乡村治理工作开展情况汇报范文(8篇).pdf

乡村治理工作开展情况汇报范文(精选 8 篇)第 1 篇:乡村治理工作开展情况汇报 近年来，我局在县委、县政府的坚强领导下，在市局的悉心指导下，严格按照上级决策部署，以建设“精致、人文、生态、宜居”新、扮靓“西大门”为目标，以“优环境、惠民生、促转型、谋发展”为根本出发点，坚持“城市发展、规划先行”的原则，科学规划、精心谋划、齐抓共管、狠抓落实，各项工作有序进行，成效显著。现将我县城镇农村污水治理工作开展情况汇报如下。一、项目建设情况 县污水治理属黑河流域综合治理、泾河支流源头保护区综合治理项目，项目的顺利实施可极大缓解因污水排放引起的城市周边环境恶化和水体恶化，切实改善县城及农村人居发展环境，对保护黑河、泾河有着重要意义和积极作用。近年来，县委、县政府高度重视城镇污水治理工作，因地制宜、统筹规划、加大投资、加快建设。截止目前，我县已建成污水处理项目 3 个，拟建项目 6 个，分别为：1、县城第一污水处理厂。项目占地面积 35 亩，厂区建筑总面积 2572.25，由县人民政府和大唐彬长发电厂共同建设，为正科级事业单位，人员编制 14 名。工程总设计处理能力为12000 立方米/d，其中一期处理能力 6000 立方米/d。服务面积：4.11 平方公里，污水管网总长度为 6300m，一期工程于 2009 年6 月全面竣工，累计完成投资 3510 万元。2、县城第二污水处理厂。项目占地面积 20 亩，厂区建筑总面积 2782.75，工程总设计处理能力为 10000 立方米/d，服务面积：6.12 平方公里，污水管网总长度为 8600m，总投资4470 万元。3、亭口镇污水处理厂。项目占地面积 12.93 亩，工程总设计处理能力为 3000 立方米/d。项目总投资 2523.9 万元，其中厂区建设投资 1177.9 万元，管网投资 1346 万元。污水管网目前 11.2 公里，十三五期间 15 公里。4、各镇污水处理厂。结合我县“四大门”建设发展规划，“十三五”期间拟在除亭口（已建有污水处理厂）和昭仁街办（在城区污水治理覆盖范围内）外的 6 个乡镇各建设一座污水处理厂，分别为：洪家镇污水处理厂，日处理能力 2000 立方米，污水管网目前 2.3 公里，十三五期间 1.2 公里，总投资 1246 万元；丁家镇污水处理厂，日处理能力 3000 立方米，污水管网目前 3.3 公里，十三五期间 2.4 公里，总投资 2098 万元；相公镇污水处理厂，日处理能力 2000 立方米，污水管网目前 4.2 公里，十三五期间 3.0 公里，总投资 2118 万元；彭公镇污水处理厂，日处理能力 2000 立方米，污水管网目前 2.7 公里，十三五期间3.1 公里，总投资 1885 万元；枣元公镇污水处理厂，日处理能力 2000 立方米，污水管网目前 1.6 公里，十三五期间 3.5 公里，总投资 1808.2 万元；巨家镇污水处理厂，日处理能力 2000 立方米，污水管网目前 3.5 公里，十三五期间 2.4 公里，总投资2061 万元，以上项目的成功实施将真正实现城区和镇村统一规划、分布治理的目标，从而切实提升我县污水治理水平。目前，各镇污水处理厂建设方案已初步确定，投资概算已完成。二、工作开展情况 为加快推进城镇农村污水治理工作，从根本上改变县城发展环境和群众生产生活条件，我们不断总结经验、大胆开拓创新，主要做了以下几方面的工作。一是科学规划，明确目标。坚持“农村治污，规划先行”和“高起点、接地气、贯到底”的工作要求，全县以镇为单位，在县城污水处理专项规划的指导下，制定了污水治理工作计划，明确了各年度目标任务，并与镇区发展规划有机结合起来，通盘考虑，统筹推进。此外，我们还将重要流域周边、水库、垃圾河和黑臭河、生态保护区等环境敏感地区以及美丽乡村示范区、精品村、中心村、历史文化村落的生活污水纳入重点治理规划，研究制定重点治理方案，要求各有关镇必须完成治理任务，确保治理工作有序推进，取得实效。二是保障质量，加快进度。重点把好“六个关”：一是图纸设计关。按照“一村一图”要求，坚持把治理村图纸设计作为基础性工作抓紧抓实，尽量做到接户方案最合理、管网布置最优化、终端处理最适用。二是材料质量关。为防止劣质低质材料，确保终端处理设施等主体工程的使用寿命，我局联合质监局等部门制定实施了材料检测工作方案，出台了价格指导目录，明确了工作要求和责任追究办法，要求对每批次进场材料进行抽检，从根本上保障了工程质量。