巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报范文(通用12篇).pdf
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巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报范文(通用 12 篇)巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报篇 1 下面,根据会议安排,我就相关工作开展情况作一汇报。经过几年坚持不懈攻坚,我市建档立卡贫困人口 X 户 X 人如期脱贫,X 个贫困村全部出列,脱贫攻坚战取得全面胜利,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。近年来,市人大常委会持续关心关注关爱扶贫事业,通过人大议案、专题调研等方式深度助力脱贫攻坚工作,给予了大力支持。在全面推进乡村振兴的新阶段,市人大再次来我局开展调研座谈,帮助我们把脉问诊、鼓劲加油。在此,我代表市乡村振兴局,对 X 主任一行的到来表示衷心的感谢。X 月 X 日,*为市乡村振兴局重组揭牌并提出明确要求,为我们锚定了接续奋斗的前进方向。今年以来,面对“三农”工作进入重心转移、机构转型、角色转变、职能转换的新形势新任务,全市乡村振兴系统认真落实中央和省、市各项部署要求,乘势而上、持续发力,扎实巩固拓展脱贫攻坚成果,有序推进同乡村振兴有效衔接,各项工作取得了积极进展。一、工作推进情况 第一,抓学习教育,保持奋进态势“不松劲”。一是以深学细悟凝聚共识。深入学习贯彻*总书记关于“三农”工作重要论述和在中央农村工作会议、全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神以及省、市有关会议精神,结合党史学习教育深入开展学习、调研、讨论,进一步统一思想、明晰方向,保持队伍、作风、干劲不变,不折不扣落实好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项决策部署。二是以典型引路激发斗志。编撰决战决胜脱贫攻坚 X 篇章,完成全国、省脱贫攻坚表彰和全省乡村振兴(扶贫)系统表彰评选推荐工作,共有X 名个人、X 个集体获得表彰。开展“感恩共产党、奋进新时代”脱贫攻坚主题活动,做好“记录小康工程”专题展览,X 月 30日,市委书记 X 带领四大班子成员参观“庆祝中国共产党成立100 周年主题展暨全市纪录小康工程专题展”。目前,全市共有 X 家单位 X 人次参观展览,进一步弘扬了脱贫攻坚精神,激发锐意进取、接续奋斗的激情热情。三是以专项培训提能增效。围绕项目资金、集中排查、网格员管理开展专项培训。开展全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接网上专题班学习。今年以来,市县(区)共开展各级各类培训 X 个班次,累计培训 X 人次。第二,抓巩固成果,筑牢返贫致贫“防火墙”。一是夯实“三保障一安全”成果。全面落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,资助义务教育阶段困难学生 X 人,全市贫困人口综合医保支出 X 万元,危房改造持续动态清零,完成农村饮水工程维修养护项目 X 处,覆盖服务人口 X 万人。二是开展集中大排查。按照省局要求,确定我市 2021 年家庭人均收入 6000 元以下的农户为监测范围,针对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及基本生活严重困难户开展集中排查和动态监测,新识别出监测户 X 户 X 人。加强对农村低收入人口的监测,针对近期汛情、疫情,落实有关工作部署,原系统内 X 户边缘户、脱贫不稳定户风险消除稳定,目前未出现返贫致贫。三是实施产业就业帮扶。衔接资金 50%以上用于发展产业,投入特色产业发展资金 X 万元,实施到户项目 X 个,培育新型经营主体 X个,带动贫困户 X 户。今年发放全市小额信贷 X 万元。认定消费帮扶重点企业 X 个、重点产品 X 个,累计销售金额 X 亿元,今年以来销售 X 亿元。乡村公益性岗位在岗 X 人,全市脱贫劳动力已返岗就业 X 人,超额完成年度目标任务。四是狠抓问题整改清零。梳理 2020 年度省脱贫攻坚各类考核反馈问题 X 个,落实整改措施 X 条,所有问题全部整改到位。针对大排查中发现的 X 条问题,督促 X 县认真整改,目前全部完成整改。五是强化项目资金管理。保持投入力度总体稳定,出台市级财政衔接资金管理办法,全市(含三区)已投入各级衔接资金 X 亿元,其中 X 县到位衔接资金 X 亿元,资金支出率为 X%,已批复的 X个项目全部开工,资金安排率、支出率、项目开工率均高于全省平均水平。