党组落实全面从严治党主体责任年度工作计划范文(5篇).pdf
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党组落实全面从严治党主体责任年度工作计划范文(精选 5 篇)第 1 篇:党组落实全面从严治党主体责任年度工作计划 为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署,进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设,压紧压实各级党组织管党治党的政治责任,着力打造清政、务实、高效机关,结合 X 实际,制定本计划。一、指导思想 全面贯彻党的十九大精神,以*新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党要管党、从严治党,始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,坚持问题导向,聚焦薄弱环节,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系,确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位,为 X 系统改革发展提供坚强政治保障。二、工作重点(一)压实主体责任 1.完善工作机制。坚持书记抓,抓书记,各级党组织要全面担负起全面从严治党主体责任,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。党组每年至少召开 2 次专题会议,研究党风廉政建设工作。领导班子成员每季度听取1 次分管处室、直属单位落实党风廉政建设主体责任情况汇报。X 党组每半年对各处室开展落实党风廉政建设责任制进行检查考核,并下发通报,推动任务落实。(责任单位:办公室)2.健全责任机制。主要负责人与各处室负责人签订党风廉政建设责任书,将责任书规定事项完成情况纳入年终党风廉政建设责任制考核,层层压实管党治党责任。党组每季度末向派驻纪检组提交落实党风廉政建设主体责任季度报告,各处室每季度向党组报送落实党风廉政建设主体责任季度报告。(责任单位:各处室、直属单位)(二)加强队伍教育 加强思想政治建设,完善学习制度,党组每月至少开展一次理论学习,紧密结合工作实际,让廉政教育入心入脑。巩固“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,采取请专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式,组织党员干部深入学习党章党规,深入学习党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和*新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,坚定“四个自信”,全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动、“一把手”讲党课以及讲落实主体责任等系列教育活动不少于 6 次。加强廉政文化建设,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住规矩底线。(责任单位:办公室)(三)强化权力监督 1.加强党内监督。各级党组织要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责,认真履行管党治党主体责任,加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度,严格“三重一大”事项决策程序,把民主集中制落实到决策、执行的全过程,并及时向派驻纪检组报备;强化风险防控工作,各处室、直属单位要继续完善副科级以上干部权力清单,同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订,重新汇编成册;规范化开展廉政谈话;每季度分层开展 1 次谈心谈话活动,提升谈话质量,明确提出勤政廉政的要求,做到谈深谈透。加强资金使用管理。严格执行财政预算资金使用管理办法,进一步加强各处室市级财政预算资金使用规范化建设,确保公平、公正、公开,防止暗箱操作和腐败问题。(责任单位:办公室、教就处)。2.加强群众监督。加强网站建设,认真落实政府信息公开条例,扎实推进政务公开,自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访,对反映的问题及时处置或调查核实,迅速回复处理意见,树好 X 为民惠民形象。(责任单位:组维处、办公室)。(四)从严管理干部 1.强化干部培养管理监督。加强对党员干部尤其是“一把手”和关键岗位领导干部的监督管理。