东方文化创意产业基地可行性研究报告.doc

工程咨询证书等级：乙级
证书编号：10320060081

河北美术学院
东方文化创意产业基地项目
可 行 性 研 究 报 告
工程号：YD11024

河北燕大工程设计有限责任公司
二○一一年十二月

编制单位：河北燕大工程设计有限公司
工程咨询资格证书编号：工咨乙10320070060
电话：[phone]
传真：[phone]

李喜昌

项 目 经 理

刘官森
项 目 负责人

周增林
经 济 负责人

项目编制人员：

李俊杰 (注册咨询师、高级工程师)
韩青杰 (注册咨询师、高级工程师)
张庆利 (注册咨询师)
周爱民 (注册咨询师)
李喜昌 (高级工程师)
刘官森 (高级工程师)
王红艳 (助理工程师)
郝 伟 (助理工程师)

审 核、审定：

周 增 林 高级工程师

目 录
第一章 总论 1
1.1 项目背景与概况 1
1.2 研究工作概况 3
1.3 研究结论 3
1.4 问题与建议 9
第二章 市场预测 10
2.1国内市场发展现状 10
2.2国际市场发展现状 11
2.3市场供需预测 12
2.4 制约中国动漫产业发展的因素 14
2.5 促进国家动漫产业发展的对策 15
第三章 建设规模与建设方案 18
3.1 建设规模 18
3.2 建设方案 18
第四章 建设条件 20
4.1 建设地点 20
4.2自然环境概况 20
4.3社会环境概况 21

第五章 项目实施进度 47
第六章 投资估算及资金筹措 51
6.1 项目总投资 51
6.2 资金筹措方案 53
第七章 经济、社会效益分析及评价 54
7.1 项目运营分析 54
7.2 社会效益分析 54
7.3评价结论 55
第八章 风险分析 56
8.1项目施工风险与对策 56
8.2项目进度管理风险 56

第一章 总论
1.1 项目背景与概况
1.1.1 项目名称
东方文化创意产业基地项目。
1.1.2 项目承办单位概况
单位名称：河北美术学院
承办单位概况：河北美术学院是经教育部批准设立的集造型艺术、设计艺术、影视艺术、美术理论研究于一体的全日制普通本科美术高校。
学院规划占地1800亩，现占地1110亩，建筑面积24.4万平方米。学院现设教学、办公、生活、园林、画家村等区域，校园内山水环绕的自然气息与中西合璧的建筑风格相融合，凸显环境与人文的统一，是一所现代化的“园林式”学校。
学院办学条件优良，教学、科研设施先进，拥有当前最先进的VICON光学运动捕捉系统、省内领先的渲染农场等众多教学设备；此外，美术博物馆还有供学生基础训练鉴赏和临摹的馆藏名人书画、雕塑等文物3000余件，市场估价9000余万元。学院图书馆纸质图书55万余万册，专业图书逾50万册，各类期刊1222种，电子图书20万册。学院拥有18个校内实训基地、24个校外签约实训基地、116个教学工作室。建有雕塑研究所、陶瓷研究所、书画文物揭表修复研究所、青铜铸造研究所、民间工艺美术研究所、玩具研发中心、河北新闻网动漫频道管理中心。
学院英才云集，人才济济，其中高级技术职称179人，硕士及以上学历学位293人。学校还常年聘请外籍教师、专家来校任教，选派优秀教师赴国外学习、工作和讲学。学校已基本形成了一支专兼职结合、职称学历结构合理的教师队伍。
学院先后与日本京都大学、明治大学、英国贝德福特大学、加拿大魁北克大学、乌克兰利沃夫美术学院等建立交流关系，签订互派教师协议；2004年、2009年分别与日本新宿动漫学院、乌克兰利沃夫美术学院签订联合培养协议。教学国际化战略的实施，为学校教学模式的改革与发展奠定了基础。
全新的办学理念，提高了学院毕业生的社会综合竞争实力，保障了毕业生就业渠道的畅通，使学院近几年来就业率始终保持在90%以上。2010年，学院被评为全国普通高等学校毕业生预征工作先进集体、河北省大学生创业教育示范学校、河北省普通高校示范性就业指导中心。
在省市各级政府的正确领导下，学校将以建设特色鲜明的美术大学为目标，继续坚定不移地贯彻落实科学发展观，秉承“自信自立、敢为人先”的校训精神，不断加快改革、建设与发展步伐，为建设沿海经济社会发展强省和“和谐河北”做出新的更大贡献，为河北省乃至全国培养更多优秀的满足社会需要的美术专业人才。
1.1.3 可行性研究报告研究范围及编制单位
研究范围：本报告主要对河北美术学院东方文化创意产业基地项目的建设规模、建设方案、项目能耗、环境影响评价、投资估算、资金筹措、财务评价、社会评价及项目风险等方面进行分析。
编制单位：河北燕大工程设计有限公司
资质证书编号：工咨乙10320070060
1.1.4 可行性研究报告编制依据
1、《投资项目可行性研究指南》；
2、可研报告编制的有关规定，国家有关政策、法律、法规；
3、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
4、《中华人民共和国建筑法》；
5、《中华人民共和国招标投标法》和《河北省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》等有关法律法规；
6、《中华人民共和国土地管理法》；
7、河北美术学院提供的相关基础资料。
1.2 研究工作概况
我单位接到项目可研报告编制任务后，项目编制小组对项目所涉及的建设地点、能源供应、能耗、资金、设备、环保等各方面的情况进行了充分的调查分析。先后与河北美术学院的领导进行多次座谈，在收集了大量一手材料的基础上编制了本报告。
1.3 研究结论
1.3.1 建设地点
本项目拟建于新乐市南环东路北侧。
1.3.2 建设性质
本项目为新建项目。
1.3.3 建设规模及内容
项目规划用地659亩（折合439333m2）。
本项目总建筑面积123800m2，其中包括：
1、文化创意产业园包括：影视动漫城建筑面积18000m2，东城堡建筑面积9000m2，西城堡建筑面积7000m2， 地下停车场15000m2；
2、西洋美术园包括：罗马式建筑艺术博物馆建筑面积7000m2，哥特式建筑艺术博物馆建筑面积8000m2，拜占庭式建筑艺术博物馆建筑面积6000m2，拜占庭式建筑艺术博物馆建筑面积5000m2，哥特式建筑艺术博物馆建筑面积7000m2，罗马式建筑艺术博物馆建筑面积10000m2；
3、世界图腾艺术园建筑面积20000m2；
4、东方美术园包括：佛教建筑艺术博物馆建筑面积4000m2，道教建筑艺术博物馆建筑面积4000m2；
5、配套公用建筑建筑面积3800m2；绿地27.6万m2。
用地指标
表1-1
项目
单位
数量
规划用地面积
m2
43.93万
总建筑面积
m2
12.38万
绿地率
%
62.8
建筑密度
%
9.5
容积率

