管理学基础课程.pdf

课程体系管理学基础教学课件理划织导制 管可组领控想 田a企业管理2006-8-10 台州职业技术学院工商管理系管理意识问题管理意识的培养比管理技能更重 要管理素质的提高比管理方法的掌 握更重要管理的核心技能就是协调。管理宏观层面意识包括:1、2、3、4、5、主动意识,前瞻意识,问题意识,改革意识,组织意识,理意识的保障条件。这是管理意识的前提条件 这是管理意识的基础条件 这是管理意识的核心环苴 这是管理意识的关键环节（也叫执行意识）这是管2006-8-10台州职业技术学院商管理系管理微观层面意识包括:第一章管理系统1、2、3、4、5、6、7、2006-8-10危机意识创新意识战略意识竞争意识可持续发展意识 知识管理意识 市场意识台州职业技术学院工曲管理系知识点：掌握管理的涵义理解管理的属性，了解管理系统的构成掌握管理者的素质的要求理解管理者的基本职能理解管理对象的构成与环境分类了解管埋方法的分类，掌握管埋机制的机理与类:技能点:理解并能解释说明管理的基本概念认知并能有意识培养自己的管理素质理解并能运用管理机制分析与解决实际管理问题2006-8-10台州职业技术学院厂商管理系I第一节管理与管理系统一、管理的概念与属性1、管理的必然性1）管理是共同劳动的产物2）管理在社会化大生产条件下得 到强化和发展3）管理广泛应用于社会的一切领 域4）管理已经成为现代社会的重要 社会机能2、管理的概念就是通过计划、组织、领导和控制，协调 以人为中心的组织资源与职能活动，以 有效实现目标的社会活动。设计和保持一种良好的环境，以使组织中 的每个成员高效的为实现组织目标而努 力。1）管理目的是有效实现目标2）实现目标手段是N个职能3）管理本质是协调4）管理对象是以人为中心的组织资源与职 能活动2006-8-10 台州职业技术学院工商管理系3、管理两重性（马克思）1）管理的自然属性：生产力属性或一般属 性，促进生产力的发展。与生产力发展 水平有直接关系。2）社会属性：生产关系属性或管理的特殊 性，维护生产资料所有者的利益，与社 会制度有直接关系。3）邓小平：白猫与黑猫4、管理的科学与艺术性1）管理是一门科学，存在客观规律，按规 律办事。2）管理是一门艺术，因人、因地、因事、因时；权变、经验、阅历、灵感。3）管理是科学与艺术的结合，科学一客观 规律性，艺术一灵活性和创造性，相度,促进。2006-8-10 台州职业技术学院工商管理系2006-8-10 台州职业技术学院工商管理系2二、管理系统及其构成1、管理系统的概念是指由相互联系、相互作用的若干要素和子系统，按照管理的整体功能和目标结合而成的有机整体。1）若干要素构成2）层次结构3）管理系统整体功能存在价值在于管理功 效的关彳、2006-8-10 价州职业技术学院工商管理系2、管理系统的构成）管理目标：管理功能的集中体现。2）管理主体：管理者，最核心、最关键的因素 和最关键力量。（个体、群体、管理机构）3）管理对象：管理行为的受作用一方，（组织、组织构成要素、职能活动）。4）管理媒介：管理机制与方法。管理机制是决 定管理功效的最直接和最关键因素；管理方 法是管理机制实现形式，管理的直接实施用 段。5）管理环境：实施管理过程中的各种内外部条 件和因素的总和。2006-8-10 台州职业技术学院工两管理系三、管理职能1、管理职能的涵义与内容1）涵义：是管理者实施管理的功能或程 序，即管理者在实施管理中所体现出的 具体作用和实施程序或过程。A.管理者的基本职责B.履行这些职责的程序或过程。2、四大管理职能计划：管理者为实现组织目标对工作所进 行的筹划活动（调查预测、制定目标、选择活动方式即决策）组织：管理者为实现组织目标而建立与协 调组织结构的工作过程。