HSE符合性评价报告.doc
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1、 HSE法规符合性评价依据 名 称 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国劳动合同法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国道路交通安全法 危险化学品安全管理条例 生产安全事故报告和调查处理条例 工伤保险条例 危险化学品经营许可证管理办法 易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法 生产经营单位安全培训规定 危险化学品建设项目安全许可实施办法 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 安全生产行业标准管理规定 安全生产违法行为行政处罚办法 安全生产培训管理办法 生产安全事故信息报告和处置办法 企业安全生产风险抵押金管理暂行办法 国家安全监管总局关
2、于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知 国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知 认真贯彻落实国务院安委办201126号文件全面排查整治危险化学品企业安全隐患的通知 建筑物防雷设计规范 建筑设计防火规范 危险化学品从业单位安全标准化通用规范 化工企业静电接地设计规程 安全标志及其使用导则 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 防止静电事故通用导则 易燃易爆性商品储藏养护技术条件 安全色 化学品生产单位动火作业安全规范 化学品生产单位动土作业安全规范 安全生产事故应急演练指南 三、评审 通过网络、地方政府部门、上级主管部门、
3、新闻媒体等途径,收集适用于本公司的法律法规和标准,在公司领导的全面协调下,与部门管理人员进行交流、与现场操作人员进行学习和讨论,并查阅有关基础资料,对适用于本公司的35部法律法规和相关要求进行符合性评审,界定责任部门、相关部门和相关活动,根据实际情况,判定符合性。 法律、法规符合性评价表序法律法规及实施 执行各项(不满 简介及重点关注条款 号 其他要求 日期 情况 足)原因 安全生产管理、坚持“安全第一,预防为主”的方中华人民 2002年11遵照 1 针,主要负责人对本单位安全生产全面负责,国家共和国安全 月1日 执行 施行安全生产责任制追究制度。 生产法 预防为主,防消结合的方针,禁止在火灾
4、、爆炸的 中华人民 2009年5场所使用明火,确需时,应办理审批手续,任何人遵照 2 共和国消防 月1日 发现火灾时,都应立即报警,易燃易爆品应贴安全执行 法 标签,作业场所设安全标志。 中华人民建立制度、职业卫生档案,采取职业病防护设施, 2011年12遵照 3 共和国职业为劳动者提供个人防护用品,进行职业病危害因素 月31日 执行 病防治法 监测,告知职业危害。 中华人民采用资源利用率高、污染物排放量少的设备和工 1989年12遵照 4 共和国环境艺,因发生事故造成污染,应及时通报并向上级报 月26日 执行 保护法 告。 在安全事故发生后,负有报告职责的人员不报或者 中华人民共 2006年
5、6谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的,处三遵照 5 和国刑法修 月29日 年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三执行 正案(六) 年以上七年以下有期徒刑。 应急预案应当根据本法和其他有关法律、法规的规 定,针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会 中华人民 2007年11危害,具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥遵照 6 共和国突发 月1日 体系与职责和突发事件的预防与预警机制、处置程执行 事件应对法 序、应急保障措施以及事后恢复与重建措施等内 容。 工伤保险2011年7中华人民共和国境内企业,为本单位全部职工缴纳遵照 7 条例 月1日 工伤保险费,并按时交纳工伤保险的待遇 执行