0.28
建设方案
表1-2
序号
名称
建筑面积（m2）
层数
结构类型
备注
一、文化创意产业园
1
影视动漫城
18000
12
框架结构
采暖
2
东城堡
9000
1
框架结构
18m
3
西城堡
7000
1
框架结构
18m
4
地下停车场
15000
2
框架结构
采暖
二、西洋美术院
1
罗马式建筑艺术博物馆
7000
1
框架结构
24m
2
哥特式建筑艺术博物馆
8000
1
框架结构
24m
3
拜占庭式建筑艺术博物馆
6000
1
框架结构
24m
4
巴洛特式建筑艺术博物馆
5000
1
框架结构
24m
5
美术馆
7000
1
框架结构
24m
三、神坛
1
世界图腾艺术园
20000
1
框架结构

四、东方美术园
1
佛教建筑艺术博物馆
4000
1
木结构

2
道教建筑艺术博物馆
4000
1
木结构

五
配套公用建筑
3800

框架结构

1.3.4 项目定位
影视动漫产业具有消费群体广，市场需求大。产品生命周期长，高成本，高投入，高附加值，高国际化程度等特点。发展我国影视动画产业，是在社会主义市场经济条件瞎繁荣社会主义文化、满足人民群众特别的是广大少年儿童日益增长的精神文化需求的重要途径，是促进我国经济结构调整和产业结构升级的重要步骤，是推进资产增值、催生高新技术、扩大劳动就业的重要手段，是适应经济全球化、积极参与国际竞争、增强综合国力的重要举措。
目前中国影视动漫产业尚未找到成熟的发展模式，还处在一个缺环断链、尚未完全市场化的初级阶段，亟需整合各种力量，迅速构建起发展的产业模式。因而建立完整的产业链和完全市场化的营销模式是中国动漫产业化的必由之路。
在这个机遇和挑战并存的时代，发展石家庄市影视动漫文化和影视动漫产业需要借鉴国外尤其是日、韩、美的先进经验，并根据我国和当地的实际情况，灵活运用，并加以创新。
产业基地的定位是：中国国内乃至世界最先进的影视动漫产业园基地，集艺术研创、教育培训、作品展销、旅游为一体的综合性、产业化的集群基地。
1.3.5 项目规划设计
本项目按照国际先进的产业园区的建设标准，坚持“高起点、高标准、大规模、全功能”的原则，实施“环境立园、产业强园、商贸兴园”的战略，努力打造成为全国乃至全世界最先进、最具代表性、最大的影视动漫产业培训基地、原创基地、设计基地。其规划原则如下：
1、 规划原则
基地的建设规划要体现前瞻性和实用性。
（1） 规划一次到位，建设分步实施。
基地做到规划一次性到位、建设分十年实施。高质量建设、高起点配套。
（2） 环境保护优先，用地指标集中。
基地建设要牢固确立环保优先的理念，坚持各功能集中、各产业链集中的原则。
（3） 产业形成链网，企业关联共生。
入园项目要与基地产业定位和总体规划衔接配套或有潜在联系，起到“补链”作用。企业之间要物能互补、关联协作，形成共生网络。
2、基地根据设施和功能可划分一下区域：
（1）文化创意产业园
文化创意产业园位于基地南部，由欧洲典型风格的三组古城堡组成，巍峨、壮观、异域建筑风格突出；内设机构：影视拍摄基地、动画原创中心、动画外包制作中心、动画制作服务中心、卡通玩具研发中心、动漫发展信息中心、文化会展中心、工艺品研发中心、影视动漫馆及文化实体产业等机构实企；内设资源平台、动漫捕捉系统厅、渲染农场、录音棚、剪辑后期合成室、摄影棚、陶瓷、电气窑等专业设施。
功能：影视拍摄及后期制作、动漫游戏制作、设计服务、艺术研创、教育培训、现代传媒、文化展会、休闲度假旅游。
（2）东方美术园
东方美术园位于园区西部，以水为基调，建设融皇家园林、江南园林、民俗园林、水乡民居为一体的园林体系；建筑风格凸显具有传统的代表性，并且多样化；以佛教建筑、道教建筑等经典古建筑物为主轴布局；主体展示古今书画、雕刻及美术作品，中国美术史；通过塑像、蜡像、图片、多媒体等手段借助声、光、电现代科技展示；通过书、画、雕、陶、工艺作坊参与互动；通过殿、阁、塔、亭台、楼榭、桥、廊、窟、民居等传统建筑工艺展示建筑艺术。
功能：艺术实训、研究、美术作品展销及开展旅游业。
（3）西洋美术园
西洋美术园位于园区东部，以水为基调，建设欧洲古典园林；建筑凸显传统西洋建筑风格，并具有地域代表性；以传统宗教建筑为主；主体展示：西洋园林艺术、建筑艺术、建筑装饰艺术、绘画、雕塑、玻璃工艺镶嵌等艺术；建筑：巴舍里卡式建筑风格艺术博物馆、罗马建筑风格式艺术博物馆、拜占庭式建筑风格艺术博物馆、哥特式建筑风格艺术博物馆、拜占庭式建筑风格艺术博物馆、哥特式建筑风格剧院、罗马式美术馆以及同风格装饰桥堡等。
功能：艺术实训、研究、西洋美术作品展销及开展旅游业。