推行副科级以上干部个人重大事项报告全覆盖,如实登记其个人收入、家庭房产等信息,年底开展正科职及以上领导干部述廉活动;丰富机关文体活动,展示党员风采,培养党员干部的高尚情趣,进一步增强队伍活力;加强党员干部 8 小时以外的监督管理,积极培养健康向上的生活方式;健全干部考核评价体系,提高干部考核评价的全面性、准确性,鼓励党员干部履职尽责,爱岗敬业,遏制“为官不为”、失职渎职的行为,着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。(责任单位:办公室)2.规范干部选拔任用工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备,以德为先”的用人导向,完善干部考察考核,加强干部工作实绩、品德、朋友圈、社会诚信等综合方面的考核。落实干部任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度,坚决防止用人失察、“带病提拔”。(责任单位:办公室)(五)加强作风建设 1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例。强化重要时间节点的明察暗访,每季度对机关处室、直属事业单位至少开展一次专项检查,防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题,对查处的问题一律在全 X 范围内通报曝光,检查情况报派驻纪检组备案;厉行节约,严格“三公经费”管理,进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度,并汇编成册,组织学习。每月 5 日前向派驻纪检组报送公务接待(含学习班、培训班、业务活动)情况。(责任单位:办公室)。2.密切联系群众。领导班子成员经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员干部进社区、“三进三帮”、挂村帮扶、“两访两帮”等活动,实现密切联系服务群众常态化。(责任单位:就管中心)(六)严肃党内政治生活 严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则,认真执行民主集中制。进一步完善民主生活会制度,高标准高质量开好民主生活会。严格执行党支部组织生活规范化建设导则,严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,扎实开展党员活动日,严格执行党员领导干部双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,不断优化良好政治生态。(责任单位:办公室)(七)抓好基层基础 坚持“固本强基”,从严加强基层党建工作。党组每季度至少专题研究一次党建工作。深入实施“五有六好”机关党组织标准化建设。加强党务工作者队伍建设。抓好党务干部的选配和培训,建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务干部队伍。开展“创新党建载体、展示党员风采”活动,引导广大党员立足岗位作表率、当先锋、比贡献(责任单位:办公室)。(八)坚决惩治腐败 全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”,坚持纪挺法前,抓早抓小,防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处,对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡查反馈的问题,着眼常态长效抓整改落实,不断深化和巩固整改成果。(责任单位:办公室)三、工作要求(一)加强组织领导,层层传递压力。成立以党组书记为组长,领导班子其他成员为副组长,各处室负责人为成员的 X 落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室,负责 X 全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能,加强向派驻纪检组请示汇报工作,建立与教就处、组维处、工会等处室部门沟通协调机制,加强对工作开展情况的监督检查。(二)建立工作台账,全程跟踪问效。各处室要强化履职尽责,建立履行主体责任工作台账,对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果,全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况,办公室将实施跟踪问效。(三)严格督查考核,强化追责问责。注重日常动态监管,采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式,督促各处室认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与综合目标考核同步进行,并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的处室负责人视情况进行诫勉谈话,限期整改,直至作出组织处理,切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。