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党风廉政建设工作建议范文(精选 10 篇)党风廉政建设工作建议 1 根据工委、纪检部门的具体安排，我坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照上级关于加强党风廉政建设的指示，切实落实党风廉政建设职责制的各项要求，把党风廉政建设工作与本职工作“同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩”。现结合本人的实际将个人执行党风廉政建设状况总结如下：个人党风廉政建设方面存在的问题：思想认识不高，存在“形式主义”。工作上的官僚主义、形式主义我们都有所认知，党风廉政建设工作方面存在形式主义，有文件不贯彻，工作蜻蜓点水、浮于表面，或只做表面文章，而不是深入基层、深入群众、深入工作第一线，用会议贯彻会议，用讲话落实讲话，用文件落实文件，宣传教育抓得不够、责任制不落实，流于形式，只注重表面现象，不注意研究把握对党风廉政建设工作的思想动态，做有针对性和成效性工作，造成工作主动性的欠缺。整改措施：1、加强学习，不断提高思想认识，增强了自觉执行党风廉政规定的自觉性。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习有关廉政建设方面的规定政策。切实把为人民服务，致富一方作为自我的行动指南。按照上级纪检部门的有关要求，经常性的学习党纪法规和廉政建设的有关规定，学习中纪委提出的关于领导干部廉洁自律的“六项规定”、“四大纪律八项要求”。不断增强自律意识，提高自身思想修养，与党中央和上级持续一致，以此端正工作作风、生活作风。2、正确对待权力，认真履行好职责。按照党风廉政建设落实状况，做到制度之内“不缺位”，制度之外“不越位”。切实履行好自我工作职责，能严格执行廉洁自律规定，一年来，没有违反廉政规定和制度的行为。本人住房是九九年拆旧建新自建房，居住至今。对家人能严格要求，严以律己。妻子在教育战线工作，我们能经常交换意见，互相督促，从来没有利用职务为家庭谋私利，从事个人经商活动。在公务活动中由本人经手的事务，一律经主要领导审批同意，本人不自作主张。对分管范围内的党风廉政建设职责制能抓好落实，同志们能经常进行思想交流，互相鞭策，互相促进。在财务工作管理方面，先请示申报，再逐级审批，杜绝了违纪违规事件的发生。3、努力做好本职工作，用心配合主要领导做好工作。能够同工委、办事处一班人团结一致，密切配合，勤奋工作。真正做到该做的事情用心去做好，不该做的事情不去管闲事，该忙的忙，不该忙的不忙。廉洁自律，持续共产党员本色。总之，在抓党风廉政建设和个人廉洁自律方面，我严格执行了有关的制度规定，无一例不廉洁行为发生，取得了必须成绩。今后我要继续按照党风廉政建设职责制的要求，坚持不懈地抓好个人及所联系中心、办的党风廉政建设工作，力争工作再上一个台阶。党风廉政建设工作建议 2 为认真贯彻党中央和各级党委、纪委有关党风廉政建设和反腐败工作的精神，全面落实党组（党委）的主体责任和纪检组（纪委）的监督责任，推进反腐败体制、机制创新和制度保障，更加科学有效地惩治和预防腐败，根据党内监督条例、中共中央国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定等党内法规规定，按照市委、市政府、市纪委的有关要求，结合我局实际，经局党组研究，就进一步加强市局和局直单位党风廉政建设工作提出如下意见，请认真贯彻执行。一、强化党组（党委）的“主体责任”1.明确各级党组织“主体责任”范围。市局党组对局和局直单位党风廉政建设负全面领导责任，市纪委驻局纪检组协助局党组抓好党风廉政建设责任制的落实，协调局机关和局直各单位反腐败工作，履行监督执纪责任。局直各单位党政领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任。局直机关党委、局直各单位党委（总支）和各党支部负责落实职责范围内的党风廉政建设任务。2.认真履行“第一责任人”的责任。局直各级领导班子主要负责人是本单位、本部门党风廉政建设的第一责任人，要主动履责、积极负责、敢于担责，对本单位、本部门存在的党风廉政建设方面的问题要态度鲜明、处置果断、立行立改；发挥表率作用，以身作则、率先垂范，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做；重视纪检监察工作，支持纪检监察部门依纪依法履行职责，及时听取工作汇报和意见建议，及时解决存在的突出问题；坚持群众观点和民主作风，自觉接受监督，养成在监督下学习工作生活的习惯。3.切实做到“一岗双责”。