（4）世界图腾艺术园
为全园区的主山，山顶建阁一座，周边山石裸露、植被繁茂、流水潺潺、造型自然；山主体内为10层塔楼，建设梦幻世界，山体外及阁内塑造世界人民敬仰的所有图腾。
功能：艺术实训、研究、跨越时空体验及探险。
1.3.6 建筑设计
1、建筑物立面设计
单体建筑的造型设计考虑不同的主体风格，根据其风格设计相应的建筑造型，突出浓厚的文化氛围。
2、建筑材料
框架结构外墙选用加气混凝土砌块，外饰面主要选用高级外墙涂料，配以适当的石材及铝板，内墙选用加气混凝土砌块。砌体结构外墙及内墙均选用非粘土烧结多孔砖，外饰面选用高级外墙涂料。
1.3.7 结构设计
1、自然条件：
建筑场地类别：暂定Ⅱ类
最大冻土深度：暂定0.6m
基本雪压： 0.30 kN/m2（n=50年）
基本风压： 0.35 kN/m2（n=50年）
项目拟建地抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第三组。建筑工程抗震设防类别：标准设防类别（丙类）。拟建场地无地裂缝及其他不良地质现象，适宜建筑，为可进行建设的一般场地。
2、抗震设防：
本项目建筑物抗震设防烈度为6度，建筑安全等级为二级，结构重要性系数：γ0=1.0，建筑结构的设计使用年限：50年，建筑抗震设防类别为标准设防类（丙类），地震作用按6度计算，抗震措施按6度设计。
1.3.8 项目总投资
本项目总投资为247400万元，全部由建设单位自筹。
1.3.9 项目实施进度
本项目建设期为120个月，2011年5月—2021年5月。
1.3.10 可行性研究结论
本项目是新建项目，项目将建设成为中国国内乃至世界最先进的动漫产业园基地，集艺术研创、教育培训、作品展销、旅游为一体的综合性、产业化的集群基地。中国正在成为目前世界上发展最迅速、最具潜力的文化创意市场。因此，本项目是可行的。
1.4 问题与建议
本项目可能存在的问题是项目进度是否有保障。建议建设单位首先选择技术力量强、工程质量好、声望信誉高的建筑企业进行施工，并签定协议，严格规定工期、质量和资金，确定奖惩办法，并选择责任心强、有丰富经验的监理公司进行监理，从而保证项目的投资、质量和工期不发生任何问题。
第二章 市场预测
2.1国内市场发展现状
2.1.1影视产业
2.1.2动漫产业
在中国青少年喜爱的动漫作品中，日本动漫占60%，欧美动漫占29%，而中国原创动漫，包括港台地区的比例只有11%，明显落后于国外动漫产业的发展步伐，整个中国的动漫产业仅处于初级发展阶段。
近年来，国家也加强了对动漫产业的扶持力度。国家广电总局已把动画片列入影视业“十五”规划，并在北京、上海、杭州、常州、大连等地先后建立了15个动漫产业基地，中国的动漫产业面临着前所未有的发展机遇。全国各地政府纷纷出台相关政策，大力发展动漫产业。
以石家庄为例：2006年，石家庄举办第一届动博会，使石家庄动漫产业走上了发展快车道；2007年，国家动漫产业发展基地在石家庄挂牌，交易额突破5000万元；2008年，动博会成为一项品牌文化活动，项目签约额达8亿元，产业平台作用凸显；2009年，动博会期间成立了中国石家庄动漫衍生品集散交易中心及产销战略联盟，展会的特色更加突出；2010年举办的第五届动博会，联手中国动画学会举办了中国动漫衍生品开发设计大赛、海峡两岸大学生动画短片节两项国际化活动，展会走上了特色化、专业性、重实效的办会道路。五届动博会累计签约项目54个，签约金额71.826亿元；有500余家企业、机构、院校参展，400万人次观展，促成几十项跨区跨境合作。
以“市场拉动原创”的方式推动石家庄动漫产业创新发展。石家庄是华北重要商埠，该市充分利用小商品集散地的优势，着力引导动漫企业开发衍生品。该市在全国率先成立了全国动漫衍生产品产销战略联盟，通过加载成熟的物流集散渠道和现代化的电子商务网络，建立起中国石家庄动漫衍生产品集散交易中心这一国际化商务平台。目前，作为华北地区首家动漫衍生品终端卖场的太和动漫电玩城，经营面积已扩大到2000平方米，入驻动漫图书、音像制品、动漫玩具、电子游戏等经销商近30家，产品种类达5000余种，年客流量突破500万人次，年营业额近2亿元，成为辐射华北的大型动漫衍生品批发零售基地。今年，石家庄还启动了动漫大厦中国动漫衍生产品展示交易中心项目，通过动漫产品交流、发布、展示、交易，力争打造我国北方地区最大的动漫衍生产品展示交易平台及全国性现代化高端动漫商务平台。
2.1.3旅游产业
2.2国际市场发展现状
2009年，全球数字动漫产业产值达2822亿美元，与动漫业相关的周边衍生产值则在7000亿美元以上。

