企业安全文化建设规划方案.docx

一、安全文化建设的重要意义
加强企业安全文化建设是落实安全生产“以人为本”和国家安全生产方针“安全第一，预防为主，综合治理”的具体体现，加强企业安全文化建设是企业在市场经济条件下，扩大生产规模，完善产品结构，占领市场，提高市场竞争力，取得好的经济效益，保证企业生存和健康发展的需要。因此，加强企业安全文化建设，提高管理干部和职工安全素质是企业事故预防的重要基础工程，是企业文化建设的重要组成部分，是加强企业文化建设的首要任务。本时期是公司进一步实施可持续发展战略，做大做强企业的关键时期，也是实现安全生产状况根本好转的时期。但是，由于多种因素的制约，目前公司安全生产形势依然严峻，其中重要原因之一是安全文化建设水平较低，全员安全意识较为淡薄，安全文化行为不够规范，安全舆论氛围不够浓厚，总体看，安全文化建设与形势发展的要求不相适应。加强安全文化建设，将会实现企业“本质安全化”管理，促进企业安全生产状况根本好转。
二、安全文化建设的指导思想
安全文化建设要以“安全强企”重要思想为指导，以科学发展观统领安全文化建设全局，紧紧围绕公司安全生产的目标任务，着力强化全员安全意识，构建安全文化建设体系，营造有利于安全文化建设的舆论氛围，促进公司持续、安全、稳定、快速发展。
安全文化建设，要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，服务于安全生产大局，牢固树立“以人为本”、“安全发展”的理念。要坚持安全文化对安全制度、安全责任、安全科技、安全投入诸要素的引领和推动作用，不断推进安全生产“五到位五落实“。要坚持“创新、稳定、和谐、发展”和“正面宣传为主”，大力营造有利于安全工作的舆论氛围。要坚持贴近实际、贴近班组、贴近职工，推进安全理论创新，引领安全行为，提高全员的安全文化素质。要坚持注重建设、注重实效，注重特色，立足当前，放眼长远，统筹兼顾，整体推进。
三、安全文化建设的主要目标任务
1、构建安全文化主题。一是要成立企业文化建设专门机构，制定安全文化建设实施方案和计划，提出明确的要求，使企业安全文化建设有组织、有方案、有计划、有步骤地开展。二是要把思想政治工作与安全工作有机融为一体，摸清员工的思想脉搏，为员工办实事、解难题，切实把员工个人目标和企业的发展紧密结合起来，树立员工高度的企业主人翁意识，提高员工参与安全工作的积极性和主动性。三是要把宣传阵地不断现场发展，宣传方式不断横向发展。让每一名员工在工作与工余之时接受安全意识宣传教育，提高他们的安全意识与自我保安意识。四是要建立健全吸引和吸纳人才、适应人才的新的约束机制，实现人力资源的优化配置，使工作业绩、安全责任、工作技能和报酬相统一，最大限度地吸引人才，为人才提供健康和谐、积极向上的工作环境。五是要制定更加符合工作实际的作业规程和安全操作规程，不断强化对员工安全行为的约束，构建起以人为本的安全文化体系。
2、创造优良安全环境。一是夯实思想基础。狠抓领导干部作风转变，认真落实领导干部跟班制度和现场巡查制度，组织各级管理人员深入现场、深入一线、超前指挥，及时解决安全现场管理中存在的问题。二是夯实技术基础。完善安全技术措施基础建设，科学制定防范技术措施，并严格审批程序，抓好落实工作。三是夯实行为基础。通过加强行为控制，建立健全安全监督检查机制来夯实行为基础，使员工在安全、良好的作业环境中及严密的监督监控管理中消除违章的行为。大力开展安全生产标准化工作，保证作业环境整洁、舒心、安全。