领导班子成员按照工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。要主动把自己摆进去，把党风廉政建设责任担起来，既要严于律己，遵守廉洁从政各项规定，又要敢抓敢管，切实抓好职责范围内的党风廉政建设。各职能机构的负责人在抓好业务工作的同时，要抓好本机构的反腐倡廉工作，积极组织本机构人员参与廉政教育活动，认真完成本部门承担的惩防体系建设、廉政风险防控、廉洁高效政府建设、政风行风建设等具体任务，推进体制机制创新，健全和完善相关管理制度。4.巩固层层抓落实的责任体系。各单位要坚持把党风廉政建设与业务工作同部署、同分解、同落实，两个目标责任书在每年年初一起签订，并且一起检查考核和通报。落实年度报告制度，党委（总支、支部）应当将贯彻落实党风廉政建设责任制的情况，每年年底前专题报告上一级党委（党组）和纪委（纪检组）。局党组分别向市委（党风廉政建设责任制领导小组）和市纪委报告；局机关党委、局直各单位党组织分别向局党组和市纪委驻局纪检组报告。二、完善纪检监察组织体系 5.局直单位纪检监察工作实行双重领导。各单位纪委在同级党组织和市纪委驻局纪检组双重领导下开展工作，重大情况在报告同级党委的同时上报市纪委驻局纪检组。各单位纪委要按期向市纪委驻局纪检组报送有关情况，每半年向市纪委驻局纪检组作一次书面汇报。市纪委驻局纪检组每年不定期约谈局直单位党组织书记、纪委书记。6.健全完善纪检监察工作机构。建立结构完整、责任明确、人员充实、监督有力，与*系统反腐倡廉形势和任务相适应的纪检监察组织体系。积极配合市纪委监察局做好重点派驻改革的后续工作；调整充实局直机关纪委，负责局机关纪检工作；局直单位凡成立党委的要同时成立纪委。7.配备专兼职纪检监察人员。按编制配齐局监察室人员。及时配齐局直单位纪委书记；纪委书记出缺时要力争在半年内配齐，出缺期间要明确分管纪检监察工作的班子成员；未成立纪委的单位明确 1 名班子成员分管纪检监察工作；未设立独立的监察室的，按本单位中层正职的行政级别配备 1 名专职纪检监察员；机关和各单位要在总支、支部成员内明确 1 名纪检委员。8.规范纪委书记、副书记的提名考核和纪委书记的排位。局直单位纪委书记、副书记或监察室主任以及专职纪检监察员的提名和考察以市纪委驻局纪检组会同局人事科为主。其他专职纪检监察员和兼职纪检监察员的提名和考察工作由所在单位纪委会同干部人事部门进行，报市纪委驻局纪检组备案。担任纪委书记的干部，在本单位工作 x 年以上的，原则上应交流任职。市纪委驻局纪检组长在局党组中的排名，按相关文件的规定，“按任同职级领导职务的时间，排在资历相同的党组成员前面”；各单位纪委书记在班子成员中的排位参照上述规定按其担任同级别领导职务的任职时间确定。三、落实纪检监察机构的“监督责任”9.改进监督方式。纪检监察机构要适应新形势和新任务的需要，结合单位和行业实际，改进监督方式。“站岗放哨”抓监督，拉长耳朵、瞪大眼睛，平时警戒、有事报信；参与决策抓监督，通过参加重要会议、会签重要文件、对重要干部选拔任用进行监督把关等方式，前移监督关口；督促协调抓监督，严肃政治纪律，确保政令畅通；扫描巡查抓监督，突出问题导向，强化监督震慑，督促所在单位从制度上、机制上解决带有苗头性、普遍性的问题；深挖细查抓监督，注重收集案件线索，严肃查处各种违纪违规行为。10.强化对同级领导班子及其成员特别是主要负责人的监督。认真落实党内监督条例，主动履行监督职责。对同级领导班子及其成员执行政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律、廉政纪律和作风建设方面规定的情况进行日常监督。加强和改进对领导班子和主要领导干部行使权力的制约和监督。11.认真组织重点巡查。市纪委驻局纪检组要认真组织开展重点巡查，对局直单位建立民主科学的决策议事机制、选拔任用干部、落实党风廉政建设责任制、班子主要领导及成员廉洁自律和思想作风、工作作风、生活作风等方面的情况进行督导检查，及时发现和解决存在的问题。12抓好信访核查工作。规范举报投诉办理程序和办法，对信访举报反映的问题及时组织调查核实，抓早抓小，直查快办。交办转办的事项，要加强督促、及时办结。对有轻微违纪问题或有苗头性、倾向性问题的党员、干部要及时进行诫勉谈话，早约谈、早函询、早提醒、早打招呼，防止小问题发展为大问题、小错误酿成大错误。对实名举报件要负责任地回复，做到件件有回音。禁止压案不查、瞒案不报，禁止跑风漏气、以案谋私。13.加强案件管理。局直单位查办违法违纪案件以市纪委驻局纪检组领导为主，其线索处置和案件查办在向同级党委（总支、支部）报告的同时必须向驻局纪检组报告。制定案件检查工作规程。建立领导干部廉政电子档案，对信访举报、监督检查、财务审计中发现的违法违纪线索要有登记、有统计、有分析、有明确意见，按照立案、初核、暂存、留存、了结的要求及时处理。