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2023年关于深入开展学习贯彻主题教育的实施方案范文
根据中央和省委、市委、县委关于开展学习贯彻习近平新时达中国特色社会主义思想主题教育的安排部署，以及中央、省委主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神和《中共XX县委关于深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的实施方案》（XX〔2023〕XX号）通知要求，XX主题教育在所有基层党组织开展，从2023年9月开始，2024年1月基本结束。为扎实开展全县主题教育，制定如下实施方案。
一、总体要求
开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央为全面贯彻党的XX大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署，对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展，具有重要意义。
（一）根本任务
开展主题教育，总要求是“学思想、强党性、重实践、建新功”。根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使各级党组织和广大党员始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。
（二）基本要求
——要把握正确政治方向，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，让忠诚成为碧寨党员干部最鲜明的政治品格。
——要聚焦主题主线，牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线，认真学习贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于开展主题教育的部署安排，坚持深化理论学习、推动干事创业、认真检视整改等重点措施有机融合、一体推进。
——要加强分级分类指导，各级党组织领导班子及班子成员要以上率下、强化示范带动，按照主题教育印发的有关文件要求抓好贯彻落实；同时，针对不同领域、不同群体特点，因地制宜、合理安排。
——要突出问题导向，立足基层实际，既解决党员干部自身存在问题，又解决人民群众急难愁盼问题，既解决制约高质量发展的问题，又解决全面从严治党中的问题。
——要强化基层基础，提升基层党组织的引领力、统筹力、
服务力，增强基层党组织政治功能和组织功能，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
——要注重开门搞教育，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，主动接受群众评判，用群众的获得感、幸福感、安全感检验主题教育效果。
——要坚持严实作风，深化作风革命、效能革命，力戒形式主义、官僚主义，真抓实干、担当作为，在注重实效、提高质量上下功夫，不做表面文章、不搞花样翻新，确保主题教育取得扎实成效。
二、具体目标
开展主题教育，具体要达到以下5个方面目标。
（一）凝心铸魂筑牢根本。全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确掌握这一重要思想的主要内容，全面把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，深刻理解这一重要思想的道理学理哲理，推动党员、干部真学真懂真信真用，切实做到筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定不移推动党中央作出的重大决策部署和省委、市委、县委工作要求在碧寨落地见效。
（二）锤炼品格强化忠诚。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，真心爱党、时刻忧党、坚定护党、全力兴党，深化“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”“拥护核心、心向北京”学习实践，让忠诚成为碧寨党员干部最鲜明的政治品格。
（三）实干担当促进发展。突出实践导向，真抓实干、务求实效，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，胸怀“国之大者”，牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观，增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，敢于斗争、勇于负责，聚焦问题、知难而进，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神履好职、尽好责，依靠顽强斗争打开事业发展新天地，奋力开创新时代碧寨社会主义现代化建设新局面。
（四）践行宗旨为民造福。坚持人民至上，一切为了人民、一切依靠人民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，把为民办实事作为重要内容，以群众满意不满意作为根本评判标准，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，把惠民生、民心、顺民意的工作做到群众心坎上，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。
