专题一中国古代的政治制度.doc

2016届高三历史一轮复习 备课：李春霞 审核：丁慧荣 编号：1-4 日期：2015年4月29日
专题一 中国古代的政治制度
【考纲要求 明确方向】
1．西周政权的建立与灭亡；西周的分封制和宗法制；西周时期政治制度的特点。
2．秦朝的统一；皇帝制度；中央官僚机构与郡县制；中央集权制度的形成。
秦朝的统一，皇帝制度,中央官制与郡县制中央集权制度的形成.
3．汉初郡国并行制；汉朝至唐朝的选官制度；唐朝的三省六部制；元朝的行省制度。
4．明朝宰相制度的废除与内阁的出现；清朝军机处的设置。
5. 古代中国政治制度的演变过程与历史特点；中央集权制度的历史作用与社会影响。
古代中国政治制度的演变过程与历史特点；中央集权制度的历史作用与社会影响。
【自主预习 知识准备】——对照课本及考试说明解读进行填空
考点一 西周时期的政治
西周政权的建立与灭亡：建立时间_____________灭亡时间_______________
分封制(1)目的:为了进行__________________________________
(2)内容
A、分封的内容与对象：周王将一定的 和 人民，分别授予
B、诸侯的义务与权利：
a.义务：受封的诸侯必须服从 的命令，诸侯有为天子 、 、 以及 义务
b.权利：诸侯可以在封疆内进行 。
C.天子与诸侯的关系：周王确立“天下共主”的地位，诸侯服从周王命令，但是在自己的领地内有一定的独立性。
(3)作用
加强了 的统治，巩固了政权。开发了 ，扩大了统治区域，形成了全国的交通网络。形成了对周王室 般的政治格局。
(4)瓦解
A原因：分封制有很大的局限性，诸侯有诸多大权，具有相对的 性，随着社会生产力的发展，使诸侯国实力不断的增强。
B表现：在实力增强之后，各诸侯国展开了激烈的争夺，出现了春秋战国时期的兼并争霸局面。王室土地被吞并，逐步失去分封大权。

宗法制
（1）与分封制关系：西周王族的宗法制与分封制是互为 的具有政治性质的制度，是一种基于血缘关系和亲缘关系的制度；在政治制度方面的体现就是 。
（2）含义及目的：用规定宗族内 的办法，来确立和巩固 家长在本宗族内的地位，以保证 稳定。
（3）特点：最大的特点就是 制
（4）内容：嫡长子 大宗、小宗（天子、诸侯、卿大夫、士）
（5）作用： 形成了森严的 ，保证了贵族在 上的垄断和特权地位，有利于 的稳定与团结。