6、危险化学品包括的种类;生产、储存、使用危险化 危险化学学品应根据其种类在相应场所设置安全设施、设 2011年12遵照 8 品安全管理备,并正常运行;危险化学品应有安全技术说明书、 月1日 执行 条例 标签;运输危险化学品应有相关的资质;危险化学 品应要求进行登记。 特种设备 2009年5特种作业人员应持证上岗,特种设备应进行登记,遵照 9 安全监察条 月1日 特种设备应定期校验。 执行 例 生产安全 事故报告和2007年6遵照10 事故的登记;事故的报告 调查处理条月1日 执行 例 订立劳动合同,应当遵循合法、公平、平等自愿、 协商一致、诚实信用的原则。用人单位招用劳动者 中华人民时,应当如实
7、告知劳动者工作内容、工作条件、工 2008年1遵照11 共和国劳动作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬,以 月1日 执行 合同法 及劳动者要求了解的其他情况;用人单位有权了解 劳动者与劳动合同直接相关的基本情况,劳动者应 当如实说明。 危险化学2002年11列入国家标准危险货物品名表中的危险化学品遵照12 品登记管理月15日 的生产、储存单位应进行登记,终止生产后的3个执行 序法律法规及实施 执行各项(不满 简介及重点关注条款 号 其他要求 日期 情况 足)原因 办法 月内办理注销登记手续。 劳动防护劳动用品的配备应符合要求,安排专项经费的配 2005年9遵照13 用品监督管备,劳动用品符
8、合国家标准,从业人员正确佩戴和 月1日 执行 理规定 使用。 易燃易爆生产、使用易燃易爆化学物品的单位和个人,应符 化学品消防1994年5合相应条件:建筑设计防火和专业防火规范、防雷、遵照14 安全监督管月1日 防静电装置有包装物标志,相关人员经过培训合格执行 理条例 等。 危险化学 品事故应急 危险目标的确定,事故发生后应采取的处理措施,2004年4遵照15 救援预案编 受伤人员的现场救护、救治、演练计划。 月8日 执行 制导则(单位 版) 危险化学 2003年3乙炔、氧气、氮气、二氧化碳、电石、液碱、丙酮、遵照16 品名录 月3日 丙烯、次氯酸钠等均在目录内。 执行 (2002版) 危险化
9、学未取得安全生产许可证不得从事生产活动,危险化 品生产企业学品企业应设置安全管理机构,安全管理人员应持 2004年5遵照17 安全生产许证,建立健全安全管理制度及操作规程,制定事故 月17日 执行 可证实施办应急预案,特种作业人员持证上岗,安全技术符合 法 要求,进行了安全评价等,安全许可证有效期3年。 生产经营 单位安全培生产经营单位应当每年对从业人员开展安全生产 训规定(国教育培训,新员工上岗前、脱岗、转岗、上岗前,2006年3遵照18 家安全生产从业人员安全生产再培训,特种作业人员应按国家月1日 执行 监督管理总有关规定专门进行培训。 局令第3号) 危险化学 新建、改建、扩建的危险化学品
10、生产、储存项目应 品建设项目2006年10遵照19 严格进行安全条件设定审查,安全设施设计审查, 安全许可实月1日 执行 竣工验收三步走。 施办法 安全生产提高安全监察管理人员,生产经营单位从业人员好 遵照2011年1220 培训管理办 从事安全生产工作的相关人员的安全素质为目的 执行 月31日 法 的教育培训工作 安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国 建设项目安家标准或者行业标准、技术规范的规定,并尽可能 全设施“三同2011年2采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。遵照21 时”监督管理月1日 本办法第七条规定的建设项目安全设施设计还应执行 暂行办法 当充分考虑建设项目安全预