三是治理技术关。优先选择城镇纳管处理模式，对不具备纳管条件的，按照因地制宜、经济实用、处理达标、管护简便的原则，采用自建终端模式，选择资质可靠、经验丰富的公司实行专业化的规划、设计和施工。四是施工建设关。坚持“质量第一”的理念，选择确定“有资质、有业绩、有信誉”的施工单位，严格按设计图纸施工，做好工程施工方案，不得随意转包分包，不得擅自更改设计内容和工程量，不得任意压缩合理工期，不得违反工程建设强制性标准等，实行专业化、规范化、标准化施工。五是监理监督关。建立健全了县、乡、村三位一体的工程施工建设监管网络，落实了专业监理机构和专业监理员，注重发挥人大代表、政协委员、农民群众和社会组织的监督作用。六是验收评审关。加强工程预决算审计，严格做好工程竣工验收，全面开展施工单位预验、业主初验和最终验收等工作。截至目前，我县 3 个污水处理厂均顺利通过了上级部门的评审验收。三是强化保障，健全机制。成立了以县政府主要领导为组长的城镇农村生活污水治理工作领导小组，县、乡、村各级层层签订建设目标任务责任书，并将这项工作纳入岗位目标责任制、新农村建设等考核的重要内容。不断加大财政投入力度，积极争取国家专项扶持资金，为生活污水治理提供了有力的资金保障。坚持把宣传发动作为重要载体和有力武器，策划了一批有影响力的专题宣传报道活动，加强对农村生活污水治理政策、模式、技术等方面的宣传引导，在全社会形成农村生活污水治理人人有责、人人参与、人人监督的浓厚氛围。三、存在问题 虽然我们在城镇农村污水治理工作中想了不少措施，下了不少功夫，工作也取得了一定成效，但面临的形势依然严峻，亟待解决的困难和问题还有很多，主要有以下几个方面：1、城镇基础设施建设相对滞后。由于我县城市发展起步较晚，县城和各镇基础设施建设历史欠账大，遗留问题多，大部分镇区仍未实现雨污分流，管网覆盖局限性大，污水收集能力较差。2、缺乏科学合理的排水规划。近两年，为配合新农村基础设施建设以及针对农村污水处理存在的问题，环保部、住建部及各地相关部门相继出台了一些技术指南、规程等指导性文件，但仍缺乏统一的农村排水规划标准。目前，我县农村排水规划仍再简单参考城镇排水规划模式，存在规划范围不合理、规划目标不明确、规划设施与农村现实情况差别较大等问题。3、投资和运行费用短缺。农村地域广阔、经济发展不平衡，县财政负担能力有限，靠自筹资金搞污水治理工程难度很大。靠争取国家扶持资金，因所需数额巨大，也需要长期持续投入。四、下一步打算（一）、积极加强领导，组织协调，强化监督检查，扎实做好项目建设保障工作，加强对项目的管理和建设，定期召开会议及时研究解决具体问题，保证按时完成建设任务。（二）、将城镇农村污水项目建设与城市建设统一规划，加强项目监管，依法落实项目法人负责制，落实安全责任，加强竣工验收，推进项目管理。严格按正式设计图纸施工，确需变更施工设计的，以书面形式报项目管理处，经管理处、规划设计单位和工程监理同意后方可施工。（三）、努力解决项目建设中资金困难的问题，继续加大项目申报力度，积极争取中省市扶持资金，不断加大县财政投入力度，*建设工程资金短缺的困局。第 2 篇:乡村治理工作开展情况汇报 20*年度，我镇在县委、县政府的坚强领导下，在县城乡环境综合治理工作领导小组的指导下，积极推进城乡环境综合治理，建立健全农村生活垃圾治理长效机制，深入开展环境污染和面源污染治理，环境治理实现常态化全域覆盖，群众人居环境、发展环境不断改善，群众幸福指数不断提升。现将 20*年度工作开展情况报告如下：一、领导重视，组织有力 我镇党委、政府高度重视城乡环境综合治理工作，成立了以书记、镇长为组长，人大*、分管副镇长为副组长，各村（社区）书记、主任和企事业单位负责人为成员的王村镇城乡环境综合治理工作领导小组。为了营造良好发展环境，镇党委政府将环境治理工作纳入安全社区建设工作统筹安排，由安全社区建设促进委员会办公室（以下简称促进办）负责全面协调和督促，把农村生活垃圾治理、环境污染治理作为居家安全的重要子项，定期研究、分类推进，逐步建立起“党委领导、政府牵头、社区负责、全民参与”的长效治理机制。二、持续治理，成效显著 年初，镇政府即制定了王村镇 20*年度城乡环境综合治理工作方案，分阶段开展针对性专项治理，定期不定期对各村（社区）和镇辖部门进行考核评比，做到了治理工作制度化、常态化。环境治理工作实行镇领导包片、干部包村（段），镇政府与村（社区）、企业、单位签订目标责任书，切实做到领导到位、人员到位、责任到位、经费到位、工作到位、措施到位，全面调动干部群众参与城乡环境综合治理的主动性和积极性。