支部书记代表支部班子作对照检查材料报告范文七篇.pdf

支部书记代表支部班子作对照检查材料报告范文七篇 第一篇:支部书记代表支部班子作对照检查材料报告 为全面贯彻落实党的精神，推动我省公益事业又好又快发展，根据中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见(中发20_5 号)，结合江苏实际，现就分类推进我省事业单位改革提出如下实施意见。一、指导思想、基本原则和主要目标(一)指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，以促进公益事业发展为目的，以科学分类为基础，以创新体制机制为核心，坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针，进一步增强事业单位活力，不断满足人民群众日益增长的公益服务需求。(二)基本原则 坚持以人为本，发展公益事业，把提高公益服务水平、满足人民群众需求作为出发点和落脚点;坚持分类指导，明确功能定位，根据不同类别事业单位的特点，实施改革和管理;坚持开拓进取，创新体制机制，破除影响公益事业发展的体制机制障碍，大胆进行多种形式的探索和实践;坚持着眼发展，优化资源配置，充分发挥政府主导、社会力量参与和市场机制的作用，实现公益服务提供主体多元化和提供方式多样化;坚持统筹兼顾，整体配套衔接，注意与行业体制改革、政府机构改革等相衔接，妥善处理改革发展稳定的关系。(三)主要目标 改革的总体目标是：2020 年前，建立起功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理体制和运行机制，形成基本服务优先、供给水平适度、布局结构合理、服务公平公正的具有江苏特点的公益服务体系，为全省率先基本实现现代化提供重要支撑。有条件的地区可适当提前。改革的阶段性目标是：20_年 12 月底前，全面完成事业单位分类工作。20_年 12 月底前，基本完成承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位改革工作，从事公益服务事业单位在机构编制、人事管理、收入分配、社会保险、财税政策等方面的改革取得明显进展，管办分离、完善治理结构等改革取得较大突破，社会力量兴办公益事业的制度环境进一步优化，为全面建成惠及全省人民的更高水平小康社会提供重要保证。二、工作任务(一)按照社会功能科学划分事业单位类别 在前期清理规范的基础上，明确事业单位分类范围，规范事业单位分类标准，严格事业单位分类程序。按照社会功能，将现有事业单位划分为承担行政职能、从事生产经营活动和从事公益服务三个类别。根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况，将从事公益服务事业单位细分为两类：承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的，划入公益一类;承担高等教育、非营利医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的，划入公益二类。今后，不再批准设立承担行政职能事业单位和从事生产经营活动事业单位。(二)稳步推进承担行政职能事业单位改革 根据国家有关法律法规和中央有关政策规定，按照是否完全或主要履行行政决策、行政执行、行政监督等职能，从严认定承担行政职能的事业单位，不以机构名称、经费来源、人员管理方式等作为依据。对已认定为完全承担行政职能的事业单位和主要承担行政职能的事业单位在其他职责剥离后，在规范和调整其行政职能、重新核定人员编制的基础上，可调整为相关行政机关的内设机构，确需单独设置行政机构的，要按照精简效能的原则设置。改革中涉及行政机构编制调整的，不得突破政府机构限额和行政编制总额，主要通过行政管理体制和政府机构改革中调剂出来的空额逐步解决。已认定为承担行政职能、但尚未调整到位的事业单位，在过渡期内继续按照现行法律法规和政策规定履行职责，使用事业编制且只减不增，依照现行机构编制、人事、财务、社会保险等政策规定实施管理。对部分承担行政职能的事业单位，要认真梳理职能，将属于政府的职能划归相关行政机构;职能调整后，要重新明确事业单位职责、划定类别，工作任务不足的予以撤销或并入其他事业单位。按照事业单位不再承担行政职能的改革方向和管理要求，今后制定地方性法规、政府规章和“三定”规定等规范性文件时，原则上不再授权或委托事业单位承担行政职能。(三)积极推进从事生产经营活动事业单位改革 1.加快推进转企改制。