第二单元++为人民服务的政府.doc

小高考一轮复习资料，请务必保存好第二单元 为人民服务的政府第三课 我国政府是人民的政府1、政府的基本职能B（1）我国的国家性质（人民民主专政）、政府的性质（国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关）和宗旨（为人民服务）决定了我国政府的职能（2）政府的基本职能：管理与服务体现在四个方面A保障人民民主和维护国家长治久安的职能。政府担负保卫国家的独立与主权。保护公民的生命安全及各种合法权益。保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯。保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能B组织社会主义经济建设的职能（主要进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平）。C组织社会主义文化建设的职能政府宣传马克思主义的科学理论，在人民中进行“有理想、有道德、有文化、有纪律”的教育，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质。政府组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等事业。D提供社会公共服务的职能。包括公共基础设施、文化设施、公共卫生设施等方面的建设；完善就业机制，扩大就业规模；建立健全社会保障体系，提高医疗保健水平，促进收入分配的公平；控制人口增长，促进优生优育；保护公共环境，防治污染等（）我国政府担负着重要的职能，并不意味着我国的政府是包办一切的“全能政府”。政府履行职能必须做到“不越位”、“不缺位”、“不错位”。我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。注意：（）政府职能可以交叉，一个措施可以体现几个方面的职能。如实施免费义务教育。（）不能混淆主体，将其他国家机关（人大、法院、检察院）、政党（中共中央、民主党、政协）或社会组织作为政府职能的主体。P38政府的组成部分（4）公民和政府的关系：我国政府是便民利民的政府，了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，是公民素质和政治素养的体现。自主阅读：不能将政府转变职能简单地理解为减少或弱化政府职能转变政府职能，一是有进有退，有所为有所不为，一些传统的政府管理职能和管理方式会有所弱化，而覆盖全社会的、涉及人民群众切身利益的管理和服务职能不仅不能弱化，还必须强化。二是必须精兵简政。三是必须更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，把政府不该管、不必管的事交给企业、社会和中介组织。2、对人民负责是我国政府工作的基本原则B（1）政府的宗旨、责任和工作的基本原则：我国政府的宗旨是为人民服务，政府的责任和政府工作的基本原则是对人民负责。(2)政府要对人民负责必须做到：A坚持为人民服务的工作态度B树立求真务实的工作作风C坚持从群众中来到群众中去的工作方法补充：D政府要坚持依法行政E政府要自觉接受人民群众的监督 (3)坚持对人民负责原则的原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，为人民服务是政府的宗旨。 3、我国政府部门为公民的求助或投诉提供服务途径A开设热线电话 设立信访部门发展电子政务 依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度-法律途径第四课 我国政府受人民的监督1我国的行政监督体系A（1）权利是把双刃剑，运用得好，造福人民；遭到滥用，则滋生腐败，贻害无穷（2）有效制约和监督权利的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制的建立一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 具体来说，发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 建立健全行政监督体系。 实施“阳光工程”，推行政府政务信息公开制度。（3）我国初步建立起了全面的行政监督体系。A行政系统外部的监督：包括国家权力机关(人大)的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督。B行政系统内部的监督：包括上级政府、法制部门、审计部门、监察部门的监督。2、区别有权威与无权威的政府标志A政府的管理和服务是否被人们认可和接受，这是区别有权威与无权威的政府标志。从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。怎样树立政府权威：政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系；政府及其工作人员要有良好的业绩；政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋。3、政府科学民主决策，提高决策水平的措施：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好的反映民意、集中民智、爱惜民力。 （与公民参与民主决策的内容相对应）涉及政府相关知识的关键词和思考角度：政府性质、政府宗旨、政府原则、政府职能、审慎用权，科学民主决策、依法行政、自觉接受人民监督、政府权威。第一、二单元主要知识框架：我国的国体：人民民主专政 本质：人民当家作主 人民民主的特点：广泛性和真实性 行使政治权利 决定 基本内容 履行政治性义务 公民在法律面前一律平等 三原则 权利和义务相统一公民能政治参与 民主选举 坚持 个人利益和国家利益相结合 民主决策决定 重要内容 民主管理 要求：依法有序政治参与 民主监督 政府性质、宗旨、工作的基本原则（责任） 政府职能人民政府为人民 依法行政 科学民主决策 接受民主监督树立政府权威 课堂练习一、判断：1、从监督体系看，对我国政府具有外表监督职能的国家机关有：国家权力机关的监督、人民政协的监督、司法机关的监督、监察局及审计部门的监督。2、设立信访部门是政府为公民提供的求助或投诉的唯一途径。3、区别有权威和无权威的政府的根本标志是政府是否做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。4、对政府权力有效制约和监督的关键是增强公民的民主意识。5、建立健全制约和监督机制，一靠民主，二靠专政。二、选择：1、近年来，我国执法机关兴起了“公开”制度，如公安机关的阳光执法工程，税务部门的税务公开制度，检察机关的检务公开制度，法院系统的审判公开制度等。这些“公开”制度( )有利于人民群众行使监督权 有利于保障人民当家作主的权利有利于群众行使管理国家的权力 有利于进一步完善社会主义民主A. B. C. D.2、湖南省益阳市市长热线和电子政务工作会议召开。市长胡忠雄强调，要把握电子政务发展趋势，拓宽政务公开领域，监察到位，信息共享，完善电子政务的管理机制，统筹资源，创新机制；要畅通汇集民意、民智的渠道，凸显“以公众为中心”的理念，不断提高公众满意度。这样做（ ）政府可以更好地接受舆论和公众监督 政府可以解决公民的所有困难为公民参与民主监督提供了有效渠道 公民可以更便捷地向政府部门求助A B C D3、到2010年底，我国已制定现行有效法律236件、行政法规690多件、地方性法规8 600多件，并全面完成了对现行法律和行政法规、地方性法规的集中清理工作，形成了中国特色社会主义法律体系。从政府依法行政的角度看，法制的完善意味着 权力行使范围受到限定 权力运行过程受到监督 减轻了政府的行政责任 提供了决策的科学依据A B C D4、市民王某希望了解本市垃圾焚烧厂的烟气排放情况，向市环保局提出申请公开相关数据，但环保局未予作答。王某较起真来，按法定程序向法院提起行政诉讼，要求环保局履行职责。法院判决王某胜诉。这反映了国家支持公民依法维权 公民享有质询权国家保护公民的知情权 公民享有监督权A B. C. D. 5、为了制定一个符合中国国情和时代特点的国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）（简称纲要），政府有关部门通过专题调研、网上征集意见、召开座谈会等形式广纳群言、广集众智。我国政府制定纲要做到了A、审慎用权，科学民主决策 B、科学执政，民主执政，依法执政C、依法执政，行使国家立法权 D、保障人民直接行使国家权力6、中共中央关于深化行政管理体制改革的意见提出，要加强依法行政和制度建设，健全对行政权力的监督制度。在国家机关中，对行政权力具有内部监督功能的是人民代表大会及其常委会 各级人民法院和人民检察院国家监察部和地方监察机关 国家审计署和地方审计机关A B C D7、国土资源部、财政部、住建部和科技部按照政府信息公开条例，相继在网上“晒账本”，公布本部门预算。这表明，建立健全权力制约和监督机制主要依靠A.民主和法制 B.监察和审计 C.提高公务员办事效率 D.简化政府办事程序8、中华人民共和国政府信息公开条例规定，政府部门应当建立健全政府信息公开工作制度，公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报，这些规定旨在（ ）保障公众的知情权和监督权 提高政府工作的透明度提高政府工作的效率 扩大公民的法定检举权A、 B、 C、 D、9、全国人大常委会通过的行政强制法规定：行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行，情况紧急的除外。行政机关不得对居民采取断水、断电、断气等方式强制执行，公民受到行政强制权侵害时可获救济。这说明提高政府依法行政水平，要做到（ ）加强司法机关队伍建设 深化行政管理体制改革严格执法，文明执法 坚持以人为本，对人民负责A B C D10、近年来，我国坚持用制度管权、管事、管人，健全了质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。如果用一句话来说明上述做法，最合适的是（ ）A.党的领导核心地位日益巩固 B.加强法制对权力的制约和监督C.人民当家作主权利的全面实现 D.我国的行政监督体系不断健全11、触目惊心的暴力拆迁，在成全一些地方官员急功近利、盲目攀比政绩的同时，也严重地侵犯了弱势群体的生存权，已经成为影响社会和谐的重要因素。