（一）持续推进“五乱”治理方面 一是加强卫生清扫保洁。落实 7 名环卫保洁员、2 名清运人员，全天候开展集镇卫生清扫保洁，每月进行绩效考评，保证集镇卫生整洁。结合农村公共服务项目，将农村干道卫生承包，落实专人定期保洁，镇垃圾车定期清运，保障农村垃圾及时收集转运处理。二是积极改善环卫设施。结合集镇大桥建设、防洪治理工程，改造集镇垃圾池 4 个、排水沟 180 米，添置垃圾桶 4 个，硬化市政人行道 400 多平方米，维修市政路灯 12 盏。三是加大车辆乱停乱放查处力度。科学规划停车位，醒目画设停车标线。镇交管办会同三江中队联合执法 12 次，查处违规停放车辆 17 辆。交通安全劝导员、社区网格员每天定时到集镇进行交通劝导，规范老街车辆停放，确保摩托车、自行车停放入栏，机动车停放归位。四是加强店招店牌、户外广告等设置管理。保洁人员在维护环境卫生的同时，不定期清理“牛皮癣”等小广告，基本杜绝乱贴乱画现象。规范悬挂标语，定期对广告牌、宣传栏和过期标语进行排查，发现问题及时整改。五是加大建筑工地文明施工管理。王村大桥新建工程、汇龙苑小区等建筑工地均实行围栏施工，施工计划、管理人员、工作制度上墙，工地管理秩序井然，杜绝车辆带泥进出。加强建筑施工规划管理，防止违章搭建。（二）环境污染治理方面 一是加强中小流域水污染综合治理。投入资金 13.5 万元，组织专业打捞队对茫溪河、黄钵河河面、河滩垃圾、漂浮物、水莲花、水白菜进行打捞，动员干部和党员开展义务打捞、河道保洁活动，及时清理河道漂浮物和垃圾，保持河道洁净畅通。二是强化污染治理设施建设。集镇生活污水处理站项目已完成征地工作，管网铺设结合防洪治理工程同步进行，目前已铺设污水管 1000 多米。强生养殖场鸡粪处理厂正式投入运行，重点养殖场配套建设有标准化沼气池、化粪池，杜绝了粪便和污水直接排放。三是加强集中饮用水源管理。集镇供水改接马踏集中供水后，设置备用饮用水源保护区，将黄钵河作为饮用水源保护，建立健全标志标牌，加强保护区内养殖场管理，防止粪便和污水排放河道，污染水源和环境。同时，组织人员清理河道内水葫芦、水白菜等水生植物，保持水源洁净。（三）城乡垃圾治理方面 一是加强集镇环境卫生清扫保洁。为保障集镇窗口形象，由社区牵头管理，组织集镇 9 名保洁员和清运人员，开展集镇卫生全面清扫和定期巡扫，保证集镇垃圾日清日洁。同时，重点加强市场、学校、医院等单位卫生治理，始终保持常态保洁。二是完善农村生活垃圾分类处理机制。开展农村生活垃圾专项治理，将农村生活垃圾治理写进村规民约，新建标准化垃圾池110 个，专兼职保洁人员 21 人，各村均设有再生资源回收点，建立健全并全面实施“户分类、村收集、镇运输、县处理”的农村生活垃圾处理机制，农村生活垃圾分类户及时被清运到乐山垃圾场集中处理。三是开展春节和重点节庆城乡卫生突击整治。为突出治理重点，配合县治理办开展专项行动，坚持周末打扫除，组织陈年垃圾、农村生活垃圾和旅游环境治理等专项整治行动，做到工作安排、督查、通报“三位一体”。今年，全镇累计开展村（社区）、镇辖部门专项督查 6 次，发现问题点 260 处；完 XX 县治理办督查交办通知 6 件次，全部交办治理到位。（四）三线环境治理方面 一是加强公路沿线环境治理。加强对 g213 线、s305 线沿线环境卫生治理保洁，各企业、加油站点、农户等做好门前“三包”，教育引导农户做好农村“三乱”治理。重点加强对杨家河聚居点环境卫生、交通安全治理，搞好转盘草坪和公厕管理，全年新增 g213 线、s305 线、马王路交通警示标志 43 处，为来往群众提供良好服务。同时，配合路政、运管、交管等部门，对货运车辆抛洒滴漏问题进行查处；与鑫诚物流公司签订目标责任书，强化辖区货车管理。二是加强河道沿线治理。组织小桥村专业打捞队，定期对茫溪河河道水莲花、水白菜等水生植物和漂浮垃圾进行清理打捞，保持河道整洁畅通。三是加强旅游干线绿化美化。在 g213 线、s305 线沿线实施绿化美化和景观改造，新种植摇钱树、绵竹等绿化植物 100 余亩、20000多株，实施农户风貌塑造 15 户。四是规范公路沿线广告设置。结合安全生产大检查、安全隐患排查治理，定期对沿线广告牌进行排查整治，配合交通局、城管局对境内沿线违法设置广告牌进行清理。（五）基础设施建设方面 一是实施茫溪河集镇段防洪治理工程，提高行洪能力，保障老街居民生命财产安全。目前已完成工程量的 80%，正抓紧实施老街段攻坚改造。