西周时期政治制度的特点
1．王权与神权的紧密结合
2．以血缘关系为纽带形成国家政治结构——宗法制
3．最高执政集团尚未形成权力的高度集中——分封制

【及时巩固】
1. （2009高考广东单科）“封建社会”的概念是近代引入中国的。柳宗元的文章《封建论》的主题可能是
A．分封制度 B．王位继承制度 C．郡县制度 D．三公九卿制度
2．（2009高考山东文综）在《红楼梦》第九十回中，贾母说：“自然先给宝玉娶了亲，然后给林丫头说人家。再没有先是外人，后是自己人的……”。这反映出贾母
A．具有男尊女卑的思想 B．固守传统的家庭等级观念
C．具有浓厚的宗法观念 D．遵循长幼有序的婚姻礼俗
3．(2014·河南郸城一中模拟)香港特别行政区中学历史教材《新理论中国历史·中四上》提到：“在封建制度下，周天子具有‘一尊’的统治地位，诸侯必须服从天子的命令。”这里的“封建制度”在我们现行内地历史教材中的提法是(　　)。
A．分封制　　B．封建制度C．君主专制制度　 D．中央集权制度
4．(2014·浙江五校联盟联考)卢龙县被中国民协命名为“中国孤竹文化之乡”，孤竹国是商汤灭夏后所封的诸侯国。西周时期，孤竹国归属周朝，与周天子的关系不包括(　　)。
A．定期朝见周天子B．按期向周天子缴纳贡赋
C．当地长官由周王任免，不得世袭D．周天子承认孤竹国君在国内的世袭统治权
5．(2014·深圳一调)王国维说：“兄弟之亲本不如父子，而兄之尊又不如父，故兄弟间常不免有争位之事”，“夫舍弟而传子者，所以息争也”。请判断他是在论述下列哪一制度的由来(　　)。
A．以举荐贤能为核心的禅让制B．以嫡长子继承为核心的宗法制
C．“兄终弟及”的王位继承制D．以同姓亲族为主体的分封制
6．(2014·吉林长春高三模拟)我们社会中最重要的亲属关系就是这种丢石头形成的同心圆波的性质……以“己”为中心，像石子一般投入水中，和别人所联系成的社会关系，不像团体中的分子一般大家立在一个平面上的，而是像水的波纹一般，一圈圈推出去，愈推愈远，也愈推愈薄。这反映的是(　　)。
A．“大同社会”理想的表现　　　　　B．宗法观念的反映
C．“三纲五常”原则的体现　　　　　D．分封制度的反映
7．(2014·湖北师大附中高三月考)西周立国，以封建制为支柱，政治秩序仰赖封建制来维持。以下对于周代封建制的认识不正确的是(　　)。
A．封建是周人扩张势力到东方的一种方式B．与周王室无血缘关系者被排除在封建关系之外
C．诸侯受封以后，经由纳贡与朝觐，维持与周王室的关系
D．统治权力与土地依贵族阶层高下而逐级分割
8．(2014·陕西师大附中调研)宗法制、分封制是西周政治的典型特征，对古代中国社会政治生活有着深远的影响。阅读材料，回答问题。
材料一　别子为祖，继别为宗，继祢(宗庙中称亡父为祢)者为小宗。有百世不迁之宗，有五世则迁之宗。百世不迁者，别子之后也。宗其继别子之所自出者，百世不迁者也。宗其继高祖者，五世则迁者也。尊祖故敬宗，敬宗尊祖之义也。——《礼记·大传》
王者禘(宗庙祭祀的一种祭名)其祖之所自出。以其祖配之。而立四庙。庶子王亦如之。别子为祖，继别为宗，继祢者为小宗。有五世而迁之宗，其继高祖者也。是故祖迁于上，宗易于下，尊祖故敬宗，敬宗所以尊祖祢也。——《礼记·丧服小记》
材料二　古代中国不存在宗教组织或官方祭司，一个家族的父权制家长主持祭祀祖先灵魂的仪式。家长作为这个家庭活着的成员和去世亲属之间的中间人，拥有极大的权威。他不仅主持自己家里举行的祭祀祖先的仪式，而且还主持旁系家庭的纪念仪式，这种仪式可能包括上百人。
唐朝尤其是宋朝时期的中国父权制社会结构日渐加强，……宋朝时期，家族的祖先崇拜较之从前更加全面繁复。原来仅限于记住先祖的名字并在家内举行仪式，祈求他们的保护。这一时期，后代们孜孜不倦地寻找其有迹可寻的先祖的坟墓，并在坟墓旁举行纪念他的活动和仪式。整个大家族的成员会不远万里地去参加每年一度的纪念已逝先祖的仪式。
——《新全球史·文明的传承与交流》
(1) 材料一主要叙述了西周的继承原则和祭祀原则，结合所学知识说明西周的继承原则和祭祀原则是建立在什么政治制度之上的？

(2)结合材料二和所学知识说明宗法制对家族、宗族和国家政权有何积极影响？

考点二 秦中央集权制度的形成
秦的统一：
统一的条件：
（1）客观条件：统一是历史发展的必然趋势:
政治：
经济：
民族：
民心：
（2）商鞅变法使秦国国力强盛，为秦统一奠定基础
（3）秦始皇的贡献：
统一的过程：从公元前230年到公元前221年，先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国