每季度首月 x 日前，局直单位纪委要将排查的案件线索报送市纪委驻局纪检组和同级党委，重大线索、时效性较强的线索以及责任事故情况要随时报送。14.加强纪检监察干部队伍建设。组织开展对纪检监察干部的业务培训，提高执纪监督、查办案件的能力。重视对纪检监察干部的培养、选任和轮岗交流，坚持局直单位纪检监察年轻干部轮流到驻局纪检组、局监察室进行工作锻炼制度，保持纪检监察工作的活力。四、综合运用多种监督方式 15.落实公开办事制度。继续推进党务公开、政务公开、企务公开和公共事务公开，推进电子政务建设，推进政府信息公开工作，把公开办事制度落实到行政审批、行政执法、工程建设和公共服务的每一个环节，让权力在阳光下运行。16.落实党内监督制度。定期组织述职述廉活动，按期召开民主生活会，适时对领导干部报告个人有关事项情况开展抽查。认真贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例，提高选人用人的透明度和公信力。17.畅通社会公众监督渠道。各单位要设立举报箱，公开举报电话，在本单位网站设立举报投诉窗口，积极参加“政风行风热线”节目，鼓励建立政务微博、微信平台，注意收集舆情和网上信息，提高服务热线电话的服务水平，确保专人及时接收信件、接听电话、接待来访、受理咨询，及时办理投诉举报并反馈办理情况。18.做好财务审计监督工作。加强财务监督，规范会计核算，完善内部控制制度。认真开展经济责任审计、离任审计、专项资金审计和其他专项审计工作，发现违纪违法线索的，要如实报告。五、加大问责和惩处力度 19.把查办案件作为纪检监察工作的重点。要坚持有案必查、有贪必肃，敢打“老虎”、勤拍“苍蝇”、常消“病菌”，做到群众有举报的要及时处理、线索具体的要认真核实、违反党纪国法的要严肃查处，始终坚持利剑高悬，保持惩治腐败高压态势。20.突出查处重点。严肃查办违反政治纪律、组织纪律的案件，严肃查办科级干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落案件，严肃查办发生在招标投标、设计变更、物资采购、资金拨付等重点领域和关键环节的案件，严肃查处行政执法、行政审批、违反“八项规定”以及违反财经纪律、违规用车用房、违规从事营利性活动、挥霍公款、铺张浪费、抹牌赌博等方面的问题。21.严格实施责任追究。根据关于实行党风廉政建设责任制的规定和相关规定确定的责任追究办法，对违反党风廉政建设工作规定的行为实行严格的责任追究。对于履行党风廉政建设责任不力、单位发生腐败问题的，既要查处违纪人员自身的问题，还要追究相关人员的领导责任。对于问题多发频发、积累的问题长期得不到解决甚至发生严重问题不制止、不查处、不报告的，要严肃追究党政主要领导的主体责任和纪委的监督责任。六、全面深入开展“廉政阳光工程”建设 22.及时总结系统内反腐倡廉和惩防体系建设的成功经验，将“廉政阳光工程”创建拓展到系统全领域，实现全覆盖，全面打造“廉政阳光工程”“廉政阳光审批”“廉政阳光执法”、“廉政阳光服务”。23.打造“廉政阳光工程”。“廉政阳光工程”是我市的特色工作项目。深入开展“廉政阳光工程”创建活动，在全市推进“八公开五同步”（年度建设计划公开、建设资金公开、招投标公开、施工管理公开、质量监督公开、交竣工验收公开、工程决算公开、考评结果公开；任务同步部署、责任同步落实、合同同步签订、考核同步实施、奖惩同步兑现）。24.实施“廉政阳光审批”。行政审批是行政权力运行的关键环节。各单位要在“三集中”改革的基础上，进一步提质提效，精简市级行政审批事项，全部实现在行政审批服务网络平台上运行，并与市政务中心电子监察系统无缝对接，实时接受监督。25.推进“廉政阳光执法”。按照“依法行政”的要求，不断改进行政执法工作，促进全行业的规范执法和文明执法。推行行政执法“四统一”（统一执法标志标识、执法证件、执法场所外观和执法人员着装）工作，着力开展基层执法单位“三基三化”建设。26.促进“廉政阳光服务”。服务是永恒的主题。各级*部门要以提高服务质量为重点，开展“擦亮窗口树形象”活动，制定服务规程和质量标准，建立公开公示制度，公开接受社会各界监督。党风廉政建设工作建议 3 党风廉政建设责任制，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性制度，是党风廉政建设制度体系中的一项具有全局性、关键性和根本性的制度。对进一步加强党风廉政建设起了决定性的作用。为总结经验、推动工作，我就党风廉政建设责任制落实情况开展了专题调研，力求全面的总结落实党风廉政建设责任制的主要做法和成效，客观分析工作中存在的问题和薄弱环节，进一步探讨落实党风廉政建设的有效对策及建议。