二是实施王村大桥新建工程。工程自今年 9 月份进场，目前已完成所有基桩浇筑和引导开挖。三是实施集镇生活污水处理站建设。管网工程与防洪治理工程同步实施，站场已完成征地、勘察和设计工作，预计明年 6 月底前全面竣工。四是实施 1 万亩高标准农田建设项目。对杨家河等 6个村实施山水田林路村综合治理，提高农村生产生活环境水平。五是加强农村断头路、联网路建设。实施农村一事一议项目，硬化 3 条、2.6 公里断头路。六是实施巩固退耕还林后续产业项目。巩固退耕还林成果专项建设，新造林 2042.52 亩，成活率达 85%以上，硬化林间道 2 公里，建成小桥村林竹种植示范片 1 个、面积 165 亩。七是加强农村设施管护利用。用好用活60 万元农村公共服务运行维护项目资金，实施建设类项目 39个、管理服务类项目 31 个，对乡村公路定期管养维护，保障洁净卫生、畅通安全。（六）农村面源污染治理方面 一是实施农村清洁工程建设。积极推广农村沼气池建设和沼气综合利用技术，新建沼气池 15 个。在全镇推广测土配方施肥技术和农药绿色防控技术，切实减少农村化肥、农药面源污染。二是加强规模化畜禽养殖场治理。关停排放超标养鸭场 2个，强生养殖场鸡粪处理厂正常投入使用。（七）制度建设方面 一是加强制度建设机制建设。不断探索创新城乡环境综合治理工作，与各村（社区）签订了城乡环境综合治理目标责任书，社区与社区住户、商铺、摊点签订了城乡环境综合治理“门前五包”、“院内四自”责任书。二是加强队伍建设。壮大保洁队伍，提高保洁人员待遇，做到了定时清扫、定时清运、定时填埋、常态维护。三是建立经费保障机制。在坚持按标准征收垃圾清运费基础上，建立环境治理与集镇维护经费保障机制，所有城维费专款专用，公共运维项目优先安排环境治理，保障环境治理工作正常开展。通过建立长效机制，全镇营造起“人人关心城乡环境综合治理，人人参与城乡环境综合治理”的良好氛围，共建“山清、水秀、地干净、物整洁、人文明”的美丽王村。三、存在的主要问题 一年来，我镇在城乡环境综合整治工作方面虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足。一是占道经营现象有反弹。集镇坐商不归店，时有出摊经营、占道经营现象；游商打游击，随地摆摊设点，影响市容环境和秩序；老街段街面狭窄，停车不规范，时有堵塞交通现象。二是茫溪河水葫芦治理难度大。由于我镇处于茫溪河井研段末端，分支小河流较多，上游来水富营养化，水葫芦、水白菜生长速度极快，打捞速度赶不上生长速度，很难有效及时清理河面疯长的水莲花。四、下一步工作打算 为持续深入开展城乡环境综合治理，推进美丽发展，我镇将继续增添工作措施，努力改进不足：一是强化保洁队伍建设，加强教育培训，提高保洁人员综合素质和责任意识；二是下大力气整治集镇占道经营现象，规范经营行为；三是整治车辆乱停乱放、杂物乱堆乱放现象，营造整洁环境；四是加大茫溪河污染治理和河道保洁工作力度；五是持续开展“五乱”治理和农村面源污染治理工作；六是配合开展各项专项治理行动。第 3 篇:乡村治理工作开展情况汇报 自农村人居环境整治行动开展以来，全市上下集中人力物力财力开展集中攻坚。市农业农村局联合市环保局、市住建局、市自然资源和规划局、市林业发展服务中心、市畜牧业发展中心等单位就农村垃圾处理、村容村貌提升、农村污水治理、农村改厕、畜禽粪污综合治理、水污染防治和村庄绿化等重点工作开展集中攻坚行动，联合行动取得了阶段性成效。出动机械2 万余台次，清运生产生活垃圾 24088 堆、3348 方、1948 吨，完成村庄清理 923 个；改造农村危房 31 个；整治废旧房屋 9 处；新完成改厕 8113 户；新完成农村污水治理村庄 21 个，新建污水处理设施 1 处，建设污水处理管道 28.22 公里；新完成村庄规划 2 个。一、农村人居环境整治情况(一)抓好“三个到位”1、组织领导到位。一是迅速传达部署。分别召开农村人居环境整治推进会议和美丽乡村建设现场推进会议，对胶河生态发展区和醴泉街道的美丽乡村建设情况进行观摩学习，并就下步农村人居环境整治工作进行安排部署。二是落实工作责任。市里成立了分管市长任组长，相关责任部门主要负责人为成员的农村人居环境整治工作领导小组，各责任部门也成立了领导小组，按照责任分工抓好整治工作。三是建立定期调度制度。市农业农村局每周对各责任部门的整治工作进行调度，形成工作总结上报至潍坊市农业农村局。四是建立定期通报制度。