,发现并处理问题XXX宗,办结公众投诉XX宗。 二是开展河道清淤疏浚。结合属地管理原则及河流排渠淤积严重程度,本着轻重缓急的原则以及镇街清淤申请情况,XXXX年,XX市水务清淤工作站共计完成辖区内XX个镇(街道)XX个村委XXX条排灌渠道的清淤疏浚工作,清淤长度达XXX.XXX公里,清淤面积约XXX.XX万平方米,清淤方量约XX.XX万立方米。三是推进水域清漂工作。为统筹抓好水域“清漂”,提高河道清理效率,我局委托第三方专业清漂公司开展绥江、龙江、邓村河共XX公里河道的常态化清漂保洁工作,XXXX年累计清理水面漂浮物XX.XX万立方米,合约X.XX万吨。另外,市河长办分别于X月X日至X月XX日和X月XX日至XX月XX日组织各镇(街道)开展每年两次的全市水域水面漂浮物清理专项行动,对全市的江河、水库、沟渠垃圾进行清理。全市累计投入资金XXX.XX万元,累计清理河流长度XXX.XX千米,清理水域面积XX.XX平方公里,清理水面漂浮物X.XX万吨。四是攻坚河湖“四乱”整治。XX压实属地职责,组织各镇(街道)开展常态化自查自纠,持续深入推进河湖“清四乱”常态化规范化工作。截至XXXX年XX月,已完成全部XX宗上级交办的四乱问题整改工作。五是持续推进河湖划界。自XXXX年至XXXX年,XX完成了XX条河流的划定工作,划定长度XXX.XX公里。今年,XX继续开展流域面积XX平方公里以下河流划界工作,划定河流XX条,划定长度XXX.XX公里。六是开展节水型社会达标建设工作。XX市县域节水型社会达标建设工作项目总投资XXX.X万元,我局已积极会同各相关部门严格按照工作方案职责分工,加强沟通联系,及时互通信息,形成工作合力,科学合理安排工期,加快项目推进,现已完成XX家市级机关节水型单位和X所节水型学校建设,因XXXX年创建县域节水型社会达标建设必备指标不达标,待统计部门公布XXXX年相关指标后,立刻修改申报材料,向省水利厅申请验收。七是严厉打击河道非法采砂行为。XXXX年,共开展水政巡查、检查XXX多次,联合执法巡查XX多次,出动人数XXX多人次,出动执法车辆XXX多辆次,执法船X艘次,投入执法经费X万多元;共发出责令改正通知书XX多份,办结XX市南江工业园悦成自来水有限公司不按规定安装取水计量设施案X宗,收缴行政罚款XXXX元;打击和整治涉嫌违法采砂点累计XX个,查获涉嫌违法采砂简易工具X套、运输车和相关作案车辆X辆及其他涉案物品X批;立案查处“无河道采砂许可证采砂案”X宗,行政处罚罚款XX万元,并处没收违法所得X万元,当事人未缴交罚款。收到《检察建议书》X份,由相关职能股室查处完毕并把结果复函给市检察部门,检察机关对建议书办理情况给予充分的认可。 (四)以人为本,倾心为民办实事。我局坚持以人民为中心的发展思想,树牢宗旨意识,践行初心使命,以对人民群众高度负责的态度,用心用情用力为民办实事。一是多措并举推进农村供水改造提升。我局全面落实“三同五化”要求,推动城乡供水一体化,提升农村供水专业化运作水平。目前,我局正有序推进XX市农村提质升级城区主管网延伸工程和地豆镇旧管网改造工程,完成了农村小型集中供水监控系统项目,并委托第三方对全市XX宗农村集中供水工程(包括X镇、村级水厂、XX宗小型集中供水工程)开展水质检测。加快推进镇级水厂回收工作,目前威整水厂已联合肇水公司开展试运行,试运行结束后移交肇水公司进行管理。二是积极推进“十件民生实事”。我局全力推进乌石水库、路村水库、太平坑水库、上水库、滘水水库五宗小型水库除险加固工程建设,现已完成主体工程建设。完成XXX.XXX公里河道排渠清淤疏浚工作,超额完成我市XX各镇(街道)河道和排灌系统清淤工作(XXX公里)年度目标。三是聚焦美丽家园建设。XXXX年度,上级下达水库移民资金总共XXXX.XX万元,用于拨付XXXX年度大中型水库水库移民XXXX人的“直补到人”资金XXX.XX万元以及实施XXXX年度水库移民项目建设XX宗,资金XXX.XX万元。截至XXXX年年底,已全部完成XXXX年度大中型水库水库移民XXXX人“直补到人”资金拨付工作。已完成XX宗水库移民项目验收工作,支出资金XXXX.XX万元,支出率为XX.XX%。另外,我局积极统筹、协调、监督三峡移民安置房重建工作,主动会同属地镇街及相关责任单位,全面加快推进三峡移民安置房重建工作,X个村的三峡移民房屋重建工作已全部启动,已完成X个三峡移民村房屋面积丈量、评估、规划设计等工作,支付完成XXX户三峡移民自建、加建房屋及装修补偿款XXXX.XX万元。