开展 20XX 年以来扶贫资产核查登记确权,梳理扶贫资产 X 亿元。第三,抓平稳过渡,传好有效衔接“接力棒”。一是推进政策稳步衔接。组织市县局去 X 县、X 市等地学习考察。对照省制定的“1+33+N”衔接政策体系,调整优化教育、医疗、社保、民政、财政、金融、国土等方面政策,兜底救助累政策和财政保障类政策继续保持稳定,产业、就业等发展类政策进一步细化调整,编印X 市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策汇编,织密织全政策“衔接网”,确保把政策“含金量”转化为巩固成果、平稳衔接的“生产力”。二是推进工作稳步衔接。出台我市加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见,X 为先行示范区,X 为正常推进区,调度县区制定“五大振兴”行动方案,细化五个专项行动小组重点任务清单,压实各方责任。紧盯大排查、防范返贫、“三保障一安全”、平稳衔接、项目资金等关键环节,开展 4 次综合调研督导,倒逼县区狠抓工作、责任落实。把巩固拓展脱贫攻坚成果纳入推进乡村振兴战略实绩考核范围,建立协调顺畅、调度有方、推进有序、齐抓共管的工作体系。以市乡村振兴局挂牌为新起点,树牢“一盘棋”思想,建立市县(区)乡村振兴局定期座谈制度,实行双周一调度,推动县区对标先进、固强补弱,做到县区联动并进。配合市农业农村局开展农村人居环境整治和农村户厕摸排整改工作督导指导。三是推进帮扶稳步衔接。严格落实“四个不摘”要求,第八批 X 名选派干部赴脱贫村、乡村振兴示范村和重点推进村等 X 个村任职,并开展集中培训。起草市级健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施方案,已征求完部门意见,待下发实施。细化 2021年度巩固拓展脱贫攻坚成果到户帮扶“户方案、人措施”,累计录入帮扶措施 X 万条、户均 X 条,调整优化帮扶措施 X 条。统筹推进定点帮扶、企业帮扶、消费帮扶等社会帮扶,凝聚强大帮扶合力。全面建立县区自然村全覆盖的网格体系,将全村分为若干个小网格,建立村组网格,网格员对网格内所有农户,定期开展走访,收集信息、发现问题、反映情况、及时整改,目前全市共设立网格 X 个,网格员 X 人。二、存在的问题困难 一是工作机制衔接不够。目前,国家和省乡村振兴局的“三定”方案还没有出台,组织保障、协同配合、统筹规划等机制尚未明晰,导致脱贫攻坚与乡村振兴的系统性衔接机制还不完善,全方位、多层面振兴乡村的大格局尚未形成。省级相继出台的 X 项政策,市级部门还没有完全细化调整到位,对已出台的政策宣传解读不够。二是基层力量相对薄弱。三区乡村振兴工作机构编制不明确、人员不足,虽然区级乡村振兴局已经挂牌,但人员很少,只有两至三人,力量配备严重不足。全市镇村两级乡村振兴工作站还没有挂牌,还是依靠原有的工作人员从事巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,专职人员较少,兼职人员较多,加之待遇低、工作强度大、人员流动快、队伍不稳定,势必造成落实上级决策部署打折扣。村干部服务乡村振兴能力不强,优秀“头雁”数量依然较少,农村各类技术人才资源匮乏。三是精准帮扶没有找准发力点。新选派的帮扶干部对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新政策、新任务、新要求不够熟悉,对如何进一步落实帮扶措施、促进有效衔接等方面认识不清、重点不明。尤其是新排查出的新监测户,缺乏针对性和实效性的帮扶措施,帮扶工作落实不够到位。四是乡村建设欠账较多。乡村建设缺乏整体规划引领,农村道路、农村小型水利工程等基础设施建设以及农村医疗、文化等基本公共服务建设与群众期盼和生产生活需求还有一定差距。五是社会资本参与乡村振兴较少。当前,推进乡村振兴主要还是依靠政府性投资和财政资金直接划拨,撬动社会资本投向乡村振兴工作尚处起步阶段,投入渠道单一、规模较小,直接影响乡村振兴重点工作的开展。三、下一步工作打算 一是抓核心指标巩固提升。进一步完善网格化监测,强化排查预警,发现问题、动态清零。严格落实行业主管部门工作责任,在健全控辍保学、防止因病返贫致贫风险、农村脱贫人口住房安全动态监测、农村供水工程长效管理四项机制上下功夫,持续提升“三保障”及饮水安全水平。二是抓精准帮扶落地落细。进一步完善防止返贫致贫动态监测,对已录入系统的监测对象,落实“一户一方案、一人一措施”帮扶计划,消除返贫致贫风险。组织驻村工作队、网格员培训,抓好到户到人帮扶,提高帮扶实效。开展“万企兴万村”行动,引导各方力量将资源逐步投入到乡村振兴中来。三是抓项目管理提质增效。健全资金管理体系,落实监管责任,确保资金高效使用。调整优化入库项目,系统谋划论证一批整体性、综合性项目,提高项目总体效益。