巡察工作专题汇报材料【六篇】.pdf
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巡察工作专题汇报材料【六篇】第一篇:巡察工作专题汇报材料 省公司党委巡察组组长 各位巡察专员,同志们:大家上午好!根据巡察工作安排,现将我公司 2013 年以来纪检监察工作情况汇报如下:一、公司纪检监察机构设置及队伍情况 XX 分公司纪委设有纪委书记 1 名(兼任副总经理),纪委委员 2 人(中层部门负责人兼任),纪检监察管理员 1 人(党务管理员兼任)。公司党委设 6 个在职党员党支部,每个支部设 1 名兼职的组织兼纪检委员。二、2013 年以来纪检监察工作情况 2013 年以来,XX 分公司纪委在上级党委、纪委和公司党委的领导下,认真履行党章赋予的权力和责任,强化党风廉政教育,加大监督执纪问责,完善各类规章制度,不断推进作风建设,各项工作取得了一定的成效。(一)完善责任体系,落实“两个责任”推出新举措 一是强化两个责任。几年来,XX 分公司坚持实施党风廉政建设责任书签订制度。党委、行政坚持每年年初将党风廉政建设工作与经营发展工作一同部署,同步进行党风廉政建设责任书的层层签订工作。责任书的签订,强化了各级领导人员履行责任的严肃性,企业经营发展工作和党风廉政建设工作形成了同部署、同落实、同检查、同考核的“四同”机制。每年初通过党委会、联席会等形式,细化分解党风廉政建设任务,下发党风廉政建设和反腐败重点工作任务分工方案,明确主协办部门,明晰具体目标、工作要求和推进措施。二是落实工作制度。落实纪委协助党委加强党风廉政建设的工作制度,落实纪委书记牵头召开联席会议制度;及时传达上级反腐倡廉暨纪检监察工作会议精神;组织对公司领导班子及成员履行党风廉政建设责任制和反腐倡廉情况进行民主测评。每年组织开展落实党风廉政建设责任制情况检查,约谈部室、中心、支局负责人以及关键岗位人员。近几年来,公司党委书记、纪委书记坚持对部室、中心、支局负责人以及关键岗位人员适时开展廉洁提醒谈话。加强纪委对领导人员重大事项报告的监督,在办公室对部室、中心、支局负责人竞聘任免征求纪检监察意见这个环节,针对一些关键、敏感信息进行调查核实和监督。三是加强监督职能。XX 分公司坚持把党风廉政建设责任制考核与干部年度工作目标、绩效考核相结合,将考核结果作为业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。及时在公司内部网站对企业经营状况、重大决策、人事任免等公司重大事项进行公示,接受员工监督。强化责任追究,严格落实监督执纪问责,对于查实的问题,进行严肃处理,认真问责追究。(二)开展党风廉政教育,员工廉洁从业意识得到新提升 一是抓好重点教育。每年年初,公司党委、纪委及时召开专题会议,认真研究年度反腐倡廉暨纪检监察工作,传达学习中央、省、市纪委全会和省、市公司纪检监察工作会议精神。每年初制订公司反腐倡廉暨纪检监察工作意见,总结上一年度纪检监察工作,部署当年纪检监察工作任务。党委坚持中心组学习制度,把党风廉政建设责任制规定纳入中心组学习的重要内容。坚持领导班子成员讲党课或作反腐倡廉专题报告每年 1-2 人次。认真组织公司新上任中层管理人员、重点部门(关键岗位)员工进行反腐倡廉专题培训教育。自去年开始,公司制定了廉洁宣讲、廉洁约谈清单级管控表,进行年度管控。二是开展主题教育。每年开展反腐倡廉主题教育,先后开展了“同心、同行”、“两学一做”、反腐倡廉教育“五个一”等主题教育,使广大党员、关键岗位员工,特别是各级管理人员进一步增强廉洁从业的自觉性,规范各级人员的从业行为。组织各级管理人员、关键岗位人员学习党和国家以及上级有关文件规定;学习集团、省、市公司关于廉洁从业有关制度规定等,帮助其筑牢思想防线。三是开展警示教育。采用集中观看警示教育片、案例通报等教育方式,从反面典型汲取教训,有针对性地进行警示教育,增强教育的效果。近年来,组织各级管理人员、关键岗位员工参观扬州市预防腐败警示教育基地,组织领导干部集中收看打铁还需自身硬、巡视利剑、永远在路上等多部专题警示教育片等;组织各级管理人员通过多种形式集中学习中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例;按照“两学一做”的要求,党委班子成员上党风廉政建设和反腐败为主题的专题党课。(三)正风肃纪,推动作风建设形成新常态 一是完善监督机制。公司下发了关于中国电信 XX 分公司党委会议研究决策“三重一大”有关事项的通知、关于强化执行中央八项规定要求的通知、XX 电信分公司机动车辆管理、考核办法,转发执行中国电信扬州分公司业务招待活动实施规范、关于加强招待费等重点费用管理及报账的通知、首签责任制管理办法等项制度,开展规范公务接待、差旅费、公车配备使用以及出国(境)外考察、培训等职务消费的专项检查,进一步明确差旅费管理、领导人员履职待遇等标准和要求。