3、提高员工整体素质。一是以全员培训为核心，对员工进行系统的，大覆盖量的全面安全知识和安全技能培训和教育，并严格培训纪律，切实形成一套培训管理办法和管理机制，提高培训质量和效果。二是要采取外聘专家与内部聘请专家相结合，安全理论培训与实务操作、现场观摩相结合，培训与案例分析相结合的方式，着重开展案例分析教育，增强职工安全事故预防能力和分析能力。三是要在班组广泛开展周四安全教育活动，让员工每日掌握一条安全知识。四是要加强对安全培训效果的考核，实行培训考试成绩与工资、奖金挂钩，建立全员培训责任制，并将责任层层分解落实，通过强化培训切实提高员工整体素质。
4、建立安全责任系统。一是建立安全责任机制。建立责任体系，层层签订安全责任书，实现安全压力传递。同时，实行安全工资制度，运用经济杠杆规范员工的不安全行为，促进安全意识的形成。二是建立健全安全管理机构，并制定措施使安全管理机构有绝对的权威性，强化安全管理，实现安全生产目标。同时严管理，严考核，严奖惩，加大安全责任追究处罚力度，确保各项安全责任和措施落到实处。三是建立群监组织责任体制。应建立健全群众监督、职工督查员等组织和制度体系，行使安全职责，定期开展安全监督检查，切实筑牢安全第二道防线。
四、加强安全文化建设的组织领导
建立安全文化建设的领导机构。公司成立安全文化领导组，总经理任组长，副总经理为副组长，各部门负责人为组员，下设办公室，办公室设在EHS部，EHS部经理兼办公室主任。负责制定安全文化建设的规划以及年度实施细则，组织本公司各单位的安全文化活动，加强对安全文化建设工作的领导。
健全安全文化建设制度。要建立健全安全文化建设的长效机制，为企业安全文化提供思想、政治、组织保障。要把开展安全文化建设纳入企业文明建设的总体规划中，使安全文化建设能够紧紧围绕企业安全生产的目标，切实把安全理念培育，安全行为规范，安全形象塑造等文化实践活动与安全工作目标及规划，安全岗位责任制度，安全生产监督反馈等紧密结合起来，真正使安全文化融入企业安全生产管理的全过程。
一、易燃易爆危险品的储运原则是什么？
1．爆炸性物品；必须专库储存、专人保管、专车运输，不能同起爆药品、器材混储混运。搬运过程严格遵守有关规定，严禁摔、滚、翻、撞和摩擦。避免存放在高温场所。
2．氧化剂：除惰性不燃气体外，不得同性质相抵触的物品混存混运。避免摩擦、日晒、雨淋、漏撒。
3．压缩气体和液态气体，不能混储混运，即使都是瓶装的气体或物质也不能混储混运。易燃气体除惰性气体外，助燃气体除不燃气体无机毒品外，均不得与其他物品混储混运。要轻装轻卸，避免撞击、抛掷、烘烤等。
4．自燃物品：单独储存，与酸类、氧化剂等隔离，远离火源及热源，防止撞击、翻滚、倾倒、包装损坏。如黄磷应浸没于水中，三异丁基铝应防止受潮。
5．遇水燃烧的物品：包装严密，存放地点干燥，严防雨雪，远离散发酸雾的物品，不与其他类别的危险品混储混运。如金属钠应浸没在矿物油中保存。
6．易燃液体，：单独储运，远离火源、热源、氧化剂、氧化性酸类，防止静电危害，邻近的电气设备要整体防爆。
7．易燃固体：包装完好。轻装轻卸，防止火花、烘烤。