统一的历史意义：
①秦的统一，标志着中国进入“大一统”政治时代。
②结束了长期分裂割据局面，建立了中国历史第一个 国家。
③开创了对中国历史有深远影响并被后世继承的政治、经济制度。
皇帝制度：名称由来：皇帝之称实际上就是古代传说中“ ”的合称
权力：总揽全国的 大权
基本特征： 独尊、 至上、 世袭
地位：是封建专制主义中央集权制度的
中央官制： 制（是专制主义中央集权制度的重要组成）
各自职责：丞相：
御史大夫：
太尉：
郡县制：从 时期以来逐步形成，商鞅变法时在秦国全面推广，秦统一后，在全国范围实行。
特点及作用：郡、县属于皇帝直接控制的地方政权机构，郡县长官由 任免，完全听命于 ，无独立特权。郡县制推行是中央集权的重要环节，也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
中央集权制度的形成
形成时间：
主要内容：三要素： 的确立，建立比较完备的 官制，地方上推行 制。
影响：
(1)巩固统一：秦朝国力增强，疆域扩大，形成了中国历史上第一个统一的多民族的封建国家；对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一以及形成以华夏族为主体的中华民族起了重要作用。
(2)影响深远：秦朝建立的 的政治制度，奠定了中国2000多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。
(3)负面影响：秦朝依靠皇帝的专制权威，加强对人民的压榨，造成 矛盾迅速激化。秦末农民起义推翻了秦朝的统治。

【及时巩固】
1 20世纪90年代，陕西章台出土了一些秦代封泥(密封信件文书时加盖了印章的泥块)，上面有上郡、代郡、邯郸等郡名和蓝田等县名。这一发现可以印证秦朝
A．政治上四分五裂的事实 B．出现了造纸业的事实
C．实行了郡县制度的事实 D．用泥制陶的事实
2 “齐人”、“鲁人”、“楚人”这种表述，逐渐让位于以行政区划为籍贯的表述，造成这一变化的制度因素是
A.分封制 B.宗法制 C.郡县制 D.三省六部
3．2012年5月4日，光明网《分权VS集权》一文评价中国古代政治制度，说某制度是中央集权，形成的是由皇帝垂直管理型自上而下的大一统政治格局，而另一制度则是分权，中央犹在，但地方自治，政治权力不是一根线，而是多根线。材料涉及的制度应该是(　　)。
A．分封制度VS世袭制　　　 B．宗法制VS科举制
C．郡县制VS分封制　　　 D．君主专制VS中央集权
4．(2014·云南曲靖一中摸底)2012年8月15日，《光明日报》刊文《制度创新：当代中国发展进步的强大动力和根本保障》称：体制、制度创新是推动社会进步的动力之一。秦始皇在这一方面的贡献不包括(　　)。

A．皇帝制度　　　 B．三公九卿制度C．统一度量衡标准　　　 D．首创郡县制度
5．(2014·贵州兴义一中模拟)2014年2月12日，是清政府宣布下诏退位102周年，2000多年的君主专制制度覆灭，某班同学以“君主专制的功过是非”为题展开研讨，下列研讨观点正确的是(　　)。
A．其覆灭是中国实现近代民主化的标志B．是封建文明发展的最大障碍
C．是小农经济高度发展的必然产物D．雅典民主之路优于中国专制之路
6．(2014·辽南五校高三联考)仔细观察下面两幅不同时期的山东地图。左图到右图的变化主要说明了古代山东地区(　　)。

A．受中央政府的控制加强　　　　B．行政区划范围由小到大
C．在全国的政治地位提高　　　　D．行政机构设置由繁到简
7．(2014·哈尔滨三中模拟)“近世言秦政，率斥其专制。然按实而论，秦人初创中国统一之新局，其所努力，亦均为当时事势所需，实未可一一深非也。”这段话(　　)。
①全面肯定秦朝的专制统治　②认为秦朝实行专制统治是时势所需　③肯定了秦统一全国的功绩　④认为专制统治有利于巩固秦的统一
①②③　　B．②③④　　　C．①③④　　　 D．①②④
8．(2014·山师大附中模拟)阅读下列材料，回答问题。
材料一　欲观周之所以定天下，必自其制度始矣。周之制度之大异于商者，一曰立子立嫡之制，由是而生宗法及丧服之制；并由是而有封建子弟之制、君天子臣诸侯之制。……其旨则在纳上下于道德，而合天子、诸侯、卿大夫、士、庶民，以成一道德之团体。周公制作之本意实在于此。
——王国维《殷周制度论》
材料二　春秋时犹宗周王，而七国则绝不言王矣；……春秋时犹论宗姓氏族，而七国则无一言及之矣；春秋时犹宴会赋诗，而七国则不闻矣；春秋时犹有赴告策书，而七国则无有矣。邦无定交，士无定主，此皆变于一百三十三年之间，史之阙文，而后人可以意推者也，不待始皇之并天下，而文、武之道尽矣。
——《日知录》
材料三　周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。
——《史记·秦始皇本纪》
材料四　郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。……在官僚制时代，不管是旧贵族、新贵族，还是新兴的士人阶层，都必须通过任命，转化为官僚，才能成为政体的直接参与者。从这个意义上说，贵族从分封制下的社会政治阶层转化成了郡县制下的社会阶层。成为官僚的贵族便不再具有封地主人和天子臣属的双重身份，而仅仅只有天子臣属的一种身份。
——《文史纵横》2009年第3期
(1) 根据材料一，“封建子弟之制”指什么？该制度有哪些特征？