对领导干部办公用房按规定标准进行了实地检查和纠正。及时配合处理上级纪委、群众信访举报反映的问题线索,督促各部门加强对职责范围内作风问题的排查和监管,形成齐抓共管的良好局面。二是加强作风建设。引导广大党员干部增强遵纪守法观念和自觉接受监督意识,把党性修养和作风养成的原则和要求落到实处。完善作风管理制度,强化对领导班子和领导人员作风建设的民主监督。开展“四风”问题整治情况“回头看”专项工作;在元旦、春节、端午、中秋、国庆等重大节日之前,及时进行会议强调、传达下发文件通知、发送廉洁提醒短信,并针对重点环节进行现场检查,不断重申相关纪律和要求。三是开展学习讲座。公司党委及时组织中心组集体学习会,及时学习历次新修订的中国共产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例。认真组织学习中国共产党问责条例,学习并落实上级纪委廉洁约谈制度。(四)坚持标本兼治,源头治理工作取得新成效 一是开展“4+N”专项治理工作。从 2016 年开始,在全公司范围持续组织开展四个专项治理工作,涉及小金库、选人用人、领导及亲属围绕企业经商、采购及业务合作四个领域,通过自查自纠发现问题并及时进行整改。2017 至 2018 年,持续深化四个专项治理,2018 年增加了网络资产迁移赔补和渠道佣金调账领域的专项治理,组织了整改落实情况“回头看”,把专项治理工作融入日常管理中,聚焦薄弱环节,梳理风险点,形成管理闭环和长效机制,切实解决存在问题。二是认真完成巡视巡察整改任务。以落实巡视反映问题为契机,做好巡视巡察后整改工作,针对集团第二巡视组对江苏公司巡视反馈的加强和改进党的建设、深化落实四个专题治理、防控企业管理风险等方面的问题和整改意见,以及市公司梳理出的五个方面、19 个问题、37 项整改任务、101 条整改措施,全面对照梳理本公司存在的问题、整改任务及具体措施,成立了巡视巡察问题整改专项工作组,党委书记负总责,分管领导履行“一岗双责”,承担分管领域第一责任,集中人员力量,用最短的时间,深挖问题根源,有针对性地研究解决问题,整个巡视问题整改扎实开展,纪委对整改工作持续跟踪督办。三是加强廉洁风险排查防控。对公司重点部门和关键岗位员工信息重新梳理,完善公司关键岗位人员信息库。根据上级公司要求,组织全公司排查廉洁风险点,确定责任部门和责任人,有计划地落实整改,切实完善体制机制和规章制度。2019年 2 月,开始着手按照集团公司关于进一步加强廉洁风险防控工作的通知要求,全方位组织进行企业廉洁风险点排查和开展廉洁风险防控。四是加强重大事项监督。公司纪委认真履行监督职责,积极组织协调源头防腐工作落实,主动参与人、财、物等重点环节的监督管控,积极参与有关制度的研究制订,参与干部考察、人员竞聘、资格审查等项监督和测评工作;加强对工程、采购、业务合作、资产处置等交易活动的监督,重点强化对成本类采购项目招标过程的监督。(五)加强队伍建设,适应全面履行职责的新要求 按照纪检监察体制机制改革的要求,进一步加强纪检监察队伍建设,调整充实纪检监察人员。建立了全公司纪检监察联络员网络,在公司纪委的统一组织下开展工作。加强纪检监察教育培训,坚持内强素质、外树形象,切实推进纪检监察人员政治、思想、组织、作风和纪律建设,提升纪检监察人员监督执纪问责的能力和水平。建立公司纪检监察微信群,下发了XX 分公司兼职纪检监察人员管理办法(试行),及时传达纪检监察文件和要求以及一些典型案例,便于纪检监察工作人员学习,提升纪检监察队伍素质和能力。三、存在的主要问题与不足之处 1、“一岗双责”落实不力。仍有少数同志认为在当前经营发展任务较重的情况下,要把主要精力放在业务发展上,重业务、轻党建的思想不同程度地存在。2019 年初,扬州分公司在对 XX 公司全面从严治党责任制落实情况检查通报中指出,党委领导参加基层调研有调研,但偏重经营发展,对党建工作指导、督导少;支部书记轮训和党员培训工作缺乏主动意识。主题实践、党员示范区(岗)、主题党日、“一部一品”等活动缺乏创新;未对意识形态工作进行检查和总结。中层管理人员出国(境)管理、信息备案,定期核持有出国(境)证件情况、出国(境)电子申请审批流程执行欠完善。中层管理人员及部分关键岗位员工交流轮岗计划、新履职纪检监察人员变动未及时上报。反腐倡廉宣讲集中在年末开展,纪委书记缺少反腐倡廉专题巡讲。2、执纪监督力度不够。面对全面从严治党的新形势、新要求,对纪检监察工作的新任务认识不足、研究不深,工作仍停留在执行上级指令性工作较多,满足于完成上级布置的规定动作,工作的主动性、系统性不够,从严治党的责任意识有待加强。