对从事生产经营活动事业单位要加快转企改制，使其成为市场竞争主体。要周密制定转企改制工作方案，按照有关规定进行资产清查、财务审计、资产评估，核实债权债务，界定和核实资产，由同级财政部门依法核定国家资本金。事业单位转为国有企业的，要按现代企业制度要求，深化内部改革，转变管理机制，并依照政企分开、政资分开的原则，与原行政主管部门脱钩，其国有资产除国家另有规定外，由履行国有资产出资人职责的机构负责。鼓励事业单位转企的同时，进行产权制度改革，采取兼并、重组、股份制改造等多种形式，依法组建公司制企业、合伙企业或个人独资企业。转企改制单位要按规定注销事业单位法人，核销事业编制，进行国有资产产权登记、工商登记，并依法与在职职工签订劳动合同，建立或接续社会保险关系。2.制定完善相关政策。为平稳推进转企改制工作，可给予过渡期，一般为 5 年。在过渡期内，对转企改制单位给予适当保留原有税收等优惠政策，原有正常事业费继续拨付。在离退休人员待遇方面，转企改制前已离退休人员，原国家和省规定的离退休费待遇标准不变，支付方式和待遇调整按国家和省有关规定执行;转企改制前参加工作、转企改制后退休的人员，基本养老金的计发和调整按照国家和省有关规定执行，保证离退休人员待遇水平平稳衔接。在医疗保障方面，离休人员继续执行现行办法，所需资金按原渠道解决;转企改制前已退休人员，转企改制后继续按规定享受职工基本医疗保险、补充医疗保障等待遇。有条件的转企改制单位，可按照有关规定为职工建立补充医疗保险和企业年金。要进一步做好离退休人员的服务管理工作。(四)深化从事公益服务事业单位改革 1.优化布局结构。加强公益事业的统筹规划，推动社会事业发展规划、重大社会公益项目立项与事业单位机构编制管理的有效对接，为社会力量参与举办公益事业留下足够空间。打破条块分割和行政区划界限，整合职责功能相近的事业单位，提升公益服务能力。优化事业单位层级分布，面向社会提供公益服务的事业单位原则上实行属地管理，省级主要举办承担全省性、示范性或者跨区域、跨流域公益服务事业单位。2.改革管理体制。实行政事分开，理顺政府与事业单位的关系。行政主管部门要加快职能转变，创新管理方式，减少对事业单位的微观管理和直接管理，强化制定政策法规、行业规划、标准规范和监督指导等职责。对面向社会提供公益服务的事业单位，积极探索管办分离的有效实现形式，逐步取消行政级别，落实事业单位法人自主权，保证其依法决策、独立自主开展活动并承担责任。3.规范和创新机构编制管理。贯彻落实江苏省事业单位机构编制管理办法，全面规范从事公益服务事业单位的机构编制事项。对不同类型事业单位实行不同的机构编制管理。推进事业单位机构编制科学化、规范化、法制化管理。建立健全“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”的动态管理长效机制，用好用活现有编制资源。进一步强化机构编制管理与组织(人事)管理、财政预算等综合约束机制。加快建立事业单位机构编制执行情况和公益性职责履行情况的定期评估制度。探索对事业单位部分岗位实行政府购买服务的办法。4.建立健全法人治理结构。加强事业单位的法人资格管理。面向社会提供公益服务的事业单位，探索建立理事会、董事会、管委会等多种形式的治理结构，健全决策、执行和监督机制，提高运行效率，确保公益目标实现。不宜建立法人治理结构的事业单位，继续完善现行管理模式。5.深化人事制度改革。以转换用人机制和搞活用人制度为核心，以健全聘用制度和岗位管理制度为重点，建立权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力的事业单位人事管理制度，实现由固定用人向合同用人转变，由身份管理向岗位管理转变。加快推进职称制度改革，健全专业技术人才评价机制。坚持科学化、民主化、制度化方向，对不同类型事业单位实行分类人事管理，依照编制管理办法分类设岗，实行公开招聘、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。6.深化收入分配制度改革。以完善工资分配激励约束机制为核心，健全符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理要求的工作人员收入分配制度。结合规范事业单位津贴补贴，进一步做好义务教育学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位、其他事业单位绩效工资实施工作;根据改革进程，不断探索完善对事业单位绩效工资的分类管理办法。按照国家统一部署，逐步完善事业单位工资正常调整机制和收入分配宏观调控机制。