（设计与建立 组织结构、合理分配职责与职权、选拔 与配置人员、推进组织的协调与变革德鲁克：做正确的事远比正确做事重要 Doing the right things doing things right合理、高效的组织结构是实现组织目标 组织保证。2006-8-10 台州职业技术学院工曲管理系2006-8-10台州职业技术学院厂商管理系3领导：管理者指挥、激励下级，以有效实 现组织目标的行为。（选择正确的领导 方式（举例）、运用权威、实施指挥、激励下级、有效沟通）控制：管理者为保证实际工作与目标一致 而进行的活动（制定标准、衡量工作、纠正偏差）控制的内容和方式有区别（高层管理者的 战略眼光、基层管理者的操作技能）管理职能中最关键、最经常的职能2006-8-10 价州职业技术学院工商管理系2006-8-10 台州职业技术学院工两管理系3、管理职能之间的关系1）顺序的绝对与相对：定计划要有领导,控制要按计划等。2）普遍性和差异性：所有管理者都要履行 这些职能，但是内容、方式、侧重点不 同第二节管理主体一管理者一、管理工作与管理者1、管理工作广义管理工作：凡是对组织资源或职能活 动进行筹划与组织工作都属于管理工作。狭义的管理工作：以管人为核心的组织困 协调的工作属于管理工作。2006-8-10 台州职业技术学院工商管理系领导工作：必须拥有下属和权利管理者的概念传统：运用职位权利，对人进行统驭和 指挥的人。德鲁克：由于他们的职位和知识，对组 织负有贡献，能够实质性的影响组织经 营和成果的人。教材：履行管理职能，对实现组织目标 负有贡献责任的人。二、管理者的类型1、按管理者层次划分高层管理者：决策层（战略规划、重大决 策）总经理、副总经理、三总师。中层管理者：执行层（制定具体计划、政 策）部门经理和车间主任等。基层管理者：作业层（现场指挥与监督）工段长和班组长。42、按管理工作的性质与领域划分综合管理者：负责全面管理，主管，对 组织目标负全部责任，有权指挥和支配 该组织的全部资源与职能活动。（总经 理、车间主任）职能管理者：在某一专业领域负责专业 工作，拥有专业技术特长（部门经理等）3、按职权关系性质划分 直线管理者：有权利对下属直接管理，隶属关系，命令与服从关系，决策与指 挥权利，一般是综合管理者（总经理、车间主任、部门经理、班组长等）参谋人员：对上咨询、建议，对下指导。部门经理的身份的两重性。2006-8-10 台州职业技术学院工商管理系三、管理者的素质概念：管理者的与管理相关的内在的基 本属性与质量。主要表现：品德、知识、能力、心理、身体。管理素质是能力与水平的基础1、管理者的基本素质政治素质：政治坚定性、敏感性人文素质：敬业、责任心、合作、守纪知识素质：学历一间接一书本知识 资历一直接一实践经验基本业务素质：工作领域的知识与能力智力素质：观察力、记忆力、思考力、想象力心理素质：追求（理想、信念、价值观）、2 民主管理原则 组织文化建设原则台州职业技术学院,而管理系2006-8-10四、动力原理原理：充分利用各种管理要素、环境、机制，创造激励人的各种动力19五、相对封闭原理管理手段必须构成封闭回路，有结果反馈，相互制约。六、整分合原理整体规划下的明确分工，分工基础上的仃效 综合七、弹性原理权变理论，计划、方法、要素投入、做人的 弹性。八、效益原理少投入、多产出，效益优先，两种效益的统2006-8-10 价州职业技术学院【商管理系第三章计划知识点：了解计划的类型，理解计划职能的程序掌握环境分析与界定问题的基本模型掌握创造性思维与创新方法掌握决策的分类、程序与方法理解目标体系的构成，掌握政策的制定与管理的基本要求 技能点：分析和界定管理问题的能力培养创新能力培养决策能力编制计划书能力2OO6-8-IO 台州111HHi木学院1：商辑理系第一节环境分析与问题界定一、计划职能及其程序1、计划职能的涵义与地位涵义：广义是制定、执行、检查全过程。