11、评价报告提出的安全 对策措施。 主要负责人和安全生产管理人员考核合格方可任 山东省安2006年6职,特种作业人员应持证上岗,按规定提供安全费遵照22 全生产条例 月1日 用,对重大危险源加强监控措施,进行安全评价,执行 建立安全制度。 山东省防 2004年10遵照23 御和减轻雷易燃易爆场所应安装防雷装置,并且定期监测。 月31日 执行 电管理规定 山东省劳2002年9用人单位免费向从业人员提供符合要求的劳保用遵照24 动防护用品月1日 品,企业建立制度,从业人员正确佩带。 执行 序法律法规及实施 执行各项(不满 简介及重点关注条款 号 其他要求 日期 情况 足)原因 监督管理办 法 山东省重
12、 特大生产安 2005年4遵照25 全事故隐患建立制度,定期排查,发现隐患立即排除。 月1日 执行 排查治理办 法 关于加强 危险化学品 从业单位销 车身或槽罐上粘贴橙色反光带,宽度为150mm左右, 售危险化学2006年6遵照26 反光亮度不低于国家标准规定的一级红色反光材 品发货和装月12日 执行 料的要求 卸环节安全 监管工作的 通知 山东省井 工开采非煤 矿山、烟花爆 竹、危险化学 品生产经营2006年6在危险品储存仓库内混存A3级和C级烟花爆竹产遵照27 单位重特大月12日 品或混存成品、半成品和原料药物的 执行 生产安全事 故隐患认定 办法(试行) 的通知 消防用电设备应采用单独的
13、供电回路,并当发生火 建筑设计2006年12遵照28 灾切断生产、生活用电时,应仍能保证消防用电, 防火规范 月1日 执行 其配电设备应有明显标志。 建筑灭火 2005年10B、C类物质灭火器配置基准为40M2,一个灭火器遵照29 器配置设计 月1日 配置场所内的灭火器不应小于2具。 执行 规范 排放爆炸危险气体、放散管、排风管等的管口外以 遵照建筑物防2011年10下空间应处于接闪器的保护范围内,有爆炸危险的 30 执行 雷设计规范 月1日 露天钢质封闭气罐,当其壁厚不小于4mm,可不装 接闪器,但应接地且接地点不应小于两务。 建筑工程抗电力建筑应根据其直接影响的城市和企业的范围 遵照200
14、8年7 31 震设防分类及地震破坏造成的直接和间接经济损失划分抗震 执行 月30日 标准 设防类别。 防止静电在存在静电引爆危险的场所,所有属静电导体的物 遵照1990年8 32 事故通用导体必须接地,工作人员应穿防静电工作服,禁止在 执行 月1日 则 此场所穿脱衣、鞋等。 危险的作业场所设计防火墙,门窗应向外开启,对 可能产生静电危害的工作场所,应配置个人防静电 化工企业防护用品,重点防火、防爆作业区入口处,应设计 1995年10遵照33 安全卫生设人体导除静电装置,具有易燃、易爆气体、生产装 月1日 执行 计规定 置和储罐及排放易燃易爆气体的排气筒的避雷设 计应高于正常事故状态下气体排放时
15、所形成的爆 炸危险范围。 34 爆炸和火1992年12防爆钢管配线需设置隔离密封 遵照 序法律法规及实施 执行各项(不满 简介及重点关注条款 号 其他要求 日期 情况 足)原因 灾危险环境月1日 执行 电力装置设 计规范 爆炸性环 1985年1EX元件应在明显处标志,且其明显标志应清晰耐遵照35 境用防爆电 月1日 久,电缆和导管引入装置应符合要求。 执行 气设备 各类危险品不得与禁忌物料混合贮存,易燃气体不 常用危险 1996年2得与助燃气体,氧不得与油脂混合贮存、盛装液化遵照 化学品贮存 36 月1日 气体的压力容器,必须有压力表、安全阀,并定期执行 通则 检查,不得超装。 常用化学常用危
16、险化学品按其主要危险物性分8类,标志由 1993年7遵照 危险品的分表示危险特性的固形、文字说明、底色和危险性类 37 月1日 执行 类及标志 别部分组成的菱形标志。 1985年10遵照 火灾分A、B、C、D类 38 火灾分类 月1日 执行 危险化学 2009年12遵照 本公司生产的产品不构成重大危险源 39 品重大危险 月1日 执行 源辨识 易燃易爆 易燃气体、不燃气体分别专库储藏,遇湿易燃物品 2000年4遵照性商品储藏 专库储藏,钢瓶严密、无漏现象,固体无潮解,每 40 月1日 执行 养护技术条 天进行安全检查。 件 企业负责人接到重伤、死亡和重大事故报告后,应 企业职工 立即报告有关部