(2) 根据材料二、三，概括指出战国时期“诸侯更相诛伐”的原因，秦朝是如何破解这一困局的？

(3)根据材料四，指出分封制转型为郡县制所反映的政治制度变化的本质特征是什么？

(4)综合上述材料，并谈谈你对官僚体制的认识。

考点三 从汉到元政治制度的演变:
汉初郡国并行制：西汉初期在地方上实行封国制和郡县制并行。郡设 ，王国设 ，作为郡和王国的最高行政长官。
解决：汉武帝实行 ，逐步削弱王国势力，诸侯王被解除军政大权，只衣食租税，封国名存实亡。

唐朝三省六部制
1.分工： 掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令； 掌审议，负责 ； 省负责 下设 。
2.特点：相权 ；三省互相 ，保证了 。
3.影响：是中国古代政治制度的 ，以后历朝基本沿袭这种制度。

元朝的行省制度：
目的：为了改变宋朝地方上无权，人浮于事的局面。
内容：元朝在地方设 ，作为 省的 ；省的最高长官为平章政事， 任命，一般由蒙古贵族担任；行省拥有大权；行省之下设 、 、 、 ，对边远民族地区设置 进行管理。
影响：（1）元朝的行省制度加强了元朝的中央集权统治，巩固了多民族国家的统一；（2）行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国 制的开端，影响深远。

汉朝至唐朝的选官制度：
（1）察举制：开始时间： 选官标准：
（2）九品中正制：开始时间： 选官标准：
（3）科举制：创立： 选官标准：
科举制的历史作用：
打破了世家大族对仕途的垄断，有利于扩大 基础；将选拔官吏的权力收归中央，加强了 ；通过考试的方法选拔官吏，有利于官员 的提高；

汉到元政治制度的特点：
（1）政治制度屡经变迁，不断发展了专制主义中央集权制度
（2）在中央政权中， 不断削弱， 不断加强
（3）在中央与地方关系中，中央权力不断 ，地方的自主权不断 。

【及时巩固】
1刘邦在位末年与众臣歃血为盟，特别诏令：“非刘氏而王者，若无功，上所不置而侯者，天下共诛之。”其目的在于（ ）
A.加强朝廷对地方的控制 B.禁止分封异姓王侯
C.鼓励臣民建立军功 D.安抚汉初以来的功臣
2．(2009高考江苏单科)唐代中枢机构中书省、尚书省和门下省的精细分工体现了
A．施政观念上的民主追求 B．剥夺相权的创新设计
C．行政运作程序的有效制衡 D．弱化君权的重要进步
3．(2014·江苏南京模拟)2013年高考前夕，一名高三学生的微博中出现了这样一段评述：“三省六部制是我国古代一套非常严密、科学的中央政治制度，对我国封建社会的成熟和发展起到了巨大的促进作用，是现代民主政治‘三权分立’制的雏形。”此同学评述中出现错误的主要原因在于(　　)。
A．三省六部制不属于中央政治制度B．与我国封建社会的成熟关系不大
C．实质就是现代的三权分立制度D．没有弄清三省六部制是皇权专制下的分权
2．(2014·河北衡水一中模拟)2012年9月17日，新浪微博：“李世民创制度、立谏言、重法制，分化决策权力，避免一言堂，用法治与权力制衡管理天下”。其中“权力制衡”主要是针对(　　)。
A．完善科举制　B．实行三省六部制
C．善于用人纳谏　D．出现“贞观之治”局面
3．(2014·浙江杭州一中模拟)下列各图中能反映中国古代君主专制中央集权制度的有(　　)。