加快项目施工进度,确保早完工、早见效。实施乡村特色产业提升行动,推进特色种养业提升、光伏提升、乡村旅游提升、农村商贸流通提升、消费帮扶提升五大工程,确保持续发挥稳定增收作用。四是抓政策调整平稳衔接。吃透中央和省有关政策精神,科学编制实施“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,调度相关部门根据上级已经出台的衔接政策,抓好我市衔接政策措施的细化和落实,有针对性地解决突出问题。五是抓乡村建设改善条件。加快推进农村道路提质、农村供水保障、农村电网巩固提升等工程建设,逐步提高农村生产生活设施便利化水平。加强乡村基本公共服务县(区)域统筹供给,提高基本公共服务均等化、便利化水平。加大人居环境改善力度,持续开展“五净三规范”,提高村容村貌和家中环境整洁度,继续做好农村存量户厕问题摸排、整改、巩固等工作。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报篇 2 今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,我县深入学习贯彻*总书记一系列重要讲话精神,把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务、第一民生工程和头等大事,不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力,始终胸怀“两个大局”,牢牢把握“国之大者”,以抓好巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作的实际成效来践行“两个维护”,努力推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。现将工作开展情况汇报如下:一、重点工作开展情况(一)坚持问题导向,持续发力推进整改。今年,是建党*x 周年,也是“十四五”规划开局之年,做好问题整改工作意义重大。我县始终坚持以问题为导向,把省委巡视、国家脱贫攻坚成效考核等问题统筹起来一体整改,把个性问题与共性问题结合起来解决,做到一体谋划部署、一体推进落实,一条一条细化整改措施、一件一件明确整改目标,全力推动整改措施落地落细、见责见效。一是强化领导,高位推动。为进一步传导压力和压实责任,我县先后多次召开整改调度会,对整改工作进行研究部署,并及时掌握整改工作进度,积极协调解决整改过程中存在的突出问题。x 月*至*日,县脱贫攻坚专项督导组根据整改工作开展情况,适时开展了调研督导,督促指导解决问题,倒逼脱贫攻坚和问题整改的责任落实、政策落实、工作落实。二是制定方案,认真查摆。对反馈的问题进行全面梳理,认真制定整改方案,列出问题清单、任务清单和责任清单。坚持从本级抓起,以下看上查问题、列清单,以上率下定措施、抓推进,形成县、乡、村上下联动、各部门左右衔接的工作格局,一级抓一级,层层抓落实,同频共振、同向发力推进整改。针对省委巡视涉及的 x 个问题,中央、省成效考核反馈的*个问题,逐一确定责任单位,逐项细化整改措施,逐个确定责任人,共细化为*条整改措施。三是从实整改,销号管理。严格按照时间节点和时限要求,倒排工期,落实整改报告、对账销号制度,县、乡(镇)整改办分别对本级整改问题负责销号管理。截止目前,省委巡视涉及的 x 个问题,*个整改子项;国家脱贫攻坚成效考核指出我省问题以及省对市县考核发现*个问题,共计*条整改措施,已全部整改落实到位。(二)坚持细化举措,构建返贫监测防线。一是健全防止返贫监测和帮扶机制。为进一步巩固脱贫攻坚成果,确保守住不发生规模性返贫的底线,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,我县实施“扫码申报,帮扶无忧”、“干部摸排,包村到户”、“筛查预警,合力监测”和“跟踪记录,巩固成果”四项举措,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况,做到早发现、早干预、早帮扶,继续精准施策。二是全面开展分层分类精准帮扶。对全县*户*x 人边缘易致贫户和 x 户*人脱贫不稳定户根据主要风险原因因户施策、制定针对性帮扶措施,落实帮扶责任人,并发放南城县巩固拓展脱贫攻坚成果监测登记证,跟踪记录“两类人群”每个季度政策落实、帮扶举措、“两不愁、三保障”、饮水安全、收支等情况,既突出帮扶,又强调监测,做到及时发现监测对象是否存在返贫致贫风险,两类人员风险是否可以消除,帮扶措施是否到位。截止目前,筛查预警和入户调查共完成四期*人;全县摸排监测现有边缘易致贫户*户*x 人,脱贫不稳定户 x 户*人,今年纳入 x 户 x 人边缘易致贫户,还有 x 户*人正在走纳入程序准予纳入。(三)加大扶贫力度,做好后续巩固文章。