狭义的是管理者事先对未来应采取的行 动所做的谋划和安排。地位：首位性重要性：实施管理活动依据，规避风险，统一思想行动，合理配置资源。2、计划职能的程序 分析环境，预测未来 制定目标设计与抉择方案（制定多个、评价、评 估、择优）编制计划 反馈计划执行情况2006-8-10台州职业技术学院1,商管理系2006-8-10台州职业技术学院商管理系20转化战略威胁(threats)优势(strengths)增长战略机会(opportunities)收缩战略2006-8-10 台州职业技多元化战略劣势(weaknesses):术学院I商管理系SWOT分析表优势与劣势潜在优势潜在劣势设计良好的战略?强大的产品线？宽的市场覆靛而？良好的营销技巧？品牌知名度？研发能力与领导水平？信息处理能力？不良战略?过时、过窄的产品线？不良营销计断?.丧失信誉?研发创新下降?部门之间争斗？公司控制力量薄弱？机会与威胁2潜在机会潜在威胁核心业务拓展？开发新的细分市场？扩大产品系列?将研发导入新领域？打破进入俄垒？寻找快速增长的市场？_廊1拈术季牌 2公司核心业务受到攻击？国内外市场竞争加剧？为进入设置堡垒？被兼并的可能?新产品或替代品的出现？经济形势的卜滑？，华川|东2、康佳的SWOT分析优势(S)：品牌、融资渠道、营销网络、成熟管理劣势(W)：劳动密集型在深圳没有廉价劳动力，市 场辐射半径小机会(O)：内地人才的东南飞，内地政府给外来投 资的优惠政策。威胁(T)：内地长虹的成本优势，全国的价格战，国外品牌的竞争，高端产品的市场份额扩大，核心 技术掌握在发达国家，WT0以后的贸易壁垒。2006-8-10台州职业技术学院1商管理系3、企业外部经营环境分析一般环境：社会经济、宏观技术、社会 政治与法律、宏观社会与心理环境。任务环境：产品市场、顾客、竞争者、供应商、金融机构与融资渠道、相关法 律法规、政府主管部门。产业环境的分析模型一五力分析法找出机会与威胁：找到抓住机会、发现 规避风险。214、企业内部经营环境分析内部分析的基本方法：分析营运范畴、分析企 业制度和组织结构、分析企业文化、在分析基 础上找出优势和劣势。分析模型与方法一价值链分析。企业一切行为 出发点是为了顾客的利益，同时获取企业自己 的利润。价值链的构成：基木活动（采购、生产、储运!营销、服务）支援活动（技术开发、人力资源、财务等）建立竞争优势的基础：（质量、效率、创新、顾客认可）建立竞争优势的策略：（成本领先、产品差异化、专一化策略）劣势分析：（经营环境不明、战略不清，技术落后、没有优 势产品和品牌，营销不力，组织结构与管理机 制僵化、管理观念与方式落后，惯性严重。消除劣势：（树立危机意识，正视问题，用改革、重组、调 整、加强等手段消除劣势，建立长效机制。）管理问题的分析与确定 沙析与确定模型2006-8-10台州职业技术学院1商管理系2、管理问题的分析与确定的方法与技术信息搜集方法：（数据资料搜集法、访谈法、现场调查法、工作报告法）观察法：（全面与局部、直接与间接、感官与抽 象；全面、深入、动态）分析法：（分解、因果、比较、归纳（特殊到一 般）、演绎（一般到特殊）、类推（特 殊到特殊）3、确定管理问题，提出解决问题的方向识别与认识机会与挑战曹正确认识和把握管理的目标与任态势与趋势条件与环境明确解决问题的方向与思路创新精神（欲望、勇气、意识与观念）知识、经验、技能创造思维与方法勤奋工作台州帆业技术学跷工窗皆现冢2006-8-10台州职业技术学院I商管理系222、创造性思维形式发散型思维：立体思维（六根火柴）想象思维（）联想思维（五月黄梅天、三星白兰地）联结与反联结思维（）替代思维 求异思维 逆向思维 侧向思维（明星广告）（丑陋玩具）（野生动物观赏）（犹太人）2006-8-10台州职业技术学院商管理系收束型思维利用已经有的知识、经验去分析、整理、综合灵感型思维 偶然的机遇 紧张后的片刻休息 广博的知识2006-8-10台州职业技术学院I.