8．毒害品：包装严密完好，单储单运，远离火源、热源、氧化剂、酸类、食品，存放地点应通风良好。
9．腐蚀物品：容器具有耐腐蚀要求，严密不漏。氧化性酸远离有机易燃品。酸类腐蚀品应与氰化物、遇水燃烧品、氧化剂隔离，不宜与碱类腐蚀剂混储混运。
10．放射性物品：包装严密，内衬防振材料，装在屏蔽材料制成的容器内，严防放射线渗漏污染。仓库须有吸收射线的屏蔽层，按卫生部门的要求建造。
二、易燃易爆化学品堆放要符合哪些要求？
1．货物堆码不得超高、超宽、要做到稳固、整齐，便于清点检查。
2．堆垛要做到“五留距”，既留墙距、柱距、顶距、垛距，确保货物的安全。
3．货物堆垛底下应衬垫。爆炸物品一级易燃液体、一级氧化剂等，不得使用水泥制品、石块以及摩擦碰击容易产生火花的材料衬垫。
4．允许露天堆放的货物堆场，要根据不同的包装和物品需要，除堆码底下有衬垫外，还要有遮盖布。不宜采用芦席、油毡等苫盖。
三、厂内运装易燃、易爆、剧毒等危险品货物应遵守哪些规定？
《工业企业厂内运输安全规程》第3.3.10款要求：装载易燃、易爆、剧毒等危险货物时，应遵守下列规定：
1．必须经厂交通安全管理部门和保卫部门批准，按指定的路线和时间行驶。
2．必须由具有5万公里和3年以上驾驶经验的驾驶员驾驶，并选派熟悉危险品性质和有安全防护知识的人担任押运员。
3．必须用货运汽车运输，禁止用汽车挂车及其他机动车运输。
4．车上应根据危险货物的性质佩带响应的防护、消防器材，车厢两端上方须插有危险标志。
5．应在货车排气管消音器外装设火星罩，易燃易爆货物专用车的排气管应装在车厢前一侧，向前排气。
6．车厢周围严禁烟火。
7．装载液态或气态易燃易爆物品的罐车，必须挂接地静电导链；装载液化气体的车辆，应有防晒措施。
8．装载氯化钠、氯化钾和用铁桶装的一级易燃液体时，不得使用铁底板车辆。
9．装载剧毒物品的车辆，用后应进行清洗、消毒。
10.不得与其他货物混装；易燃易爆物品的装载量不得超过货物载重量的2/3，堆放高度不得高于车厢栏板。
11.两台以上车辆跟踪运输时，两车最小间距为50M，行驶中不得紧急制动，严禁超车。
12.中途停车应选择安全地点，停车或未卸完货物前，驾驶员和押运员不得离车。
四、爆炸品仓库应建立哪些安全保管制度？
1．“五双”制度。“五双”既双人保管、双把锁（匙）、双本帐、双人发货、双人领用。
2．出入库登记制度。无论何人进出库区都须详细登记。
3．安全检查制度。检查有工分，职责明确，记录详细，及时整改。
4．清点帐物制度。保管员每周清点，保卫和物资部门每月清点，发现问题及时上报。
5．禁止烟火制度。进库人员必须交出火种，机动车入库，排气管必须带上火星熄灭器。禁止拖拉机进入库区。
6．安全操作制度。搬运装卸及推装爆炸物品必须轻装轻卸、轻拿轻放，严禁撞击。开箱应使用不会产生火花的工具，并应在专门的发放时间内进行。
五、制造和使用易燃物品时有何安全要求？
1．在制造、使用易燃物品的建筑物内，电气设备应为防爆的。电气设备、电热设备、电线、保险装置等都必须符合防火要求。这类建筑物一般不得少于2个人出入口，门窗要向外开。
2．车间、实验室内存放易燃物品的量不得超过一昼夜的用量，不得放在过道上，也不得靠近热源及受日光暴晒。