四是做好三峡移民信访维稳工作。XXXX年下半年,东城街道东兴村三峡移民多次来访表达移民房屋“异地重建”的诉求。XX市委、市政府高度重视,组织相关镇(街道)及部门召开研究解决东兴村“异地重建”问题的专题会议,会议原则同意东兴村进行异地重建。我局积极与东城街道、市自然资源局对接,配合落实东兴村异地重建选址工作。通过节假日走访慰问、召开座谈会方式积极与三峡移民村沟通协调房屋重建的情况。与此同时,我局在特殊节假日和党的二十大期间加大对三峡移民不稳定因素的排查和调处力度,联合东城街道、信访局、公安局等部门开展稳控工作,对三峡移民进行细致、耐心的政策宣传解释工作,把移民矛盾化解在萌芽状态,确保了和谐稳定的社会环境。 (五)持之以恒,党建工作科学化管理水平不断提高。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、二十大精神,扎实推进党的建设及党风廉政建设和反腐败工作,坚持党建引领作用,切实履行水利工作职能,努力打造学习型支部、模范型机关。一是抓实党员干部学习教育。XXXX年共组织党组理论学习中心组集中学习XX次,其中研讨交流X次;开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲X次;机关党员干部集体学习XX次,观看红色电影一次,参观党史学习教育基地X次;党支部集中学习XX次;进一步推动习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻往深里走、往心里走、往实里走。二是落实意识形态工作责任制。在XXXX年年初成立了意识形态工作领导小组,制定了XXXX年意识形态工作方案,坚持每半年集中研讨一次意识形态工作,及时向上级报告意识形态工作专题报告。认真做好意识形态与组织工作的结合文章,将意识形态纳入领导班子专题学习、民主生活会的重要内容,牢牢把握意识形态领域的话语权。三是夯实水利党组织建设。XXXX年,我局全面加强机关政治建设,进一步深入推进模范机关创建活动,受到市直模办的表扬,获评“XX市直机关模范机关先进单位”。积极做好发展党员工作,XXXX年共确定了X名同志为发展对象、X名同志确定为入党积极分子、X名预备党员转正,党员队伍建设得到进一步加强。开展春节、“七一”慰问活动,慰问了老党员、困难党员、老干部XX人次,并送上慰问金和生活物资。帮助X名退休人员(包括离休干部遗孀)向市委组织部申请副科以上退休干部生活特殊困难补助共X.X万元。四是强化党风廉政建设和反腐败工作。制定了《XX市水利局党组领导班子主体责任清单》,以条目式的责任清单,明晰党建工作责任,夯实组织建设基础。定期召开会议专题研究全面从严治党暨党风廉政建设工作,定期总结和部署全面从严治党工作。局纪委严格执行节假日值守制度,开展纠治“四风”问题监督检查X次。截至XX月,完成监督项目票决XX宗,公开招投标X宗。深入开展集中整治群众身边腐败和作风问题行动。坚持把抓好整治与日常工作、全面从严治党、扫黑除恶斗争以及信访工作等有机结合起来,目前,未发现侵害群众利益的腐败和作风问题。五是党建引领群建。常态化开展志愿服务活动,积极动员在职党员到社区“双报到”。先后抽调XX批次XXX多人次党员干部职工志愿者参与核酸检测、新冠疫苗接种推进、文明城市复评等志愿服务活动,推动党员干部在疫情防控、文明创建一线上坚定信念、锻炼本领。组织局全体女干部职工到黄田江头中国农工民主党党史教育基地开展“巾帼心向党健步乡村行”三八妇女节见学实践主题活动。组织XX余名志愿者前往大沙镇青岐涌开展“喜迎二十大志愿建功行”XX市水利局春季义务植树活动。在青岐涌开展“筑牢生态屏障,守护绥江清水”青年志愿者活动,集力清理青岐涌上的垃圾、清漂,用青春的力量守护美丽绥江。 二、存在问题 从今年来看,水利各项工作取得一定的成效,但在一些工作推进过程中仍存在一定的困难,主要体现在以下几点 一是水利系统队伍亟需稳定,特别是我局所属公益二类事业单位改革问题。由于我局所属公益二类事业单位的自筹能力有限,无法及时逐月发放工资,未能足额缴纳基本养老保险、职业年金和住房公积金,导致一些已退休干部职工基本养老金未能计发,这影响了水利队伍的稳定,对水利工作的顺利开展势必有所阻碍。 二是由于部分水利工程修建年代久远,缺乏资金维护,一旦出现洪水容易发生损害。