A．①②③　　　B．①③④　　　C．①②④　　　 D．②③④
4．(2014·湖北孝感高中模拟)龚书铎著《中国社会通史》：“汉建国时，认为秦二世而亡与宗室无寸土之封，无法以枝叶护本有关。”为此，汉初采取的行政制度是(　　)。
A．郡县制　　　B．行省制C．郡国并行制　　　 D．分封制
5．(2014·河南洛阳一高模拟)《汉书·诸侯王表》载，武帝时作“左官之律”。注曰：“汉时依上古法，朝廷之列以右为尊，故谓降为左迁。仕于诸侯为左官也。”官吏违反规定私自到诸侯国任职，构成左官罪；左官犯罪，加重处罪。这一规定实质上反映了(　　)。
A．汉朝初年实行郡国并行制度B．汉代存在严格的尊君抑臣等级思想
C．武帝意在防止诸侯王网罗人才D．汉代中央集权的加强
6．(2014·云南师大附中模拟)“元起朔方，固已崇尚释教(佛教)，及得西域，世祖以地广而险远……思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分职，而领之于帝师。”这里的“官”隶属于(　　)。
A．宣政院　B．中书省C．理藩院　D．行中书省
7．(2014·吉林长春模拟)苏东坡在《论养士》中对中国古代选官制度进行了总结：“三代以上出于学，战国至秦出于客，汉以后出于郡县吏，魏晋以来出于九品中正，隋唐至今出于科举。”以下各项是对苏东坡这一总结的理解，其中正确的是(　　)。
A．三代时期只有受教育的学者有从政的资格
B．“以客出仕”成为秦朝以前风行的做官途径
C．选官制度历经世官、察举和科举制等阶段
D．汉代的中央官员主要来源于郡县地方官员
8．(2014·广东佛山模拟)网易新闻解读栏目评价我国古代某制度：“重视公开考试、平等竞争、择优录取，为社会底层提供了上升通道，对国家政权正常进行是重要的支持。”这一制度应该是指(　　)。
A．三公九卿制　B．郡国并行制度C．科举制　　D．郡县长官由皇帝任命
9．(2014·浙江湖州模拟)中央对地方的管理是政治文明的重要内容。阅读下列材料，回答问题。
材料一　礼仪中最重要的自然是策命礼，经由这个典礼，周王对其臣属，赏赐种种恩命，一次一次地肯定了主从的关系。事实上，铜器铭文中绝大部分是这种策命礼的记录。
——许倬云《西周史》
材料二　行省是元代开始设置的一级行政区划。它的确立是我国行政制度的一次重大改革……元朝的行省实际上是封建中央集权分寄于地方，故行省官员的权力相当大。它负责处理境内政治、军事、经济等各类事务。此外行省还有一个重要职能是聚集境内财富，以供中央需要。行省的治所往往就是完成这种职能的“中转站”。——《中学历史教学史料汇编》
材料三　第四条——各州对他州的法令、官方文件和诉讼应有充分的信任和尊重；对他州的公民不得歧视，各州的公民享有平等的特权和豁免权；各州相互有义务引渡逃犯。
第六条——本宪法和根据本宪法所制定的合众国法律，以及根据合众国的权力已缔结或将缔结的一切条约，皆为全国的最高法律；每个州的法官均应受其约束，即使州的宪法和法律的任何条款与之相抵触。
第十条修正案——宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，得由各州或由人民保留。
——《联邦宪法》
(1) 根据材料一并结合所学知识，谈谈材料中所说的“主从关系”具体指什么，并说明其演变。

(2) 根据材料二，归纳行省的主要职能，结合所学知识指出元朝设置行省的积极影响。

(3) 根据材料三，概括说明美国中央政府与地方政府之间的关系。

(4) 综合上述材料，谈谈你对地方管理制度的认识。

考点四 专制皇权的不断加强
明朝宰相制度的废除与内阁的出现
（1）废丞相：原因： 制度妨碍了皇权的高度集中。
时间：明朝朱元璋。
影响：中国的宰相制度从此被废除，君主专制达到了新的高度。