一是有些领导干部思想认识不够到位。有些领导班子和领导干部对执行党风廉政建设责任制的重要性认识不足，落实责任制工作中满足于一般性的号召，具体检查指导不够，存在“重业务工作、轻党风廉政建设”的现象;少数领导干部把反腐倡廉建设当成是纪检监察机关的事，责任主体意识不强，缺乏抓党风廉政建设的积极性和主动性;有些领导干部没有正确认识当前反腐倡廉的形势，对治理腐败持消极态度或畏难情绪，甚至搞地方和部门保护主义;少数领导干部对责任制知之不多、理解不深，片面地认为只要自己廉洁自律就行了，不能很好地履行对下属人员的教育管理监督职责等等。二是工作落实不够到位。有的单位未按照规定分解落实领导的党风廉政建设责任制;有的单位在制定实施责任制办法时，照抄照搬上级的意见和规定，没有很好地结合本地单位的实际，工作缺乏针对性;有的单位落实责任制时重形式、轻实效，看似大张旗鼓、轰轰烈烈，实则相互应付，敷衍了事，工作缺乏实效性;有的单位虽然建立了一些制度，但没有真正落到实处，存在“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。对反腐倡廉专项任务的落实上，有的单位工作比较被动，或相互等靠，或纸上谈兵，只求能应付过关。三是责任制检查考核不够规范。主要表现在：一是责任制考核主客体混淆。有的党政领导对责任制考核理解存在误区，把考核工作全部由纪委来进行，使得本应由上级党委、政府对下级的责任制考核变成了纪委的内部考核，失去了考核的根本。二是考核标准不科学。有的地方进行考试时，没有明确的考核标准，以简单的定性考核为主，没有及时根据新形势新任务进行充实，重点不突出。三是考核方式单 一。有的地方平时不注重情况的了解和掌握，难以全面、客观、准确地掌握情况。四是考核运用不够。一些地方和部门的责任制检查考核，往往以肯定成绩为主，正面表扬的多，处理问题的少;有些地方责任制考核内容占综合目标考核分值太低，没有体现党风廉政建设应有的重要性。四是责任追究相对比较薄弱。责任分解、责任考核和责任追究等三个落实责任制的关键环节，其工作效能处于依次递减的状态，尤其是责任追究，是当前工作中最为薄弱的环节，也是工作的难点。一是责任追究的组织实施不规范。存在“追小不追大、追下不追上、追软不追硬、追疏不追亲”的现象，二是责任追究不严肃。由于地方和部门保护主义、好人主义作怪，对责任追究案件采取“扣压”“护短”态度，致使对有些问题不愿追究。三是配套制度不健全。中央和省实行党风廉政建设责任制的办法中，有关责任追究的规定比较原则，各地在实践中探索切实、管用、可操作的办法不多，普遍缺乏相关的责 任追究提出、启动、协同和实施等配套制度，致使责任追究工作的随意性较大。对加强党风廉政建设提出建议如下：一、夯实党风廉政建设基础。党的十八大以后，*总书记在发表多次重要讲话，他指出，进一步加大预防腐败的工作力度，必须在教育上下功夫，使领导干部带头廉洁自律，自觉拒腐防变。因此加强党风廉政建设，我们要把教育摆在突出的位置，教育各级党员干部，特别是领导干部充分认识加强党风廉政建设重大意义，把对加强党风廉政建设认识上升到有利于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，密切党群干群关系，贯彻落实科学发展观的高度上来，进一步促进社会和谐，维护农村稳定。二、加强对权力运行的监督。进一步加大预防腐败的工作力度，必须在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。按照党风廉政建设责任制和有关责任追究的规定。一要加大党内监督力度：利用党小组会、支部大会、支委会、党委会形式召开专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，纠正党员干部中存在的问题。利用领导干部党内民主生活会形式，对照检查廉洁自律执行情况，进一步促进领导干部增强党内监督意识;二要加大群众监督力度：继续实行党务公开、政务公开、财务公开，在提高工作的透明度上下功夫。要认真对待干部和群众公开提出的疑问和质询，及时对干部和群众做出解释。及时处理各类信访件、举报信，坚决严肃查处干部和群众反 映属实的问题;三要加大纪检监察的监督力度：各纪检部门要按照上级有关规定加大监督力度，将关口前移，加大事前、事中的监督。三、建立惩治腐败长效机制。进一步加大预防腐败的工作力度，必须在制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用。针对群众反映强烈的热点问题，针对容易滋生腐败的重点部位和关键环节，制定相应制度，从源头铲除滋生腐败的土壤;严格执行党委议事规则、决策程序，建立重大决策、重要项目安排、大额资金使用等重大问题应广泛征求群众的意见，由班子集体讨论决定，做到事前公示制、事后通报制、工作台帐制，切实发挥好民主监督小组的监督作用。