第 2 篇:党组落实全面从严治党主体责任年度工作计划 今年以来,XX 站在旗帜鲜明讲政治的高度,认真履行全面从严治党主体责任,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实区委各项部署,把管党治党工作与单位中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,推动管党治党、全面从严治党不断向纵深发展。一、明确责任,层层落实党风廉政建设责任制 1.高度重视,精心安排。年初 XX 党组召开专题会议,研究党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和工作计划,进一步明确党组统一领导,党政齐抓共管的具体措施,明确了“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。根据全区的工作重点,结合单位实际及时制定了党风廉政建设和廉政风险防范管理工作计划和工作安排,并将此项工作纳入全年的工作重点。2.制度个性化责任书。对照各岗位不同的工作职责和可能出现的廉政风险点,对副主任、各科室科长、科员制定了个性化的党风廉政建设目标责任书。3.创新党建工作模式,形成齐抓共管的新局面。经 XX 党组研究决定党建工作采取“党支部负总责,全体党员参与党建”的模式开展,制定了XX 党建工作责任制与任务分解方案,将组织工作、宣传工作和纪检工作分解成各任务点,分解到具体负责人,工作基本覆盖到大多数党员,有效提高了 XX 党建工作的效率,加强了党员参与党建工作的意识。二、加强教育,不断增强廉政建设责任意识 1.建立和完善学习教育机制。把干部职工的思想教育和纪律教育纳入单位总体工作安排,结合“两学一做”活动,制定全体党员学习计划,总体部署,统一计划,分步实施。全年保证理论中心组和全体党员学习,各不少于 12 次。2.认真抓好理论中心组的学习教育。在全年的理论中心学习计划中加大了廉政教育的内容,把十九大会议精神、党员领导干部廉洁从政若干准则、党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)、中国共产党纪律处分条例、监察法等作为重点学习内容。3.加强了普通党员干部的学习教育。一是开展“学党章知党章”的主题党日活动,进一步提高全体党员守纪律、讲规矩的意识。二是组织学习*新时代中国特色社会主义思想三十讲,通过集中学习和自学相结合的形式,每位党员提交学习体会。三是参观警示教育基地,观看正风肃纪教育片。10 月份组织全体人员参观了地道战遗址,全年先后观看了危险关系-刘志案警示录变质的人生信条-张慧光案警示录等视频。三、完善制度,健全相关工作机制 1.加强“三重一大”事项管理。制定XX 贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法(试行)。结合 XX 工作实际,明确区级科技项目立项及市级重大科技项目的申报、实施管理等为“三重一大”事项范围,并对运行程序、监督检查和责任追究进行了规定。办法的实施将规范领导干部决策行为,是落实党风廉政建设的重要方式。今年以来,XX 凡属“三重一大”范围的事项,均严格按照办法规定执行,并在执行过程中,按照实际情况和派驻组提出的意见不断完善操作流程。2.针对公车管理,严格落实相关规定。一是制定了XX 保留公务用车使用管理制度,并严格执行,未发生违规派车情况。二是严格执行执行公务交通补贴政策,区外公务活动交通补贴严格按照“XX 本市及外省市开展公务活动交通费(差旅费)审批单”层层审批。三是每季度对使用公务用车情况进行检查。严禁公车私用,严格执行节假日公务用车封存制度,严禁以参加区外会议、培训等名义骗取补贴的行为。3.完善权力制约机制。一是建立决策公开制度。健全完善党组会议制度、重大事项集体审议规则、决策留痕等集体决策制度,明确决策流程,规范决策规则,对重要决策事项要集体审议和民主决策,并形成纪要、存档备查、及时公开。二是建立权力运行公开制度。采取包括电子政务在内的多种方式向社会公开权力运行内容和结果。根据行政许可法、政府信息公开条例等法律、法规、规章,完善政府信息主动公开、发布协调、保密审查、行政许可或审批事项一次告知、限时办结等规范权力公开运行相关制度。4.加强改进工作作风密切联系群众的工作机制。围绕新区经济社会发展的中心工作,紧盯重点产业、重大项目和企业群众急需的问题,深入园区、企业、对口帮扶共建单位的生产生活一线,实实在在了解掌握园区、企业、农村、社区、农民(居民)对科技的需求。党组成员带头深入基层一线开展调研,每年到基层调研不少于 60 天。制定定期联系制度并形成长效。由对口负责人员每周联系对接,及时沟通党支部间工作进展、党日活动、服务需求等动态信息,并根据工作实际,开展共建活动。5.建立“检查小组”工作机制。