在爱岗敬业、责任担当、遵章守纪、执行规范等方面,纪委监督责任和作用未得到充分发挥,造成实际工作中失之于宽、失之于软的现象时有发生。3.党风廉政教效果不佳。几年来,公司纪检监察逢年过节通过 OA 邮件、强基网短信等方式向公司党员干部和关键岗位人员发送廉洁短信 300 多条次;也通过会议进行了传达文件、讲党课、到反腐教育基地参观展览、集中收看反腐警示片等一系列活动。但总体看,形式单一,提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于说教形式,缺乏创新,难以深入人心,针对性和有效性弱化。有少部分党员干部将参加党风廉政教育当成形式,应付的心态较强,学习心得的内容结合自身实际、剖析自我的情况少,达不到通过学习提高认识的目的,导致学习教育的效果不理想。公司有些党员干部觉得*与自己根本没有关系,对党风廉政建设工作持漠然的态度,没有形成全员监督的良好氛围。4、日常管理监督还不够深入。对党员领导干部的日常监察工作也只进行一些一般性的工作要求,对党员干部廉洁自律监督不够,在专项审计中发现经营发展工作上存在违反公司规范的问题,特别是对重要部门、关键岗位和重点环节的监督还不够,具体体现在以下几个方面:(1)2015 年及之前选人用人的严格程序和规范性存在瑕疵;(2)成本方面未按权责发生制原则确认成本,形成跨期确认及滞后确认成本情况;(3)收入确认方面存在不规范现象;(4)福利费使用存在不规范现象;自查自纠发现,2013 年后,发生 59 万元福利费用于客户关系费、招待费等现象;(5)2013 年后,有一名党员违纪,受到警告处分。党纪处分执行不到位。2019 年 2 月,根据市公司监察室的通知,我们按照关于坚决纠正和防止纪律处分决定执行不到位问题的通知要求,对我公司 2014 年 6 月对 XXX 同志党内警告处分决定的执行情况进行了检查,发现关于给予 XXX 同志党内警告处分的决定(中 YYXX 党委20144 号)文件中“停发 3 个月绩效工资”实际没有执行到位,当初只停发了 2014 年 8 月绩效工资、2014 年 9 月绩效工资的 50%,随即按通知要求进行了整改,将 2014 年 7 月绩效工资(4842 元)、2014 年 9 月绩效工资的50%(2071 元),合计 6913 元进行了补考核操作,并将情况与当事人见了面。这些问题目前已经自查整改。这些现象的存在,说明平时提醒教育“扯袖”不够,未达到“红脸出汗”的效果。5、一线承包岗位教育、监督需要进一步强化。XX 分公司有 18 个一线承包单元,各类资源穿透后的使用、员工的绩效分配等热点问题,个别单元仍存在问题,在精三扫二次分配上,个别支局存在发放不规范、不透明现象,支局民主理财不健全等问题,这些问题的存在,要求我们要进一步强化对一线管理者的纪律意识教育,强化监督,提升管理水平。6、“四风”整治工作还需不断深入。各级管理人员在与一线员工的沟通交流中,业务层面的交流多,对员工关注的热点难点问题了解不深入;有时未能严格执行相关管理制度;形式主义、官僚主义作风仍在各级管理层面不同程度的存在,抓工作点到为止,缺少钉钉子的精神;深入一线、调查研究之风还未真正形成。对一些根本性的影响员工干事创业的积极因素尚未完全调动起来,消极的、负面因素还没有得到充分消除。7、纪检监督工作的体系化不够。缺乏系统的思考和系统的安排,导致公司个别部门在抓廉政建设工作时未抓到点上,面对企业经营的内外部环境的变化,面对各项新业务层出不穷,内控制度有了新的要求,廉洁制度却没有能够及时更新升级、适应新的要求。纪检监督工作的手段和方法还比较单一,对各部门党风廉政建设工作的考核还难以量化评估,可操作性不强,考核实效性不够。月度、年度对基层部门考核上,没有廉政建设基础工作完成情况的考核,仅有发生问题后的考核。8、纪检监察人员的力量和专业技能亟需提升。目前,纪检监察工作人员的力量还不足,纪检监察管理员还兼任党务管理员。虽在各党支部增设了兼职纪检监察员,但在专业技能上与当前纪检监察工作的要求和任务相比存在一定的差距,工作方法和落实举措等缺乏创意,削弱了工作的有效性。以上是 XX 分公司 2013 年以来纪检监察工作的主要情况,可能还有一定的疏漏,请巡察组在巡察过程中进一步指出,并对 XX 分公司自查分析的存在问题,作深入剖析和指导,XX 分公司纪委将以此次巡察为契机,在上级公司党委、纪委和公司党委的领导下,强化对存在问题的整改,不忘初心、牢记使命、扎实工作,积极营造风清气正的企业政治生态,推动 XX 分公司党风廉政建设取得新成效、再上新台阶,为企业持续健康发展提供坚强保障,为干部员工廉洁成长提供坚强保障!特此汇报,请巡察组批评指正。第二篇:巡察工作专题汇报材料 根据县委巡察工作要求,下面,我就 20_年以来*镇党委各项工作情况汇报如下:一、20_年以来工作开展情况(一)坚持党的全面领导。