党风廉政建设存在不足与整改措施与党风廉政建设存在问题整改措施三篇.pdf

党风廉政建设存在不足与整改措施与党风廉政建设存在问题整改措施三篇 党风廉政建设存在不足与整改措施与党风廉政建设存在问题整改措施 1 今年上半年以来，社区教育中心党委在区委、区政府的统一领导下，坚持以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻区纪检监察工作会议精神，以抓责任制的落实为龙头，进一步加强学习，完善制度，突出重点，强化监督，认真完成了本单位上半年的纪检监察工作任务，为搞好全年的党风廉政建设责任制的落实工作打下了坚实的基础。对照*年顺义区党风廉政建设责任制检查考核内容及评分标准，现将中心上半年所开展的工作总结如下：一、围绕中心，增强责任意识 过去的一年，中心党委通过学习充分认识到，落实党风廉政建设责任制是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是推进中心改革、发展、稳定的现实要求，是培养全面发展的现代化人才的重要举措。中心党委领导班子高度重视党风廉政建设责任制工作，不断增强责任意识。年初，中心党委召开领导班子会议，就中心今年的党风廉政建设和反腐倡廉工作结合当前形势做了部署。会议认为，顺义当前经济发展进入了突飞猛进的阶段，经济增长对人力资本的大量需求，为中心的发展带来机遇，也赋予了中心更多的社会责任。因此，社区教育中心今年的党风廉政建设和反腐倡廉工作思路为：以职业教育为经济服务为中心，以优化环境促进发展为目的，以开拓创新为手段，以监督制约为保障。会议还确立了今年此项工作的六个重点，即：继续抓好落实领导干部廉洁自律的规定;建立财务管理环节的防范措施和监督体系;搞好政务公开和校务公开工作，完善基层民主;充分发挥行政监察职能，健全各种监督机制;加强行政权力审批改革和人事制度改革，实行标本兼治，综合治理;搞好政治思想建设工作，做到认识，制度建设，监督检察，责任追究四个到位。围绕这些工作，中心出台了*年党风廉政建设和反腐败工作计划，制定了详尽、全面的措施。中心成立了以党政正职为组长、各副职及直属学校书记和校长为成员的的党风廉政建设工作领导小组。在充分讨论研究的基础上，党政一把手对党风廉政建设任务进行了分解，中心领导班子成员都有明确的分工，即丁久库主任负责党风廉政建设全面工作，李银副主任协助一把手抓好党风廉政建设的落实、检查以及群众举报工作，具体负责顺义电大分校;李长海副主任负责党风廉政建设工作的宣传、信息报送，具体负责一职学校;赵来福副主任负责礼品登记制度的落实，具体负责一职西校。中心党委要求各分管领导要切实结合“三个抓好”的要求，将分管范围内的各项工作落到实处。为了建立起一个坚强有力的基层领导组织体系，确保中心系统各级班子真正做到责任、工作、指导、监督、追究“五个到位”，各分管领导深入各直属学校，积极将责任制向基层延伸。三月初，中心党委召开专题会议，一方面丁久库主任与各直属学校签定了党风廉政建设责任书，一方面党委领导班子与各直属学校领导研究讨论了今年党风廉政建设工作的落实办法，决定今后加大考核力度，将此项工作纳入中心系统的年终目标岗位百分赛，从而使各级领导都能增强责任意识，切实做到横到边，竖到底，不留死角，不留盲点，逐级负责，层层落实。二、深化教育，廉洁自律(一)不断完善学习形式，深化学习内容，注重学习效果 中心党委坚持每月二次集中学习，全校党员干部坚持每周一政治学习制度，并明确规定每个月最少必须安排一次党风廉政建设为主要内容的学习。在理论学习过程中，坚持学习与增强政治意识相结合，与促进解放思想相结合，与加强作风建设相结合。在学习内容上，坚持两项学习重点:()认真学习贯彻中国共产党纪律处分条例和中国共产党党内监督条例。中心召开了全体党员干部参加的专题学习会，由政工领导逐条解读两个条例的具体内容并做重点辅导，并要求各基层干部要先学一步，学深一步，采取多种形式，把条例传达到每一个党员。