强化对领导干部职权行为的监督制约。完善和健全日常管理制度：进一步完善各项工作制度、日常管理制度，如会议制度、接待制度、考勤制度、财务制度、人事制度等，以规范党员干部的行为，真正做到以制度管人，从源头上杜绝腐败。进一步落实领导干部述职述廉制，各级班子成员年终在党员大会上对自己一年来廉洁自律、政治思想、工作情况进行述职，接受职工和群众的民主评议。党员干部按照组织部门、人事部门的规定进行年终考核，并建立党员干部廉洁自律个人档案。四、坚决查办违法违纪案件。各要制定规范的责任追究制度，定期检查，督促领导干部切实履行工作职责。领导干部对反腐败工作敷衍失职，不抓不管，以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的要严格追究责任。充分运用诫勉谈话、整改通知书、通报批评、责令辞职、免职、降职、党内严重警告、警告等纪律、组织处理手段，切实解决 违纪行为和执纪不严的问题，以增强责任追究的威慑力。同时要加大案件的查处力度。依据谁主管谁负责的原则，抓住群众反映强烈的突出问题，整治党员干部不正之风，查处党员干部中存在的各种违法违纪案件，尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件、严重侵害干部和群众权益的案件，要一查到底，严格处置。五、加强队伍形成整体合力。一是抓好党支部建设：党支部是党在全部工作和战斗力的基础，也是建设新农村的组织者、实施者。要围绕中心、服务大局，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，把党支部建设成为联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、带领群众的坚强战斗保垒;在发展新党员上，要以发展和培养为重点，按照党章的要求，加大发展党员工作力度，努力建设一支数量足够、结构合理、素质较高的党员队伍，充分发挥党员干部的模范带头作用、让他们成为新农村建设的领路人，为加快新农村建设提供强有力的组织保障。二是抓好班子建设：领导班子建设是整个干部队伍建设的重点。各单位要以班子建设为重点，力求班子达到为政理念正确、职能有效转变、作风明显好转、执政能力明显增强的目标。三是抓好纪检队伍建设：加强纪检队伍的思想作风建设，认真开展“执纪为民、公正廉洁”主题教育活动，强化纪检监察干部培训，提高纪检监察干部的业务素质。党风廉政建设工作建议 4 根据市建立健全惩治和预防腐败体系年工作计划、关于加强农村基层党风廉政建设的意见等有关文件精神，结合实际，现就加强农村基层党风廉政建设工作提出如下实施意见。一、总体要求（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，紧紧围绕科学发展观要求，围绕新农村建设目标，围绕农村基层民主政治建设，以保证农村政策落实、维护农民群众利益、改进基层干部作风为重点，坚持改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的目标要求，着力构件基层惩治和预防腐败体系，扎实做好基层党风廉政建设各项工作，为实现农村经济社会又好又快发展提供有力保障。（二）基本原则 1、坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，把农村基层党风廉政建设贯穿于农村经济、政治、文化、社会建设各个领域，体现在党的建设各个方面，切实解决影响农村改革发展稳定的党风问题，促进农村经济发展，社会和谐。2、坚持改革创新、统筹推进。以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，总结新经验、研究新情况，创新工作思路，完善工作机制，*工作难题。把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，惩防并举，使农村基层党风廉政建设更加富有成效。3、坚持依靠群众、发扬民主。坚持党的群众路线，大力推进农村民主政治建设，切实保障农民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，保证农民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情。把坚持党的领导、充分发扬民主、切实依法办事有机统一于农村基层社会主义民主实践中。4、坚持突出重点、分类指导。紧紧抓住农村基层腐败现象易发多发的重要领域和关键环节，以农村基层党员干部为重点，以规范和制约权利为核心，加强政策指导，探索有效途径，不断取得新进展。（三）工作目标。