*镇党委把对党忠诚作为各项工作的生命线,作为必须牢牢把握的政治要求,始终忠诚于党、忠诚于以*中央,坚决做到令行禁止、政令畅通。自觉把工作放到坚持和加强党的全面领导的政治高度来审视、谋划和推进,深入学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强业务知识和政治理论学习,推动广大干部职工增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。(二)认真履行主体责任。坚持民主集中制原则及“三重一大”制度,*镇干部的选拔任用、年终考核、奖惩及各项活动经费的来源、支出和使用管理情况都坚持“三重一大”制度,重大事项决策都由党政联席会会议研究决定,重要制度的制定都在充分征求每位干部职工意见的基础上再由全体干部集体讨论决定,充分发挥干部职工的主体作用。认真履行党风廉政建设“一岗双责”,带头执行领导干部廉洁自律各项规定,坚持抓早抓小,积极践行监督执纪“四种形态”,20_年以来,通报批评 203 人次,谈话提醒 36 人,诫勉谈话 8 人,立案 16 件,党纪处分 15 人。认真执行中央八项规定及其实施细则精神,严格执行公务经费管理有关规定和标准要求,加强财务计划审批管理,严控公务接待,严禁公车私用,严管公务开支,20_年以来,未发生公款送礼、公款吃喝、乱发津补贴等违法违规行为。落实意识形态工作责任制,把意识形态工作列为党委重要议事议程,抓好干部理论学习,建立“学习强国”学习评比长效机制;加强活动场所建设,充分发挥新时代文明实践所(站)、综合文化服务中心等阵地作用;通过“醉美天九”公众号,及时发布重要信息,做大做强网上正面宣传,牢牢掌握意识形态工作领导权。(三)扎实开展各项工作。脱贫攻坚成效显著,全镇总人口2.74 万人,共有建档立卡贫困户 665 户 2558 人,截至目前,已脱贫 609 户 2428 人,贫困发生率 0.47%,全镇 4 个省级贫困村已全部脱贫摘帽,预计在 7 月,我镇剩余 56 户 130 个未脱贫人口均能达到 2020 年脱贫标准。扫黑除恶纵深推进,通过强化舆论宣传、加大线索摸排、加强人员配备等方式,精心部署、统筹安排,持续保持高压严打态势,坚决做到对黑恶势力“零容忍”,全力维护社会治安大局稳定。选人用人导向更加鲜明,坚持党管干部原则,严格执行党政领导干部选拔任用工作条例和个人有关事项报告等制度,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关,强化监督问责,敢抓敢管,不回避矛盾和问题。20_年以来,以党委名义推荐一般干部*名,副科级干部*名。工作作风显著改善,出台天九镇干部职工绩效考核工作方案,将工作履职、日常考勤等工作进行量化,纳入年终绩效考核,作为评优评先的重要依据,通过制度建设大力整治形式主义官僚主义问题,努力营造纪律严明、作风优良的工作氛围。二、存在的主要问题 1.理论学习不够深入。虽然能按时开展党委中心组学习,但会上安排政策文件学习和传达上级会议精神较多,在平时事务性工作较多,特别是有时工作多、时间紧、任务重的情况下,存在“任务式”学习,对党的最新理论成果、上级政策和会议精神,研究得不够透彻、不够系统,存在学用脱节的现象。2.党内政治生活不够严肃。党内政治生活存在简单化、形式化现象,个别同志将参与党内政治生活当作例行公事,比如,执行“三会一课”等工作制度,满足于时间、次数要求,停留在学习传达、照本宣科的层面,深入学习研讨不多。又如,在召开民主生活会前,有时候征求意见覆盖面不大,谈心谈话不够深入,导致批评与自我批评“辣味”不浓。3.干部管理不够严格。部分班子成员存在老好人心理,对少数干部“不作为、慢作为”表现“睁一只眼闭一只眼”,甚至听之任之不管,批评教育不够严厉,未能起到警示教育他人的作用。面对干部队伍特别是村(社区)干部队伍存在纪律松弛、人心涣散的现象,领导班子没有尽到加强干部作风建设的责任义务。基层党组织的战斗力不强,党委对于基层党组织建设中出现的新情况、新问题调研不够深入,了解不够透彻,导致部分村党组织凝聚力战斗力不强,影响了各项中心工作的开展。4.担当精神有所退化。有的班子成员对分管工作抓得紧,对全局性工作关注不够,例如,个别领导对自己分管的工作掌握比较实,业务比较精,但不是自己分管的工作则较少过问。少数镇村干部工作作风不够扎实,干事创业精气神不足,缺乏敢于担当的勇气和一抓到底的韧劲,干部队伍战斗力有待提升。例如,20_年空心房拆除工作中,因为部分镇村干部存在畏难情绪,工作不够积极主动,我镇的工作进度一度落后,被县里通报。5.班子整体作用发挥不够。领导班子坚持团结协作、增强整体合力是衡量一个领导班子整体素质的重要标志。但个别班子成员存在“等领导批示”“等上级指示”的心理,文件没有批给自己就不做,批给了自己还要看一看工作界限。