各基层单位利用理论学习日，将学习条例与认真对照检查自身工作相结合，开展批评与自我批评，及时总结和查找自身在思想、组织、作风方面的问题，进而统一了思想，增强了组织的凝聚力和战斗力。(2)认真学习区二次党代会和二届人大一次会议精神，增强抓住机遇加快发展的责任感和使命感。区第二次党代会和二届人大一次会议，为我区今后五年描绘了发展蓝图。为此，中心专门召开党委扩大会议，学习传达这两次会议的精神。会上，基层主要领导干部结合自身工作进行了热烈讨论，提出了许多具体的想法和建议。中心党委要求各基层单位要进一步解放思想，更新观念，理清发展思路，制定出长远的工作规划，确保三个文明建设健康、协调、快速发展。(二)以“绿港清风”党纪条规知识测试和“党风廉政建设宣传教育月”活动为契机，不断深化教育效果.开展“绿港春风”党纪条规知识测试活动。为了加深本系统党员干部对两个条例及其它党内法规、干部选拔任用等有关规定的认识、理解，中心在区纪委的统一部署下，于 3 月中旬至 4 月下旬开展了“绿港春风”党纪条规知识测试活动。在活动过程中，中心成立了由党政一把手为组长，党委班子和直属各校校长为成员的领导小组，广泛动员、精心安排，广大党员干部积极参与，踊跃答题，副科级以上干部还在中心会议室统一进行了闭卷测试。通过本次活动，党员干部受教育面达到了 00%，也查摆出了中心在制度建设、干部队伍建设中存在的问题，对于进一步增强党员干部的党性修养，纪律意识，推动各项工作向纵身发展起到了良好的效果。2.开展“党风廉政建设宣传教育月”活动。在宣传教育月期间，中心制定了开展宣传教育月活动的实施意见，并要求各单位在搞好区纪委要求的六项任务的同时，创新教育形式，结合各自工作实际，提高教育的实效性。在中心党委的统一组织协调下，各基层单位开展了以下几项活动。一是中心理论学习小组组织了一次专门学习活动，通过学习梁雨润、张建国同志的事迹，号召广大广大党员干部以先进人物为榜样，不断增强自身素质，树立紧密联系人民群众的浓厚感情;通过转达中共北京市纪委关于记明明违反廉洁自律规定有关问题的通报，要求党员干部进一步明确反腐倡廉工作的形势和任务，增强政治责任心和拒腐防变的能力。二是领导讲一堂党课。中心党委主任丁久库同志以“求真务实、勤政为民”为主题，联系本单位实际，从创建学习型组织出发，给全系统党员干部讲了一堂党课，广大干部教师的干劲得到鼓舞，自信心也得到了增强。三是举办党纪条规知识测试活动。以中国共产党党内监督条例(试行)和中国共产党纪律处分条例为主要内容，在全系统开展了“两个条例”学习和测试活动，副处级以上干部还参加了市纪委举办的党纪条规知识测试活动，从而在全体党员干部中掀起了学习党纪条规知识的新高潮。四是开展“求真务实，勤政为民”为主题的征文活动，各直属学校及时总结了本校党员干部的先进事迹，中心办公室经过认真挑选，将其中优秀教师的事迹以举办宣传橱窗的形式，图文并茂的展示在全体教职工面前，起到了很好的宣传效果。五是开好一次专题民主生活会，在中心各直属学校中广泛开展学习研讨、查找问题、征求意见活动，在电大分校召开的民主生活会上，中心党委针对这些查找出来的问题，要求各校出切实有效的整改措施。六是开展一次廉政诫勉谈话交心活动。中心领导结合全区党风廉政建设情况，有重点地与本系统二级班子党政领导及新任干部开展了廉政诫勉谈话交心活动，通过谈话，进一步沟通了思想和感情，也为中心人事制度改革工作公平、公正、公开的进行提供了新的保障。三、突出重点，强化监督(一)认真搞好元旦春节期间的纪检监察工作 中心党委领导班子不仅筑牢反腐倡廉思想防线，而且在行动上能自觉严格要求自己，带头认真执行廉政准则和中央、市、区关于领导干部廉洁自律的各项规定，做到廉洁自律，廉洁从政。*年元旦、春节期间，中心党委转发了认真落实中央纪委关于 04 年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律有关规定，反对铺张浪费的通知，并明确提出要求：要本着节俭的原则安排好节日期间的各项活动。严格执行有关规定和纪律,做到廉洁白律。切实转变工作作风,关心群众生活,坚决防止损害群众利益事件的发生。