7.推进社会保险制度改革。根据国家统一部署，积极研究并逐步推进事业单位及其工作人员参加基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险政策，逐步建立起独立于单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的社会保险体系。事业单位工作人员基本养老保险制度改革实行社会统筹和个人账户相结合的模式，养老保险费由单位和个人共同负担，个人缴费全部记入个人账户。养老保险基金单独建账，实行省级统筹，基本养老金实行社会化发放。实行“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”，对改革前参加工作、改革后退休的人员，妥善保证其养老待遇水平平稳过渡、合理衔接，保持国家规定的待遇水平不降低。探索建立事业单位工作人员职业年金制度。8.加强对事业单位的监督。建立事业单位绩效考评制度，考评结果作为确定预算、负责人奖惩与收入分配等的重要依据。加强审计监督和舆论监督。面向社会提供公益服务的事业单位要建立信息披露制度，重要事项和年度报告要向社会公开，涉及人民群众切身利益的重大公益服务事项要进行社会公示和听证。9.全面加强事业单位党的建设。按照党章和有关规定，及时调整党的组织设置，理顺隶属关系，选好配强党组织领导班子，加强党员教育、管理、服务，做好思想政治工作，推进精神文明建设，领导工会、共青团等群众组织开展工作，充分发挥党组织在促进事业发展、完成本单位中心任务中的领导核心或政治核心作用，保证党的基本路线方针政策在事业单位的贯彻执行。(五)构建公益服务新格局 1.大力发展公益服务。适应经济社会发展和人民群众需要，不断拓展公益服务领域，增加公益服务品种，扩大公益服务供给总量。发挥政府主导作用，引导社会力量广泛参与，引入市场竞争机制，形成提供主体多元化、提供方式多样化的公益服务新格局，满足全省人民群众多层次、多样化的公益服务需求。2.强化政府责任。按照逐步实现基本公共服务均等化的要求，优先发展直接关系人民群众基本需求和社会和谐稳定的公益服务，加快构建终身教育、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、社会养老服务“六大体系”，把公益服务资源更多地向民生领域倾斜，缩小城乡之间、地区之间公益服务水平差距，努力为人民群众提供保基本、广覆盖、可持续的公益服务。3.积极鼓励社会力量兴办公益事业。引导社会力量广泛参与，充分发挥市场在公益事业领域资源配置中的积极作用，完善相关政策，放宽准入领域，推进公平准入，鼓励支持社会力量和国(境)外资本，以出资创办、入股联办和民办公助、公办民助等形式兴办公益事业，或通过捐赠等形式参与公益服务。创新公益服务提供方式，采用政府购买、合同外包、特许经营、投资补贴等方式，鼓励和支持社会力量参与兴办医疗、科技、教育、社会福利、文化、旅游、体育等公益事业，对社会力量兴办公益事业的，在设立条件、资质认定、职业资格、职称评定、税收政策和政府购买服务等方面，与事业单位公平对待。(六)完善支持公益事业发展的财政政策 1.加大财政支持力度。加快建立健全公共财政体系，调整支出结构，加大投入力度，构建财政支持公益事业发展长效机制，对基本公共服务范畴的公益事业优先保障。制定和完善支持社会力量兴办公益事业的财政政策，形成多渠道筹措资金发展公益事业的投入机制。对事业单位的财政资金使用情况进行绩效考评，严格资金管理，提高使用效益。2.完善财政支持方式。按照国家政策和以事定费的原则，结合不同事业单位的具体特点和财力，对不同类型事业单位实行不同的财政支持办法，合理制定标准，实行动态调整，健全监管制度，充分发挥财政资金的效用。对公益一类事业单位，根据正常业务需要，财政给予经费保障;对公益二类事业单位，根据财务收支状况等，财政给予经费补助，并通过政府购买服务等方式予以支持。3.推进预算管理、政府采购和国有资产管理改革。研究建立事业单位资产配置标准体系，促进资产管理与预算编制有机结合，强化事业单位政府采购预算管理与执行，规范政府采购操作执行行为。加强行政事业性收费管理，严格收费项目和标准审批。建立健全事业单位财务会计和国有资产管理制度，加强财务监督，确保财政资金和国有资产使用规范、安全和有效。三、组织实施(一)健全领导机制。分类推进事业单位改革事关我省经济社会发展全局，是一场广泛而深刻的变革，政策性强，涉及面广，情况复杂，任务艰巨。各地各部门要高度重视，充分认识分类推进事业单位改革的重要性和紧迫性，坚定改革信心，坚持改革方向，加强组织领导。