欧美、日、韩等国已在动漫产业领域形成了割据态势。在英国，数字娱乐产业年产值占GDP的7.9%，已成为第一大产业；美国网络游戏业已经连续四年超过好莱坞影业，成为全美最大的娱乐产业，美国还是全球最大的娱乐产品输出国，其每年的动画产品和衍生产品产值达50多亿美元；日本通过动画片、卡通书和电子游戏三者的商业组合，成为全球产量最大的动画大国，年营业额超过200亿美元，其动画产品出口值甚至远远高于其钢铁出口值，目前全球播放的动漫作品中有六成以上出自日本。
2.3市场供需预测
2.3.1动画播出平台逐步扩大
北京、上海、湖南动画上星频道进展顺利。北京动画上星频道于2004年9月10日开播，湖南金鹰卡通卫星频道于10月28日开播，上海动画上星频道于10月23日开播。
中央电视台继续增加了国产动画片的播出数量，目前，国产动画片每天的首播量是105分钟，中央电视台少儿频道全年所播的动画片达到4万分钟左右。湖南金鹰卡通已经在11个省会城市播出，而且收视率非常高。
截止到2009年11月，全国已经有248个省辖市在当地有线电视网络中，使用模拟信号转播了中央电视台少儿频道的节目，占总数296个省辖市频道的83.8%。全国有24个电视台得到总局的批准可以开办少儿频道，其中包括18个省级电视台，5个副省级电视台和1个省会城市电视台。全国已经有31家省级电视以及258家地市级电视台开办少儿栏目，从现在来看，目前整个动画播映平台已经成立。
2.3.2动画交易量大幅度攀升
上海的电视节和上海电影节、北京国际电视周、广播影视博览会、深圳文博会，动画片的交易和展销都占了重要位置。动画交易价格显著增加，每分钟交易价格已经上百。其中，中央电视台每分钟交易价格1000~1200元，上海电视台每分钟交易价格最高价达到2000元。
2.3.3政府对国产动画扶持态度
政府对国内动漫业采取了“产业保护”的倾斜政策，中宣部、国家广电总局、文化部研究出台了一系列的政策措施。
国家广电总局向各省、自治区、直辖市广播影视局，中央电视台、中国教育电视台、解放军总政宣传部艺术局、有关制作单位发出《印发<关于发展我国影视动画产业的若干意见>的通知》，规定在每个播出动画片的频道中，国产动画片与引进动画片每季度播出比例不低于6：4，即国产动画片每季度播出数量不少于60%。随着国产动画片制作数量的增加和制作质量的提高，还要逐步增大国产动画片的播出比例和播出时间。
2.3.4市场分析
全国每天需要播出5000分钟动画节目，全年需要播出180万分钟的动画节目，国产动画产值将在1000亿元以上。