认真开展监督检查,严肃查处各种违纪行为。为确保“承诺制”落实到位，学校还专门成立了巡视督查组，设立了举报电话等，由于措施有力，执行严格，中心在元旦、春节期间未发生任何违法乱纪之事，各项工作都得到了稳定有效的开展。(二)开展校务公开活动，对基层民主进行监督 校务公开是实行民主决策、科学管理、促进发展，反腐倡廉的重要举措。近几年来，中心党委对校务公开的内容、方法、程序、监督等不断进行完善。今年，我们根据不同的项目、内容，采取不同的方式实行公开。一是涉及到学校改革发展的重要决策、重大项目建设、财务管理等由教职工代表大会讨论决定;二是涉及到师生关心的敏感问题分别由有关部门予以公开、公示，接受群众监督。如对结构工资调整、财务收支等情况进行说明，对一年来教学成绩优秀的教职工进行公示等等。三是通过各种会议、文件等形式定期和不定期公开学校教学、科研、管理工作情况，及时听取师生意见和建议。四是通过各种媒体广泛收集信息，学校设立了校长信箱、校务公开栏，中心党委也在网站上设立了纪检监察信箱，举报电话等，以便对反映的情况及时处理。四、夯实基础，整体推进(一)以制度建设为根本，加大源头治腐力度。上半年中心进行制度建设的中心体现在加强财务管理方面。主要做了三个方面的工作。一是继续深化收支两条线改革，对学校一级财务代管部门预算外资金一律实行收支两条线管理，取消了一级财务代管部门银行账户，实行报账制，中心财务科集中统一管理资金结算、会计核算工作。由于充分发挥了对一级财务代管部门财务监督作用，大大节省了不合理开支，有效预防和遏制因财务管理不善而发生的腐败行为。二是实行定期审计制度。为进一步规范财务行为，堵塞漏洞，中心财务科成立了审计小组，对学校一级财务代管部门进行财务定期审计，并针对审计中发现的问题进行及时有效的处理，取消各种不合理收费。除此以外，中心党委还结合自身实际，适应新形势的需要，完善了一些新制度，如：社区教育中心工作人员作风评议办法、领导班子成员党风廉政建设责任制考评标准、各级领导月工作汇报制度、领导班子与基层干部谈话等制度等等，做到了从制度上保证责任制的落实。(二)以优化政务环境为中心，建立健全考评监督体系 中心党委坚持把落实党风廉政建设责任制的工作和优化环境紧密结合，针对去年零点公司对中心环境建设评估报告中指出的问题，中心制定了*年环境建设的工作意见，一是要求广大党员干部要立足本职，提升主动服务意识。树立起“人人都是形象”的责任感，发扬“以我为主，甘当主力;自觉奉献，甘当苦力“的精神，始终把服务对象放在第一位，进行换位思考，想服务对象之所想，急服务对象之所急;二是加大工作创新力度，改进办事程序，缩减工作流程。大力推行全程办事代理制，成立了由一把手牵头的全程办事代理制领导小组，专门开会研究、部署。抽调得力人员组建全程办事代理室，将服务项目，全程办事代理流程图、代理项目、工作人员岗位职责等上墙公示;制定投诉监督管理办法，对外公布举报投诉电话、同时，中心还将全程办事代理制工作的执行情况与干部的任用相挂钩，有效的激发了党员干部改进工作作风，创新工作方法的积极性。总之，上半年中心的党风廉政建设责任制落实工作取得了良好的成效，不仅端正了党风、校风，增强了党委凝聚力和战斗力，也激发了广大党员干部和积极性、主动性和创造性，促进了中心各项工作的发展。同时，我们也清醒地认识到，我们的工作与区委、区政府的要求还有一定差距，如制度还需进一步完善，廉洁自律的各项规定还需进一步落实，党员干部实行党风廉政建设的自觉性还需进一步提高等等。今后的工作中，我们将进一步提高认识，增强责任感和使命感，严格执行中央、市、区廉洁从政的各项规定，加强监督检查，突出责任追究，狠抓责任制落实，以党风廉政建设的优异成绩，促进中心各项改革发展的顺利进行。