省分类推进事业单位改革工作领导小组负责全省事业单位改革工作的组织领导和统筹协调，研究审议改革政策，协调处理重大问题，督促落实改革任务。领导小组办公室设在省编办，具体负责日常工作。各市、县(市、区)党委和政府对本地区的改革负总责，要抓紧建立领导小组，健全工作机制，结合实际研究制定实施意见和具体办法，并抓好组织落实。(二)加强协作配合。在党委、政府的统一领导下，各级机构编制、组织、发展改革、财政、人力资源社会保障等部门要按照领导小组明确的职责分工，各司其职，密切配合，指导做好相关工作，对改革中出现的新情况、新问题，及时研究提出指导性意见。各部门、各单位要按照全省的统一部署，组织开展所属事业单位改革的各项具体工作，妥善解决改革中出现的矛盾和问题。教育、科技、文化、卫生等部门要按照现行的领导体制和政策规定，继续推动行业体制改革。(三)积极稳妥实施。坚持分类指导、分业推进、分级组织、分步实施的工作方针，按照有利于促进公益事业发展、有利于促进社会和谐稳定的要求，注重把握改革的节奏和力度，加强统筹协调，做到条块结合、上下结合，条件成熟的可率先改革，暂不具备条件的允许过渡，不搞“一刀切”，平稳有序推进事业单位改革。严格遵守组织人事、机构编制和财经纪律，严禁突击提拔干部、严禁超职数配备干部或违反规定提高干部职级待遇。加强新闻宣传，把好宣传口径，正确引导社会舆论，为改革营造良好舆论氛围和社会环境。要深入细致做好思想政治工作，引导广大干部职工积极支持和参与改革，确保社会和谐稳定，确保国有资产不流失，确保公益事业健康发展。第二篇:支部书记代表支部班子作对照检查材料报告 为切实把全县公安民警的思想和行动统一到政法队伍教育整顿精神上来，我现结合本人思想和工作情况，认真开展对照检查，找出问题症结，明确下一步改进措施。现将对照检查汇报如下：一、存在的主要问题（一）在“四个意识”牢不牢方面。当甩手掌柜，不亲力亲为。在日常工作上，觉得班子成员定了就行，只要求工作人员自觉完成，没有亲自检查过问，致使一些工作完成不达标。比如：在今年的全省单位基础工作考核中，由于平时的马虎大意，没有及时跟进基础信息工作进度，导致莲城单位基础工作排名靠后，没有取得应有的工作成效。至今仔细想来，这些都是自己执行力不强的体现。没有从理论联系实践、指导实践的角度出发，局限于掌握了解这个层面，运用于实际工作不够。在坚决维护党中央权威上做得还不够，工作中对一些同事妄议中央的言行作斗争不够，没有进行正确的引导。大局意识不够强，习惯于紧盯自己分管内的工作，对全局的工作参与不够，建言献策不够。（二）在“四个自信”有没有方面。对“四个自信”理解认识不深刻、不全面。对道路自信认识不深，对理论自信、制度自信学习不透，缺乏对政治理论、社会主义制度的全面、系统学习。在文化自信方面做的不够好，对西方文化和价值观的渗透重视和警惕不够，对西方错误思潮的抵御不够，有崇洋媚外倾向。对“四个自信”的认识不够全面、深刻。对中国特色社会主义制度、理论体系的学习和认识仅停留在抽象性、概念性的层面上，对它的提出背景、内涵、具体内容、发展意义、优势没有进行深层次的学习和研究。文化自信不扎实，“欲人勿疑，必先自信”，对中国传统文化学习不够、理解认识不全面，导致在文化自信方面做的不够好，有时不能自觉抵制西方错误思潮的侵袭误导，对西方的文化艺术、生活思维方式、商品、教育等方面过于盲目崇拜和认同。（三）工作作风实不实方面。工作浮面上，不求实效。平时对工作安排得多，跟踪落实不够，督促指导得少，没有根据具体情况帮助同志理清思路和解决他们无法克服的困难和问题。只是安排了之，导致一些推进乏力，效果不佳。比如：在单位民警接警处警监督工作方面，没有实时跟进，导致民警接处警时着装存在不规范，处警不规范现象等等，这些问题是自己考虑不够全面而自己却一安排了之，又没有追踪落实，给下一步的单位工作来了一定的影响。现在仔细想来，这就是自己作风不实的体现，重安排，轻落实。总认为自己干了多年基层单位工作，经历丰富，办法多。在召开所周会例会商量工作时，听到不满意的意见和与自己思路不一致的地方，没有及时去反思，去采纳合理意见，就想方设法说服对方，服从自己的观点。现在认真想起来，是自己决策不民主的体现。二、产生问题的原因分析 反思自己存在问题的原因，刨根问底，还是在理想信念、宗旨意识、党性修养等方面出现了问题。（一）理想信念弱化。对照中央、省、市、区、镇的相关要求，特别是对照总书记的讲话要求，自己在精神上学习不够。对中国特色社会主义理论学习的自觉性主动性差，常把工作和学习当成硬任务来完成。