3．制造和使用易燃液体、可燃气体时，严禁使用明火蒸馏或加热，应使用水浴或蒸汽浴。使用油浴时，不得用玻璃器皿作浴锅；操作中应经常测量油的温度，不得让油温接近闪点。
4．各种易燃、可燃气体、液体的管道，不得有跑、冒、滴、漏的现象，检查漏气时使用肥皂水，严禁用明火试验。气体钢瓶不得放在热源附近，或在日光下暴晒，使用氧气时严禁与油脂接触。
5．强氧化剂能分解放出氧气、加热、摩擦、捣碎这类物质时，不得与可燃物质接触、混合。经易燃液体浸渍过的物品，不得放在烘箱内烘烤。
6．易燃物品的残渣（如钠、白磷、二硫化碳等）不准倒入垃圾箱内和污水池、下水道内，应该放置在密闭的容器内或妥善处理。粘有油脂的抹布、棉丝、纸张，应防在有盖的金属容器内，不得乱扔乱放，防止自燃。
7．生产或实验结束后，要将工作场所收拾干净，关闭可燃气体，液体的阀门，清查危险物品并封存好，清洗用过的容器，断绝电源，关好门窗，经详细检查确保安全时，方可离去。
8．制造、使用易燃物品的车间、化验室，应为耐火程度教高的建筑物，一般不的少于2个出入口，门窗向外开。在建筑物内外适宜的地方放置灭火工具，如二氧化碳、干粉灭火器和沙箱。
六、什么叫闪点？什么叫燃点？什么叫自燃？
1.闪点：可燃液体能挥发变成蒸气，跑入空气中。温度升高，挥发加快。当挥发的蒸气和空气的混合物与火源接触能够闪出火花时，把这种短暂的燃烧过程叫做闪燃，把发生闪燃的最地温度叫做闪点。从消防观点来说，液体闪点就是可能引起火灾的最低温度。闪点越低，引起火灾的危险性越大。
2.燃点：不论是固态、液态或气态的可燃物质，如与空气共同存在，当达到一定温度时，与火源接触就会燃烧，移去火源后还继续燃烧。这时，可燃物质的最低温度叫做燃点，也叫做着火点。一般液体燃点高于闪点，易燃液体的燃点比闪点高1~5℃。
3.自燃：在通常条件下，一般可燃物质和空气接触都
会发生缓慢的氧化过程，但速度很慢，析出的热量也很少，同时不断想四周环境散热，不能像燃烧那样发出光。如果温度升高或其他条件改变，氧化过程就会加快，析出的热量增多，不能全部散发掉就积累起来，是温度逐步身高。当到达这种物质自行燃烧的温度时，就会自行燃烧起来，这就是自燃。使某种物质受热发生自燃的最低温度就是该物质的自燃点，也叫自燃温度。
在自燃温度时，可燃物质与空气接触，不需要明火的作用就能发生燃烧。自然点不是在一个固定不变的数值，它主要取决于氧化时所析出的热量和向外导热的情况。可见，同一种可燃物质，由于氧化条件不同以及受不同因素的影响，有不同的自燃点。
自燃可分两种情况。由于外来热源的作用而发生的自燃叫做受热自燃；某些可燃物质在没有外来热源作用的情况下，由于其本身内部进行的生物、物理或化学过程而产生热，这些热在条件适合时足以使物质自动燃烧起来，这叫做本身自燃。
本身自燃和受热自燃的本质是一样的，只是热的来源不同，前者是物质本身的热效应，后者是外部加热的结果。物质自燃是在一定条件下发生的，有的能在常温下发生，有的能在低温下发生。本身自燃的现象说明，这种物质潜伏着的火灾危险性比其他物质要大。在一般情况下，能引起本身自燃的物质常见的有植物产品、油脂类、煤及其他化学物质。如磷、磷化氢是自燃点低的物质。
七、什么是可燃粉尘？
在生产过程中，有时会产生颗粒细小的粉末，如煤粉、面粉。有些公差感在加工谷物、烟、麻、糖和金属的时候，由于粉碎、研磨、过筛等操作会产生粉尘，这些粉尘在一定条件下，能够发生爆炸。如1987年黑龙江省哈尔滨亚麻厂的粉尘爆炸。