党风廉政建设存在不足与整改措施与党风廉政建设存在问题整改措施 2 20XX 年以来，按照县委部署，我们始终把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，围绕党组落实党风廉政建设主体责任的六项内容，坚持“不甩手”、“不松手”、“不缩手”,深刻自查，有效整改，坚定不移“扛”起党风廉政建设主体责任，着力解决群众关切，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，努力为全县“二次创业、跨越争先”目标的实现提供坚强的政治保障。一、关于加强对党风廉政建设和反腐朽工作的统一领导 按照中共武邑县委关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见(试行)的要求，局领导班子坚持把党风廉政建设和城市管理工作一起部署，一起落实，一起考核，真正放在心上、抓在手上、落到实处。局党组牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”意识。局党组书记作为党风廉政建设“第一责任人”，多次召开党风廉政建设专门会议，亲自研究部署反腐倡廉工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;其他班子成员认真履行“一岗双责”要求，找准定位，靠实本位，主动扛起党风廉政建设的政治责任，认真抓好各自分管领域的党风廉政建设工作，全局上下逐渐形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二、积极纠正城市管理工作中服务群众不到位的行为 围绕少数工作人员群众观念不强、服务群众不到位的问题，局党组从教育引领入手，引导全体干部职工牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把群众看的高一些，把群众的利益看的大一些，把群众的事儿当大事、当急事、当自己的事，用心用力帮助群众解决实际困难和问题。一是针对子弟小学、建西小学、万德福超市和百隆超市门前垃圾量大的问题，增添了环卫力量，延长了环卫工人的清扫时间，增加了这些部位环卫工人工资，确保了保洁质量。二是进一步加大了新时代广场卫生管理力度，增添了环卫工人，广场两个公厕做到了全天候开放，确定了专人管理和保洁。三是对县城路灯全部进行了维修，重点对旧城西路、东风路、新华街北段和建设路邮局以西段的亮化进行了整治。四是完成了县城东、西、中三条排水渠和地下排水管网的清淤和疏通，重点对 3 处积水严重地段进行了治理，对武中北门口往西 150 米堵塞排水管网进行了疏通;对劳动局至腾达大街堵塞排水管网进行了疏通;新铺设了地税局家属楼至建设路 150 米的排水管网，确保了县城度汛安全;对东风路南侧汽车站以东排水管网进行重点疏通。三、关于管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率 局党组始终认为，抓好党风廉政建设必须教育为先，预防为主。一是教育引领。我们在全局唱响了“孝敬公廉”主旨，把德厚心正作为行为准则，深入开展“正念、正道、正风”及“践行承诺勇于担当”教育实践活动，重点解决“伪、奢、私、放”问题。二是注重预防，强化制度执行和责任追究，防止制度成为“稻草人”。加强对中央八项规定执行情况的监督检查。通过作风巡查、节点督查、专项检查等方式做到持之以恒正风肃纪。建立完善预防腐朽工作机制，先后建立了加强公车管理，干部职工组织纪律规定等制度。强化对领导干部的监督、管理和教育。加强廉政谈话、专题约谈等工作，深化廉政风险防控和防止利益冲突工作，强化对干部选拔任用、专项资金使用、重点项目建设、行政审批执法等关键环节和重点岗位的监督，促进干部廉洁从政。我们深知，落实党风廉政建设主体责任不是一朝一夕之功，必须久久为功，抓细、抓长、抓常。下一步，我们将按照中央和省市县委决策部署，坚定扛起党组主体责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责，聚神、聚焦、聚力，真正以风清气正营造发展氛围，以作风建设催生发展速度，提振干事创业的“精气神”，凝聚起“二次创业、跨越争先”的强大合力，推动城市管理水平有一个新的提升。