（五）廉洁奉公树立新风。坚持以党性立身做事，增强纪律意识、规矩意识，践行“三严三实”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委、县委实施办法，持续纠治“四风”，把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，坚决反对特权思想和特权现象，深入推进作风革命效能革命，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，建设像自然生态一样山清水秀的碧寨政治生态。要坚持目标导向和问题导向相统一，着力解决6个方面的突出问题。理论学习方面，主要是学风不纯不正，学习不走心不深入不系统，用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足；政治素质方面，主要是政治判断力、政治领悟力、政治执行力不够强，信仰信念淡化，贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣、不到位，不顾大局、搞部门和地方保护主义；能力本领方面，主要是新发展理念树得不牢，推动高质量发展、做好群众工作、应对风险挑战的本领不够强，缺乏及时发现和解决自身存在问题的意识和能力；担当作为方面，主要是干事创业精气神不足，缺乏担责意识，缺乏斗争精神，遇事明哲保身，“躺平”不作为，不敢动真碰硬，不敢攻坚克难，存在思维惯性和路径依赖，瞻前顾后、畏首畏尾，上推下卸、推拖躲绕，奉行利已主义；工作作风方面，主要是宗旨意识和群众感情淡漠，脱离群众、脱离实际，调查研究不经常、不深入，对迅速变化的客观实际和群众冷暖了解不深、感知不真，落实党中央决策部署简单化、“一刀切”，照抄照搬、上下一般粗，报喜不报忧，弄虚作假、搞花架子，搞形式主义、官僚主义，存在特权思想和特权行为；廉洁自律方面，主要是纪法意识淡薄，对党规党纪不上心、不了解、不掌握，运用法治思维和法治方式开展工作的意识不强，顶风违纪现象仍有发生，利用权力和影响力谋私贪腐，存在损害群众利益的腐败问题等。
三、抓实基层党组织主题教育
全乡基层党组织、基层干部党员和普通党员，以党支部为单位，采取务实管用、简便易行的措施开展主题教育，确保取得实实在在的成效。
（一）深化理论学习。坚持把学思想作为首要任务，突出重点、创新方式，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导全乡各族党员干部群众感党恩、听党话、跟党走。
1.明确学习内容。紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题，组织党员抓好个人自学，通读党的XX大报告、党章，学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》，掌握基本内容、基本观点、基本要求。要立足自身实际，紧密联系岗位职责和工作要求，认真学习领会习近平总书记有关重要讲话精神，自觉从中悟规律、明方向、学方法、增智慧。
2.务求学习实效。党支部要制定学习计划，依托“三会一课”、主题党日等开展集中学习，通过党员大会、支委会、党小组会开展学习讨论，基层党委书记、党总支书记、党支部书记要讲1次党课。依托乡党校深入开展“万名党员进党校·善洲故里先锋行”，采取“书记讲给书记听”等方式，对党支部书记和党员进行轮训培训。运用学习强国、共产党员网、“云岭先锋”APP等平台和“党课开讲啦”等载体，通过视频讲座、情景课堂等生动鲜活的方式，组织党员开展学习。深入开展“习近平新时代中国特色社会主义思想百县千乡万村行”宣讲活动，以通俗易懂的语言、具体生动的案例，把党的创新理论讲深讲透讲活，推动习近平新时代中国特色社会主义思想“飞入寻常百姓家”。开展精品党课评选展播巡讲活动，让更多党员通过优秀党课深化学习效果。深化“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”学习实践，教育引导党员干部群众牢记殷殷嘱托、矢志感恩奋进。加强对青年党员的思想道德和纪法教育，引导他们坚定理想信念、提升党性觉悟、涵养道德操守、严守纪法规矩。用好用活杨善洲精神教育资源，就近就便开展党性教育。
（二）推动干事创业。引导基层党组织和党员干部自觉围绕中心、服务大局，因地制宜把实事办好、好事办实，在主题教育中充分发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
1.立足岗位作贡献。开展“立足岗位作贡献”、“我为发展献一策”等活动，持续深化“碧寨发展我献策、攻坚克难我冲锋、绿美碧寨我有责”主题实践活动，组织党员干部在推动发展、基层治理、服务群众中主动作为、担当有为。紧扣中心工作和重点任务，通过设立党员示范岗、党员责任区，开展承诺践诺，组建党员突击队，组织党员在重点项目、重大任务中发挥作用。建立应急动员发挥作用机制，动员党员在抗击自然灾害、应对突发事件等关键时刻冲在前、作表率。引导广大党员在网络空间充分发挥先锋模范作用，守好阵地、把好关口。
2.为民服务办实事。持续深化“党员入户大走访、基层党组织全域大排查、风险隐患大清理”专项行动，组织基层党组织和党员与群众面对面解疙瘩、堵漏洞，切实把风险隐患解决在基层、化解在萌芽。丰富党员服务群众、奉献社会的载体，采取“院坝会”、“火塘会”、“楼宇协商会”等方式听民意、访民情、解民忧。广泛开展党员志愿服务，推动党员密切联系服务群众，总结推广“微治理”、“微心愿”、“微服务”等做法，组织党员根据自身实际为群众办实事好事。