经过三年的努力，逐步建立起与经济社会发展相适应的农村基层党风廉政建设长效机制，使农村基层党员干部廉洁自律意识不断增强，农村基层党风廉政建设的各项制度逐步健全，对农村基层党员、干部的监督进一步强化，损害农民群众利益的突出问题得到有效解决，农村基层党员干部的作风明显改进，人民群众满意度有新的提高。二、主要任务（一）深入开展反腐倡廉宣传教育。以镇、村领导班子成员为重点对象，以理想信念和党的宗旨、科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规和党纪条规教育为主要内容，依托各类培训班和村级组织活动场所等教育阵地，深入开展反腐倡廉教育。改进宣传教育的方法、增强宣传教育的亲和力和感染力。大力推进廉政文化进农村，充分挖掘各地丰富的文化资源，努力营造以廉为荣、以贪为耻的廉政文化氛围，促进农村党风民风的好转。（二）切实加强监督检查。重点加强对抗灾救灾款物、农村最低生活保障金管理和发放情况的监督检查。加强对农民直接补贴、农村基础设施建设投入、农村社会事业支持等各项扶持政策落实情况的监督检查，确保各项资金物资安全运行，让农民群众真正得到实惠。加强对集体林权制度改革、农村处置村债务等农村综合改革措施落实情况的监督检查，确保改革的顺利推进。（三）着力解决损害群众利益的突出问题。建立健全农村集体征地补偿分配使用相关制度。认真做好减轻农民负担工作，坚持制止以报刊征订、用水用电以及借兴办公益事业之名的乱集资、乱摊派等行为。着力解决在救灾、救助、扶贫等款物管理使用中损害农民群众利益问题。加大对农村工矿企业安全生产和污染农村环境问题的执法监察力度。深入推进农村平安建设，建立健全农村矛盾纠纷排查化解工作机制，认真解决农村群众信访问题。（四）大力加强农村基层组织建设。围绕社会主义新农村建设这一主题，进一步深化农村党的建设“五新争先”活动。加强镇领导班子和干部队伍建设，建设“和谐村两委”班子，建立健全村主职激励、保障制度。推进在非公企业建立党组织的做法和经验。加强农村专业合作组织的党建工作。（五）全面加强农村基层党员干部作风建设。根据镇村干部的不同特点，分层次、有重点地制定有关规定，有效规范农村基层党员干部的行为。加强机关效能建设，推进干部民主评议，创建便民利民服务载体，健全联系群众制度，提高农村基层党员干部为民服务的质量和水平。（六）深入推进农村基层民主建设。广泛开展包括普法宣传在内的各种活动，增强农民群众依法行使民主权利、履行公民责任、维护基本权益的意识和能力，积极参与农村基层民主建设。加强民主监督，完善基层干部考核评价、诫勉谈话、述职述廉、询问咨询和民主评议等制度。深入推进政务公开、党务公开，提高农村基层权利运行的透明度。健全完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，加强对村“两委”换届选举工作的指导监督。（七）严肃查处农村基层党员干部违纪违法案件。重点查处截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿款案件，侵占集体资金、资产、资源案件，利用职权谋取非法利益案件，涉及农民负担恶性案件，为黑恶势力充当“保护伞”案件，选举中拉票、贿选等严重违反组织人事纪律案件，参与赌博、借婚丧喜庆收钱敛财等案件。同时注意为受到错告、诬告的农村基层党员干部澄清是非，保护他们干事创业的积极性。（八）着力构建农村基层预防腐败体系。结合实际，积极构建以民主决策、“三资”监管、村务实施、村务监督、宣传教育等五个方面制度为基本框架的“农村基层预防腐败体系”，进一步提升农村基层党风廉政建设的整体水平。三、组织实施（一）工作机制。按照党风廉政建设和反腐败工作要求，实行镇镇党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，各办公室各负其责，依靠群众支持和参与的工作机制。（二）组织机构。为加强对构建惩防体系工作的组织领导，成立石门镇惩治和预防腐败体系工作领导小组，及时监督和解决工作中出现的问题。组长：陆学军；副组长：虞仁良；成员：范希文、周维华。领导小组下设办公室，具体负责日常的组织协调工作，办公室设在镇纪委办公室，主任由虞仁良兼任。（三）实施步骤。第一阶段，年为启动实施阶段。制定工作细则和职能分工，明确工作目标、任务，坚持边研究、边实施、边总结、边完善，有步骤、有计划地落实本意见提出的各项目标，形成具有工商行政管理特色的惩治和预防腐败体系框架的雏形。第二阶段，年至年为完善提高阶段。在总结、提高、拓展上下功夫，建成惩防腐败体系的基本框架，致力于反腐倡廉各项措施的进一步完善，充分发挥惩防体系的作用。