如工作中遇到的棘手问题,个别班子成员考虑更多的是自己能力不足,能拖则拖,没有形成班子之间共同研究解决问题的措施和办法,导致部分中心工作推进较慢。6.遵规守纪有待加强。部分干部职工在严格执行纪律方面,自觉性和主动性还不够。有的班子成员责任意识不强,对下级的压力传导不够到位,责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,具体行动和措施还不多。对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准,导致有些干部自我约束不力,不能自觉遵守各项规章制度。在严格遵守中央八项规定及其实施细则精神方面,还存在紧一阵、松一阵的现象,没有始终做到高标准、严要求。三、原因分析 认真对照上述问题,产生问题的原因主要有以下几点:一是思想建设抓得不牢。面对社会复杂环境和形形色色思潮的影响,放松了世界观的改造,忽视了理想信念的日常锤炼,部分干部职工的思想也发生了波动,在工作学习中,存在重业务知识学习、轻政治理论学习的思想,加之学习政治理论的主动性、自觉性不够,理解不深,把握不准,理论指导实际运用不足,导致世界观、人生观、价值观存在偏差,理想信念弱化。二是党性修养锤炼不够。党性意识培育不足,宗旨观念不强,以人为本、人民至上的价值观和权为民所用,利为民所谋的权力观树立的不牢固,放松了对增强自我净化、自我革新、自我完善、自我提高的重视,以至于对共产党员谦虚谨慎、戒骄戒躁的优良传统传承和发扬不够,艰苦奋斗精神有所退化,吃苦精神有所减弱。三是服务意识有所淡化。在思想上依靠群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众的思想不牢,没有真正坚持把“以人民为中心”的思想贯穿工作始终,在想问题、办事情上关注上级多,关心群众少,有时还是以推进工作为主,忽视群众的现实困难,对一些关系群众切身利益的问题,督促落实和跟踪反馈不够。班子成员对于群众的工作方法理解和实践还不够深入,工作中凭经验的多,深入了解群众的所思、所想、所盼、所需少,在热情周到、精细服务中增进群众认同、履行岗位职责的意识还不够,全心全意为人民服务的宗旨意识还需进一步加强。四是纪律观念有所松懈。规矩意识、纪律观念有所放松,对党风廉政建设责任制等执行不够到位。在严格执行纪律方面,实际工作中说与做、立言与立行方面做得还有差距,对一些不良倾向和不正之风坚决抵制和纠正的态度不够强硬。对干部职工强调的多,但从严要求、从严执行不够。下一步,我们将认真贯彻落实*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,以这次县委派驻巡察组巡察为契机,坚持问题导向,全面认领巡察组反馈的各项问题意见,切实抓好整改落实,推动*各项工作再上新台阶。第三篇:巡察工作专题汇报材料 区委第*巡察组:区委巡察组开展巡察工作意义重大,对*局党组班子建设和开展好各项工作将会起到极大的推动作用。按照区委巡察工作要求,现将局党组近年来有关工作情况汇报如下:一、基本情况和主要工作(一)基本情况*局组建于 2018 年 1 月,局党组班子现有*人,党组书记*局长兼任;党组成员分别为:副局长*、副局长*、*大队长*。领导班子除上述党组成员之外,*副局长为民主党派。(二)主要工作 2018 年以来,*局党组坚持以党的十九大精神和*新时代中国特色社会主义思想为指引,在区委区政府的坚强领导下,团结带领全局干部群众,扎实推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及党风廉政建设和反腐败斗争胜利取得了明显成效。1.牢牢把握政治方向,加强党的领导。严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上、行动上坚决同以*同志为核心的党中央保持高度一致,在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟。深入学习*总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神,坚持用*新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践,狠抓综合行政执法工作。认真贯彻落实中央和省委、市委、区委决策部署和工作要求,并根据上级指示精神及时调整中心工作方向,研讨新的工作方法,在对违建治理;大型户外广告、立柱广告的拆除;“僵尸车”清理;夜间噪声扰民治理;包村联户等工作方面,都创造性的提出新的整治措施,提高了工作效率。2.牢固树立正确的政绩观,显著增强了党的建设。