市委农办每周两次印发工作简报，对各镇街区的人居环境整治工作进行通报。2、宣传发动到位。广泛采取利用网络、微信公众号、“大喇叭”、在*电视台新闻频道滚动字幕等形式，着力报道农村环境整治过程中的好典型、好经验、好做法，曝光问题、鞭策后劲，动员干部群众自觉参与到农村环境整治工作中来，真正把各方面的积极性调动起来，倡树健康文明、积极向上的良好风气，大力营造人人关注支持农村人居环境整治工作的浓厚氛围，助力活动开展。3、典型引领到位。对美丽乡村建设方面的先进经验做法进行推广学习，学习胶河生态发展区的路、树、灯、村；学习醴泉街道在美丽乡村建设中的大投入、真抓实干、效果明显；学习密水街道的全民动员、全域整治、全面提升等。(二)突出“三个重点”1、清理农村生活垃圾。一是规范垃圾收集设施。全市各村(居)垃圾箱桶按要求配备到位、定点摆放、外观洁净、桶盖齐全，无破损、无异味、无积存垃圾、无渗滤液外泄；合理分派，保洁人员按规定着装上岗在岗并保持工作状态；各镇(街、区)正在对镇级中转站重新规划、设计、建设，确保生活垃圾转运站全部按标准规范建设、管理和运行，做到外观干净整洁，确保无异味、无渗滤液外泄、无垃圾泄露，站点周边无脏水和遗撒、暴露垃圾，卫生达标。二是全面清理整治。各镇(街、区)彻底清除辖区内积存的生活垃圾、建筑垃圾、工业垃圾和农村“三大堆”，重点清理“三边三底三界三线”环境卫生，尤其是对铁路、高速公路、省市县乡公路、进出村路和河流沿线两侧、村头湾边的环境卫生，以及村内外小广告、树挂和漂浮物，加大清理整治力度，纳入常态化、规范化管理，安排专人负责包靠。结合春季安全生产和环保督察，严厉查处焚烧生活、生产垃圾和农作物秸秆行为。2、清理村内塘沟。印发*市农村水环境整治行动专项工作方案，并召集各镇(街区)水利站长召开专门会议，对该方案进行学习，对“垃圾围坝”整治、沟渠湾塘清淤疏浚及垃圾清理等农村水环境整治工作进行安排部署。并于 4 月 17日至 25 日，组织市水利局工管站、河长科、农水站、水资办等相关科室到各镇街区开展督导工作。3、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。开展养殖场户粪污处理设施配建，通过成立督导调研小组对各镇(街区)畜禽粪污资源化利用工作情况进行调研检查、对各镇(街区)畜禽规模养殖场、养殖专业户粪污处理设施配建及运行情况实现周报制度做好养殖场户粪污处理设施配建核查工作等方式，进一步巩固我市 20*年畜禽粪污集中整治行动成效。二、存在的问题 一是村庄绿化面上进展不平衡，个别村建设的进度较慢，村绿化项目重栽轻管问题依然突出。二是部分镇(街、区)河湖、沟渠、湾塘存在的问题尚未完全清除。三是垃圾转运站建设管理不到位，农村村庄垃圾箱桶管理维护标准不高。三、下步打算 下步，市农业农村局将把农村人居环境整治工作作为各项工作的重中之重，切实发挥好牵头抓总作用，全力以赴抓落实。一是规范环卫设施运行管理。督导镇(街、区)加大环卫设施的资金投入和管理力度，对破损、陈旧的环卫设施及时更新更换，垃圾桶做到足量配备、定期擦洗、规范合理定点摆放，整洁完好见本色，并严格落实上级放置垃圾桶的要求，一律按照实际情况放置在村内道路两侧空地或排水沟上方，严禁放置在街路路面上，影响正常通行。规范转运站运行管理，合理统筹和有效解决转运站运行难题，严格落实蚊蝇消杀、除臭冲洗等措施，建立健全中转站清运台账，确保中转站合规合理运行，减少对周边环境影响。二是加快农村水环境整治，督促未全部完成农村水环境整治任务的镇街区对剩余问题尽快整治完成。三是提升畜禽粪污综合利用水平，以大型规模养殖场为主，支持鼓励自行处理粪污，生产销售商品有机肥，或流转土地发展种植，就近消纳。以专业化粪污集中处理中心为主，建设完善畜禽粪污等农业有机废弃物收集、转化、利用三级网络体系，鼓励探索规模化、专业化、社会化运营机制。鼓励中小养殖场户实现粪污全量收集、零排放。第 4 篇:乡村治理工作开展情况汇报 一、强化三个意识，让主体责任落地生根（一）细化分工，强化责任意识。出台市区乡村治理体系建设试点方案梳理 39 项重点项目，确定 15 个牵头单位，18 个配合单位。明确目标任务、工作措施、点位打造、建设项目和模式探索等内容，形成工作清单，制定月度工作计划。（二）逗硬考核，强化落实意识。每季度定期召开联席会议，听取责任单位工作进度。创新推进“三个一”督查激励机制，对重点项目每月一通报一交账一约谈，将乡村治理工作纳入重点目标考核，细化考核细则，充分发挥考核指挥棒作用。