因为精神上的不思进取，没有做到与时俱进地对世界观、人生观、价值观进行持续改造，对实事求是的思想路线坚持得不彻底，工作中为了落实而落实，口号吼得响，场面铺得大，没有真正想清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”。（二）党性锤炼不高。觉得当个支部书记不会有什么大发展，工作上只求过得去不求过得硬，主动干事的时候越来越少，对民警的要求也越来越低，只求不违规，觉得开会不守时、讲点小话等都不是什么大问题，没有切实令行禁止。虽然学习了很多先辈先进的事迹，但没有真正做到学深、学透。平时学习松懈，思想上有所滑坡，党性修养不够扎实。三、整改措施和今后努力的方向（一）强化理论武装。把坚定理想信念作为学习和工作的基石，强化学习，将终生学习当作人生追求，认真学总书记系列重要讲话精神，珍惜各种学习培训机会，提升自身的理论素养，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。（二）抓好集体学习。充分利用远程教育、道德讲堂、上党课等方式，带头抓好单位党员干部的集中学习，切实提升大家的知识储备和个人素养，着力增强为民服务的自觉性。第三篇:支部书记代表支部班子作对照检查材料报告 一、校长级等 中学校长职级分四级八等。即：特级；一级一等，一级二等；二级一等，二级二等，二级三等；三级一等，三级二等，三级三等。对校长职级的评定，以考核其能力、业绩为主，特别强调其把握正确办学方向、依法治教、科学管理、民主管理、教育改革等方面的态度和实绩，兼顾其原任职学校由规模、结构、条件、生源等因素所形成的管理工作量和管理难度，且不受原任职学校性质、类型、级别的限制。二、评定条件和比例 1、评定职级的条件 评定校长职级坚持德才兼备原则，重在能力与业绩，同时应具备下列资格条件：（1）学历：具有教育类本科毕业或以上学历。（2）岗位培训：评定三级二等及以上级等校长职级的须受过教育行政部门认可的中学校长岗位培训并持有上岗证书。（3）专业技术职务：评定特级校长职级的，须具有中教高级职务；评定其他级等校长职级的，须具有中教一级以上职务；具有教师资格。（4）任职年限：计算方法：从上岗任职的次月起算，累计实际任职总月数（含暑假、脱产进修时间）除以十二后四舍五入为任职年限，其中任副校长的月数折半计算，任党（总）支部书记或任主持全校工作副校长的月数等量计算。年限资格：评定特级校长职级的时间不少于六年，评定二级一等至一级一等校长职级的时间不少于三年，评定三级二等至二级二等校长职级的时间不少于二年，评定三级三等校长职级的时间不少于一年。（5）评定特级校长职级的，除须具备上述各资格条件外，必须是具有良好教育理论修养，在学校管理或教学的研究与改革方面有显著成果，学校管理成效突出，在全市乃至全省有较高知名度和影响力的正校长。2、职级*等*级条件 评定校长职级后，年度考核为优秀或连续两年考核为称职的，原则上可在本级内升一等；已在本级内为一等的，年度考核为优秀或连续两年考核为职称的，有申报*级评定的资格。3、职级降等和降级办法 评定校长职级后，年度考核为不称职或连续两年为基本称职的，经市教育局研究决定可在本级内降一等；已在本级内为最低等的，年度考核为不称职或连续两年考核为基本称职的，经市教育局研究决定可降为下一级的一等；年度考核前出现重大违纪违规行为或重大工作失误且影响严重的，经市教育局研究决定可即时降等、降级或免职。4、比例 各等级校长应保持合理的比例。首批校长职级的评定比例原则上为：特级校长控制在 20%以内；除特级校长外，一、二、三级校长的比例为 3:4:3。三、考核办法及考核、认定程序 1、考核办法 考核的内容和方法，按*市教育局直学校校长（园长）职级考核方案（试行）（见附件）组织实施。2、考核、认定程序（1）个人申报。由具备校长职级评定条件的申报人填写申报表（另拟），并提交本人工作总结和履行职责的情况汇报及有关资格的原始凭证，交市校长职级评定与聘任办公室（以下简称职聘办）审核。（2）述职和评议。由职聘办组织申报人现任职学校的中层管理人员与教职工代表听取申报人的述职报告，并组织评议。（3）考核与评鉴。职聘办在听取申报人述职并广泛听取意见及进行必要的调查考核的基础上，写出考核、评鉴意见。（4）评审与推荐。职聘办对申报人的考核、评鉴意见提交市校长职级与聘任评审委员会（以下简称评审会），并组织现场评审。评审结束后，职聘办整理评审得分，并依据评定比例，按由高分到低分的原则拟出申报人校长职级推荐方案，提交评审会审并以无记名投票方式通过。（5）初步认定。职聘办向市教育局党委会议报告评审工作与申报人校长职级推荐方案，由局党委会议通过予以初步认定。