近几年，中国内地连环画作品鲜有新作问世，联想中国连环画创作高峰年1983年，全国每年出版的“小人书”超过8亿册，《连环画报》月发行量超过120万册，然而现在国内能立足的漫画刊物只有30多种，从事漫画创作的作者不到千人。
目前中国95%的漫画消费市场被日本、美国卡通片及漫画书占领。超过80%的日本和美国漫画的制作加工在中、韩完成，经美国、日本“动漫先进国家”的委托而加工完成的反进口造成了中国动漫消费市场进口卡通片垄断的事实。
目前国内网络游戏用户达到6000万人，同时在线用户将会超过800万人，收费用户则会达到3000万人。游戏开发商约为150家，仅次于韩国位居世界第二。
2009年网游产业已达到近90亿元人民币的产值，它为电信、IT产业、媒体及出版等相关行业贡献的产值则是其自身产值的13倍。
显然，我国已迅速成为网络游戏的大国。庞大而且正在快速增长的玩家队伍，无疑是发展网络游戏的巨大潜力和基础。我国网络游戏的巨大市场潜力，高获利性、高成长性的清晰的盈利模式，使网络游戏成为互联网行业中最被看好的产业之一。
2009年中国手机游戏市场总产值为9800万美元，2010年增长79%，达到1.75亿美元。而到2010年，整个市场规模则预计突破7.14亿美元，这其中，手机网游将取代单机版游戏成为主导。
和PC网游相比，手机网络的优势相当的明显，手机的最大优势就在于它的移动性，用户可以随时随地进行游戏。网络业务的超强粘性和手机终端的超快普及速度都让人叹为观止，从某种意义上来看，手机已经成为了网络游戏市场做大做强的最理想终端。
动漫产品本身有巨大的市场空间，而动漫产品的衍生产品市场空间更大。目前每年文具的销售额为人民币600万元，儿童食品每年的销售额为人民币350亿元，玩具每年的销售额为人民币500亿元，儿童服装每年的销售额达900亿元以上，儿童音像制品和各类儿童出版物每年的销售额达200亿元……在某种程度上，这些行业今后的发展与行销都有赖于动漫这一新兴产业的带动作用，以此类推，中国动漫产业将拥有超千亿元产值的巨大发展空间。
2.4 制约中国动漫产业发展的因素
思想观念和产业政策的制约——动漫产业从本质上看是一种文化娱乐业，主要消费群体还仅仅是青少年，大部分动漫制作和播出企业并没有抓住国际动漫产业成人化的趋势带来的产业机遇，没有将成人作为目标消费者，创作适合成人的动漫产品，极大地制约了购买力的提升，体现到播出环节就是广告不足。
原创动漫产品质与量均严重不足——原创动漫产品的数量不仅无法满足市场的需求，甚至无法满足播出的要求。据悉，目前全国动画产量不到3万分钟，距电视台规定的播出时间相差约一倍，这个空白都由进口产品来填补了，外国动漫形象成为我国少年儿童耳熟能详的形象。更重要的是缺少真正属于中华民族文化的动漫创意，有些所谓的原创演变为一种简单的模仿，在人物形象、故事情节、语言风格、画面质感等方面都存在比较严重的“哈日、哈韩”等现象。
完整成熟的产业链有待形成——国内大多动漫杂志社、原创动漫公司都面临巨大的亏损。在播出环节，制播矛盾也比较突出。原创产品难以播出，市场推广不足，则使衍生产品市场开发受到大大的限制，以此来弥补成本缺口的计划大多数均告落空。而国外动漫企业在本国就已经收回开发成本，以低价甚至免费赠送给电视台播出的方式抢占中国市场份额，谋求衍生产品的收益，大大挤压了原创产品的生存空间。此外，管理体制不够顺畅，出版、播出、进口等各个环节各自为政，各管一段，人为割裂了产业链条。