（三）重点突出，强化表率意识。形成“清廉村居”建设、“定向议事代表会议制度”、“新时代文明实践中心”建设、法治建设等重点任务清单。同时结合省级乡村治理示范村镇创建的契机，积极争取培育一批各具特色的乡村治理典型。二、强化两个支撑，建强乡村治理队伍（一）强化组织支撑。充分发挥党组织在乡村治理中的领导作用，通过纵向构建党的领导治理架构、横向构建多元协同治理格局，基层党组织由“单打独斗”转为“联合作战”，已初步构建“一网兜起区域大小事”的乡村治理格局。（二）强化队伍支撑。充分利用村组干部、社会组织、志愿服务三支队伍，构建以基层党组织为核心，全社会共同参与的乡村治理新格局，健全乡村服务功能和管理功能。同时，结合村级建制调整，推进“一肩挑”。目前涉改村全部实现“一肩挑”，比例提升至 74.2%。三、强化三个抓手，推进试点成效明显（一）抓重点，完善乡村治理制度。持续深化以“定向代表”为核心的村民自治机制，通过召开专题会议 2 次，意见建议会 6 次，集中商讨、听取村党支部书记和相关部门分管领导关于县村民议事代表制度工作规则修改和完善的意见。下发市区定向议事代表会议制度（试行）的通知，赋予定向议事代表会议在召开村民会议（村民代表会议）、村民小组会议前，讨论决定有关村组事务的议事权，推动议事代表的职责归位。以定向议事代表会议制度为依托，目前全区共确定常设定向议事代表 3457 人，并赋予宣传员、矛盾纠纷调解员、信息收集员等职能职责。（二）抓保障，提升乡村治理水平。以法治建设为保障，搭建“线上线下”法律服务平台，*乡村治理困境。建成区级中心、镇法律服务站、村（社区）法律服务室、农村院落（城镇小区）联系点，形成了覆盖区、镇、村、院落“四点四级”公共法律服务格局。统筹政法机关、律所、法律服务所等资源，组成“四个一”力量，全覆盖 93 个村和社区，做到一村一法律顾问，一村一政法干警，一村一辅警，一村一法律明白人。开展专题法治培训，每年组织一次村规民约法律体检，修正不合法不合规的村民约定。截至 9 月，受理并调解各类矛盾纠纷756 件，与 2019 年相比，同比减少 50 件。已向省、市推荐申报“七五”普法特色点位 5 个。（三）抓改革，激发乡村治理活力。依托全国新时代文明实践中心试点区建设，建立 1 个新时代文明实践中心（区级）、7 个新时代文明实践所（镇级）、93 个新时代文明实践站（村级），设立若干“新时代文明实践点”。健全文明实践志愿服务机制，成立区级 12 支常备志愿服务大队、7 支镇级服务大队，全区注册志愿者达 5.73 万人，志愿服务团队 290 支。建立“互联网+网格化”服务管理模式，完善村级便民服务站网络建设，提升乡村智治水平，实现村级政务服务电子化、智慧化“一门式办理”“一站化服务”，着力构建“就近即办、全区通办、异地可办、一窗快办、快递代办、特需特办”便民服务格局。目前已下沉到乡镇的公共服务事项共 107 项，村（社区）代办服务事项共计 87 项，村（社区）开具证明事项共计 57 项，全区便民服务工作全覆盖。同步推进清廉村居建设，健全民主监督和社会监督等多方监督体系，探索完善基层权力监督机制，完善“四清四明”工作法，细化小微权力，进一步完善权力流程和流程图，修订完成市区村务（组务）暨干部廉勤执行大会制度，试点推进的 9 个“清廉村居”建设基本完成，申报打造省级廉洁文化教育基地，积极营造清廉文化氛围。四、加大三个力度，抓好下一步工作（一）加大引导力度。目前乡村治理主体弱化，村民参与乡村治理的意识普遍较弱，乡村治理工作相对处于被动治理模式。一是要求相关部门改变工作方式方法，以更接地气的工作，开展形式多样的文化教育、培训、宣传，充分调动群众参与的积极性。二是进一步规范议事规则，充分发挥定向议事代表等基层群众自治组织在乡村治理工作中引导群众、组织群众的重要作用。三是挖掘选树一批乡村治理方面的先进典型经验和典型人物，利用典型的示范力、影响力，变“要我参与”为“我要参与”，提高群众的参与度和参与面。（二）加大保障力度。一是建议区财政在试点期间每年能够有 300 万左右专项资金作保障，以便顺利推进。二是建议区上对相关项目进行整合，以便统筹推进试点工作。三是建议利用区委党校、外出学习等平台，“走出去、请进来”，邀请相关方面专家到，组织部门、各镇、村、组干部到试点工作搞得好的地区学习。（三）加大提炼力度。一是阶段性的将好的做法及时固化成制度，在全区推广，形成长效机制。二是在总结提炼先进典型、先进经验的基础上，加大宣传，提升影响力。