（2）设内阁：
原因：废丞相后，政务繁多。
过程：
A明太祖设立殿阁大学士（仅备顾问，很少参与决策）
B明成祖选拔翰林院官员入值文渊阁，参与 ，内阁制度 确立。
C明宣宗时内阁大学士取得 权。
评价：
（1）不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，是为皇帝提供顾问的 机构；
（2）是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用。
清朝军机处的设置
目的：直接： 。根本： 。
内容：雍正设军机处，挑选亲信的满汉官员充任军机大臣。军机处机构 ，军机大臣负责把皇帝政令传达给中央各部和地方官员去执行。
影响：简化处理政务手续，提高了清王朝的行政效率，全国的军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制制度发展到 。
君主专制制度的加强对中国社会的影响
积极影响:有利于多民族国家的建立、巩固和发展；有利于维护祖国统一与领土完整；在统一的环境下，有利于各民族的融合；有利于组织水利工程，发展社会经济；使我国古代人民创造出光辉灿烂的文化，并保障了古代文明的持久性等。
消极影响：
（1）绝对的君主专制，使皇帝的决策具有 的特点，难免出现错误；
（2）绝对的君主专制，使官吏唯上是从，助长官场因循守旧之风；造成官僚机构的 ，导致官僚主义、贪污腐化之风盛行；
（3）妨碍社会进步，中国社会的发展开始大大落后于西方国家。

【及时巩固】
1、服饰是一个时代政治、经济和思想文化的具体体现。图一到图三是明太祖命制并颁行全国的三种男子帽式，你从中得到的确切信息是( )

一统河山巾 四方平定巾 六合一统帽
图一 图二 图三
A．朱元璋关心民众生活 B．朱元璋鼓励发展纺织业
C．明朝极力加强专制皇权 D。明朝百姓服饰都有统一规范
2、下列选项中，通过直接变革宰相制度来加强君主专制的措施有( )
①西周实行分封制 ②西汉设置刺史 ③唐朝实行三省制 ④宋朝设立参知政事
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．(2014·湖南长郡中学高三月考)从分封制到郡县制到行省制，体现了地方削权、中央集权的发展趋势。但史学家钱穆却认为地方行政是“汉代好，唐代较好，宋代太差”。钱穆评价三代好坏的依据是(　　)。
A．地方行政机构设置　　B．人才选拔权由谁掌握
C．能否合理调动地方积极性　　 D．宰相权力的大小
4．(2014·河南商丘高中模拟)明朝永乐帝时设立了内阁制以内阁作为皇帝处理国政的助理机构。英国“光荣革命”之后，国王威廉三世逐渐以内阁代替枢密院，成为国王直辖的最高行政机关。下面关于两国内阁制的叙述正确的是(　　)。
A．内阁制的形成标志着两国的皇权(王权)得到空前强化
B．内阁已经成为两国最高权力的象征
C．明朝的内阁长官称丞相，英国的内阁长官称首相
D．明朝内阁是君主专制加强的结果，英国内阁是君主立宪的象征
5．(2014·福建漳州调研)2012年7月23日，胡锦涛主席在省部级领导干部专题研讨会上强调：“‘郡县治，天下安’，县级政权的体制改革已刻不容缓。”纵观历代地方行政机构变革，下列不属于其变革规律的是(　　)。