一是做好稳岗就业帮扶。认真贯彻落实关于建立健全就业扶贫长效机制促进贫困户稳定脱贫的指导意见,定期开展脱贫人口、边缘易致贫人口就业务工情况监测,摸清就业需求,实施就业信息动态监测,并将就业信息,就业需求等信息录入就业监测系统,截止当前,现有脱贫户劳力*人,已外出务工*人,占比*年*x.x%。同时加强扶贫车间运行监测认定和公益性岗位管理工作,今年新增认定扶贫车间两处,全县累计开发脱贫人口公益性岗位*x 个。二是拓宽消费扶贫渠道。今年以来,我县不断将消费帮扶行动引向深入,积极引导激励全县各机关单位和干部职工不断加大帮扶产品采购力度,帮扶产品销售渠道不断加宽,交易金额持续增加,截至 x 月 x 日,全县累计采购帮扶产品*x 万元。全县通过消费扶贫工作系统认定帮扶产品*个,共上架 x 馆帮扶产品*个。三是加快项目建设进度。我县*年规划财政专项扶贫资金项目*个,投入扶持资金*万元,截至当前开工率达到*%,竣工率达到*%,在建项目实施进度均达到*%以上,近期主汛期过后,我县将加大压实项目建设实施进度,确保扶持资金项目按时保质完成建设、确保资金发挥应有扶持效益。四是做好农村改厕工作。协调组织乡村干部、扶贫干部、驻村干部,配合农业农村、卫健部门开展农村改厕入户调查和数据录入工作,开办农村改厕系统录入培训班两期,确保排查无盲区、统计无错漏,截至当前全县已完成*x 户改厕信息录入工作。二、存在问题困难和下一步工作打算 我县虽然在巩固拓展脱贫攻坚和全面推进乡村振兴工作中取得了一些成效,但仍然与上级要求和兄弟县区有较大差距,还有许多不足和短板。一是农村高素质人才不够多。乡村振兴,关键在人。当下农村尤其山区,从业人员数量不断减少、年龄不断老化、素质不断降低,经营主体尚处于初步发育阶段,农村技术人才、经营人才、管理人才普遍缺乏。以现有的人力资源实现乡村振兴,实在是“小牛拉大车”,力不从心。农村人力资源日趋匮乏,已成为制约乡村振兴的突出瓶颈。二是扶贫产业、扶贫车间带动性不够强。市场主体与贫困户两者之间缺乏对接的有效平台,“企业需要什么”与“贫困户发展什么”无法链接,导致带动群众脱贫致富的作用也不明显。三是村集体经济“造血”功能普遍不够强。部分村集体主要依靠政策性、补偿性收入,自身造血能力不足,可持续发展能力不强。下一步,我县以此次会议为契机,按照会议部署和要求,深刻分析全面推进乡村振兴面临的艰巨任务,大力弘扬脱贫攻坚精神,坚决守住脱贫攻坚成果,确保工作不留空档,政策不留空白,持续帮扶特色产业发展壮大,促进脱贫群众稳岗就业增收在巩固拓展脱贫攻坚成果,实现乡村振兴的新征程中,再创新的业绩。一是持续开展返贫预警监测。充分运用防返贫监测预警系统,定期开展对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户这“三类人员”的重点监测,持续跟踪“两不愁三保障”和饮水安全、监测收入变化,对存在致贫风险的农户实现早发现、早干预、早帮扶,实行动态管理,有效化解返贫、致贫风险。二是大力培育引进农村人才。围绕发展新型经营主体,发挥好职业技术学院作用,开展种养技术、经营管理培训,培育一批有文化、懂技术、会管理的新型职业农民。深入实施新生代农民工职业技能提升计划、高素质农民和“一村一名大学生”培育工程,培育一批扎根农村、从事农业、服务农民的致富带头人。畅通优秀人才返乡下乡渠道,鼓励高端人才在农村创新创业,打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才队伍。三是大力推进增收路径步伐。把扶贫车间作为巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的重要载体,整合相关项目资金,选择具有比较优势的特色产品,有重点、有步骤地发展扶贫产业,确保扶贫车间不断档、扶贫产业不停步。四是大力发展村级集体经济。丰富村级集体经济业态,积极发展土地流转服务、股份合作等多种经营,形成收入持续增长的良性机制,确保所有村集体经济收入过*万元,培育一批过*x 万元的经济强村。我县一些集体经济强村如五里庄村账面上有很多资金因投资风险等原因闲置着,闲置的资金是无法钱生钱的。要探索利用闲置资金进行投资理财,由县财政部门牵头,工创投、农业农村局及各乡镇协助,把全县各村闲置的可利用资金集中起来,投入到县工创投公司,在县工业园区投资兴建厂房形成固定资产出租,按照各村出资比例,给予租金分红。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报篇 3 2021 年是实施“十四五”规划的开局之年,也是巩固脱贫攻坚成果、全面衔接乡村振兴的起步之年。今年以来,XX 县持续发扬脱贫攻坚精神,按照中央和省市总体部署,围绕“清底、谋局、守线、起步”的总体工作思路,全力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,努力为建党一百周年做出新的贡献。