城市客运行业一季度安全形势分析报告.doc

城市客运行业一季度安全形势分析报告扬州市城市客运管理处（2012年4月15日）今年一季度，城市客运行业以科学发展观为指导，以春运工作为重点，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，根据市局关于学习贯彻落实的意见（扬交安20131号）和关于印发扬州市2013年交通运输安全生产和应急管理工作要点的通知（扬交安20132号）文件要求，督促行业内各经营单位以“强化责任意识、落实防控措施、提高安全意识、杜绝安全事故”为着力点，落实各级安全生产责任制，进一步强化落实各项安全措施，坚决防范各类事故的发生，为城市客运行业“保稳定、促发展”总体目标的推进提供了安全保障。现汇报如下：一、高度重视安全，完善组织网络从年初起，我处严格督促各客运经营企业，始终把安全生产当作头等大事抓好，始终把安全生产工作作为各项工作的前提和保证。一是明确目标。结合行业工作自身的工作特点，我处进一步明确了全年安全工作目标任务，对全年安全工作的重点难点进行认真的研究和分析，并要求各经营公司结合行业安全生产要求和本公司经营实际情况，制定出本单位2013年的安全生产工作方案，并狠抓安全生产工作措施的落实，为今年安全生产工作顺利开展奠定了良好的基础。二是细化责任。督促各经营企业调整充实安全生产工作领导小组，结合新形势，新任务和新要求，要求各单位将骨干力量充实到一线中来，将安全监管责任明确到每个部门，确保安全工作横向到边、纵向到底，全面覆盖、不留死角，把安全责任制落到实处。三是抓好落实。充分发挥市处安全领导小组在全行业安全生产工作中的指导作用，定期召开行业安全生产工作会议，贯彻相关安全生产和应急管理文件精神，分析安全生产形势，研究相关管理制度和安全生产重大事项，部署下一阶段的工作任务，确保安全工作全行业一盘棋、层层有人抓、项项有专责、件件有落实。二、强化安全督查，排除安全隐患按照2013年全市交通运输安全工作会议精神，我处进一步强化企业安全生产主体责任，严格落实企业安全生产主体责任，督促各经营企业进一步健全安全工作组织网络，完善管理手段明确责任，强化指导，靠实管理，从源头上保证行业道路运输安全。一是强化安全督查，力求做到“三个强化”，即：强化出租客运监管，强化公交客运监管，强化违章行为监管。重点对车站、营运车辆等实施拉网式、高密度的督查，力求将各类隐患排除在萌芽，以有效预防替代被动整改，最大程度为行业安全提供基础保障。一季度，全行业共组织61个督查组，投入执法人员235人次，检查单位24家，上线上车检查8793余辆次，查处各类违法违章71起，（其中违法车辆71辆次），发现各类隐患12起，整改12起（其中现场整改6起），发安全检查通报36份，累计投入整改资金3.58万。二是开展安全检查，一季度，我处继续在市区城市客运行业开展安全生产大检查活动，全行业针对所有车辆的安全部件进行安全大检查，对不合格的车辆予以整改后才能行使，并坚持每月开展上路检查和驾驶员自查制度，及时发现问题，杜绝安全隐患。三是严抓防控到位，要求行业内各经营公司加大危险品查堵力度，在客流量大的公交站点加派安全督导员检查“三危物品”，严禁带有“三危物品”的乘客上车，筑牢行业安全营运防线，推动行业安全防控关口前移。三、周密动员部署，确保春运安全今年我处针对春运可能出现的各种客流情况，严防出现稳各类人员超载现象，要求行业内各经营公司利用GPS调度系统，及时调整运力，科学合理安排班次，在客流相对集中的时间段和重点站台，组织稽查队员、站台执勤人员进行秩序维护和客流疏导，让乘客走得安全，走得舒心，并安排专门人员做好乘客携带易燃易爆和危险品的查禁和宣传工作，要求驾、乘人员加大查禁工作的宣传力度和宣传频率，发现情况及时处置，确保人民生命财产的安全。春运期间，全行业投入春运车辆计3087辆，驾驶员近5100名，营运里程3482.76万公里，与去年同期增长近5%，行业客运量1677.34万人次，较去年同期增长0.7%，行业未发生任何重大行车事故，一般事故发生率与去年同期相比有所下降。确保了春运期间运力充足、运营有序、安全平稳，为市民创造了安全、便捷、舒适、高效的春运出行环境。四、加强宣传教育，增强安全意识今年来，我处始终坚持牢牢抓住安全教育培训这一基本手段，时刻督促各经营企业要围绕安全生产工作总体目标，大力实施“职工安全素质工程”，把教育培训的落脚点放在基层、放在生产经营线路、放在广大驾乘人员当中。一是进一步加强企业安全负责人、安全管理人员和驾乘人员的教育培训工作，加大培训经费投入，特别注意对新进驾驶员和低驾龄驾驶员的培训与考核，有效提高他们的安全意识和自我保护能力，确保熟悉安全生产法律法规、规章制度，掌握本岗位的操作技能。二是充分利用公交车、公交站台、公交报等载体广泛宣传安全知识，加大安全生产典型经验和先进事迹的介绍，并在公交车语音提示中增加安全乘车内容，避免“车内伤”。三是严格督促各出租车企业执行每月安全例会制度，紧扣“治理隐患，防范事故”这一活动主题，广泛深入地开展安全生产法律、法规、安全生产知识的学习和教育，加强对驾驶员的安全行车教育，通过一系列对安全生产的学习、宣传活动的开展，营造了城市客运行业安全生产全社会关注、全社会监督、全社会支持的良好氛围。二季度，我处将以“安全生产月”、客运企业安全生产达标建设为重点，深入开展“安全文化建设”和“平安交通”两大活动，做到思想上再重视、措施上再有力、责任上再落实，确保我市城市客运行业安全生产形式持续平稳，为市民创造良好的公共交通安全环境。- 5 -