3.突出示范强引领。开展“学习身边榜样”活动，号召广大党员向张桂梅、杨善洲、高德荣、鲍卫忠等先进典型学习。大力选树宣传一批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的先进典型，树立可信可学、可追可及的标杆，引导广大党员干部自觉以先进典型为榜样，在新征程中担当作为、矢志奉献。
（三）认真检视整改。结合基层党组织实际，深入查摆自身不足，采取务实管用措施加以解决，以真查实改获得群众认同。
1.深入检视整改问题。基层党组织要围绕执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员教育管理监督、联系服务群众、抓好自身建设等方面进行检视分析，找准查实问题短板，制定整改措施，逐项整改到位。党员要对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规党纪，对照群众提出的意见建议，从政治觉悟、党员意识、为民服务、遵规守纪、道德操守、作用发挥等方面进行党性分析，深入查找自身存在的差距和不足。
2.持续整顿软弱涣散基层党组织。扎实开展“扩先提中治软”行动，督促领导班子成员带头到支部工作联系点调研解决问题。对软弱涣散基层党组织，采取“四个一”措施严肃开展整顿，着力解决少数基层党组织瘫痪、失能的问题，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
3.开好组织生活会。主题教育结束前，党支部召开1次专题组织生活会，开展民主评议党员，党员要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，咬耳扯袖、红脸出汗，严肃认真开展批评和自我批评。认真抓好流动党员组织关系排查和转接，对流动党员，流出地党组织要督促流出党员及时向流入地党组织报到，通过使用“云岭先锋”APP流动党员信息管理系统、邮寄等方式精准发送学习资料，指导开展自学和党性分析；流入地党组织要与流出地党组织衔接，将流入党员纳入管理，组织参加主题教育。对新经济组织、新社会组织、新就业群体党员，要发挥园区、楼宇、商圈党组织和平台企业、物流企业、城市社区党组织作用，用好党群服务阵地，采取小型分散、灵活简便的方式，组织参加主题教育。对年老体弱党员，可采取送学上门、结对帮学等方式组织参加主题教育。对少数民族党员，可采取“双语宣讲”、领学带学等方式提升学习效果。
四、组织领导
全乡主题教育在乡党委领导下开展。各级党组织要扛起抓主题教育的政治责任，加强督促指导，有力有序推进，确保主题教育抓出质量、取得实效。
（一）扛起工作责任。乡党委是开展主题教育的重要层级，既要抓自身、示范带动，又要抓基层、督促落实。乡党委成立主题教育办公室，负责主题教育的督促和指导，办公室成员单位要充分发挥职能作用，形成齐抓共管合力。各党组织书记要吃透中央精神，掌握工作要求，当好开展主题教育的“明白人”，落实主题教育各项要求。同时，要坚持围绕中心、服务大局，突出重点、统筹推进，把开展主题教育同贯彻落实党中央决策部署及省委、市委、县委、乡党委工作要求结合起来，同推动本村（社区）本部门的中心工作结合起来，做到两手抓、两促进，切实防止“两张皮”。将把主题教育开展情况作为班子和班子成员年度考核、党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。
（二）强化督促指导。乡党委主题教育办公室要配合好县委主题教育领导小组办公室开展工作。乡党委主题教育办公室要加强统筹协调，精心组织实施，强化对主题教育的联络服务和工作指导，适时进行调研，掌握进展情况，发现问题、提出建议、抓好落实，确保主题教育质量。要以群众满意不满意为根本评判标准，把过程评价和总结评估结合起来，主题教育结束后，对主题教育开展情况和取得成效作出科学、客观评估，对效果不理想的要回炉补课。
（三）加强分类施策。乡党委及乡直部门要着力解决推动政策落地、强化基层治理、为民办事服务、化解社会矛盾、建强基层组织等方面突出问题。村（社区）要围绕巩固脱贫攻坚成果、加快乡村振兴、提高基层治理能力、提升服务群众质效等开展主题教育，不断夯实党在农村的执政基础。卫生系统要落实党委领导下的院长负责制，净化医药行业生态，解决好群众就医方面的突出问题，提高医疗服务水平。
（四）力戒形式主义。要准确把握主题教育总要求和目标任务，严格抓好主题教育规定动作，把功夫下在解决问题、改进工作上，不搞不必要的形式创新，不随意增加“自选动作”，不增加基层负担，坚决防止形式化、套路化、表面化，坚决防止“低级红”、“高级黑”，确保主题教育的政治性和严肃性。对主题教育中搞形式主义，出现“低级红”、“高级黑”现象，造成严重影响的，要及时调查核实、依规依纪作出处理。
（五）加强宣传引导。深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，深入宣传习近平总书记关于主题教育系列重要讲话和重要指示批示精神，深入宣传党中央部署要求，及时传递党中央声音。坚持网上网下协同发力，统筹用好各级媒体和宣传教育平合，办好主题教育专题专栏、官网官微，全面反映主题教育工作进展和成果成效，保持庄重热烈、平实朴实的宣传基调。加强正面宣传引导，认真总结提炼典型经验。深刻剖析反面典型，有效发挥警示作用。严格做好信息发布平台管理和审核审批，加强舆情监测导控，营造良好舆论氛围。