一、做实扫尾清底,交好大考答卷 充分把握今年以来工作调整和政策衔接的空窗期,对攻坚期内推开的扶贫项目资产、扶贫档案、问题整改等工作进行全面清底,不留尾巴。一是全面开展攻坚期扶贫资金项目清理规范,在 2020 年基本完成扶贫资产确权登记的基础上,对脱贫攻坚期间所有的扶贫资金、项目全面清理规范,完成 XXXX 个项目的清理核查,进一步厘清资金来源、查清资金去向、核清项目情况、规范运营管护、规范项目档案。二是全面展开精准扶贫档案收集整理,完成 XX 个部门、XXX 个贫困村、XXX 个非贫困村及 XX 万卷一户一档的资料整理,全部完成后,将以乡镇为单位集中移交县档案馆。三是全面进行攻坚期政策落实核查及问题整改,重点对小额信贷、光伏补贴、雨露计划、孝老爱亲等到村到户政策进行全面盘点,发现有缺项漏项的及时兑现。共核补小额信贷 XX 户、雨露计划 XX 户、孝老爱亲 XX 万元。同时,对照国考反馈问题进行举一反三排查,发现的 XX 个问题第一时间进行了整改落实。四是全面推进脱贫攻坚总结表彰,总结形成XX 县脱贫攻坚成效汇编XXX 县贫困村脱贫档案XX县百户脱贫案例等三本资料汇编,全景式再现、全程式记录过往五年的脱贫攻坚工作;XX 村第一书记 XXX 得到全国脱贫攻坚总结表彰。二、抓好谋篇布局,有序有效衔接 始终把“重心转移、做好衔接”作为今年的工作重心,努力实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。一是深入调研,结合党史学习教育活动,对全县 XX 个乡镇所有脱贫村开展了“深入基层、问计于民”专题调研,为下一步制定政策、指导工作、推动落实奠定坚实基础。二是全局谋划,出台关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案,对当下甚至未来 5 年工作作出顶层设计和详细部署。三是及时部署,连续召开巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴驻村(乡镇)工作推进会,对重点工作作出安排部署,确保工作不掉线、不断档。四是政策衔接,按照“四个不摘”总要求,强化各级党政领导抓脱贫攻坚成果巩固的政治责任,抓好过渡期各项帮扶政策的调整、优化、宣传、落实,县级财政安排衔接乡村振兴专项资金 XXX 万元、保持了上年水平。五是常态帮扶,确定乡村振兴重点帮扶村 XX 个、乡村振兴示范村 XX 个、搬迁安置村(点)XX 个,派出 XXX 名第一书记和驻村(乡镇)工作队,同时出台XX 县驻村工作队管理办法(试行),确保管理跟得上、作用能发挥。六是深化改革,根据省市扶贫机构调整及全县事业机构改革安排,调整县扶贫开发服务中心为县乡村振兴发展中心,将县扶贫开发办公室重组为县乡村振兴局,X 月 XX 日正式挂牌。三、守好防贫底线,巩固脱贫成果 紧紧盯住不发生规模性返贫致贫的底线,建立健全动态监测帮扶机制,巩固拓展脱贫攻坚成果。一是健全防止返贫动态监测机制,由村到乡到县自下而上建立动态监测预警机制,确定 390 名乡村两级信息监测员,返贫风险每月监测;与医保、残联、民政、教育、水利、住建等部门,自上而下建立信息共享预警机制,重点数据每月调度。二季度动态调整后,脱贫人口自然减少 XX 人、新增 XX 人,全县脱贫人口变更为 XX 户 XX人。二是开展防止返贫动态监测和帮扶集中排查,新确定监测对象 XX 户 XX 人;原有“两类户”按照 XXX 元收入标准重新归类后,边缘易致贫户 XX 户 XXX 人、脱贫不稳定户 XXX 户 XXX 人、严重困难户 XXX 户 XXX 人。三是持续巩固“两不愁三保障”成果,集中开展控辍保学专项行动,上半年资助学生 XXX 人次、XXX 万元;实施饮水安全工程 XXX 处,涉及 XX 个乡镇 XXX 个行政村 XXX 万人;实施农村危房改造 XXX 户,其中建档立卡贫困户 XXX 户、低保户 XXX 户、农村分散供养特困户 XX 户、贫困残疾人家庭 XX 户、贫困边缘户 XX 户;1-8 月住院 XXXX 人次、综合报销 XXXX 万元、报销比例 XXX%,慢性病报销 XXX 人次、XXX万元、报销率 XXX%,双签约服务 XXX 户次。五是接继推进易地搬迁后续扶持,向 X 个易地搬迁安置村派驻工作队 XX 支,联合移民党支部或迁入村基层党组织进一步加强公共服务和社区治理;新安排资金 XXX 万元,对移民小区后续产业进行扶持,充分吸纳搬迁劳动务就业,有劳动力 XXX 户搬迁家庭,实现就业劳动力 XXX 人,达到了有劳动力的搬迁家庭一户至少一人就业的要求;开展易地扶贫搬迁质量安全排查和产业就业保障行动,发现的 XX 条疑似问题全部整改销号。