商管理系异合解中元组植寻 寻综分折换重移逆4、创意及形成过程创意的含义：在创造性思维活动过程中 所创造的独特的设想与构思。（点子）：形成过程：准备 酝酿 闪现 确定 完善2006810 台州皿业技术18：向百理系2006-8-10 台州职业技术学院工商管理系二、管理方案的科学运筹科学安排计划要素目标：明确、可度量、水平适当 对策与措施：有效性、可行性、完成时限与责任人合埋配置资源:按目标、任务分配资源正确处理好重点和一般关系 资源使用的有效性和经济性2006-8-10 台州职业技术学院工曲管理系程序运筹 排好顺序 衔接好 抓住关键路线 空间运筹 宋朝丁谓弹性与应变 弹性 预案23第三节决策一、决策及分类1、决策的涵义与重要性涵义：管理者为实现组织目标，在调研分 析基础上，运用科学理论和方法设计与 选择优化方案，用以实施的管理行为。重要性：决策是计划职能的核心，正确与 否关系重大。2、决策的类型按决策作用范围可分为：战略、战术、业务 按决策时间可分为：中长期、短期按制定决策层次可分为：高层、中层、基层 按决策重复程度可分为：程序化、非程序化 按决策的时态可分为：静态、动态 按决策问题具备的条件和决策结果的确定度（自然状态）可分为：确定型、风险型 不确定型2006-8-10台州职业技术学院I：商管理系2006-8-10台州职业技术学院I.商管理系1、调查与分析 界定决策问题 确定决策目标调查与信息收集 分析与预测2、设计备选方案 大胆设想 精心设计2006-8-10台州职业技术学院L商管理系3、选择决策方案 制定评价与选择的标准 全面评价 选择最优（经验判断法、数学分析法、试验法）4、审查与反馈 审查（信息资料、影响因素）实施决策 跟踪控制，收集反馈信息，及时调整三、定性决策方法1、决策的硬方法与软方法2、定性决策方法 头脑风暴法（BS,集思广益不争辩）认知冲突法（争辩、质疑）征询法（专家会议法、德尔菲法）提喻法（哥顿法）（会上不讨论具体问题，V 论相似问题或分解的局部问题）方案提前分析法（先假定前提条件确定，讨论 方案的可行性）2006-8-10台州职业技术学院厂商管理系24设：工厂1每天处理污水XI万吨，工厂2每天处理污水X2万吨,为保证河中含污量不得超过0.2%,则2-X1/500 W 0.2%XI01工厂1到工厂2前有20%天然净化，则剩下的污水为(2-XI)*80%,与工厂2的排污(1.4-X2)混合后保证河水含污水不超过0.2%,则(2-X1)*80%+(1.4-X2)/(500+200)W 0.2%I0.8 X1+X221.6处理污水不会超过排放，则XI W 2 X2 W 1.4F(x)=1000X1+8 00X2XI210.8 X1+X2 2 1.6XI W 2X2 0 求F(x)极值。最优点Xl=l X2=0.82006-8-10 台州职业技术学院工商管理系2006-8-10答案区域台州职业技术学院工商管理条(三)风险决策决策树法：借助树形分析图，根据概率和 损益值计算各方案收益期望值，选择最 优方案。基本步骤：画决策树形。、方案枝、?