由分管主任、办公室和纪检工作人员组成纪律检查小组,对单位落实中央八项规定精神的情况和节假日期间作风纪律执行情况进行监督检查。一旦发现问题,立即通报,及时整改,推动广大党员干部时刻绷紧弦、不碰红线底线。今年以来,共开展检查 13 次。四、综合运用监督执纪“四种形态”,加强廉政提醒谈话。1.民主生活会。1 月 30 日上午,XX 党组在 XX 三楼会议室,召开了领导班子专题民主生活会,6 名处级党员领导干部参加了会议。会上每名班子成员勇于解剖自己,围绕主题,在理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、组织生活、担当、落实全面从严治党责任等七个方面,联系思想、工作、生活和作风实际,联系上年度民主生活会整改措施落实情况,把自己存在的问题及根源亮明讲透。对党员干部群众提出的意见和上级点出的问题,一一作出了明确回应,提出明确具体的改进措施。2.组织生活会。3 月 12 日,根据区委组织部关于召开2017 度基层党组织生活会和开展民主评议党员的通知要求,XX 党支部召开组织生活会,XX 领导班子成员以普通党员身份参加会议。会上,全体党员坚持问题导向,深入查找和解决突出问题,严肃认真的开展批评和自我批评,精神上受到了一次全面洗礼,既相互交流了思想、加深了理解,又增进了团结、凝聚了力量,使队伍精神面貌焕然一新,起到了凝心聚力、提神励志的效果。同时会上还进行了民主评议党员。3.廉政提醒谈话。按照XXXX 运用监督执纪“四种形态”实施办法(试行)规定,日常工作中坚持抓早抓小、防微杜渐,加强日常监管,切实抓苗头、管小节、纠小错。落实谈心谈话规定,单位党组织和领导干部围绕思想、履职、纪律作风等方面情况,单位主要领导与分管领导谈话,分管领导与主管科室负责人谈话,科室负责人与科室人员谈话,层层落实提醒责任,经常与党员干部谈心交心,及时掌握党员干部的情况,解决干部思想问题和实际困难。今年以来进行廉政提醒谈话 40 余人次、后备干部谈话 7 人次、轮岗干部谈话 4 人次,同时各科室经常性的开展了科长和科员的谈心谈话。五、存在的问题 1.监督、检查和考核的力度还需进一步加强。有的工作虽然有布置有安排,但没能及时检查、督促,抓落实的力度不够,需要进一步培养抓铁有痕、踏石留印的工作作风。2.党风廉政教育的形式和内容缺乏创新。目前教育形式主要集中在“室内活动”,以观看视频讲座、集中学习文件、党课教育等形式为主,应该多创新教育形式,提高党员干部参与积极性。3.党建与业务工作结合得还不够紧密。对于如何将党建工作与业务工作紧密结合,以党建工作引领业务工作,保障、促进业务工作思考得还不够深入,采取的措施还不够扎实,组织优势还没有完全发挥。六、2019 年工作思路和重点任务 1.加强廉政文化宣传,创新廉政教育形式。通过报刊、网络、内部信息刊物、微信群等宣传舆论阵地,开办专门的网页和宣传栏目,传播廉政文化,不将廉政教育停留在本单位小范围,要在服务基层中将廉政文化带下去,融入到服务企业工作当中去。拟定于在 2019 年组织观看警示教育片和参观教育基地不低于 5 次,开展走基层活动不低于 8 次,力争在宣传教育活动中贴近实际、贴近生活,达到“事事是教材,处处是课堂,时时受教育”的境界。2.继续将党风廉政工作纳入部门和领导的考核重点。层层落实党风廉政责任书内容,积极探索,不断尝试,把党建工作与业务工作紧密结合,让党建工作成为引领业务工作不断改革创新的指南针和推进器。3.继续强化内部监督和外部监督。严格党内生活,强化内部监督,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;同时加强社会监督,在坚持做好政务公开的基础上,进一步拓宽渠道,对涉及群众切身利益,容易滋生腐败的热点问题,做到公开透明。第 3 篇:党组落实全面从严治党主体责任年度工作计划 2018 年,在市委市政府的正确领导下,市统计局认真学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决贯彻中央和市委全面从严治党部署要求,坚决落实党要管党、全面从严治党主体责任,加强政治建设,严格纪律规定,加强廉政教育,开展专项整治,推动全面从严治党不断走向深入。现将有关工作情况报告如下。一、落实全面从严治党主体责任情况(一)提高政治站位,强化政治担当,认真履行全面从严治党主体责任。市统计局坚持从战略和全局的高度深刻认识全面从严治党的极端重要性,突出政治统领,聚焦主责主业,自觉把全面从严治党主体责任扛在肩上,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是自觉把党的政治建设摆在首位。以*新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为根本遵循,进一步突出机关政治建设,局党组带头强化“四个意识”,不断增强政治定力。