另外,山洪灾害存在突发性强、致灾大,监测预报难等特点,是水旱灾害防御工作的重点和难点,而现有的山洪沟、拦洪沟并未全面治理,防洪标准偏低,一旦出现险情将严重危及群众生命财产安全。 三是XX市清淤工作站受困于日益老化的清淤设备,清淤工作效率有所下降,清淤设备维修经费支出逐年增加,同时资金拨付时间相对滞后影响清淤工作开展。 四是党建工作创新不足。虽然能够保时保质保量完成规定动作,但在如何紧密结合水利工作、推动党建工作与业务工作同频共振上还需进一步探索、进一步创新、进一步加大力度。 三、2024年工作计划 (一)继续推进水利项目谋划和建设。坚持项目为王,在水利项目谋划上大胆设想,项目前期上做深做细,项目建设上严抓严管,全力推进水利项目谋深谋实。紧紧围绕上级下达的工作目标和主要任务,研究制定重点工作、重点项目推进计划,发挥项目工作专班作用,明确目标任务和责任分工,落实项目责任领导和具体工作负责人,大力推进各项水利工程项目建设。同时,进一步完善质量监督制度,规范工程质量监督管理程序。继续加大水利重点领域安全生产监管,确保实现XX水利行业安全亡人事故“零控制”目标。加强对在建工程的安全管理,确保水利建设安全有序推进。 (二)继续落实河长制工作。贯彻落实上级河长制工作重点,督促各级河长认真履职尽责开展好巡河、治河工作。强化责任意识,加强河湖管护,扎实开展河湖“四乱”“五清”常态化工作,不断提高水环境治理能力。加大河长制工作宣传力度,充分利用各类媒体及网络,加强对全面推行河长制工作的宣传教育和舆论引导,不断增强公众对河湖保护的责任意识和参与意识,营造全社会共同爱河护河的良好氛围。 (三)继续构建稳定和谐水事秩序。一是严格落实法治政府建设,推进严格规范公正文明执法,规范水行政执法行为。二是持续做好网络安全和保密管理各项工作,全面筑牢安全防线,防范化解重大泄密风险。三是强化水资源管理工作,严格落实水资源管理“三条红线”制度,控制取用水总量,并督促取用水单位全部办理取水许可证。四是继续加大对非法采砂的查处和打击力度,进一步加强日常巡逻监管,加强与有关部门协调配合,始终保持严厉打击非法采砂的高压态势。五是坚持“一手抓好安全生产、一手抓牢疫情防控”工作。认真开展水利工程建设领域安全生产排查治理工作,以安全生产为主线提高水利工程建设水平,同时筑牢疫情防控屏障,坚决克服麻痹意识、厌战情绪,以更科学、更规范、更有效、更迅速开展好防控工作。 (四)继续聚焦民生水利工作。开展小型水利设施基本建设,进一步抓好水利设施清淤工作,服务于农村人居环境整治美丽乡村建设。聚焦移民发展的突出问题和薄弱环节,继续做好水库和三峡移民后期扶持房屋改造、技能培训、完善生产生活设施等工作,帮扶水库和三峡移民发展生产、改善生产生活环境,促进水库和三峡移民安置区社会和谐稳定与持续发展。在今年的基础上,进一步完善相关资料、准备相关条件、整合相关力量,计划在XXXX年继续申报XX市水系连通及水美乡村建设试点项目。 (五)继续做好水旱灾害防御工作。积极向上级部门和XX市政府争取资金支持,加强水利工程设施的治理和养护。加强落实市、镇、村三级山洪灾害防御责任,强化监测预警,加强山洪灾害知识培训和演练,积极筹措资金治理。严格落实水利工程防洪应急抢险预案、水库调度运用计划,严控水库违规超汛限水位运行,加强汛期水利工程调度工作,充分发挥水利工程防洪减灾作用,确保广大人民群众生命财产安全。 (六)继续推进党建工作格局创新化。注重理论与实践相结合,强化理论武装,抓好支部“三化”建设,坚持分类推进机关融合党建各项工作,落实层级责任,形成上下联动、左右互动、整体推动的党建工作格局。抓牢抓实意识形态工作,强化组织领导,将意识形态工作纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,与党建工作、水利工作同部署、同落实、同考核,将深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,精心制定党组理论学习中心组学习计划,通过领导班子成员带头交流学习党的二十大精神心得体会和贯彻落实举措等形式,帮助水利党员干部深入理解把握党的二十大精神,营造起浓厚的学习氛围,掀起学习热潮,做到一体学习、系统领会、把握实质,找准贯彻落实的着力点和突破口,坚定不移把党的二十大精神落实到XX水利工作各方面全过程,打造一支理论过硬、作风过硬的水利队伍。- 配套讲稿:
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