A．中央集权是推动地方行政机构变迁的主因
B．沿袭为主、变革为辅是历代地方行政机构变迁的主线
C．县作为地方行政层级的基层组织，具有相对稳定性
D．地方行政机构的权力不断增强，巩固了多民族国家统一
6．(2014·山东烟台模拟)《兴盛与危机——论中国封建社会的超稳定结构》(金观涛、刘青峰著)在“历史的奇观：超稳定系统”栏目中认为中国史是从秦汉开始到晚清政权覆亡，王朝更迭不已，然而其轨迹几乎始终摆脱不了一个简单循环的怪圈，你认为其根源在于(　　)。
A．专制体制和封建割据　　　 B．小农经济和皇权专制
C．儒家传统和科举制度　　　 D．大河流域和封闭环境。
7．(2014·北京海淀区高三模拟)中国的政治制度随着时代发展，历经变化。阅读下列材料，回答问题。
材料一　华夏国家是依靠封建制(封邦建国，下同)而形成的国家形态。……但是，随着封建制赖以存在的宗法制日渐败坏的时候，再依靠封建制重建国家的企图，就难以实现了。……随着世代的交替，亲族间维持忠诚的纽带日益松弛，诸侯与周室之间的距离越拉越大，……正是在这一背景下，中国必须再一次重新寻找制度建构的理论，重新踏上制度建构的征程，这就是从华夏国家到官僚制国家的嬗变。
——刘建军编著《古代中国政治制度十六讲》
材料二　中国古代行政权力的运行机制以君主权力独占基础上的分权辅政为基本特征。君主集权于上、行政体制分权于下的权力制衡体制，①或是实行集体宰相制度，②或是在正式行政体制之外另设机构，以达到分权的目的。
——摘编自赵沛主编《中国古代行政制度》
材料三　第四条中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。
第十六条中华民国之立法权以参议院行之。
第三十条临时大总统代表临时政府，总揽政务，公布法律。
第四十九条法院依法律审判民事诉讼及刑事诉讼。
第五十一条法官独立审判不受上级官厅之干涉。
第五十二条法官在任中不得减俸或转职。非依法律受刑罚宣告或应免职之惩戒处分，不得解职。惩戒条规以法律定之。
——摘自《中华民国临时约法》
(1) 依据材料一分析春秋时期政治制度变革的趋势及其原因。依据战国时期的历史，说明“制度的重新建构”。

(2) 依据材料二，概括君主专制背景下分权辅政的两种模式。结合史实，分析说明材料中两种模式。

(3)依据材料三分析中华民国政治体制的特点。结合所学知识，分析这一体制与中国

【知识整合 合作探究】
1.分封制与宗法制制度对比

分封制
宗法制
目的
“封建亲戚，以藩屏周”，巩固周王朝的统治
为巩固分封制形成的统治秩序
内容
周王高高在上，邦国臣属于周王，并进而分封属下，构成金字塔形等级秩序;周王与封国通过一系列权利义务关系为纽带联系在一起
宗法制的核心是 制；
宗法制确立了严格的土地、财产和权力的 制度;
表现为 纽带与政治关系的结合
历史作用
周王形成了天下共主的地位；形成了周王— —卿、大夫—士的等级序列
有利于凝聚宗族，强化王权。
相互关系
分封是为了解决小宗与大宗关系问题而立；宗法制是家族制度和国家组织的紧密结合；有宗法便有分封，宗法制与分封制 ，分封制是宗法制在 上的表现，宗法制是分封制实施的主要依据。

2.专制主义中央集权制度的演变

朝代
帝王
主 要 内 容
特 点
影 响
建立
秦朝
秦始皇
A 制度；B三公九卿；
C 制
皇权至上
官员任命
开始形成的中央集权的政治体制
发展
两汉
汉高祖