党组理论学习中心组开展 23 个专题的*新时代中国特色社会主义思想系列学习,专题学习全面从严治党要求;组织 3 期处级以上干部、新晋四级调研员和处级以下党员党的十九大精神理论培训班;以“统计大讲堂”为载体,邀请党校教授、专家学者作了全面从严治党等 9 次专题辅导;开展了贯彻落实*总书记“三个着力”重要要求和重要批示指示精神的自查自纠工作,明确 3 个方面 27 项整改措施;通过“周记月考”活动、调研学习、推送微信学习包、党建云平台学习、应知应会知识测试等,教育引导全局党员干部牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决维护*总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。二是统筹谋划部署推动全面从严治党工作。局党组高度重视,春节后第三个工作日召开全局干部职工全面从严治党工作大会,对 2018 年全面从严治党工作进行专题部署。认真贯彻落实市委、市纪委各项工作部署和要求,28 次召开党组会专题研究全面从严治党、机关党建、选人用人、党风廉政和纪律审查等工作。将全面从严治党宣传教育、廉政和警示教育列入2018 年天津统计新闻宣传工作要点2018 年局党组理论学习中心组学习计划2018 年党员干部学习计划的重要内容。明确局领导班子 42 项主体责任清单和 74 项任务清单,按照职责范围和工作实际,分级分层制定了党组书记、班子成员、各部门主要负责人差异化的“两个清单”,将深化统计管理体制改革、依法治统、推进统计“数库”“智库”建设、加强作风建设、“三会一课”等纳入清单范围,对基层调研、讲党课、谈心谈话、双重组织生活、完成统计重点工作任务等进行具体要求,保证从严治党取得实效。实行清单管理、挂图作业,开展党组巡察、党建巡查,督促落实。三是层层压紧压实主体责任落实。组织局党组书记与班子成员,班子成员与分管部门负责人层层签订全面从严治党责任书、党风廉政建设责任书、机关党建工作责任书、意识形态工作责任书和统计行风责任书,各个层级理清责任、明确任务。党组书记、局长武军定同志作为全面从严治党第一责任人,履行主责、首责、全责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实做好学习传达、研究谋划、安排部署、责任分解、组织推动、执行落实、责任追究、听取汇报等工作。领导班子成员立足自身职责,协助党组书记履行主体责任,严格履行一岗双责,坚持一手抓党建、一手抓业务,每季研究、布置分管部门和领域的全面从严治党工作,提出具体工作要求。各部门负责人认真扛起部门主体责任,健全完善一级抓一级、层层抓落实的责任体系。(二)严明党的纪律,强化纪律教育,深入开展警示教育和廉洁文化建设。强化纪律戒尺,坚持纪挺法前,纪严于法,教育党员干部增强纪律意识,严守纪律底线,时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,听党指挥,令行禁止。一是以经常性纪律教育筑牢底线。组织党员认真学习中央纪委十九届二次全会、市纪委十一届三次全会、全国统计部门党风廉政建设工作视频会议、全市警示教育大会等会议精神,重点学习党章廉洁自律准则纪律处分条例问责条例党内监督条例等党内法规制度以及*同志关于全面从严治党有关论述,开展“以案为警为鉴忠诚干净担当”廉政警示教育月和中国共产党纪律处分条例宣传活动。局领导班子成员带头为分管部门和所在党支部作廉政党课宣讲,组织支部书记和廉政监督员开展纪律培训,给每名党员干部配发纪律处分条例等系列辅导用书,组织党员干部结合思想工作生活实际撰写学习心得体会、开展交流研讨、参加知识测试。在政府网站和局内网“廉政建设”、“正风反腐”等专栏加载系列学习资料、评论文章,发布党员干部优秀体会文章,制作发放学习卡片,RTX 群、微信群转发学习文章,在局内营造守纪律、讲规矩的良好氛围。二是深入开展警示教育。局领导班子带头,再次观看黄兴国等违纪违法反面典型案例,并将其作为年度民主生活会对照检查重要内容。全员观看为了政治生态的海晏河清并深入讨论,参观利剑高悬展览和梨园监狱,利用局务会、支部书记会议等,通报市纪委关于不作为不担当、违反中央八项规定精神、扶贫助困领域腐败和作风典型问题的案例,并列入月度支部工作要点,使广大党员干部真正受警醒、明底线、知敬畏,从反面典型的沉痛教训中得到警示。针对党员干部生活工作中经常遇到的问题,5 月份召开警示教育大会,8 月份召开不作为不担当专项治理警示教育大会,对全局干部职工进行教育提醒。三是推进廉洁文化建设。开展廉洁文化进机关、进家庭活动,营造浓厚的廉洁文化氛围,时时处处感受廉洁气息。拍摄“读习语践廉洁”“廉洁的三重境界”廉政教育视频;春节前向每名干部职工家属递送廉洁宣传函;在楼道走廊广泛设置廉洁建设展牌,张贴廉洁宣传字画;在统计局内外网上完善廉洁文化建设内容;各个传统节日前夕,给全局党员干部发送廉洁短信,进行温馨提醒,打好“预防针”。(三)开展专项治理,严格正风肃纪,切实推动作风持续转变。坚持作风建设永远在路上,引导各级党组织和党员干部把好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度,以正风肃纪的实际成效取信于民。