从健全组织入手,推进组织形式的创新,充分发挥党建工作在机关建设、队伍建设、作风建设上的引领作用,将机关党支部党建工作的触角延伸到派驻中队,延伸到包扶村和帮扶户,延伸到离退休党员之中。建立健全机关党建工作考核评价机制,结合领导班子年度目标考核,采取定性与定量、目标管理与过程控制相结合的方式,逐步探索建立自主考评、抽查考评、综合考评相结合的考核机制。以打造“红色铸魂执法先锋”支部品牌为基础,综合行政执法局机关党支部开展了“支部亮牌”“两服务一满意”“四比一做”“党员对党员、支部对支部”等一系列活动。机关很多党员干部不怕艰苦,不怕困难,自觉要求到执法一线工作,整个单位形成了争先比优的良好工作局面。3.持续优化政治生态,全面从严治党。严格执行党内法规,研究痕迹管理办法;设立党风廉政建设举报箱,自觉接受各方面的监督;实行政务公开,确保干部职工依法享有知情权、参与权和监督权。认真贯彻民主集中制,凡属“三重一大”问题,必须经集体讨论作出决定。坚持把纪律挺在前面,狠抓从严治党主体责任落实,严肃查处违纪违法案件,把实践运用“四种形态”做为落实主体责任的主要抓手,努力推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。认真落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,深入开展机关作风整顿、优化发展环境等专项行动,促进了党风政风和社会风气的持续好转。二、存在突出问题及原因*局党组深刻认识到,自己对照中央、省委、市委和区委的要求和全区人民群众的期待,仍存在着较大差距和不足,需要在今后的工作中不断下大力气研究解決。主要存在的问题是:(一)区综合行政执法局党组班子建设存在的问题 1.政治意识不够强,对党员干部的教育不足、管理不严格。对些党员干部在防范化解重大风险、脱贫攻坚、信访稳定,及其他综合行政执法工作中不作为、慢作为的行为,大都按照“低标”“内部消化”进行冷处理,没有给予严厉的惩处。政治理论学习不够,与综合行政执法中心工作结合的不够紧密;学习方式方法老套,缺乏创新意识,针对性不强,学习效果不明显。龙山中队,*下班后需要临时加班,使用了公车进行接送,局党组决定对其予以诫勉谈话。2.班子执行力不够,党组领导核心作用发挥不够充分。个别局班子成员大局意识不强,存在本位主义,想问题、办事情,有时从局部利益出发,从个人观点认识出发。例如对于突发性问题,热点难点问题,苗头性、倾向性和潜在性问题,提前预判、超前谋划做的不够,有的等到上级开了会、发了文件,才深入研究落实。对不属于职责分工范围内的事项关心程度不够;对于职责范围内的工作,尤其是情况复杂、时间紧急的工作,重速度、轻质量,被动完成任务,逆势赶超致胜的招数不多。3.意识形态工作抓得不够扎实。对意识形态领域斗争的严峻性、复杂性与总书记的要求还存在一定距离,对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够,对互联网等新媒体认识应用不充分,不善于运用网络了解民意、开展工作;“党建书吧”利用率较低,还没有形成良好的学习风气;微信公众号制作的精品较少;基层思想宣传意识不强,宣传队伍力量薄弱。2018 年,*因为在网络上发布不当言论,被区纪委给予党内警告处分事件说明,意识形态建设是思想建设的重中之重,不仅要按时开展学习教育,更要让学习教育效果入心入脑。4.重业务轻党建,党建工作不够到位。*局是在*局下属二级局,原*局的基础上组建的,对党建工作重要性缺乏足够的重视,致使 2013 年以来部分党建材料遗失。在执法管理工作上付出的精力多,考虑党建工作少,研究党建与业务工作有机结合的时间更少,党建工作明显缺乏综合行政执法特色。对基层派驻中队抓党建的硬性约束不多,片面的认为派驻中队党支部党建工作应由当地镇街党(工)委负责。5.重形式轻实效,基层党建不稳固。不能结合中心任务和发展大局开展党建工作,在打造“精致城市”和服务群众方面,思路不宽,办法不多,效果不明显。部分派驻中队党支部开展组织生活内容单调、形式单一,缺乏时代特点,考虑党员需求少,吸引力不大;一些党员参加党组织生活的意识淡化,没有把自己摆进去,有的甚至根本不把党组织生活当回事。6.重感情、轻原则,人事管理不够规范。选人用人视野不够宽,培养力度不够强,干部年龄结构严重老化,年轻后备力量储备不足。干部“下”的渠道不宽,虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试,但由于思路缺乏,导致干部“下”的有效办法缺乏,对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的,还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。7.