四、做好起步开局,推进乡村振兴 围绕脱贫成果巩固和乡村振兴衔接,对标中央和省市的政策举措,全面推动特色产业发展、保证务工就业、乡村建设推进等方面工作落实,努力在乡村振兴上迈好第一步、破好第一局。一是科学谋划产业项目,安排资金 XXX 余万元,重点支持旅游康养、中药材产业和高标准农田建设,特别是在成功进行XX、XX 等村试点示范的基础上,借助全市建乡村振兴示范带政策机遇,重点支持 XX 个村发展旅游康养产业,促进脱贫地区全面发展,带动农民稳定增收。二是切实补齐发展短板,安排专项资金 XXX 万元,对包括非贫困村在内的农村饮水安全、道路建设、网络信号等问题进行支持,特别是结合农村人居环境整治提升,对中心村和空心村分类支持,逐步解决视觉贫困问题。三是全力推动务工就业,一方面,强化逆周期调节,扎实推进稳岗就业,脱贫劳动力务工人数 XX 人,比上年增加 XXX%;一方面,把欠发达乡村扶贫车间发展作为*就业难题的一项重要措施,重点扶持 XX 个乡村就业车间,切实解决农村弱劳力、半劳力就业困难问题。四是加强光伏扶贫项目管理及运营维护,收益资金实行账户归口管理,完善收益分配办法并全部录入系统,落实管理和运维主体,按持证上岗要求对管护管理人员进行集中岗前培训。五是持续实施保险防贫政策措施。优化完善面向“三类对象”的综合保险、面向边缘户的防贫责任险和面向种植户的特色农产品价格指数保险,三项保险共安排财政资金 XXX 万元。总结工作的同时,我们也清楚地看到工作中存在的一些问题。下一步,我们将深入学习贯彻*总书记的重要讲话精神和中央、省市决策部署,把巩固拓展脱贫攻坚成果、防止规模性返贫要作为首要的政治任务,把实施乡村建设行动,加强乡村治理作为重要的工作抓手,弘扬脱贫攻坚精神,强化作风能力建设,推动工作取得新的成效。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报篇 4 按照中共*委*人民政府印发的关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案(周办字【2021】3 号)文件精神和县扶贫办相关要求,现就我委主要任务工作开展情况报告如下:一、主要举措及成效(一)积极做好制度建设。2021 年是“十四五”开局之年,按照规划引领全局的总基调牵头制定了我县国民经济和社会发展第十四个五年规划,同时按照省市苏陕协作和易地扶贫搬迁后续扶持相关工作要求,拟定并印发了我县2021 年苏陕协作工作要点和易地扶贫搬迁后续扶持工作要点,两个要点中分别明确了各职能部门任务,夯实各项主体责任。目前正在积极编制*“十四五”乡村产业发展规划*县乡村振兴防止返贫规划(2021-2025 年),现已经完成讨论稿,待县委县政府审定后下发,做到规划引领、制度先行。(二)扎实推进问题整改。按照*省 2020 年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案的要求,及时建立整改台账,明确整改任务,针对反馈问题,制定切实可行的整改措施。通过召开专题会,下发排查整改通知,深入实地现场督导等形式扎实推进反馈问题的整改。截止目前 2020 年中央脱贫攻坚成效考核反馈的*协作方面和易地扶贫搬迁后续扶持方面的问题已全部整改到位。(三)积极争取项目资金。为了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,我们统筹考虑区域整体资源优势,通过“县域一盘棋”统筹乡村产业发展、人居环境改善等,引导“业态相近、地域相邻”的村庄实现集聚发展。抢抓国家级优势特色产业集群创建机遇,成功申报陕西省猕猴桃产业集群,争取中央补助资金 4000 万元。申报省级*协作资金 1640 万元。为促进贫困群众就业增收,积极争取中省以工代赈项目资金和县级涉农整合资金,今年申报的*县沙河湿地公园七号坝涵洞桥工程争取到中省资金 420 万元,申报的*社区工厂二期项目争取到县级涉农整合资金 552 万元,各类资金的争取到位为我县巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴提供了有力支撑。(四)全力抓好项目建设。*协作方面:按照省市县*协作项目资金管理办法积极谋划 2021 年苏陕协作项目,项目征集主要聚焦我县乡村振兴产业发展,提高资金使用效益。严格项目申报条件,主要从备案、土地、环评等手续是否齐全、是否具备开工条件、利益联结机制是否稳定、项目可行性与必要性等多个方面把关,规范项目申报程序。目前征集的 24 个苏陕项目已联合县财政局、扶贫办进行了联评联审。易地扶贫搬迁后续扶持方面:加快推进*社区工厂二期项目、*社区工厂建设,进一步完善项目手续,力争项目尽早建成投产,吸纳移民搬迁户就近就业,增加搬迁户工资性收入。(五)积极开展就业帮扶。县人社局组织 8 户经营性人力资源服务机构分赴各移民社区安置点,积极引导具有劳动能力的易地搬迁户赴东部结对地区、省内及其他地区稳岗就业。