创意和营销人才严重不足——尽管近两年来国内开设动漫专业的各高校院系有近百个，在校人数近万人，还是远远供不应求。当前中国动漫界最缺的不是技术人员，而是有创意的编剧、导演、策划以及营销人才的匮乏制约了产业的提升。一些较好的原创产品比较零散，没有衔接成链，使得销售平台缺乏，产业升级后劲明显不足。
2.5 促进国家动漫产业发展的对策
重点支持原创产业发展。虽然从市场规模来看，我国已是一个动漫大国，但产业基础脆弱与市场空间巨大之间形成了强烈反差。无论从文化层面还是从经济利益考虑，中国发展原创动漫已经刻不容缓。当前应当正视差距，积极借鉴国外发展经验，挖掘本土文化资源，发挥本土作战优势，推动我国动漫产业从引进代理为自主开发为主，从学习模仿为主走向独立原创为主。
我国动漫产业的发展目标：要通过政策推动和对原创的支持，打造成熟的动漫产业链；培育具有较强竞争力的市场主体，创造一批具有中国风格和国际影响的动漫品牌。不断优化产品结构，提升文化品位，努力让既有自主价值取向、又有自主知识产权的国产原创、健康向上的动漫产业健康发展的中国道路。
增强企业的竞争力。企业是市场竞争的主体，一个产业的竞争能力主要体现在业内企业的竞争力，支持动漫产业就要给动漫企业更多的切实支持。要积极培育一批具有强大自主创新能力和市场运营能力的动漫研发和运营企业，创作生产一批体现民族精神和时代方向的民族动漫精品，真正树立中国民族动漫的品牌。
支持国家动漫产业基地建设，大力培养高端人才。首先应该认识到，国家动漫产业基地是集人才教育与培训、技术研发与服务、龙头企业集约发展、中小企业孵化和国际经贸技术合作等多种功能于一体的产学研综合基地。当前我国动漫产业缺乏高端技术和高端人才，必须加强高端技术开发和高端人才培养，为产业振兴提供强大的技术支撑和人才支持。优先开发动漫研发生产的核心技术和通用技术，加快建设公共技术平台，努力提供公共技术服务。依托高等学校、科研机构和动漫产业基地，建立动漫产业人才培养体系，加快培养动漫产业的各类紧缺人才。
发挥产业引擎，培育完整的动漫产业链。动漫市场通常分为三个层次：一是动漫出版物和音响制品市场；二是动漫作品的影视播出市场；三是动漫形象的衍生产品，包括游戏、文具、玩具、食品、服装、日常用品和主体公园。而贯穿其中的是一条完整的产业链：原创生产——在动漫期刊上连载——选择读者反馈好的出版发行单行本——改编成动画——音像制品或游戏产品——衍生产品。
因此，要赋予原创动漫制作企业在产业链中的关键地位，必须大力推动动漫产品的制作和播出分离、生产和出版分离，建立动漫产品灵活高效的创作和生产体系与统一规范的市场体系，促进动漫产品实施多层次的开发和多层次增值。通过制播分离、产出分离，理顺动漫产业管理体制，整合各方资源，形成管理合力，为产业链的整合提供良好的政策支持。
保护产权，提升行业自律意识。动漫产品是我国广大青少年喜爱的精神食粮，应当加强内容管理，特别是对进口动漫产品的内容审查，严厉打击违法经营行为，加大对动漫衍生产品的知识产权保护力度，维护健康。