三是提升提炼质量，确保在 2021 年底试点工作结束时，在全市、全省乃至全国形成一批可复制、可推广、叫得响的经验。第 5 篇:乡村治理工作开展情况汇报 一、基本情况*市位于*省西北部，*河中下游，地处云贵高原与四川盆地的过渡地带，全市行政区域面积 1852 平方公里，辖 11 镇3 乡 3 个街道，90 个行政村，34 个社区，总人口 31.4 万人，二调耕地面积 34.67 万亩。农业面源污染主要来源为农业投入品、农村生活污水、生活垃圾以及农作物秸秆和规模养殖场粪污。由于农业生产活动的广泛性和普遍性,农业面源污染涉及范围广、随机性大、隐蔽性强，加之不易监测、难以量化、控制难度大,已逐渐成为制约农村经济社会可持续发展和美丽乡村建设的主要瓶颈。二、农业面源污染及农村环境整治的现状 为切实改善农村人居环境，全力打造“天蓝、地绿、水清、气静”的农村生态环境，我市坚持以“治污治水洁净家园”五年攻坚行动和“四在农家美丽乡村”六项行动为抓手，结合农村人居环境改造“10+n”和“七改一增两治理”行动计划，整合各部门专项资金，采用 bt、bot、ppp 等模式，拓宽环境治理投资渠道，全面启动农村生活垃圾、污水处理和农药、化肥零增长行动以及农作物秸秆、畜禽规模养殖场粪污综合利用工作，取得了一定的成效。（一）大力开展生活垃圾治理设施建设，垃圾收运系统进一步完善 近年来，我市着力健全垃圾收集处置系统建设，通过招商引资引进广西鸿生源环保科技有限公司，投资 1.2 亿元，启动日处理 200 吨生活垃圾无害化处理项目。为减少原有垃圾填埋场对周围环境的影响，投入 500 万元对原垃圾填埋场进行封场处理。投资 3500 万元，完成*市城乡生活垃圾收运系统工程建设，建成垃圾压缩中转站 14 座（其中城区 2 座、乡镇 12 座），配置转运车 10 台、勾臂式垃圾车 48 台、可卸式垃圾箱 600 个。积极探索乡镇生活垃圾源头处理模式，投资 66.88 万元，采购“分散式生活垃圾处理站”设备 2 台，在石堡乡、葫市镇开展生活垃圾就地处理试点工作，采购垃圾箱 125 个、垃圾钩臂车9 辆，并分配至各乡镇、村，进一步提升了农村生活垃圾收运能力。目前，我市生活垃圾收运设施覆盖全市 17 个乡镇（街道）和 79 个行政村，乡（镇）覆盖率 100%，城乡生活垃圾无害化处理率 90%以上。（二）大力开展生活污水治理设施建设，污水处理能力进一步提升 按照省委关于“坚守发展和生态保护两条底线，努力把*河打造成为全省生态文明制度建设的改革先河”的要求，我市从 20*年起，采取 bt、bot 以及 ppp 等模式，大力实施城乡污水治理设施建设工作。1.大力开展集镇污水治理设施建设，覆盖率达到 100%。投资近 1.8 亿元，采用 aao+mbr+紫外线杀毒工艺，建成大同、复兴、丙安、旺隆、元厚、葫市、长沙、官渡、长期等 9 个集镇污水处理厂，日处理生活污水 7300 吨，出水水质均达到城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-20*）一级 a 标。投资 2200 余万元，采取“生化+人工湿地”工艺，建成宝源、两河口、石堡、白云、丙安 5 个集镇人工生态湿地污水处理工程，日处理生活污水 1500 吨，出水水质均达到城镇污水处理厂污染物排放标准（gb18918-20*）一级 b 标。引进了*金水源水务有限公司对城镇污水处理厂进行第三方运行管理，确保了污水处理设施长期有效运转。全市 17 个乡镇（街道)集镇污水治理设施实现全覆盖，城镇污水处理率达 90%以上；2.全面推进农村污水治理设施建设，农村环境得到明显改善。结合“四在农家美丽乡村”六项行动和“治污治水洁净家园”五年攻坚行动，整合农村环境综合整治、农村清洁工程、清洁小流域治理和*河流域环保专项资金以及财政“一事一议”资金，采取人工湿地工艺、一体化生活污水净化系统和一体化净化器+人工湿地等工艺，在农村居民聚居点、高速公路沿线、*河沿线和景区沿线，大力开展农村生活污水治理设施建设工作。已建成农村生活污水治理设施 45 套，在建农村污水治理设施 8 套。编制完成*市整体推进农村生活垃圾污水治理项目实施方案（20*20*年），计划实施污水、垃圾治理项目 221 个，总投资 43386.78 万元。其中，污水治理项目128 个，总投资 42136.78 万元，农村生活垃圾治理项目 93 个，总投资 1250 万元。