年，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制，并不断努力，形成完善的惩防腐败体系，促进镇机关党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，推动镇机关切实履行职能，使反腐倡廉工作与政府管理工作良性互动，协调并进，形成廉洁高效的工作局面。四、保障措施（一）建立健全相关工作机制，落实党风廉政建设责任 1、建立健全组织领导机制。建立农村基层党风廉政建设领导和工作机构，定期召开会议，部署工作，研究解决工作中存在的问题，抓好各项任务落实。积极探索加强农村基层党风廉政建设的新途径。2、建立健全责任落实机制。制定农村基层党风廉政建设工作实施方案和任务分工意见，进一步明确今后一段时期的目标、任务及责任分工。各有关部门要切实履行农村基层党风廉政建设工作职责，明确工作任务，落实工作措施，推动工作开展。严格执行党风廉政建设责任制。与各村要签订党风廉政建设责任状，建立执行党风廉政建设责任制考评调研制度，真正落实责任制。3、建立健全联系点工作机制。由党委联系泉塘村、纪委联系清漾村加强组织、协调和指导，促进联系点在抓创新、求特色、出实效上下功夫，发挥联系点示范、带动作用，切实提高农村基层党风廉政建设工作整体水平。建立联系点信息报告制度，及时反映各联系点工作动态，定期汇报工作情况。4、建立健全监督检查机制。开展经常性的监督检查，掌握工作状态，通报工作情况，及时发现和解决工作中存在的问题，抓好各项任务的落实。将落实本意见情况作为年度落实党风廉政建设责任制考评调研的一项重要内容，加大监督检查力度，督促抓好发现问题的整改。（二）建立体系效果测评制度，不断完善惩防体系内容 镇党委统一领导党风廉政建设和反腐败工作，每年对落实惩防体系工作作出部署，每半年对惩防体系落实情况进行一次总结，研究解决惩防体系运行过程中遇到的问题。1、每半年对惩防体系运行的效果组织一次测评。测评内容为体系中各项具体制度的执行情况、产生的效果以及存在的问题和改进的建议等等，参加测评的人员包括镇干部代表、企业主代表、镇聘请的特约党风廉政监督员及其他服务对象代表等。2、每年对落实党风廉政建设和反腐败工作进行综合评价。评价从反腐倡廉各项任务的完成情况、责任制落实情况、本部门党风政风状况及本人廉洁自律情况等方面，设计评价指标体系，年终进行综合考评。在评价中，做到定性评价和定量评价相结合，综合运用干部考察考核、经济责任审计、党风廉政责任制考核、民主评议、信访举报等方面的信息和结果，对党员干部每年的廉政情况作出科学评价。3、建立健全反腐倡廉社情民意调查反馈机制。开展党风廉政建设问卷调查、走访座谈等多种征求意见形式，及时了解群众对党风廉政建设和反腐败斗争的意见和建议，掌握群众关心的热点问题。定期听取党代表、人大代表、政协委员和党风廉政建设特邀监察员的情况反映和对反腐倡廉工作的批评、意见和建议。从健全惩防体系、改善经济发展环境和维护群众利益的角找准突出问题，落实整改措施，不断完善惩治和预防腐败体系的内容，使其更加结构合理，配制科学，程序严密，制约有效。（三）积极开展示范创建工作，深入推进廉政文化建设 要围绕廉政文化进农村的总体要求，结合农村特色和农村群众的需求，以制度的形式加强对农村党员干部的教育，扎实推进农村基层廉政文化建设。1、深入开展反腐倡廉宣传教育。以镇、村领导班子成员为重点对象，以理想信念和党的宗旨、科学发展观、社会主义荣辱观、政策法规和党纪条规教育为主要内容，依托各类培训班和村级组织活动场所等教育阵地，深入开展反腐倡廉教育。改进宣传教育的方法、增强宣传教育的亲和力和感染力。充分利用农村党员干部现代远程教育系统，开辟阅览室、宣传橱窗等固定宣传场所，结合农村传统文化活动，加强农村廉政文化建设。大力推进廉政文化进农村，充分挖掘各地丰富的文化资源，努力营造以廉为荣、以贪为耻的廉政文化氛围，促进农村党风民风的好转。2、大力加强廉政文化建设。认真落实中央关于加强廉政文化建设的实施意见，把廉政文化建设纳入公共文化服务体系建设，建立廉政文化长效机制。积极探索廉政文化发展途径，形成廉政文化区域化建设新格局。继续推进廉政文化教育基地建设，积极开展廉政文化系列活动，大力实施“廉政文化创新工程”和“廉政文化精品工程”，不断提高廉政文化建设的层次。进一步拓宽反腐倡廉教育领域，筑牢拒腐防变的思想道德防线，使党员干部始终保持共产党员的先进性。3、深化廉政文化“六进”工作。以“为民、务实、清廉”为主题，扎实开展廉政文化进机关活动；围绕创建“廉洁家庭”，倡导文明风尚和清廉家风；结合企业文化建设，深入开展诚实守信、依法经营教育；围绕社会主义新农村建设，结合农村传统文化活动，加强农村廉政文化建设。加强“六进”示范点建设，研究制定规范工作意见，加快形成辐射效应。充分利用“清漾廉政文化教育基地”，深挖人文底蕴和精神内涵，将本土文化资源与廉政文化创建活动有机融合，让全镇共享这份廉政文化“大餐”。