落实中央八项规定精神还需进一步加强。调查研究不细不实,“经典调研路线”用的多,问题多、困难大的地方去的少。会议多、文件多的现象依然没有彻底解决,存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。在贯彻中央八项规定方面做得还不是很到位,对一些苗头性、倾向性问题,没有做到及时提醒,管理上失之于宽、失之于软。8.纠正“四风”还需进一步加强。个别班子成员政治站位不高,不能把综合行政执法工作指导思想真正统一到市委市政府、区委区政府的决策意图上来,习惯于沿袭原有的工作思路解决执法过程中遇到的新问题。其次,工作作风不实。对派驻中队的督导检查浮光掠影,走马观花。好大喜功,追求表面上的“轰轰烈烈”,把准备做的说成已经做了,把个别的说成普遍的,把布置的说成落实的。产生这些问题的主要原因是宗旨意识不强,服务群众意识不高,“谋事要实、创业要实、做人要实”意识不强。9.有“老好人”思想,局党组对某些重点领域和关键环节存在监督不到位的问题。对干部监督手段不多,信息来源窄、途径少,特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监管还是薄弱环节。有的中队、科室负责人对干部存在的小毛病、小问题不能及时咬耳扯袖。今年上半年,*中队*酒后驾驶就是一个非常危险的信号,这说明部分单位对部分人员缺乏实质性管理,特别是在对非正式人员的管理上,存在很大真空。10.“微腐败”治理还需弛而不息地加强。经过多年的学习教育,“吃拿卡要”等执法过程中极易触犯的红线已经基本绝迹,但个别队员借助法律上许可的自由裁量空间,在处置综合行政执法案件中依然存在用权不公,随意性较大等问题。如,在对店外经营,污染路面等违规行为进行处罚时就比较容易产生“用权不公”。11.精准践行监督执纪“四种形态”还有欠缺。约谈提醒缺乏针对性,对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入,有时流于形式,结合实际开展的违纪违法案件警示教育次数不够多,教育程度不够深入。在已经查处的违规违纪案件中,还存在着“两多两少”现象,即:通报批评、提醒谈话用的多,纪律处分和组织处理相对较少,一般干部处理的多,领导干部处理的少。12.全面夺取反腐败斗争方面存在的问题。个别领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对业务工作抓得紧,对党风廉政建设用心不足,不深入、不扎实,缺乏行之有效的盯办措施和监督检查。问责手段也通常以通报批评、责令检查、谈话提醒等组织处理方式为主,对个别基层党组织日常监督流于形式,导致个别执法队员偶尔有“微腐败”现象发生。(二)开展巡视巡察整改及自查自纠情况 1.对巡视巡察整改的认识停留在纸面上。往往“头疼医头脚疼医脚”,缺少一查到底的信心和能力,不能对产生问题的真实原因展开分析和判断,不能有针对性的调研出现的问题原因是否存在共性;不能认真分析研究这些问题出现的根源,追究是制度制定的缺陷还是制度落实的疏忽。这些问题的存在,将极大限制综合行政执法水平和服务质量的提升。2.政治敏锐性不够强,对巡视巡察整改发现的问题重视程度不够。对部分巡视发现的问题,存在认识不深,整改不到位现象,还不能从政治上、思想上、组织上、作风上认清肃清*、令计划流毒的严肃性,缺乏一次结合身边贪腐案件进行举一反三,“有则改之,无则加勉”的全面“体检”。3.对打造精致城市的办法不多。201*年,*撤市划区,工作思路却没有随着城市的发展变化而提高,对总书记“城市管理应该像绣花一样精细”指示精神认识不清,抓手不细。对新时期综合行政执法工作包括城市管理工作深入研究思考不够、办法不多,在面对大面积违规、历史遗留问题和深层次矛盾时,存在一定思想顾虑,缺少较真碰硬、攻坚克难的精神。(三)贯彻落实中央、省委、市委和区委重要会议精神以及贯彻执行区委区政府重大决策部署情况 1.看齐意识不强。对上级指示精神理解不够深刻,贯彻落实不够坚决有力,甚至是有选择的贯彻落实;党组织领导核心作用发挥不够,集中精力打好“三大攻坚战”力度不够,“三重一大”决策制度执行不严格。2.党性观念不强,党的建设存在薄弱环节。民主集中制流于形式,民主氛围不浓;组织建设软弱松散,派驻中队党支部组织建设虚化,干部不担当不作为现象突出。3.全面从严治党不力,“两个责任”落实不到位。履行主体责任乏力,对管党治党思想上重视不够,履行监督责任“宽、松、软”,“四风”问题依然存在,懒政怠政现象时有发生。4.重视党风廉政建设不够。巡视反馈问题边改边犯,“查小不查大、查下不查上”问题突出,监管质量不高。干部制度执行不严,选人用人不规范,监督执纪流于形式。(四)推进经济发展、新旧动能转换、扶贫攻坚、作风建设等工作开展情况 1.助力经济发展方面。