党风廉政建设存在不足与整改措施与党风廉政建设存在问题整改措施 3 200_年，我局的党风廉政建设和反腐败工作在县委、县纪委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，按照中央、省委、市委和我县第十次党代会确定的党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，紧密结合水利部门工作特点，以从源头上预防和治理腐败、切实纠正行业不正之风、优化经济发展软环境为工作重点，全面深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为推动我县水利事业实现跨越式发展、争创“三个一流”提供了坚强有力的政治保证和纪律保证。现结合实际，将有关情况总结如下：一、加强学习，提高素质，筑牢党员干部思想道德防线 党员干部队伍思想素质的高低，不仅直接关系到党风廉政建设的成败，而且直接影响到党的长期执政和国家的长治久安。“治国必先治党，治党务必从严。”站在这一认识高度，局党组在 200_年里以“内强素质，外树形象”为主线，从抓好党员干部的思想学习教育入手，以“四好”、“三贴心”、“双争”、“党员先锋工程”等一系列党建活动为载体，借“党员干部集中教育整顿”为契机，大力夯实党员干部的思想基础。一是首先抓好领导班子的理论学习。全年组织党政领导班子成员重点学习了“三个代表”重要思想、党的十六大文献、胡锦涛同志关于“两个务必”的讲话、我县争创“三个一流”的思想理论和行动纲要，组织领导班子成员围绕“参加革命为什么，现在应该干什么，将来身后留什么”展开大讨论，帮助领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观，要求领导班子成员思想上始终与党保持高度一致，严守党的纪律，与时俱进提高执政领导水平和拒腐防变能力，在思想、工作、作风上率先垂范，做好表率。二是加强党员干部队伍的学习教育。局党组坚持利用每周一次的职工政治学习来加强机关党员干部思想政治教育，组织党员干部学习党纪政纪条规，学习先进人物优秀事迹，学习反面典型案件。局党组书记、局长_明确要求机关党员干部要做到“三洗”：洗脑(去除头脑中存在的消极腐朽思想);洗手(洗净双手，不该拿的东西坚决不拿);洗脚(管住双脚，不该去的地方坚决不去)。由于学习教育注重于灵魂的触动、思想的转变，着眼于理论的运用和对实际问题的理性思考，收到了很好的效果。全系统党员干部一方面思想上更加警惕，行动上更加谨慎，真正做到不该要的坚决不要，不该办的坚决不办，廉洁自律意识和拒腐防变能力普遍得到增强;另一方面，随着对党的根本宗旨和各项方针政策理解的深入，工作作风、服务态度、工作方法进一步转变，“首问负责制”、“限时办理制”已成为了机关党员干部的自觉行为。二、突出重点，强化监督，提高党员干部廉洁执政能力 为了从源头上预防和治理腐败，我局今年突出抓好四项工作。一是认真抓好党员干部集中教育整顿。我们严格依照县委“强班子、建队伍、严纪律、促跨越”的整体思路，从加强教育、健全制度、严格管理、强化监督入手，密切结合水利部门工作特点，加强针对性强力整改，收到了明显成效，我局党员干部队伍作风呈现出了喜人的转变，为民服务意识大为增强。如在今年 7 月中旬，全县普降暴雨、汛情严重，局领导和防洪办工作人员两天内分组跑遍全县 63 个乡镇，检查受灾情况，落实防汛措施，组织受灾区迅速开展救灾工作，尽快恢复生产，保持社会稳定。二是全面加强执法队伍建设。今年为水政监察大队购置了制服和执法车辆;要求队员必须熟知水利部门的各项相关法律法规，并通过执法上岗考试，取得执法上岗证后方能上岗;在执法过程中，必须严格遵守执法程序，文明执法，杜绝“以罚代法”、“以权代法”、“执法犯法”和乱收费、乱罚款、乱摊派等行为发生。三是认真开展行政执法检查。由局纪检组牵头，水政监察大队和其他相关股室配合，以农村人饮解困、集雨节灌和农网改造等工程为重点，进行监督检查。