（6）公示。职聘办将初步认定的申报人拟认定职级在市教育局及申报人现任职单位进行公示。（7）正式认定。公示结束后，职聘办汇总公示结果向局党委汇报，由局党委正式认定校长职级。四、工资与待遇 1、评定了校长职级且经聘任上岗的校长，从上岗的次月起领取由级等工资、津贴工资和能绩工资三部分组成的校长职级工资。2、原任校长但未聘任上岗而改任其他职务的，按其所任职务的相应标准与办法领取工资；因任期年限不足半年尚不能申报三级三等职级的副校长，按原规定办法与标准领取工资。3、工资结构与标准（单位：元/月）校长职级 校长职级工资 级等工资 基本工资 绩效工资 特级 5000 按国家和本市有关规定（含教师专业技术职务工资及教龄工资）发放 绩效工资总额每年按市财政统一标准，依据年度考核结果发放 一级 一等 4000 二等 3000 二级 一等 2500 二等 2000 三等 1500 三级 一等 1300 二等 1200 三等 1000（说明：拟此标准的出发点：一是保证校长的收入不低于甚至高于骨干教师，具体为三级二等不少于 5000 元/月；二是适当拉大差距，争取一级一等年收入不少于 10 万，是三级二等的 2 倍。）4、其它有关政策（1）工资的升降与校长职级的升降协调，且从职级升降的次月起执行。（2）享受校长职级工资的校长离退休时，计发离退休费的工资数应为级等工资与津贴工资之和。（3）享受职级工资的校长，其病、事假等待遇，按级等工资与津贴工资之和作为计算基数。（4）校长的职级工资由市教育局统一组织实施、统一按月发放、统一日常管理。（5）享受职级工资的校长，不得再在任职学校获取各种实物和货币收入，一经发现即按违纪予以严肃处理。5、实施校长职级工资办法所需经费，由市财政统筹并专项列支。6、校长原享受的政治待遇，实施校长职级制后按另行规定享受。第四篇:支部书记代表支部班子作对照检查材料报告 根据中共广东省委、广东省人民政府关于印发的通知(粤发20_6 号)精神，结合我市实际，对我市事业单位分类改革提出如下实施方案。一、指导思想和目标 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照政事分开、事企分开、管办分离的原则，以社会功能为依据，突出管理体制和运行机制创新，逐步建立公益目标明确、布局结构合理、投入机制完善、治理结构规范、微观运行高效、监管制度健全的现代事业单位管理体制和机制，促进我市社会事业更好更快地发展。二、改革的主要内容 根据现有事业单位所具有的社会功能，将其划分为行政类、公益类和经营类三个类别。公益类事业单位再划分为三个小类别，即公益一类、二类、三类。1、行政类事业单位：指依据法律法规授权，按规定程序批准设立，履行行政职能的事业单位。部门自行委托事业单位承担行政职能的不作为依据。行政类事业单位改革的方向是：职能归位、调整机构。即对获批准的行政类事业单位予以保留，将其经营服务性职能剥离，并交由其他机构、社会组织;对编制数少于 6 名的行政类事业单位，将行政职能回归行政部门，机构与相关事业单位进行资源整合。对申报未获批准单位，则根据其社会功能划定相应的公益类别。根据省编制部门的审批程序规定，行政类事业单位审批权限上收到省，并由省按程序报中央编办。在分类时，市编制部门将对现有事业单位进行清理和调整，对拟定为行政类的事业单位要求申报部门和单位列出法律法规授权依据，并依照省的规范格式和要求汇总，按机构编制审批程序报批。改革后，除法律法规授权外，不再批准设立承担行政职能的事业单位。2、公益类事业单位：指国家为了社会公益目的，由国家机关和其他组织利用国有资产举办，面向社会提供公共服务和为国家机关行使职能提供保障的事业单位。根据职责任务、服务对象和资源配置等不同情况，这类单位具体划分为三个类别。(1)公益一类：指涉及国家安全、公共安全、公共卫生、公共文化、经济社会秩序和公民基本权利、政府必须予以保障、不能或不宜由市场配置资源的事业单位，以及只为政府履行职能提供支持保障的事业单位。这类事业单位的宗旨和业务范围由政府确立并严格监管，不得从事任何的经营活动。单位的机构编制要严格管理，所需经费由同级财政部门予以保证，履行责任依法取得的政府非税收入，实行“收支两条线”管理。具体包括：党校(行政学院)，基础性或社会公益性科研机构，人口计划生育服务机构，军队退役人员服务管理机构，行政服务中心，社会保障经办机构，政府资金和项目管理机构，义务教育、特殊教育学校，残障康复机构，公共卫生机构，人事、教育考试机构，承担义务教育的少年体校，公益性宣教、咨询机构，法律援助机构，彩票管理事务机构，公共图书馆，公共博物馆，文献情报、档案馆，地方志编纂机构，重点文物保护单位，科技馆，土地储备、土地整理机构，地震、气象、环境等监测预报机构，基础测绘和地质调查机构，离退休(老龄)服务机构，应急救助机构，战略物资储备机构，强制性检验检疫机构，完全为机关提供支持保障的信息机构、基础或公共科研任务的机构，公共就业服务机构，教育助学机构等。