地龙井社区党支部基层组织建设情况的调查报告.doc

地龙井社区党支部基层党组织建设现状大调查
报 告

根据区委《关于开展基层党组织现状大调查的实施意见》文件精神，切实加强社区党组织建设，建立健全社区党组织体系和工作运行机制，着力提高党员干部和社区工作者素质，规范社区基层组织建设。针对基层组织建设情况，进行了为期一周的专题调查，为搞好调查，我们做了充分准备，拟定的调研提纲，设计了调查问卷。
一、社区基本情况
地龙井社区成立于1999年初，是由原炳草岗村第一村民小组“农转非”居民组建而成，社区共有面积0.15平方公里，东起交警三中队，西至九附二，北至阳光大道，涵盖九附六农贸市场、汽配市场。社区现有党员29名，低保户31户，41人。残疾人6人，社区居委会有成员9人。在基层组织建设中，社区党支部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持党要管党、从严治党的方针，以创建“五个好”基层党组织为载体，以“有组织、有阵地、有活动”为目标，以健全机制为保障，加强党的思想建设、组织建设、阵地建设和制度建设，不断提高基层党组织的执政能力，为促进社区各项事业的全面发展提供了坚强的组织保障。
二、存在的问题
从这次调研的结果和情况来看，近年来，社区在加强基层党组织和党员队伍建设方面取得了一定的成绩，但也存在着许多亟待解决的问题，主要表现在：
1、党员文化素质偏低。从调研的情况来看，社区党员文化素质偏低。社区29名正式党员中，拥有大专以上文化程度的只有6人，仅占全体党员总数的21％；初中以上文化程度的有18人，占全体党员总数的62％；小学文化程度的达5人，占全体党员总数的17％。多数党员因文化知识水平偏低，缺乏书写能力，很难适应新形势和新情况发展变化的需要，亟待提高文化素质。
2、党员年龄、性别结构亟须改善。在社区29名党员中，年轻党员所占比例较小，党员老龄化比例较大，“老龄化”现象较为严重。社区40岁以下的中青年党员只占党员总数的38％，40岁以上的党员则占到社区党员总数的62％。党员队伍老龄化现象较为突出。由于党员队伍年龄结构老化，导致社区基层党组织和党员队伍缺乏应有的生机和活力，制约了基层党组织活力的发挥。另外，在社区29名党员中，女性党员只有8人，需进一步加大女性党员在党员总数中的比例，以更好地发挥女性“半边天”的作用。
3、党组织活动开展较少。活动少、发展党员少是社区基层党组织和党员队伍建设的两大特点。当前，社区虽然建有党员活动室，但由于党员年龄结构偏大、老龄党员行动不便等因素的影响，学习教育活动组织难度较大，社区党支部集中开展组织活动和学习教育时参学率不高。
4、个别党员宗旨观念淡化，先锋模范作用发挥得不好。在改革开放大潮的冲击下，一小部分党员的政治热情下降，缺乏批评与自我批评意识。有的责任感不强，在群众中造成了不良的负面影响。
5、少数党员参加组织生活不积极，开展集体活动难。个别党员对党支部的归属感逐步淡化，参加组织生活态度不积极。另一方面，有技术的青年党员外出打工，常年不在家，也是开展集体活动难的一个因素。
三、解决问题的办法
对于社区涌现出的这些难点问题，要抓住一个，解决一个，以此密切党群干群关系；要理清工作思路，因地制宜，致力于发展经济，以经济的发展实现社区两个文明建设的双丰收。当前，解决社区难点问题，重点要抓好以下几个方面：
1、进一步加大对党员进行教育和培训的力度，切实解决党员队伍文化素质偏低的问题。一是要依托党支部对党员进行邓小平理论和“三个代表”重要思想的系统教育，以提高党员的共产主义信念、宗旨意识和党员权利、义务观念以及对党的认识，以切实提高党员的党性观念和先锋模范意识。二是要加大对党员的教育和培训力度。切实提高社区党员队伍的整体素质，全面提高党员的思想政治素质和科技文化素质，不断增强党员“带头脱贫致富”的本领。
2、进一步组织党员认真开展组织活动，充分发挥党员的先锋模范和带头作用。一是要针对新时期社区党员的思想状况，通过正常且规范的党组织生活，坚持不懈地对社区党员进行思想政治教育，加强党员教育，鼓励和促进党员充分发挥先锋模范作用。二是要结合实际，大力推广党员集体活动日和党课教育日制度，认真组织社区党员定期参加组织生活等活动，以切实增强党员的荣誉感和责任感，调动党员的积极性和创造性。
3、加强党组织宣传阵地建设。为了不断满足群众的物质文化生活需要，不断丰富满足群众对精神文化生活的强烈需求，社区基层党组织依托文化阵地，开展丰富多彩、群众喜闻乐见的宣传教育活动，大力宣传党的方针政策，宣传优秀党员事迹，推广先进实用技术，倡导科学、文明、健康的生活方式。全面实施“三个代表”重要思想的具体行动。
4、创新党员管理方式，形成社区党员教育管理的长效机制。一是从源头上抓好社区党员的发展工作。在当前社区青年大量外出务工逐年增多的情况下，抓好青年党员的培养发展工作，解决社区党员结构老化和活力不足的问题。在发展中注重优先发展思想素质好，带头能力强，有一定致富能力和影响力的党员。二是健全党内监督机制。党组织要对党员实施有效监督，建立与党员从业变化、流动状况等相适应的监督体系，使党员能够与党组织保持经常性联系，积极参与党内活动，充分发挥作用。三是加强流动党员管理。确立以流入地为主，流入地流出地共同负责的流动党员管理原则，建立健全流动党员管理联络机构，实行《流动党员活动证》制度，党员凭流动党员活动证直接参与流入地党组织活动。
在今后一个时期内，还要不断深化一系列的主题活动，使社区基层党员干部强化对党的宗旨的理解，明确对党员先锋模范作用的认识，增强搞好社区各项工作的责任感和主动性，形成敬业、爱岗、奉献的良好风尚，重塑党员干部形象，努力把社区基层党支部建设成为在党内有很强的凝聚力，在居民群众中有很强的吸引力，在领导和推动社区两个文明建设中具有很强的号召力的战斗堡垒。
地龙井社区党支部
2012年3月27日
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