第三章 建设规模与建设方案
3.1 建设规模
项目规划用地659亩（折合439333m2）。
本项目总建筑面积123800m2，其中包括：
1、文化创意产业园包括：影视动漫城建筑面积18000m2，东城堡建筑面积9000m2，西城堡建筑面积7000m2，地下停车场15000m2；
2、西洋美术园包括：罗马式建筑艺术博物馆建筑面积7000m2，哥特式建筑艺术博物馆建筑面积8000m2，拜占庭式建筑艺术博物馆建筑面积6000m2，巴洛特式建筑艺术博物馆建筑面积5000m2，哥特式歌剧院建筑面积7000m2，罗马式美术馆建筑面积10000m2；
3、世界图腾艺术园建筑面积20000m2；
4、东方美术园包括：佛教建筑艺术博物馆建筑面积4000m2，道教建筑艺术博物馆建筑面积4000m2；
5、配套公用建筑建筑面积3800m2；绿地27.6万m2。
用地指标
表3-1
项目
单位
数量
规划用地面积
m2
43.93万
总建筑面积
m2
12.38万
绿地率
%
62.8
建筑密度
%
9.5
容积率

0.28
3.2 建设方案

建设方案
表3-2
序号
名称
建筑面积（m2）
层数
结构类型
备注
一、文化创意产业园
1
影视动漫城
18000
12
框架结构
采暖
2
东城堡
9000
1
框架结构
18m
3
西城堡
7000
1
框架结构
18m
4
地下停车场
15000
2
框架结构
采暖
二、西洋美术院
1
罗马式建筑艺术博物馆
7000
1
框架结构
24m
2
哥特式建筑艺术博物馆
8000
1
框架结构
24m
3
拜占庭式建筑艺术博物馆
6000
1
框架结构
24m
4
巴洛克式建筑艺术博物馆
5000
1
框架结构
24m
5
哥特式歌剧院
7000
1
框架结构
24m
6
罗马式美术馆
10000
1
框架结构
24m
三、神坛
1
世界图腾艺术园
20000
1
框架结构

四、东方美术园
1
佛教建筑艺术博物馆
4000
1
木结构

2
道教建筑艺术博物馆
4000
1
木结构

五
配套公用建筑
3800

框架结构

第四章 建设条件
4.1 建设地点
本项目位于新乐市南环东路北侧，北临长杨路，东临伏羲大街，南临南环路，基地毗邻京津石，交通方便地势平坦，气候宜人，周围水电设施齐全，地理位置十分优越。
4.2自然环境概况
4.2.1地震
据市地震局提供的材料表明：新乐市不存在急剧变化带，故不存在穿越莫霍面或康拉面的深大断裂，虽然有浅型断层，但均不属于活动断裂，不存在直接震源。新乐市地壳构造简单，基底断裂不发育，基岩隆起，地表地形平坦开阔，地壳内岩性以结构密实强度高的砂砾石等粗料物质和粘性为主，除地表有几米厚的粘性土外，地表以下数十米间为夹有多层粘性的密砂类的地层，使地表运动减弱，震害减轻，不属于活动断裂，一般与地震无关。
4.2.2工程地质
本工程地质最深处10米以上，需要做桩基处理。经地质勘察报告分析，地基为不均匀地质，无不良地质作用，基础地基可采用砼桩进入持力层，本项目地基承载力标值为180KPa，工程地质条件良好，项目所在地周围经多年的建设实践，没有发现不良的地质现象，适宜进行本工程建设。
4.2.3自然条件
新乐市属暖温带半湿润季风型大陆性气候，四季分明，气温日差较大。春季，气温回升较快，干燥多风；夏季，炎热多雨，干湿差异显著；秋季，日照充足，秋高气爽；冬季，雨雪较少，气候干燥。年平均降水量428.9毫米，常年平均气温12.2℃，平均日照时数2716.1小时，日照率61%。
4.3社会环境概况
新乐市2010年GDP达到130亿元，城镇化率达到35%以上，经济综合实力明显增强，城乡文明程度进一步提高，人民生活显著改善。到2015年，GDP达到200亿元以上，城镇化率达到40%以上。为此，新乐市委、市政府将着重实施一个基础战略，突出抓好一个重点。一个基础战略，就是实施“科教兴市”战略。科技方面，加强与中科院、河北工大、河北农大、河北科技大学的联系和协作，充分利用中科院等科研院所的科技人才优势，加强科技创新，特别是先进适用技术的配套和推广，通过技术开发和产品开发，带动产业结构优化升级。人才方面，以各种优惠政策吸引外地人才，鼓励外地人才通过技术入股、专利转让、科技成果参与投资等多种形式，参与我市的经济发展。教育方面，在全面推进素质教育，加快发展高中阶段教育的同时，大力发展职业教育和高等教育，鼓励和支持社会力量投资办学。加快河北美术学院建设，努力培育全国知名的美术高校。积极引进省部属重点院校，促进我市教育事业发展。抓好一个重点，就是着力优化发展环境。牢固树立“一切为投资者着想，一切为纳税人服务”的理念，采取综合措施，努力营造“创业环境最宽松、社会环境最文明、人居环境最安全”的投资和创业环境。新乐市物华天宝、资源丰富、政通人和，具有独特的区位优势、完善的基础设施、优越的投资环境，孕育着美好的创业良机。
第五章 项目实施进度
项目工程建设期120个月，2011年5月—2021年5月，本项目共分为三期建设，具体安排如下：
2011年10月—2013年10月：文化创意产业园建设；
2013年11月—2018年10月：东方美术园、西方美术园建设；
2018年11月—2021年5月：世界图腾艺术园以及附属配套设施建设；
项目文化创意产业园部分建设完毕后，开始招收企业。

