《南方电网电网建设施工作业指导书》.doc

《电网建设施工作业指导书》、《电网建设施工安全基准风险指南》、《电网建设安全施工作业票》、《班前会及每日安全技术交底》应用指引
一、应用步骤
步骤1、工程开工前，建设单位（业主项目部）组织施工、监理单位在《施工安全基准风险指南》中抽取与本工程相关的内容及项目，形成《xxxx项目安全技术风险分析表》。如出现作业任务、施工条件与《施工安全基准风险指南》不相符时，由施工单位组织人员依照《施工安全基准风险指南》附录A（细分风险种类与风险范畴）、附录B（风险等级分析），按作业顺序进行风险种类的识别、风险等级的评定，并制定相应风险控制措施。补充及修改的内容一并列入《xxxx项目安全技术风险分析表》。
步骤2、施工作业前，施工单位施工负责人根据作业任务选取工程适用的《施工作业指导书》。
步骤3、选取作业指导书后，施工单位施工负责人根据选取的作业指导书在《xxxx项目安全技术风险分析表》中选取对应内容及项目。
步骤4、在《xxxx项目安全技术风险分析表》中选取了对应内容及项目后，施工单位施工负责人根据《xxxx项目安全技术风险分析表》中的对应项目办理《电网建设安全施工作业票》，现场安全员根据现场条件、作业范围和施工环境，补充安全注意事项或平面布置图。
步骤5、现场负责人在开工前核对风险控制措施并在“站班会”上对所有现场作业人员宣读《电网建设安全施工作业票》，作业人员在《电网建设安全施工作业票》背面签名确认。
步骤6、班组负责人在每天开工前组织进行班前会及每日安全技术交底，结合作业指导书、安全施工作业票以及应急预案等内容填写《班前会及每日安全技术交底记录》，作业人员签名确认。
《电网建设施工作业指导书》、《电网建设施工安全基准风险指南》、《电网建设安全施工作业票》、《班前会及每日安全技术交底》连贯对应关系如下图：

二、应用说明
1、《电网建设施工作业指导书》应用说明：
a) 作业指导书由施工单位完成内部审批流程后方可使用。
b) 使用时按照《中国南方电网公司电网建设施工作业指导书》选取相应工作任务，并在作业指导书中根据作业实际补充及修改“人员配置、主要工器具及仪器仪表配置”等内容。
2、《电网建设施工安全基准风险指南》应用说明
a) 项目开工前，建设单位（业主项目部）组织施工、监理单位根据实际项目作业任务、施工条件，参照《指南》开展针对性安全风险评估工作，形成《×××项目安全基准风险分析表》，由监理项目部组织施工、设计单位进行审核，报建设单位（业主项目部）批准。经批准的《×××项目安全基准风险分析表》（一式四份）供建设单位（业主项目部）、监理、设计、施工单位共同使用，并执行相应的控制措施。
b) 《指南》中未涵盖或作业条件与《指南》不相符的作业任务，由施工企业或项目部组织人员依照附录A、附录B，按作业顺序进行风险种类的识别、风险等级的评定，并制定相应风险控制措施。
c) 施工单位必须对参与中级风险及以上施工作业的人员进行针对性的岗前安全教育和风险防范控制培训，并把施工作业中的重大风险、针对性的控制措施和现场应急处置方案向作业班组进行交底，未经安全培训和风险交底的人员，不得上岗作业。
d) 建设单位（业主项目部）、监理单位应动态跟踪施工单位《×××项目安全基准风险分析表》中各项安全控制措施的落实情况。
3、《电网建设安全施工作业票》应用说明
a) 每项作业任务开展前，现场技术员必须结合作业内容和步骤，确认安全基准风险等级与安全风险控制措施，在“风险等级”和“风险控制措施”栏打“√”，由安全员审核，现场负责人签发生效。
b) 当风险等级与基准风险等级不一致时，现场负责人应及时报告项目部。项目部应组织相关人员重新进行风险评估并制定措施。
c) 现场安全员应根据现场条件、作业范围和施工环境，补充安全注意事项或平面布置图。
d) 现场负责人开工前核对风险控制措施并在“站班会”上对所有现场作业人员宣读《作业票》，作业员在《作业票》背面签名确认。
e) 本票须由现场负责人现场持有，工作内容、地点、安全措施不变时可连续使用10 天；超过10 天时，应重新办票；工作内容、地点、安全措施发生变化时，将原来《作业票》终结，并重新办票。《作业票》工作任务完成后上交项目部保存备查。
f) 当人员发生变更时，应在备注栏记录变更情况。对新增人员进行交底，并签名确认。
g) 施工现场无票、签发不齐全（含代签名的）、现场安全措施与票面措施不相符，作业人数与票面签名人数不符，超时使用，工作地点不对应，均按不合格票处理。
h) 《作业票》自编号由施工项目部负责统一编制。
4、《班前会及每日安全技术交底》应用说明
a) 《班前会及每日安全技术交底》在每天进行站班会及安全技术交底时由班组负责人填写，全体人员签名确认后有效。
b) 班组负责人根据作业实际情况在检查项目中构选检查情况。
c) 交底内容中，技术交底部分需要填写当天施工作业的主要内容与方法，并附施工作业指导书编码，如当天有多项工作，则按照顺序依次填写施工内容与方法及施工作业指导书编码。
d) 交底内容中，安全交底部分附电网建设安全施工作业票编码，如当天有多张安全施工作业票，则按照顺序依次填写。如有需要补充的安全交底，填入空白处。
e) 交底内容中，应急措施部分，填写当发生施工作业票上辨析出的危害时的经审批的应急预案。
f) 施工现场需携带《站班会及每日安全技术交底》以及涉及到的相关应急预案。
《班前会及每日安全技术交底》应用举例说明如下：