这表明( )政府滥用职权会损害群众的切身利益我国公民的合法权益应受到法律的保护在我国，依法行政不可能得到真正的贯彻政府权力的行使必须受到制约和监督A B C D12、2011年5月10日，张家川回族自治县县长马中奇强调，要加强对行政权力的监督和制约，进一步加强对重点领域和关键环节行政权力的监督和制约，着力解决招投标领域存在的突出问题，依法治理土地和房屋征收征用、矿产资源开发中侵害群众权益的问题。政府注重接受人民监督( ) 是由我国政府的性质决定的 是法治政府的基本要求有利于保证政府清正廉洁，杜绝腐败行为 有利于树立政府权威和公信力A B C D13、2012年改版的焦点访谈加大了舆论监督报道，重点聚焦教育、就业、社保、医疗、食品安全、环境保护、土地利用、保障房建设等民生问题，还与国家部委、消费者协会等紧密合作，对中央政策执行过程中出现的涉及民生的问题进行权威调查、权威报道、权威解读。这样做是因为（ ）A.舆论监督具有强制力和法律效力，效果显著B.舆论监督可以左右政法部门的行为，充分发挥其作用C.舆论监督具有威力大、影响广等特点，发挥着独特的监督作用D.只要新闻媒体曝光就可以阻止滥用权力的行为14、政府公信力是政府行政能力的客观结果，体现了政府工作的权威性、民主程度、服务程度和法制建设程度，同时反映了人民群众对政府的评价。提高政府公信力必须（ ）牢固树立执政为民的思想，做到科学执政、依法执政 正确行使权力，做到“言必信，行必果”全面履行职能，特别要加强社会管理和公共服务自觉接受人民的监督，廉洁奉公A B C D15、清代张聪贤的官箴：“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公；公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”这告诫我们党和政府的各级领导干部应该做到自觉接受人民监督 始终保持清正廉洁 正确履行管理职能 依法行使手中权力A B C D16、联合国大会通过了一条由不丹提出的非约束性决议，将幸福这一概念纳入国家“人类发展指数”的考核，即国民幸福指数。其内容：社会经济均衡发展，保护自然环境，保护传统文化，实行善治良政。一场以幸福、健康为目标的运动正波及全球。这对我们各级政府的启示是（ ）A.坚持依法执政、民主执政和科学执政 B.以人为本，认真履行立法职能C.依法行政，贯彻对人民负责的原则 D.以人为本，强化政府的管理职能17、山东省建设新的山东省艺术馆、山东省美术馆等文化场馆，同时建设11 000个村文化大院，以丰富人民群众的文化生活。这体现了政府（ ）组织文化建设的职能 坚持对人民负责的原则赋予人民基本的文化权利 提供社会公共服务的职能A. B. C. D. 18、近年来，我国部分农产品价格上涨较快，究其原因，既有不利天气等因素的影响，也与极少数经营者恶意囤积，哄抬价格有关。为此，国家发改委会同有关部门，组织开展加强市场监管，严厉打击炒作农产品行为的专项行动。这一做法体现了我国政府（ ）扩大行政执法范围，打击经济犯罪活动 坚持以人为本，关注社会民生问题严格司法，维护社会经济秩序 切实履行经济建设职能，促进经济社会健康发展A B C D三、简答题2012年两会期间，“微报道”、“E两会”、“博两会”等在反映网民心声、架起沟通桥梁方面发挥了积极的作用。近几年，微博等网络平台在促进公民知情权、表达权、参与权、监督权等方面已经初试锋芒，显示了巨大的潜力。当在其成长的关键阶段，更应坚持正确方向，抵制网络谣言等病毒的侵害。对管理者来说，需要坚守“善待善用善管”原则，适应网络时代特点，遵循新媒体发展规律，创新管理模式和方法，尤其要大力解决谣言产生背后的信息封闭、公开迟滞、辟谣失当等问题;对4.85亿网民来说，需要坚守理性、客观、积极的立场，一事当前，明辨是非，不传谣，不信谣。谣言止于智者，这两个方面都行动起来，最终带来的将是网络文明更加令人激动的发展前景。结合上述材料，说明公民和政府部门应如何通过网络实现良性互动。第一单元我国公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项公示制度和社会听证制度等直接参与民主决策。市政府在决策过程中多方听取公众民意、专家意见建议以及社会公示等，既有助于决策充分反映民意、集中民智，增强决策的民主性和科学性，也有助于增强公民的社会责任感，促进对决策的理解和实施。决策机关审慎行使权力，坚持科学民主决策，增强决策的透明度和公众的参与度，使决策更好地反映民意。“开放式决策”开拓出了一条普通市民了解并参与政府决策的实实在在的渠道，使决策更能反映民意、集中民智、爱惜民力。第二单元答案：（1）公民：了解政府的性质和职能，支持政府的工作；依法行使公民民主权利，坚持有序参与政治生活；通过网络参与民主决策，提出个人的意见和建议；利用网络依法行使公民监督权，推动政府依法行政、正确履行职能；履行政治性义务，要遵守国家法律和社会道德，不传播虚假有害信息，维护国家安全和利益，维护民族团结和国家统一，尊重他人的合法权益。（公民应如何通过网络有序政治参与，实现与政府的良性互动。）（2）政府：增强接受舆论监督的能力，要尊重公民的政治权利和自由，正确对待网络监督；要积极听取网络媒体的意见和建议，促进决策的民主化、科学化，不断改进政府工作；同时要坚持对人民负责原则，履行政府的管理和服务职能，依法加强对网络媒体的管理，维护互联网秩序。15