局纪检组参与工程规划、设计、招投标、施工、验收的全过程，监督工程质量、进度，及资金和材料的管理使用。对于重大工程项目，还专门邀请县纪委、县监察局到场监督。全年接到群众来信来访案件 9 起，对每一起来信来访，局党组都极为重视，安排纪检人员深入实地、深入群众，搞调查走访，收集真实情况，并及时上报下传，给群众一个明白，还干部一个清白。四是切实纠正行业不正之风。全年以优化经济发展软环境为目标，结合部门实际，进一步完善规范政务公开，机关大力推行限时办理制、首问负责制、责任追究制和领导信访接待日等制度，极大地转变了工作作风，提高了办事效率。电力公司在完成二期农网改造工程后，又开始投入城网改造的前期工作，通过完善政务公开、加强职工教育、坚持承诺服务、实行首问负责制、推行便民服务卡、设立岗位牌、建设文明窗口等工作，彻底改变了以往服务意识差，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题。城乡供水公司切实加强供水管理，组建抢修队，实行24 小时值班制，保证随叫随到，随到随修。三、加强领导，落实责任，推动党风廉政建设向纵深发展 根据省、市、县确定的党风廉政建设总体部署及要求，我局今年以深化党政“一把手”工程为重点，切实加强对党风廉政建设的领导力度。各级党政“一把手”首先做到了“六个亲自，”即：亲自部署本单位反腐倡廉工作，亲自签订党风廉政建设责任书，亲自听取党风廉政建设的重要情况汇报，亲自挂帅参加党风廉政建设工作调研和考评，亲自过问大要案查处，亲自出面对领导干部进行廉政谈话。其次，把党风廉政建设指标和任务层层分解，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，努力形成“一把手”负总责，各级分管领导各负其责，纪检组牵头，各基层单位协助的良好格局。各级党政“一把手”坚持定期不定期听取纪检工作汇报，召开专题会研究布置党风廉政建设工作，做到开会必讲党风廉政，时刻不忘党风廉政，警钟长鸣，防微杜渐。第三，着力优化经济发展软环境，牢固树立“优化经济发展软环境也是解放生产力”的观念。局纪检组坚持把治理经济发展软环境作为为经济服务的“一号工程”，切实加大对优化经济发展软环境工作的监督力度，经常开展明查暗访，发现问题立即进行制止和纠正;对有严重违纪行为的，无论涉及到谁，都坚持一查到底。如电力公司严肃处理清河供电所一职工利用职权向用户索要钱财 200 元一事，并以此事为典型教材，加大对全司广大干部职工的职业道德教育力度。第四，加快干部人事制度改革步伐，坚持任人为贤。我局今年认真按照干部“四化”标准和德才兼备原则来积极培养和选拔优秀中青年干部、知识分子。如对新组建的城乡供水公司领导班子成员进行调整充实，对 5 个流域站的站长实行竞争上岗，并结合实际对13 个分站长进行了调整和重新任命，全年共新提拔各级干部 8人，培养后备正科级干部 1 人，副科级干部 3 人。在干部选拔任用过程中，坚持集体研究决定，严格执行纪检部门参与干部考察工作和向纪检监察机关征求拟提拔任用领导干部党风廉政情况的规定，真正选拔那些思想素质好、工作能力强、业绩突出、群众公认的优秀人才，杜绝在干部选拔任用中拉关系、搞勾兑、跑官要官等不正之风，增强了选人用人的透明度，落实了群众对选拔任用干部的知情权、参与权和监督权。一年来，我局在党风廉政建设上虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但和上级党组织的要求相比、和人民群众根除腐败的强烈要求相比，还存在着一定的差距。反腐倡廉在我国还是一项长期的战略任务，贯穿于改革开放的整个过程之中，我们决心继续坚持标本廉治、综合治理、重在治本的党风廉政建设工作方针，在新的一年里，针对我们水利部门容易产生腐败现象的关键部位和薄弱环节，注重从体制、机制和制度上进行创新，从源头上预防和治理腐败，逐步将腐败现象减少到最低限度，把我局的党风廉政建设推向一个新的台阶。