一是严格落实中央八项规定和实施细则精神。局领导班子成员带头改进调查研究,带头密切联系群众,带头执行纪律规定。局领导牵头重点调研课题 13 个,下基层调研 486 天,平均每人 81 天,期间均做到轻车简从,集体乘车,减少陪同,直奔调研点,半天调研均返回局内用餐,半天以上调研一律吃工作餐,以更严更实的作风为基层做出表率。严格执行发文会议有关规定,印发统计文件 149 件,召开会议 30 个,会期共 19 天,实现逐年递减。印发中共天津市统计局党组关于深入贯彻执行中央八项规定实施细则的实施办法(津统党组20181号),通过十方面 26 条措施进一步加强作风建设,健全作风建设常态长效机制。抓住元旦春节、五一端午、中秋国庆重要时点,组织 3 次各为期一个月的“四风”问题集中自查自纠,机关党委书记带队,开展对违规使用公车、违规发放津贴补贴等问题的明察暗访和监督检查。把握关键时刻,在党员干部操办婚丧嫁娶等事宜之前,进行专项提醒提示,坚决防止各种隐形变异“四风”问题发生。二是严肃开展不作为不担当专项治理。制发了中共天津市统计局党组关于印发深入开展不作为不担当专项治理三年行动方案(2018-2020 年)的通知(津统党组20186 号)和当年工作方案,成立了党组书记、局长武军定同志任组长的专项治理领导小组,6 次召开局党组会和领导小组会议进行研究推动,局机关和事业单位同步落实,4 月 3 日召开部门负责人会议进行动员部署,8 月 23 日召开全局干部职工大会进行中期推动。在局网页开辟了专门的宣传专栏,及时传达、宣传专项整治进展情况,在全局范围内广泛达成了深入查改存在问题的思想共识。坚持问题导向,紧紧围绕中心工作,结合统计工作实际开展 2 轮问题查摆,认真查找问题,设立台账、及时跟踪、销号管理,并将专项治理情况列入 2018 年局党组巡察重要内容,逐个支部进行实地检查,切实推动整改落实,4 类 16 个方面的治理重点均取得明显成效。三是强力推进形式主义官僚主义集中整治。把集中整治作为贯彻落实*总书记重要指示精神的实际行动和改进党的作风的生动实践,迅速成立领导小组,印发集中整治形式主义官僚主义工作方案(津统党组201824 号)和 2018 年工作计划。11 月 9 日召开集中整治形式主义官僚主义工作部署会,学习传达全市整治形式主义官僚主义部署推动会议精神,部署我局集中整治形式主义官僚主义工作。认真收集整理巡视巡查、督查检查、民主生活会及各部门自查中发现的问题;向 16 个区政府、16 个区统计局和市发改委、市政府研究室等部门发送问卷,征求意见;面向社会公众、统计调查对象、统计服务对象,在统计外网、统计微信公众号上公布举报信箱和举报电话;设置意见箱;在一周安排发布局长接待日安排;利用工作调研等时机,听取意见建议,对形式主义、官僚主义突出问题开展拉网式排查。制定了 5 大方面 21 项问题和 31 项整改措施的问题和整改清单,努力推动建立健全更有针对性、实效性、可监督、可遵循的长效机制。四是深入开展“大兴四个之风”活动。成立“大兴四个之风”活动领导小组,召开全局党员干部参加的“大兴四个之风”活动部署动员大会,制发“大兴四个之风”活动、加强调查研究等 6 个方案、文件。局党组书记、局长身先示范,局领导班子成员带队,先后开展了慰问一线执勤民警、文明交通志愿服务、慰问困难户、帮扶困难学生、捡脏护绿和治安巡逻、“统计开放日”等基层服务。党组成员、机关党委书记褚丽萍同志牵头开展的“老字号”系列调研,报告获得鸿忠书记、国清市长和海山副市长批示,直接促成天津市振兴老字号工作方案(20182020 年)的出台,被新华社、天津电视台等多家中央和我市主流媒体宣传报导。各支部积极行动,赴区、街、企业先后开展基层调研 300 余次,开展志愿服务活动 37 次。市统计局代表队在市级机关科学素质大赛荣获三等奖,组织统计技能 TOP5 竞赛,参与全国统计建模大赛、市级机关科学素质大赛、档案工作比武大赛,完成了一批针对性强、服务效果好的统计调研课题、统计科研课题,切实发挥统计对高质量发展的引导和服务作用。(四)坚持一以贯之,加强风险防控,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。深刻认识党风廉政建设和反腐败工作关系党的生死存亡,坚持以惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍的高压态势,坚决打好党风廉政建设和反腐败工作攻坚战。一是完善党风廉政建设工作机制。坚持定期听取、专题研究党风廉政建设和反腐败工作,协调解决重大问题,结合全面从严治党领导班子主体责任清单和任务清单的制定,将纪律检查工作与全面从严治党和统计中心工作一体筹划、一同落实。支持派驻纪检组转职能、转方式、转作风,根据人员岗位变化情况,及时开展机关纪委届中调整,增配纪委委员,配强配硬纪检干部。建立健全机关纪委工作议事规则和会议制度,印发天津市统计局机关纪委工作规则(试行)(津统机关纪委20181 号)制定天津市统计局科级以下问题线索处置和执纪审查流程天津市统计局对受处分党员开展帮扶教育的工作办法等,健全工作机制,规范工作程序。