计算期望值选择最佳方案2006-8-10 台州JB业技术学院_商管理系某方案损益值表2006-8-10 台州职业技术学院工商管理系自然状态及其概率 损益值 方案一畅销(0.2)一般(0.5)滞销(0.3)大批量4030-10中批量30208小批量20181425决策树图（三）不确定型决策中批量小批量大批量1、乐观法（大中取大）方案损益值1*Max2、悲观法（小中取大）方案损益值“111 Max3、等概率法（给出概率1/n,计算收 益期望值EPV）损益值需求 量较 高需求 量一 般需求 量较 低需求 量很 低算益望直 计收期化A 万案 70 50 30 20 170/44、后悔值法按状态计算后悔值，按方案选择 Max Min自然状态 后悔值 法一需求量 较高需求 量一 般需求量 较低需求 量很 低最大 后悔 值最小 后悔 象A力案3()100-7030 80-500 30-300 20-2030B方案0 100-1000 80-801030-2040 20+2040C方案15100-8520 80-605 30-251520-52020人益望直 最收.期隹B 方案 100 80 20-20 180/4 180/4C 方案 85 60 25 5 175/42006-8-10 台州职业技术学院工商管理系2006-8-10 台州职业技术学院工商管理系26第四节计划职能实务一、目标制定1、目标含义：体现某种目的要求 量或质量的具体化形式。目标=目标项目+达到标准 目标是质与量的统一目标有时间纬度2006-8-10台州职业技术学院厂商管理系数273、目标制定制定原则：明确性，先进合理，可行性，定量化制定依据：服务组织宗旨，根据未实现目标、问题 点、新问题，市场竞争对手，上级要求、社会形 势需要，根据与国内外先进水平差距。制定程序：简单业务一由上而下重大问题一由上而卜，H卜而上，上下结合。2006-8-10 台州职业技术学院工两管理系二、战略与政策（）战略及构成要素1、战略涵义与特征涵义：是为实现预定目标，对组织的全局 的、长远的和重大的问题所作出的运筹 规戈U特征：全局性，长期性，适应性，竞争 性，指导性2、战略构成要素 战略思想 战略目标 战略重点 战略阶段 战略对策（预见性、针对性、综合性、灵活性）3、战略的重要性决定企业的生存和发展2006-8-10台州职业技术学院r商管理系（二）政策的含义与功能1、政策的含义：组织为实现目标，对决策及实施 中的思想和行动进行指导或限定的规范或准则。2、功能：有效保证目标实施 统一计划，协调未来行动避免重复分析，管理规范化，提高工作效率 利于授权和调动下属积极性2006-8-10 台州职业技术学院工商管理系（三）政策形成的来源最高管理部门制定经下级请示，在上级解释、阐述、修改和补 充过程中，完善或新定的政策通过管理者的行动暗示，形成不成文政策（提前1（）分钟上班）由习惯和惯例而形成的政策（传统节日）来臼组织外边的政策（政府、社区）28（四）有效政策标准直接有助于目标实现内容全面，表述准确具有一贯性和协调性稳定性和灵活性结合2006-8-10 价州职业技术学院工商管理系（五）政策的制定程序：由上而下，由下而上，反复酝酿科学的构思和拟定：发现本质，把握,理机制，目标导向，留一定自由处理/:语言简要、准确、明了（严肃，使用广义宽泛的词语。（普遍性,广泛性、自由处置权）2006-8-10台州职业技术学院I.商管理系（六）政策的运用三、计划编制政策的传达：权威形式颁布，多方式传 达、贯彻，作好说服教育，抓好落实。政策的执行：最关键是处理好原则性和 灵活性的结合2006-8-10台州职业技术学院1商管理系政策执行的控制：跟踪控制，监督过;和效果，评价有效性和适用性，纠正、调整、修改、完善。（-）计划的种类1、计划的分类表现形式：宗旨、程序、规划、预算企业职能：生产、务、开发企业、综合、中期目标、销售、战略、政策、规则、供应、人力资源、财中层部门、短期基层单位2006-8-10 台州联业技术学院I商管理系2、三种基本计划类型战略计划：长期性、普遍性、权威性生产经营计划：整体性、系统性 作业计划：基层管理人员制定，任务明确3、企业计划书的基木结构。