17、门,并组织抢救受伤人员和财产,1987年2遵照 伤亡事故分41 保护事故现场,并根据情况分清直接责任者和主要月1日 执行 类 责任者,企业、企业主管部门领导的责任。 红色表示禁止停止危险及消防设备的意思,蓝色表 2002年6遵照 示指令,要求人们必须遵守;绿色表示给人们提供安全色 42 月1日 执行 允许、安全的信息,黄色表示提醒人们注意。 分禁止、警告是正三角形边框,指令和提示是圆形 遵照安全标志1996年10 边框,禁止是带斜木的的圆边框,提示是正方形边 43 执行 及使用导则 月1日 框。 厂区设备 遵照2000年4设备内作业前应办理安全作业证,制定安全措施, 内作业安全44 执行 月2
18、9日 设立安全措施,设立安全监护人。 规程 遵照危险货物1991年7标志可采用粘贴、钉附及喷涂等方法,标志应清晰, 45 执行 包装标志 月1 在货物物运期内不脱落。 按规定的十六大项内容编写,标明A项者,为必 化学品安 遵照填项,标明B项者,若无数据应写明无数据原因2000年6 47 全技术说明 执行 (如无资料、无意义),标明C项者,若无数据月1日 书编写规定 可略,采用“一个品种一卡”的方式编写。 工业管道 管道内物质的一般性性能分为八类,规定了八种基 的基本识别2003年10遵照 本识别色,管道内的物质,凡属于危险化学品,其48 色和识别符月1日 执行 管道应设置危险标识。 号 常用危
19、险化 用文字、图形符号和数字及字母的组合形式表示该 学品安全周1997年10遵照 危险化学品所具有的危险性,安全使用的注意事49 知卡编制导月1日 执行 项,现场急救措施和防护的基本要求。 则 序法律法规及实施 执行各项(不满 简介及重点关注条款 号 其他要求 日期 情况 足)原因 第6条公民,法人或者其他组织认为安全监督监察 安全生产行2007年11部门的具体行政行为所依据的规定不合格,在对具遵照50 政复议规定 月1日 体行政行为申请行政复议时,可以依据行政复议发执行 第7条的规定一并提出审查申请 山东省工建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时 业生产建设施工、同时验收、同时投入生产
20、和使用。安全设施 2009年8遵照 项目安全设投资应当纳入建设项目概算。投资建设工程项目的51 月1日 执行 施监督管理生产经营单位(以下统称投资建设单位)对其承担 办法 主体责任,其主要负责人负责全面落实。 关于加强全 通过开展全员培训,大幅度提高职工队伍的思想素 省企业职工 2009年2遵照52 质、业务素质和技术素质,使广大职工成为社会公 培训工作的月16日 执行 德、职业道德、家庭美德、个人品德建设的主力军; 意见的通知 危险化学品 2009年1作业人员应佩戴适合作业场所要求和作业特点的遵照 储罐区作业 53 年1日 劳动防护用品 执行 安全通则 化学品生产 2009年1吊装作业前应办
21、理安全作业证,吊装人员必须持特遵照 单位吊装作 54 年1日 殊工种证,吊装设施应安全可靠。 执行 业安全规范 化学品生产 2009年1动火作业前应办理安全作业证,制定安全措施,设遵照 单位动火作 55 年1日 立安全监护人。 执行 业安全规范 化学品生产 2009年1遵照 单位动土作动土作业前应办理安全作业证,落实安全措施。 56 年1日 执行 业安全规范 化学品生产 2009年1断路作业前应办理安全作业证,断路路口设立断路遵照 单位断路作 57 年1日 标志,夜间要县挂红灯。 执行 业安全规范 化学品生产 单位设备检2009年1遵照58 检修作业前应办理安全作业证,制定安全措施。 修作业安
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