举办3 场就业招聘会,提供就业岗位 500 多个(其中面向 50 周岁以上的大龄农村劳动力提供就业岗位超过 200 个),发放各类招聘简章和政策宣传单 1200 多份,提供务工信息和政策咨询服务100 多人次,16 人达成了就业意向,25 人登记了就业创业技能培训意向。(六)持续加大宣传力度。多渠道宣传后续扶持有关政策,起草了致全县“十三五”易地扶贫搬迁群众的一封信,就户籍迁移政策及户籍迁出后的产权、林权、合疗等群众关心的热点问题进行说明,打消群众心中疑虑。整理出了户籍迁移所需的资料清单和办理流程,方便群众迁移户籍。二、存在问题及原因(一)社区服务仍有短板。前期我们着力补齐了基础设施短板,但从目前社区管理和群众诉求来看,文化氛围营造不够浓厚,社区精神文明等软环境建设仍有待提升。因资金原因,群众文化娱乐场所、社区党建活动场所匮乏,3 个社区都没有文化大礼堂等公共服务设施,社区服务中心需要进一步改造提升。(二)社区管理难度较大。搬迁群众来自很多镇村,受地域、习俗等影响,融合需要一个过程。群众户籍意识淡薄,认为迁不迁户籍无所谓,迁了还可能对原已享受的林权、地权造成一定影响,迟迟不愿将户籍迁入居住地,同时搬迁群众都属于县域内搬迁,按照公安机关有关规定,不予办理居住证,给社区管理带来了诸多困难。(三)*项目实施任务重。省市 6 月上旬才下达了*协作资金计划,按照计划要求,11 月底前完成项目建设任务不低于90%,因项目必须完成相关确定程序后下达投资计划。且开工建设前必须履行相关程序,苏陕协作项目受各种因素影响目前来看时间紧迫,任务重。三、下一步工作打算(一)提高社区管理水平。强化党建引领作用,以党建为切入点,逐步完善社区管理制度,协调民政局、文体局等部门,加大对社区便民服务、老年人日间照料、文化娱乐等设施建设的投入力度,完善社区功能设置和配套设施,科学合理设置办事窗口,方便群众办事,丰富文化生活。计划组织社区干部到示范社区参观,提升社区管理水平。安富园社区是目前全市最大的易地扶贫搬迁安置点,也是我县后续扶持工作的重点,下一步将加强部门协作,加大资源整合力度,将安富园社区打造成全市“十三五”后续扶持工作的亮点。(二)强化群众内生动力。协调人社部门,逐步完善社区就业服务站,系统性收集就业创业及培训意愿,多渠道开展就业创业优惠扶持政策宣传。利用好高新区集贤园及各社区工厂,主动搭建平台,促进搬迁群众实现就近就业。鼓励搬迁群众依托当地资源禀赋,充分发挥主观能动性,创办农民专业合作社,通过自主创业的方式发展壮大产业,完善造血功能,确保搬迁群众“逐步能致富。”(三)加快推进项目建设。督促相关镇(主管部门)积极协调解决苏陕项目在推进过程中遇到的问题,不断完善和规范项目资料,扎实做细前期工作,确保项目规范实施。加快推进专家评审、报政府常务会研究、公示公告等程序,及时下达投资计划,推进项目尽早开工建设。同时,加快*社区工厂二期建设,协助项目单位办理前期手续,及时下达投资计划,力争早日开工建设。围绕公共服务和基础设施建设、产业发展、就业等重点领域,积极策划包装项目。协调县级有关部门,加大与省、市对口部门对接力度,积极申报项目,引导各行业领域专项资金、政策向移民社区倾斜。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况汇报篇 5 朱阳关镇位于卢氏县东南,距县城 65 公里,总面积 137.5平方公里,耕地 7299 亩,原辖 13 个行政村,2018 年行政区划调整合并为现在 9 个行政村、122 个居民组、5326 户 16975 人,是卢氏第二大盆地和南水北调中线水源地涵养区、天然林保护区、革命老苏区重点乡镇和扶贫开发重点乡镇。自全镇脱贫攻坚战取得全面胜利后,朱阳关镇党委、政府继续发扬脱贫攻坚精神,扛牢肩上责任,建立健全防返贫致贫动态监测和帮扶机制,坚决遏制返贫致贫现象产生,主动作为、积极探索巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,现将工作开展情况汇报如下:一、脱贫攻坚基本情况 全镇共有贫困村 8 个,截止 2019 年年底,全镇 8 个贫困村均实现基础设施及公共服务达标,退出贫困村序列。常住居民共有 5326 户 16975 人,精准识别之初贫困人口就有 1086 户4217 人,贫困发生率 24.8%,脱贫攻坚战打响以来,在各级党委、政府坚强领导、社会各界大力帮扶下,贫困人口逐年递减,尤其是 2020 年攻克难中之难,实现剩余 72 户 136 人贫困人口全部脱贫,贫困发生率降为 0%,脱贫攻坚战取得全面胜利。全镇目前共有“两类人群”65 户 190 人(边缘易致贫 32户 88 人,脱贫不稳定户 33 户 102 人),其中 2020 年底前共识别“两类人群”45 户 132 人(边缘易致贫户 19 户 52 人,脱贫不稳定户 26 户 80 人),通过强化帮扶,目前返贫致贫风险已经全部消除。