力争用 3 年时间，利用人居环境改造资金着力改善全市 100 个行政村人居环境，重点打造精品型村庄 18 个、提升型村庄 30 个、普及型村庄 52 个，进步一完善农村污水治理设施，实现农村污水垃圾治理设施全覆盖。（三）着力控制化肥、农药施用，确保总量实现“零增长”通过开展科普宣传、强化日常监管、推广标准化生产等方式，不断提高规模化生产经营主体和农户绿色生产意识，20*年，建成国家级出口食品农产品质量安全示范区，生态原产地产品保护示范区通过评定，列入国家有机产品认证示范创建区，全市农业标准化生产水平大幅提升。1.推广绿色疫病防控技术，实现农药使用“负增长”。在水稻生产上推广使用太阳能杀虫灯、稻鱼共生、稻鸭共育模式和生物农药，在金钗石斛生产上推广应用农业、物理、生态调控配套生物农药，在蔬菜生产上推广太阳能杀虫灯配套生物农药，在果园管理上推广养鸡放鸭、糖醋液诱杀、人工捡拾处理等措施。同时，依托专业合作社等经营主体，实施农作物病虫害专业化统防统治，推广使用高效、低毒、低残留新品种农药，提高生物农药使用比例，达到农药减量控害和减少农药对环境的污染。20*年，全市农药使用量 16.17 吨（折百量，按纯度100%计算），化肥施用量控制在 250 公斤（折纯）/公顷以内，同比下降 6.9%，实现负增长。2.大力推广科学用肥，实现化肥使用“零增长”。根据*省农村环境质量试点监测工作方案*省农村环境质量试点监测技术方案和农村环境质量综合评价技术规定（试行）的要求，在全市范围内选取了涵盖种植型、工业型、生态型 3 种村庄类型的 5 个具有代表性的村庄 15 个点位开展土壤环境质量监测与评价，每年按照 20 万亩的总体目标，大力推广测土配方施肥和施用有机肥，指导农民科学购肥、用肥，20*年全市化肥施用强度 130.5 公斤/公顷，全市化肥施用强度实现稳中有降。（四）严管严控，着力提高畜禽规模养殖粪污和农作物秸秆综合利用率 1.规模养殖场畜禽污染处理实现全覆盖。严格按照法律法规规定，完成畜禽养殖禁养区、限养区划定，通过市乡两级分级负责巡查、经营主体建立完善台账等方式，对规模化养殖场（小区）粪污处理进行常态化监管。目前，我市共有规模养殖场 12 家，年产生粪便 26755 吨左右，全部采用雨污分离、干湿分离和垫料平养等方法，通过将养殖粪污集中收集用于生产有机肥、堆肥、沼气池处理等方式，年综合利用 25430 吨以上，综合利用率达 95.05%。2.农作物秸秆综合利用水平不断提升。近年来，我市结合生态市创建和森林防火工作要求，不断加大宣传和查处力度,严禁野外焚烧秸秆。通过免费发放腐熟剂等方式，推广秸秆腐熟还田还土技术,在避免造成环境污染的同时,又改良与培肥了土壤。目前，我市还在积极与有关企业接触，洽谈生物质发电项目，进一步拓宽秸秆综合利用途径。20*-20*年，全市秸秆综合利用率均达到 96%以上。（五）以脱贫攻坚为统揽，农村综合环境得到大幅改善 1.着力改善群众居住条件。20*年至 20*年，全市共实施农村危房改造 25439 户。20*年，我市按照脱贫攻坚有关要求，投资 3.5 亿元，集中开展了农村危旧房屋整治，共整治各类危旧房 8215 户，其中，建档立卡贫困对象 2431 户，新修建 597户，全面消除农村群众住房难问题。2.着力开展小康房建设。按照遵义市“四在农家美丽乡村”小康房行动计划 20*年度实施方案要求，投资 800万元，完成复兴镇凯旋村、两河口镇盘龙村、葫市镇小关子村200 户小康房建设任务。3.着力改善农村人居环境。20*年，我市投资 9000 万元，打造完成天台镇凤凰村、复兴镇张家湾、两河口盘龙村、大同镇民族村、丙安镇三佛村、宝源乡玉丰村等 6 个精品型村庄。20*年，计划投资 8400 万元，实施整体推进农村生活垃圾污水治理示范单元项目 10 个村庄，已在复兴镇凯旋村、旺隆镇富顺村等 10 个村全面开始实施，累计完成投资 6831 万元；计划投资 13.76 亿元，在葫市镇天堂村、官渡镇玉皇村等16 个乡镇实施农村人居环境改造点 150 个（其中，精品型 18个、提升型 40 个、普及型 92 个），已完成投资 10.97 亿元。三、存在的问题 近年来，我市通过开展脱贫攻坚集中整治、实施“四在农家美丽乡村”六项行动和财政一事一议项目等方式，在加强农村面源污染治理，改善农村人居环境等方面取得了一定的成效，但也还存在着许多问题，主要有：（一）群众环保意识薄弱。群众对环境保护和资源合理利用的认识不到位，环保意识薄弱，未充分认识到环境污染的危害性和资源保护与可持续