局党组书记与班子成员、各部门负责人,班子成员与分管部门负责人认真开展履职谈话和廉政谈话,经常督促提醒廉政从政、改进作风工作。二是完善廉政风险防控机制。努力构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,根据统计改革建设的进程,做好廉政风险排查工作,深入查找体制机制和制度措施存在的管理漏洞,上半年完成年度风险点修订工作,结合“以案为警为鉴忠诚干净担当”廉政警示教育活动月,进一步规范廉政风险点、工作流程图,完善防控机制和措施,加强对关键岗位、重点领域的廉政防控,从源头上预防腐败和不廉洁行为。三是扎实推进统计行风建设。坚决贯彻落实*总书记对统计工作重要指示批示精神,把坚决防范统计造假弄虚作假、提高数据质量作为统计系统反腐败的重点工作,深入贯彻意见办法规定,加强领导,狠抓落实。年初与各区统计局、市统计局各处室签订统计行风责任书,树立真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献的统计核心价值观。围绕提升统计服务能力、提高统计数据质量,召开全市统计工作会议、全市统计局长工作会议、专题会议具体部署,党组书记带头在市委党校讲党课,班子成员深入推动落实。派员到西青、南开等地区,市旅游局等部门,烟草公司等单位进行宣传,就统计法等内容进行深入解读。落实国家统计局巡视整改任务,全面开展“以数谋私、数字腐败”全面排查和专项整治,召开防范和惩治统计造假弄虚作假专题民主生活会,制定企业统计信用管理制度和统计从业人员信用档案制度,完善专业数据质量审核评估办法,加强对各层面统计普法宣传教育,编写统计法律法规宣传服务手册,向全市发放 1 万册,组织支部书记旁听庭审。加强统计制度方法培训,增强各级领导和统计人员依法统计意识,加强源头数据质量控制,在全市积极营造依法统计、法治统计的良好氛围和环境。四是扎实开展“扫黑除恶”工作。深刻认识扫黑除恶专项斗争工作是以*同志为核心的党中央做出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,把扫黑除恶工作与不作为不担当专项治理和集中整治形式主义、官僚主义相结合,旗帜鲜明支持扫黑除恶工作。4 月 28 日召开局务会,机关党委书记专题传达全市关于扫黑除恶的工作要求。11 月 9 日召开全局干部职工大会,局党组书记、局长武军定同志传达学习*总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,传达市委书记李鸿忠同志在扫黑除恶专项斗争推进会上的讲话,结合统计实际部署相关工作。发挥统计职能,服务全市扫黑除恶,开展扫黑除恶专项斗争群众安全感调查,向市扫黑办、市综治办综合反映广大居民对扫黑除恶专项斗争和社会治安的希望与诉求,促进扫黑除恶深入有力开展。(五)加强党内监督,践行“四种形态”,推进标本兼治和源头治理。深入贯彻落实党内监督条例,积极健全党内监督体系,不断加大监督执纪问责力度,针对重点领域、重点环节加强制约监督,切实推进机关全面从严治党落实落地。一是全面落实党内监督责任。认真贯彻落实中国共产党党内监督条例,强化党组在党内监督中的主体责任和书记第一责任人职责,印发中共天津市统计局党组关于成立巡察组的通知(津统党组201810 号),明确巡察组成员、主要职责和巡察方式。局领导班子成员带队,就全面从严治党主体责任落实、机关党建重点任务完成、支部规范化建设、深化统计管理体制改革、重大统计决议事项落实等多项工作,对 23 个党支部开展党组巡察和党建巡查。着眼问题导向,对党支部书记从严问责,促进各支部书记进一步加大整改力度,在整改过程中提高政治站位,体现政治标准,带头落实整改要求,对照反馈意见逐条进行检查,确保整改按期到位。二是加强对权力运行的监督和制约。坚持民主集中制原则,不断完善科学决策机制,认真落实决策前广泛征求意见、民主协商等制度,充分调动班子成员积极性创造性,提升了整体合力,推进党组决策的科学化、民主化、规范化。严格落实“三重一大”规定,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用等,均经会议决定,切实做到了集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。认真执行“一把手”末位表态和回避制度,局党组书记不直接分管干部、人事、财务、工程项目、行政审批、物资采购工作。严格落实述责述廉、谈话函询、领导干部报告个人、政务公开和信访工作等制度,通过每年召开职工代表联席会议、设立局长信箱、监督意见箱和纪检举报箱,公布局长接待日安排,张贴纪检举报流程图,扩展纪检举报平台,多种方式畅通监督举报渠道,加强群众监督。三是严格日常监督。把握执纪监督“四种形态”,坚持抓早抓小、关口前移、动辄则咎,形成强大震慑效应。