在 2021 年 1 月份至今的动态监测帮扶工作中,通过“两发现”、“两核实”共新识别“两类人群”20 户 58 人(边缘易致贫户 13 户 36 人,脱贫不稳定户 7 户 22 人)。为加强帮扶力量,对两类人权均实行双重帮扶责任人,因户施策,一户一帮扶计划,帮扶措施及时跟进,将“两帮扶”落到了实处,后期将持续加大帮扶力度,确保收入持续增收,生活生产条件明显改善,返贫致贫风险及时消除。二、学习贯彻国家、省、市、县有关会议精神 深入学习贯彻*总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话、中央农村工作会议、全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神;贯彻落实好省委农村工作会议、全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神;深入领会中央 2021 年 1 号文件、省委 2021 年 1 号文件精神和县委十二届十二次全会会议精神。镇领导班子每月至少一次召开研讨巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作会议,认真梳理 2021 年工作要点,积极推进重点项目进度,指导各行政村产业布局、产业发展,有序开展持续巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作。三、持续巩固拓展脱贫攻坚成果情况(一)建立健全防返贫致贫动态监测和帮扶机制。一是主动作为,早发现早纳入。发挥党员联户作用,乡镇、村组干部开展经常性走访,及时掌握低收入群体的生活情况,对于发现因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活严重困难的人口,按“四议”识别程序及时纳入“两类人群”。早到早发现早纳入,确保应纳尽纳,不漏一户、不漏一人。二是充分发挥大数据作用,做到精准识别。结合县民政、残联、医保、教育、应急管理等行业部门每月反馈的信息监测预警名单,建立预警监测台账,安排包村干部、村两委工作人员逐户上门核实,确认脱贫户是否存在返贫风险、非贫困户各类特殊困难群体是否存在致贫风险。三是及时跟进帮扶措施,因户施策,精准帮扶。对于新识别纳入的 20 户 58 人“两类人群”均实行双重帮扶责任人、一户一计划、因户施策、精准帮扶。对有劳动能力的低收入人口,主要落实产业、就业、金融、扶志扶智等措施,帮助增强发展动力;对没有劳动能力的低收入人口,以现有社会保障体系为基础,落实低保、特困供养、临时救助等兜底保障政策。目前享受就业岗位提供、就业扶持等就业帮扶政策的两类人群有 14 户 20 人,产业帮扶的有 12 户 45 人,低保、五保等兜底政策的有 20 户 29 人,合作医疗参保、签约家庭医生等健康扶贫均实现全覆盖。尽锐出战、帮扶力量、帮扶力度持续加强,确保致贫返贫风险及时消除,坚决防止致贫返贫现象出现。(二)狠抓问题整改,补齐短板弱项。一是集中精力统筹整改。根据卢氏县脱贫攻坚工作领导小组关于印发卢氏县2020 年省级党委和政府脱贫攻坚成效考核反馈问题整改方案的通知卢脱贫办20215 号文件要求,立即制定朱阳关镇关于对 2020 年省级党委和政府脱贫攻坚成效考核反馈问题的整改方案,及时下发各镇直部门、各行政村,按照反馈问题清单,在全镇范围内举一反三,自查整改,截止目前共自查问题*条,已建立自查整改台账,确保问题限期整改到位。二是问题整改“回头看”。对 2016 年以来的国家及省市县反馈的问题整改结果进行“回头看”,一看资料是否齐全,二看整改是否真实,针对历次整改列入台账中的问题,逐村逐户逐人逐项目现场进行查看了解整改落实情况,坚决防止因问题整改不到位而出现反弹、引发事件,确保排查出的问题整改彻底、结果真实。做到所有问题真整改、出实效。以问题整改促进工作作风转变,促进工作质量提高,提升群众满意度,增强发展动力。(三)聚焦“两不愁三保障”和安全饮水等重要指标,守牢脱贫底线。按照*总书记“巩固两不愁三保障”成果,防止反弹”的要求,加大工作力度,稳定住、巩固好“三保障”成果。义务教育保障方面:确保全面落实义务教育建档立卡学生资助政策,做到“应助尽助”;持续加强控辍保学,不让一个贫困家庭学生失学辍学;各类教育补助资金按时发放到位。实施教育扶贫,有效阻断了贫困代际传递,为脱贫致富提供智力保障。医疗保障方面:2021 年全镇贫困人口、“两类人群”基本医保参保率达到 100%;贫困村标准化村卫生室、合格乡村医生配备和贫困人口家庭医生签约履约服务率均达到 100%;全镇城乡居民基本医疗意外- 配套讲稿:
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