党风廉政建设工作建议 5 近期，省纪委对当前反腐倡廉建设工作进行深入调研，针对工作中存在的困难问题和薄弱环节，提出当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作应注意把握六个方面内容。深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，大力推进中国特色社会主义廉政文化建设 高度重视中国特色社会主义廉政文化建设，以贯彻落实六中全会精神为契机，把中国特色社会主义廉政文化建设纳入社会主义文化建设的总体部署之中，建议制定加强廉政文化建设的总体规划和配套办法。建立考核评价指标体系，落实廉政文化产品生产、传播的具体任务，加大对优秀廉政文化作品的扶持和推广力度，使崇廉、尚廉、践廉成为人们普遍的心理素养、道德操守、行为准则和生活方式，使清正廉洁成为一种民族精神，升华为一种文化品格。继续加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，建立监督检查的长效机制 把强化监督检查、维护党的政治纪律、保证中央重大决策部署贯彻落实作为首要任务。同时，鉴于监督检查工作已经成为纪检监察机关履行职能的重要抓手，并在实践中形成了一系列成熟有效的做法，建议从理论上进行概括和总结，从法规制度层面加以提升和固化，制定全国统一的监督检查工作条例或办法，对监督检查的职责权限、启动程序、检查内容、工作流程等方面作出具体规定，使监督检查工作规范化、制度化、常态化。找准工作定位，加强对部门履行职责情况的监督检查，做到牵头不包办、协调不代替;把握检查重点，把惠民政策落实和民生工程建设作为重要内容，突出与群众利益密切相关领域;改进方式方法，采取专项督查、随机抽查、明察暗访等方式，提高监督检查实效。健全执法监察、效能监察工作规范，明确启动条件、调查程序、时限要求。进一步提升惩肪体系建设的战略地位，不断提高反腐倡廉建设科学化水平 2012 年是落实20082012 年工作规划的收尾之年，应加大检查落实力度，逐项对照任务完成情况，科学评估实施效果，并对五年来的反腐倡廉工作进行全面总结。建议在谋划和制定下一个五年工作规划时，以提高党的建设科学化水平、建设廉洁政治为目标，加强顶层设计，进一步凸显惩防体系建设在党和国家工作大局中的战略地位和作用;要紧贴经济社会发展的新变化新要求，准确把握市场经济条件下反腐倡廉建设的特点和规律，科学确定惩防体系建设的长远目标和阶段性任务;要把制度建设作为惩防体系建设的核心内容和重要载体，切实增强制度的时代性、系统性、实践性、群众性，着力解决反腐倡廉工作中的新情况新问题，不断提高反腐倡廉制度建设科学化水平。坚持执纪为民导向，建立健全维护群众权益的长效机制 当前和今后一个时期，把执纪为民作为纪检监察工作的方向和原则，把维护群众切身利益作为纪检监察工作的根本任务，把解决发生在群众身边的腐败问题和群众反映强烈的突出问题作为核心和关键。建立健全保障群众权益责任机制。把解决群众反映强烈的突出问题列为各地各部门目标责任考核的重要内容，明确各级党委的领导责任、政府的主抓责任、部门的落实责任，形成党委政府主导、行业部门主管、纪检监察组织协调的责任体系;建立维护群众利益的民主决策机制。注重对涉及群众权益的民生重大事项，实行专家论证、社会听证、群众评议、民主决策，发挥集体智慧，严格依照规则和程序办事;建立惠民政策落实监督保障制度。加强对涉及群众权益的决策和制度执行情况的监督检查，健全政策执行、项目建设和资金使用管理规定，规范工作流程;建立损害群众利益问题防控制度。对基层执法管理部门行使职权的工作流程实行有效控制，做到超前防范。积极应对网络舆情反映的新情况新问题，正确引导和发挥网络监督对反腐倡廉工作的推动作用 教育引导各级党员领导干部会用、善用互联网，以客观理性的态度正视网络监督、以正确有效的方式应对网络舆情;建立专门的网络舆情管理机构，配备专门人员，加强对网络舆情的收集、研判和处置，发挥网络监督在反腐败方面的积极作用;建立对网络舆情报送的核查机制，快速查清事实真相，并将处理结果向当事人或单位进行通报，并对社会公众和广大网民进行反馈，回应社会关切;加强对网络的监管，培育健康有序的网络环境，引导网络舆论沿着合法、理性、健康的轨道发展，对于恶意发布虚假信息的，造成严重影响的，一经查实，严肃追究网络运营商和信息发布者的责任。加强纪检监察机关自身建设，从制度上建立健全对纪检监察干部工作的支持保护机制 随着两年省、市、县、乡纪委换届，一大批年轻同志和系统外干部走上纪检监察领导岗位，队伍结构和干部素质变化较大，加强纪检监察机关自身建设这项基础工作，显得尤为重要而迫切。建议及时组织培训，使新任纪检监察领导干部尽快熟悉业务，转变角色，