干事创业的劲头不高,习惯于跟着区委区政府的工作思路走,主动出击干事创业的激情还不够高。“宁肯不干事,也要确保不出事”思想在一定程度上依然存在,等待观望思想严重,抓工作,重安排,轻检查。面对全国行政执法改革大潮,谋划工作的格局不够大,往往停留在老经验、老办法上,与南方先进地区南京、徐州、重庆、杭州等地相比,我们的视野不够开阔,格局不够大,各方面都存在不小的差距。2.新旧动能转换方面。面对新形势新问题,个别班子成员害怕担责任,遇到困难有畏难情绪,缩手缩脚,魄力不够;遇到问题习惯于请示汇报,缺乏开拓创新意识。在违法建设治理工作中,对于一些历史遗留问题和执法过程中遇到的不配合的“钉子户”,缺乏有针对性、行之有效的措施和办法。在服务新旧动能转换上,联系企业不多,方法措施缺少创新,跟踪不到位。3.扶贫攻坚方面。缺乏精准扶贫的基本方向、工作思路和务实的工作方法。主要表现为:一是资金投入力度不够大,资金量小,很难形成有效帮扶;面上扶持的多,集体扶持的多,对贫困户扶持的少。二是产业扶贫力度弱,农民增收缺乏项目支撑,就目前看,主要集中在道路修补、自来水改造、基础设施建设等方面。三是部分党员干部在帮扶工作中拘泥于走访查看或节日慰问,对群众直接给予物质帮助多,解决实际问题少。往往是人到了、钱到了,物到了,但是心没到。以上几方面问题,通过深刻剖析,主要是我们在政治站位上与中央、省、市、区还存在一定差距,在思想认识上还不够精准,在行动上缺少“抓铁有痕,踏石留印”的担当精神。三、下步改进措施及思路 针对自查自纠特别是巡察中发现的问题、存在的不足和薄弱环节,我们一定主动认领,坚持问题导向,深刻剖析原因,细化整改方案,以最坚决的态度、最严格的要求最严厉的纪律,坚持立改立行,抓好整改落实,坚决把问题整改到位,并延伸到追究产生问题的根源。(一)加强党的全面领导,充分发挥党的核心作用 结合正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,补足精神之“钙”,坚决服从上级党组织的决策部署,抓好组织落实。深入学习宣传贯彻党的十九大精神,坚持用*新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。将中央和省委、市委、区委重要决策部署与综合行政执法工作相结合,逐条逐项细化分解,创造性的抓好工作落实。持续加强党对意识形态领域的领导,增强对新媒体的认知程度和运用能力,提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。(二)加强党的建设,构筑行政执法工作发展的坚强堡垒 1.扎实推进基层党组织建设。扎实推进组织生活标准化、正常化,落实“三会一课”制度,召开好组织生活会,开展好民主评议党员和“亮身份、树形象、作表率”主题活动,开展好主题党日教育。扎实推进管理服务精细化,抓好党员教育培训、组织关系管理、党费收缴等工作,开展好创先争优活动,擦亮“红色铸魂执法先锋”支部党建品牌特色。在现有的党员活动室、阅览室、健身室、廉政走廊的基础上,扎实推进阵地建设规范化。2.不断加强领导班子和干部队伍建设。今年,我们就从年轻人中,提选了一大批德才兼备的干部充实到中层领导岗位上来,他们中不乏刚毕业几年的大学生,有思想、有活力。推动干部轮岗交流、能上能下探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机制。建立健全容错纠错机制,鼓励广大干部干事创业。加强干部教育培训,加强能力建设,打造学习型发展型干部队伍。3.着力解决基层党组织软弱涣散问题。对班子不团结、内耗严重、整体战斗力不强的,采取思想教育、谈心谈话、组织整顿等措施,不断提高班子的凝聚力和战斗力。配优配强班子,切实把政治素质好、工作思路清、业务能力强、群众威信高的党员推选进入班子。积极创新基层党建模式,探索基层党建与综合行政执法工作和为民服务融合的新办法、新途径。(三)全面从严治党,持之以恒正风肃纪 1.坚持“两个责任”不放松。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任,落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策,加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。紧盯“一把手”这个“关键少数”,加强对党员领导干部的监督- 配套讲稿:
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- 六篇 巡察 工作 专题 汇报 材料
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