凡是颗粒很细并遇火源能发生燃烧和爆炸的固体物质，就称为可燃粉尘。如铝粉、铁粉、镁粉、煤尘、小麦面粉、甜菜糖粉等。
八、什么是遇水着火物质？
遇水着火物质与水接触时能起化学反应，并产生可燃气体和热量而引起燃烧。属于这类物质的有如下4种：
1.碱金属和碱土金属。如锂、钠、钾、钙、锶、镁等，它们与水反应生成大量的氢气，有点火源就会燃烧爆炸。
2.氢化物。如氢化钠与水接触能放出氢气并产生热量，能使氢气自燃。
3.碳化物。如碳化钙、碳化钾、碳化钠等。碳化钙（电石）与水接触能生成乙炔，这种气体能燃烧或爆炸。
4.磷化物。如磷化钙、磷化锌等，它们与水作用生成磷化氢，而这种气体在空气中能发生自燃。
九、易燃和助燃气体有何特性
按火灾危险性，可把气体分为3类：易燃气体、助燃气体和不燃气体。依然气体如氢、一氧化碳、天然气等；助燃气体如氧、氧化亚氮等；不燃气体如二氧化碳，氮气等。为了防火防爆，应注意易燃和助燃气体的特性。
1.化学活泼性。易燃和助燃气体的化学性质活泼，在普通状态下可与很多物质起反应或发生燃烧爆炸。化学活泼性越强，氧化能力越强的气体，其火灾危险性越大。如乙炔、乙烯与氯气混合遇阳光能爆炸；液态样与有机物接触能发生爆炸；压缩氧有油脂接触能发生自燃。
2.可燃性。易燃气体遇火能燃烧，与空气混合达一定浓度，会发生爆炸。爆炸下限低，爆炸浓度范围宽的气体，其火灾、爆炸危险性更大。
3.扩散性。比空气轻的易燃气体逸散在空气中，可以很快扩散，并顺风飘移，造成火焰迅速蔓延。比空气重的易燃气体泄露出来。往往流于地表、沟渠和厂房死角中，长时间聚集不散，一旦遇点火源就可能发生燃烧爆炸。
4.压缩性。易燃和助燃气体受压可减小体积，甚至被压缩变成液态。盛装这种气体的容器内总保持较大的压力。遇热气很快膨胀，如液化石油气的低分子化合物、丁烯等受热膨胀率比水要大10~16倍。如果容器充装过满，即使温升不大，也能膨胀产生很大压力，造成容器变形或破裂。
5.毒害性。有些气体如硫化氢、氯气、氟气有毒性。在扑救这类火灾时，要注意防毒
十、易燃、可燃液体是如何分类的？
根据闪点，将能燃烧的液体分为两类四级：
第一级：闪点在28℃以下，如汽油、酒精等。
第二级：撒谎点在28~45℃之间，如丁醇、煤油等。
第三级：闪点在46~120℃之间，如苯酚、柴油等。
第四级：闪点在121℃以上，如润滑油、桐油等。
属于第一，第二级的液体成为易燃液体；属于第三、第四级的液体成为可燃液体。
十一、化学品中毒应急
应急行动是指化学品意外释放造成事故时应采取的紧急处理措施，以将事故造成的影响和损失减少到最小。对于不同的化学品，由于其危险特性和物化性质不尽相同，一旦发生事故所采取的应急反应、火灾控制以及现场抢救等措施也不尽相同。这里针对具体化学品，介绍一旦意外发生所应采取的应急行动原则，主要内容包括：
1.应急反应 根据不同的事故状况，应采取的事故报警和紧急疏散原则。
2.火灾控制 一旦发生火灾事故，应采取的控制方法，并给出适用的灭火剂和禁用的灭火剂种类。
3.泄漏控制 包括控制泄漏扩散的措施、对泄漏物的具体处置方法以及泄漏处置注意事项。
4.救治措施 给出人员一旦受到化学品急性损害时所采取的现场自救、互救和急救措施，以及就医后的进一步治疗方案