第六章 投资估算及资金筹措
6.1 项目总投资
本项目总投资估算为247400.00万元。其中：建设投资24700.00万元，流动资金400.00万元。
6.1.1 总投资估算范围
本项目总投资估算包括文化创意产业园、西洋美术园、世界图腾艺术园、东方美术园等建设及配套土石、绿化、道路、供电、供水、供暖、消防、照明等费用；工程建设其它费用、预备费用、铺底流动资金等投资。
6.1.2 总投资估算依据
1、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）
2、《工业工程设计概算编制办法》(QBJS10-2005)
3、《基本建设财务管理规定》(财建[2002]394号)
4、《建设项目前期工作咨询收费规定》(计价格[1999]1283号)
5、《建设工程监理与相关服务收费管理规定》
6、《建设项目环境影响咨询收费规定》
7、《招标代理服务收费管理办法》(计价格[2002]1980号)
8、《机电产品报价手册》
9 、项目承办企业提供的技术资料、相关专业提供的估算资料等
6.1.3 总投资估算说明
6.1.3.1 建设投资估算说明
1、建筑工程费估算
建（构）筑物工程量由土建专业提供。建筑物投资参照当地类似工程单方造价指标估算。
2、设备购置费估算
本项目设备购置费一部分根据厂家询价、一部分参照《机电产品报价手册》标价估算。
3、安装工程费估算
安装工程费、生产家具及工器具费根据(QBJS10-2005)相应的概算指标进行估算。
4、工程建设其他费用估算
工程建设其他费以工程费用为基数，参照《基本建设财务管理规定》和(QBJS10-2005)等有关工程经济指标进行估算。
5、预备费用估算
基本预备费按第一、二部分费用之和的8%进行估算；涨价预备费按现行政策规定估算为0。
6、建设投资构成分析
本项目建设投资构成分析参见表12-1。
建设投资构成分析表
表12-1
序号
费 用 名 称
单位
金 额
所占比例
备 注
1
工程费用
万元
172932
70.01%

1.1
建筑工程费
万元
169800.00
68.74%

1.2
设备购置费
万元
2900.00
1.17%

1.3
安装工程费
万元
232.00
0.09%

2
工程建设其他费用
万元
55771.70
22.58%

3
预备费
万元
18296.30
7.41%

合 计
万元
247000.00
100.00%

6.1.3.2 流动资金估算说明
本项目流动资金参照同行业流动资产并根据本项目具体情况估算为400.00万元。
6.2 资金筹措方案
本项目总投资估算为247400.00万元，全部由建设单位自筹。第七章 经济、社会效益分析及评价
7.1 项目运营分析
7.1.1 主要收入来源
本项目建设期为10年，从第3年开始部分产业园建成开始低利润运营。主要收入来源包括（创意产业园投入使用）：
1、影视动漫城出租费400元/年/m2，共18000m2，计720万元/年；
2、东城堡、西城堡培训费按年培训5000人次，10000元/人次，计5000万元；
3、西洋美术园、东方美术园及世界图腾艺术园旅游门票费按50万人次/年，门票50元/人次，餐饮、购物100元/人次，计7500万元。
因此项目年收入合计13220万元。
7.1.2 主要支出费用
主要支出费用包括：
1、水、电、热消耗
电：年用电量523.8万kWh，按0.6元/kWh计，年电费314.28万元；
热：年用热力6632GJ，按70元/GJ计，年用热费为46.42万元；
水：年用水量11.2万m3，按3.6元/m3计，年水费为40.32万元；
1、 工资支付
培训老师及后勤人员40人，年工资总额为144万元；
2、 日常维护修理费
根据项目实际情况，年预计维护修理费为3000万元。
即年支出费用合计3544.92万元。
7.2 社会效益分析
7.2.1项目与所在地互适性分析
本项