党风廉政建设存在的主要问题及整改措施 胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。党风廉政建设和反腐败工作关系到的党的生死存亡，关系到社会主义建设的成败，是一项长期而艰巨的工作。在新的时期，抓好党风廉政工作要努力做到“五个坚持”。坚持教育为先。孔子曰：不教而罚谓之虐，教育为先，预防在前，是反腐倡廉系统工程的基础。抓住这个环节，也就抓住了惩防体系的根本。加大预防腐败的工作力度，必须继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，切实做到勤政为民，廉洁从政，从源头上预防和解决腐败问题。坚持制度为上。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要坚持以改革为统揽，从关键领域和关键环节入手，深入推进干部人事制度、司法体制和工作机制、行政管理体制、财政管理制度、投资体制、国有资产经营体制等改革。在一手抓制度建立的同时，一手抓制度的执行，努力形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的反腐倡廉新局面。反腐倡廉制度的落实关键是领导带头执行。领导干部既要抓好制度的制定，更要做严格执行制度的模范，始终做到在行动上先于群众，在标准上高于群众，在要求上严于群众。要认真学习党章和其他法规制度，做熟悉制度的明白人。坚持以身作则，自觉接受组织和群众的监督。坚持正风为重。端正风气，要从党风抓起，从领导班子抓起，从领导干部抓起，通过端正党风、政风引导社会风气好转。一个地方经济要发展，一个单位工作要上去，必须有一个好的风气。现在，在工作作风方面，群众反映最大的是两个问题，一是形式主义，二是官僚主义。我们必须清醒地看到，当前党的作风建设与新形势新任务的要求还不太适应，一些领导干部的作风还存在违背党的宗旨和群众利益的种种问题，特别是一些地方和单位的形式主义和官僚主义歪风盛行，严重影响着党的形象。如果不采取切实措施加强党的作风建设，不认真解决作风不正的问题，不仅会干扰社会主义现代化建设的顺利进行，而且会影响党的执政地位和领导地位，务必引起高度重视。加强党的作风建设，必须坚持解放思想、实事求是的思想路线，必须坚持理论联系实际的学风，必须坚持马克思主义的群众观点和我们党的群众路线，各级领导干部必须时时处处坚持重实际、说实话、务实事、求实效。坚持监督相辅。马克思主义监督学说认为，监督是国家的一种职能，是维护一定社会政治和经济秩序的手段。从政治学的角度看，不受监督的权力必然走向腐败。应该肯定，我们党多年来已经形成了不少党内监督的好制度好经验。但是，监督体制还不够完善，没有形成具有足够约束力的监督体系，是目前存在的一个突出问题。特别是对掌握着单位主要权力的党政主要负责人，由谁监督，监督什么，如何监督没有明确的规定，更缺乏经常有效的具体监督措施，导致对他们的监督失控，违法违纪的比例上升。强化监督，首先加强领导班子内部的监督，特别是对一把手的有效监督。其次是加强对行使权力的重要部门和重要岗位的监督。另外，还要加强对领导干部决策和权力运行的监督。坚持宽严相济。宽严相济是党和国家的一项执纪执法政策，也是提高依纪依法办案水平、讲求办案质量效果的内在要求。实施宽严相济的政策，就是对各类案件要区别对待，既有力打击和震慑严重违纪违法行为，维护法纪的严肃性，又充分重视依法依纪从宽的一面，最大限度地化消极因素为积极因素。纪检监察机关在查办违纪违法案件中，要正确处理好严肃执纪与保护干部、从严执纪与宽严相济的关系。在保持查办案件强劲势头、深挖严查腐败分子的同时，坚持惩前毖后、治病救人的方针，讲究策略，区别对待，对大胆干事创业的干部，该保护的要予以保护;对犯错误的同志要加强教育，注重警示;对轻微违纪但尚构不成纪律处分的人员，可以通过廉政谈话和诫免谈话等方式进行教育，切实做到既依纪依法惩处腐败分子，又最大限度调动和保护广大党员干部干事业、谋发展的积极性，使纪检监察工作真正成为促进经济社会又好又快发展的重要力量。