局党组印发党员干部谈心谈话实施办法(津统党组20185 号),给领导干部配发谈心谈话记录本,各级按照制度开展日常谈心谈话、履职谈话、廉政谈话,及时查找问题倾向和问题苗头。坚持“第一种形态”运用情况月报机制,积极运用警示提醒、告诫约谈、批评教育等加强党员干部日常监督管理。强化日常监督管理,坚持失责必问,问责必严,局党组大力支持、机关纪委积极配合市纪委、市级机关纪工委、派驻纪检监察组查核违规问题和信访件,对支部、党员出现的问题,严肃追责问责,以强有力问责,推动履职尽责。今年以来,共运用第一种形态 35 人次,处分党员干部 3 人次,使全面从严治党更加“严、紧、实”。(六)严肃政治生活,建设政治文化,营造风清气正的良好政治生态。积极倡导忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的价值观,涵养党内政治文化,厚植政治生态土壤,在全局范围内营造山清水秀政治生态。一是着力净化政治生态。开展政治生态分析,印发加强中共天津市统计局党组关于加强党内政治文化建设的实施方案(津统党组20189 号),实施筑牢理想信念、强化纪律规矩等 10 方面 31 项工作,开展“维护核心”主题读书月、“以案为警为鉴忠诚干净担当”廉政警示教育月、核心价值观主题宣传月、职业道德宣传教育月、我与诚信同行宣传教育月、家风家训宣传教育月、法制宣传月等 8 个宣传教育月活动,坚持政治标准和正确的用人导向,大力弘扬忠诚、友善、守纪、敬业、上进的正风正气正能量,“圈子文化、好人主义”得到有力清除。二是严格党内政治生活。开展市统计局党支部工作规则培训和党支部书记培训、党员培训,印发党费收缴、使用和管理办法关于落实进一步抓实市级机关基层党支部建设的十六条措施的通知等制度性文件,认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、党性分析、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度。高标准召开民主生活会和组织生活会,班子成员参加了 2017 年度民主生活会和“防范惩治统计数据造假”专题民主生活会,并以普通党员身份,参加了 2017 年年度组织生活会和学习郑德荣等先进典型、争做“三个表率、一个模范”共 3 个组织生活会,联系黄兴国等违纪违法反面典型和上级指出的问题,带头对标对表,严肃认真开展批评和自我批评。制发年度组织生活会对照检查材料参考样式及审核标准,由班子成员牵头成立 5 个组织生活会督导组,会前对每个党员的发言材料逐一审核,并以列席会议的方式,深入支部实地推动,确保组织生活会辣味浓和民主评议工作不出偏差、不走过场。三是严肃追责问责。认真贯彻执行中国共产党问责条例和我市实施办法,以强有力的问责推进压力传导,倒逼责任落实。对党组巡察发现问题的支部书记从严问责、对违反工作制度的人员从严问责,在局务会上通报典型案例及问题经过和处置情况,教育党组织书记和广大党员干部从中汲取教训,举一反三,标本兼治。把全面从严治党从统计机关向全市统计工作领域延伸,针对统计违法违规案件,对 70 余人提出处分建议,加强统计执法,扩大执法检查面,强化了法律法规的震慑和规范作用。二、存在的问题 一是落实全面从严治党主体责任不到位,全面从严治党压力传导“中温下冷”的问题没有得到彻底解决,不作为不担当还有一定形式的存在,根子还没有彻底拔除。二是落实双重组织生活不到位,局领导班子成员不能做到参加支部的全部组织生活,存在请假较多的现象。三是综合运用监督执纪“四种形态”,从严管理党员不够,今年 1-9 月份局党组和各支部没有主动运用过“第一种形态”。四是落实全面从严治党的要求站位不高,眼界不宽。只盯着机关做工作,推进全市统计领域全面从严治党不够,有不敢管的心理和统计执法监督“宽、松、软”的问题。个别区及街镇、功能区管委会还存在人为干预统计数据的现象,个别企业还存在统计造假、弄虚弄假问题,维护统计数据真实性的要求没有全面落实到底、到位。深刻反思原因:一是政治站位不高,站在提高党的执政能力、巩固党的执政基础高度思考不够。二是担当精神不够,高标准落实主体责任的使命感、责任感不强烈。三是解放思想不足,认识高度、思维广度、思考深度不够,有效管用的招法不多。三、2019 年落实全面从严治党主体责任工作思路 一是深化党的政治建设,坚决践行“两个维护”。以政治建设为统领,把深入学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和头等大事,在学懂弄通做实上再下功夫,在入脑入心践行上再下功夫,切实用党的创新理论武装党员干部头脑。积极深化和巩固“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动成果,结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织开展学习交流、专题研讨、参观调研、观看视频、网络学习、讲党课等多种学习教育活动,教育引- 配套讲稿:
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