(2)公益二类：指面向全社会提供涉及人民群众普遍需求和经济社会发展需要的公益服务，政府予以支持，可部分实现由市场配置资源的事业单位，以及主要为政府履行职能提供支持保障的事业单位。这类事业单位按照国家确定的公益目标和相关标准开展活动，在确保实现公益目标的前提下，可依法开展相关的经营活动，提供公益服务依法取得的行政性事业性收费，要按规定实现“收支两条线”管理;依法取得的经营性收入用于公益事业发展，纳入单位预算，统一核算，统一管理。具体包括：非营利性医疗机构，政府举办的示范性幼儿园，基础应用科研院所，一般性技术推广机构，社会福利机构，对外交流促进机构，职业病疗养机构，运动项目管理机构，体育训练基地，公共体育场馆等。(3)公益三类：指从事的业务活动具有一定公益属性，但社会化程度较高，与市场接轨能力较强，可基本实现由市场配置资源的事业单位。这类事业单位自主开展公益服务和相关经营活动，受政府委托承担有关公益任务的，政府采取购买服务的方式予以相应支持。具备转企条件的逐步转为企业。具体包括：职业培训、非学历教育，职业技能鉴定机构，一般性疗养机构，咨询服务机构，一般性评鉴机构，非强制性检验检疫机构等。公益性是事业单位的根本属性，在分类改革中要进一步清理整顿事业单位，优化公共资源配置，完善公益类事业单位布局结构。一是改革要在清理整顿的基础上进行。对实行大部门体制进行整合的部门所属的事业单位，要统筹考虑，优化业务流程，进行结构调整，整合重组;对工作任务相同、相近或在一个区域内重复设置的，要打破条块、部门界限进行重组;对设置过于零散、规模过小、服务对象单一但仍有社会需求的，要予以合并;对公益服务任务萎缩，工作量严重不饱和或工作任务已完成的，要予以整合或撤销。二是改革要充分体现区域覆盖，资源整合。对检验检测，要打破部门壁垒，按照优化、效能的原则，整合技术设备、技术手段相同或相近的的检测、检验机构，以及同在一地、任务不饱满的同类检测、检验机构。解决政府重复投入、检测资源浪费问题，全面提升公共检测能力与水平。对信息机构，要结合电子政务建设，以职能转变促进政府管理创新，推进信息机构的分类调整和资源整合。部分公共管理职能重的部门可依托信息机构建立完善政府决策咨询机制与平台，促进公众与政府的良性互动。对投诉机构，要整合资源，建立完善统一的投诉受理平台，完善运行机制，强化监督和资源共享，实现一个电话受理，一个窗口对外，方便群众投诉。三是对混合型事业单位，即：兼有两种或两种以上不同类别属性的事业单位和其它目前难以确定类别的事业单位，应对其职能进行剥离、调整后再确定类别;对由多个不同类别属性的所属单位组成的事业单位，可以根据实际情况，分别确定各个单位的不同类别;对职能混合不宜进行剥离的，按“就低不就高”的原则确定类别。3、经营服务类事业单位：指从事生产经营服务活动，以营利为目的，已经实现或经过调整后可以实现由市场配置资源的事业单位。经营服务类事业单位的改革方向是：对完全从事生产经营活动的，直接转企;对部分既开展经营活动又从事公益服务的，视具体情况进行相应调整。对无市场前景、转企成本过高或转企后难以生存的，予以撤销。今后不再批准设立从事生产经营活动的事业单位。目前仍列为事业单位管理但不应列入事业单位的行业学会、学术联谊、咨询经纪、鉴定评估、公正、认证等机构以及承担非强制性技术检验、检测的事业单位，要转为民间性社团或社会中介组织，依法独立开展活动。具体包括：开发应用型科研机构，工程勘察设计机构，宾馆、招待所，经营性体育场馆等。4、暂不纳入分类改革的事业单位：根据全省事业单位分类改革要求，(1)人民群团(不含其下属事业单位)暂不分类。具体包括：清远市文学艺术界联合会、清远市归国华侨联合会、清远市科学技术协会、清远市残疾人联合会、清远市社会科学联合会、清远市红十字会、清远市佛家协会等 8 个单位。(2)高等教育、中等职业教育、技工学校等事业单位机构编制主要按标准进行管理，中央和省正在制定或修订相关机构编制标准，故暂不分类，机构性质、人员编制等维持现状。具体包括：清远市高等职业技术学院、清远市职业技术学校、清远市第一职业技术学校、清远市高级技工学校等 4 个单位。(3)根据省文化专项体制改革的精神和部署，文化系统事业单位暂不列入此次分类改革。