汉武帝
郡国并行；

颁布“ ”；

削弱封国势力
巩固和发展了大一统；
隋唐

唐太宗
三省六部制： 省（负责执行）、 （负责起草诏令）、门下（负责封驳审议）吏、户、礼、兵、刑、工六部

分散削弱了相权

提高了工作效率；有利于加强皇权。
进一步发展
宋元
时期

元世祖

元：中央中书省、地方行省制；
加强中央集权，巩固多民族国家的统一
是地方行政制度的重大变革，中国省制的开端
顶
峰
明清时期
明太祖

明成祖
雍正
明：废除 权分六部、设殿阁大学士；
设内阁；
清：设 。
君主专制推向顶峰
封建制度日趋腐朽；阻碍社会进步。

【重点突破 拓展升华】
中国古代政治制度——专制主义中央集权制度
一、 概念：专制主义中央集权制度，包含专制主义和中央集权两个概念。专制主义，就是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身；中央集权这是针对地方分权而言，其特点是地方政府，必须严格服从中央政府的命令受制于中央政府。
二、 二、实行原因：
（1）经济根源：这一政治制度的出现是由封建的经济基础决定的，因为封建的自然经济具有分散性，要求有一个强有力的中央政权，维护国家的统一和社会的安定，以保证小农经济的生产和再生产，这种封建的生产方式决定了中央集权制的建立。
（2）政治根源：巩固、维护国家统一的需要。
（3）理论根源：法家思想奠定理论基础。
三、基本内容：
（1）皇帝制；（2）中央行政制度；（3）地方行政制度。其核心是集一切权力于皇帝。(4)选官制度
四、基本矛盾：
两大矛盾：在中国古代专制主义中央集权加强的过程中始终伴随着两大基本矛盾，即中央政府与地方割据势力的矛盾，君权与相权的矛盾。
皇权加强，相权削弱；中央权力加强，地方势力削弱是专制主义中央集权加强的基本趋势。还有第三个趋势是对人们的思想控制日益加强。
五、历史作用：
(1)积极作用：
① 利于促进统一的多民族国家的巩固与发展
② 能有效地组织人力、物力和财力从事大规模的生产活动和经济建设，利于社会经济的发展。
③ 在统一的环境下，利于各民族的融合，利于各地区的经济文化交流。
(2)消极作用：
①政治： 皇权专制极易形成暴政、腐败现象，是阻碍历史发展的因素。
② 思想：思想文化专制政策，禁锢了思想，阻碍思想文化的进步。
③ 经济：在封建社会末期，阻碍了新兴的资本主义生产关系萌芽的发展。

答案
第一课1.答案　(1)嫡长子继承原则；大宗为百世不迁之宗、小宗五世则迁之宗的祭祀原则，宗法制。
(2) 有利于凝聚宗族，防止内部纷争；强化了家族的认同感和凝聚力；以血缘亲情来维系王权的威严和稳定，把“国”和“家”密切结合在一起，有利于统治集团内部的稳定和团结，强化了王权。
考点2.答案　(1)指分封制。特征：与宗法制互为表里(血缘与国家政治制度相结合)；层层分封、等级森严。
(2)原因：王室的衰落；宗法制遭到破坏；礼崩乐坏；血缘关系逐渐疏远。
破解：统一国家；推行郡县制。
(3)本质特征：从贵族体制到官僚体制；从世袭到任命；从地方分治到集权。
(4)认识：官僚体制一方面顺应了历史发展的要求，有利于加强中央集权(或维护国家的稳定)；另一方面强化了皇帝的专制，造成了许多负面影响。

考点三答案　(1)西周实行分封制，周王将子弟、功臣和先代贵族分封到各地，使他们成为各领一方的诸侯。诸侯享有世袭权利。但后来随着实力的变化，诸侯国之间出现了强国兼并弱国的形势，从而使周天子的权威逐渐削弱。
(2)职能：负责地方民政事务、军政事务、征收赋税。
积极影响：加强了中央集权和对边疆的管辖，巩固了统一多民族的封建国家。
(3)联邦政府是各州的中央政府；各州在行政上仍保持一定的独立性。
(4)中央对地方进行有效管理，促进国家的统一和发展。地方拥有一定的权力。人类政治文明具有统一性和多样性。

考点四答案　(1)趋势：分封制、宗法制瓦解。原因：周王室与诸侯间的血缘纽带日渐疏远。建构：建立君主专制中央集权国家；从贵族制(世卿世禄制)向官僚制转变。
(2)宰相相互牵制、监督；在正式体制外设非正式机构。唐朝实行三省六部制度，三省相互牵制、监督；宋朝分割宰相的行政权、军权和财权。
汉武帝重用身边的近臣参与军国大事，以削弱相权(学生回答“中外朝制度”亦可)。明朝废除丞相制度设置内阁制度，清朝设立军机处，加强君主专制。
(3)立法权、行政权、司法权分立。(或“三权分立”)
中国古代的权力制衡体制维护君主专制。中华民国的政治体制反对专制，维护民主政治。

答案

第一课1.答案　(1)嫡长子继承原则；大宗为百世不迁之宗、小宗五世则迁之宗的祭祀原则，宗法制。
有利于凝聚宗族，防止内部纷争；强化了家族的认同感和凝聚力；以血缘亲情来维系王权的威严和稳定，把“国”和“家”密切结合在一起，有利于统治集团内部的稳定和团结，强化了王权。

考点2.答案　(1)指分封制。特征：与宗法制互为表里(血缘与国家政治制度相结合)；层层分封、等级森严。
(2)原因：王室的衰落；宗法制遭到破坏；礼崩乐坏；血缘关系逐渐疏远。
破解：统一国家；推行郡县制。