具体包括：清远日报社、清远广播电视台、清远广播电视台广播电视报、清远广播电视台经营广告中心、清远广播电视台电视中心、清远广播电视台广播中心、清远广播电视台技术传输中心、清远广播电视台网络中心、清远市民族歌舞团、清远市演出公司等 10 个单位。三、组织实施(一)加强组织领导 要求各地成立事业单位分类改革领导小组，建立健全党委、政府统一领导，机构编制部门与组织、财政、人力资源和社会保障、国有资产管理、法制等部门相互协调配合的工作机制。(二)召开动员大会 4 月 20 日召开全市事业单位分类改革工作会议，由机构编制部门领导和工作人员、市直副处级以上单位工作人员参加。转发中共广东省委、广东省人民政府关于印发广东省事业单位分类改革的意见的通知，印发清远市事业单位分类改革实施方案，会议既是全市事业单位分类改革动员部署，也是制定事业单位机构编制方案的业务培训。(三)时间安排 全市事业单位分类改革按照因地制宜、分级组织;先易后难、分步实施的原则稳妥推进。改革于 20_年 4 月启动，11 月完成，12 月检查验收和总结。市直事业单位分类改革工作的具体安排：4 月-6 月，受理市直所有行政类事业单位的材料和上报工作;受理审核农业局 22 家、林业局 18 家、民政局 9 家、残联 6家、人力资源和社会保障局 12 家、人口与计划生育局 4 家、旅游局 1 家、法制局 1 家，科学技术局 2 家、教育局 6 家、文化广电新闻出版局 8 家、卫生局 11 家、食品药品监督管理局 1 家，合计 98 家事业单位的送审材，6 月底前按程序报批。7 月-9 月，受理审核住房和城乡建设局 16 家、城乡规划局6 家、国土资源局 6 家、气象局 3 家、国资委 1 家、交通运输局 10 家(其中，清远市交通运输开发公司隶属市国资委)、公路局(含公路局)14 家、水务局 5 家、发展和改革局 2 家、审计局1 家、统计局 1 家、物价局 2 家、财政局 7 家、经济和信息化局 3 家、安全生产监督管理局 1 家、对外贸易经济合作局 2 家、民族宗教局 1 家、司法局 5 家、城市综合管理局(包括市环卫处及其下属单位)11 家，合计 97 家事业单位的送审材料，9 月底前按程序报批。10 月-11 月，受理市委 2 家、市政府 9 家、清远经济开发区 10 家、无线电管理处(含无线电管理处)2 家、机关事务管理局(含机关事务管理局)4 家、市政府金融工作局 1 家、红十字会办公室 4 家、社会科学联合会 1 家、科学技术协会 2 家、市委组织部 2 家、市委宣传部 2 家、市委统战部 1 家、市委台湾工作办公室 1 家、总工会 3 家、妇联 3 家、检察院 1 家、广东丝源蚕业有限公司 1 家，合计 53 家事业单位送审材料，11 月底按程序报批。同时，对分类改革过程中遇到的一些暂未解决的难点问题进行集中处理，一并上报。12 月，对全市事业单位分类改革工作进行检查验收并写出总结材料上报。四、具体要求(一)加强领导，稳步推进。市直各部门、各单位要充分认识事业单位分类改革的复杂性、艰巨性，统一部署，精心组织，审慎实施。具体工作由市机构编制部门会同组织、财政、人力资源和社会保障、国有资产管理、法制等部门组织实施，各部门要按各自的职责分工，统一思想，通力协助，针对改革中遇到的困难和问题，及时进行沟通研究，提出办法和对策，确保改革顺利推进。(二)严格机构编制管理。分类改革期间，事业单位机构编制原则上只减不增，确应需要新增机构或编制的，采取机构有撤有设、编制有减有增的办法，实行部门或行业、系统内调剂，动态管理。任务取消、下放和转移的，编制相应核减。有明确规定必须增事业设机构的，严格按“撤一建一、总量控制”的原则办理。确需新增财政补助事业编制的，要根据“整合资源，优化结构”的原则在经营管理类型相同的机构之间内部调剂解决。(三)严肃纪律，强化监督。市直各部门、各单位要树立大局观念，改革期间，暂停人员调动，不得利用改革之机突击提拔、评聘职称;要严肃财经纪律，严禁隐瞒、侵吞单位国有资产。纪检、监察、审计部门要加强监督检查工作。第五篇:支部书记代表支部班子作对照检查材料报告 尊敬的各位领导，各位同事：大家好！首先真诚地感谢各位领导和同事给了我这次难得的展示自己的机会！今天很高应在这里给大家发言。成为党支部书记，是我很长时间的梦想，从来到公司的那一天，见到了那么多朝气蓬勃的同事，我想和你们在一起的生活肯定非常快乐的，并且我也很快的融入进来，但是由于一些条件的限制，我发现这些年青的同事并没有太多的机会去展示年青人的风采，我心里时常在想，怎样才能让大家的朝气发挥出来呢，正好新一届的党总支支部任命我为支部书记，我要以我的工作方式让我们的年青人