企业计划书的框架模式 基本框架模式 问题框架模式基本框架模式:2006-8-10台州职业技术学院I商管理系 内容结构：内外环境分析 确定企业目标制定行动方案（内容、要求、途径、措 施）确定资源配置方案（执行人、资金、物 资、时限）2006-8-10台州职业技术学院厂商管理系29企业计划书的基本项目封面（标题）序言正文（环境或问题分析、行动目标、工作 方案、资源配置）附件（计划指标体系、计划进度表、相支 资料）第四章组织知识点：了解组织结构的构成与形式，掌握组织结 构设计的基本原理掌握职权配置的原理与方法，理解规范化 管理掌握人力资源管理的内容与要求理解人员组合和群体管理的原理与要求理解团队的本质特征、类型、团队建设的 阶段2006-8-10 台州职业技术学院工商管理系技能点：掌握部门划分方法学会协调职权关系的方法与艺术掌握制定制度、规范的要求与方法掌握人员选聘、培训、考核的程序、方 法与要求掌握奖酬体系设计的方法与要求培养群体管理与团队建设的初步能力2006-8-10 台州职业技术学院工商管理系第一节组织结构设计-、组织职能与组织结构设计1、组织职能与组织结构组织职能：为有效实现组织目标，建立组织结 构，配备人员，使组织协调运行的一系列活动。内容：设计并建立组织结构，设计并建立职权关系、制度规范、信息沟通模式，人员配备与人力资源开发，组织协调与变革。2006-8-10 台州职业技术学院工商管理系30组织结构涵义：组织内的全体成员为实现 组织目标，在管理工作中进行分工协 作，通过职务、职责、职权及相互关系 构成的结构体系本质：成员之间的分工协作关系 内涵：人们的职、责、权关系2006-8-10 价州职业技术学院工商管理系2、组织结构设计的原则和影响因素 原则：目标任务原则 专业分工原则 指挥统一原则 有效管理幅度原则 集权与分权结合原则 责权利结合原则 稳定性和适应性结合原则决策执行和监督机构分设原则 精简高效原则2006-8-10台州职业技术学院I.商管理系3、组织结构设计程序组织结构设计的时机:新建组织原有组织结构出现重大问题或组织目标 爰生改变组织结构局部调整完善2006-8-10台州职业技术学院厂商管理系组织结构设计程序：根据组织的宗旨、目标和主客观环境确定基本思 路原则根据企业目标设置各项经营、管理职能,翻确关 键职能，并把公司总的管理职能分解为具体业和 选择总体结构模式，建立基本框架 设计纵向与横向的联系与协调方式、信息沟通模 式和控制手段，建立完善的制度规范体系 配备管理和工作人员，并培训 反馈与修正设计的方针 和原则职能分析 与设计一设计与建立 基本结构建立组个 联系与规范反馈与 修正31二、组织横向结构设计2、部门划分方法1、部门划分的涵义与原则涵义：把工作和人员组织成若干管理的单 元并组建相应的机构或单位。原则：有效实现组织目标按人数划分（班组）按时间划分（轮班）专业化原则满足社会心理需要（工作扩大化、丰富 化、多承担责任）2006-8-10台州职业技术学院商管理系 按职能划分：优点是专业化强，利 高，缺点是本位主义，思维定势 按产品划分：事业部的优点和缺点 按区域划分（销售）按工艺过程（设备）划分 按服务对象划分（性别、年龄、职业等）2006-8-10令州职业技术学皖I：商叫理系三、组织结构纵向设计1、管理幅度与管理层次管理幅度：也叫管理跨度，是指二名管理 者直接管理下级人员的数量。7-13人管理层次：也叫组织层次，是指社会组织 内部从最高一级管理组织到最低一级管 理组织的各个组织等级。两者关系：反比例关系。2、管理幅度与管理层次设计 管理幅度设计影响因素管理工作性质（复杂、相似性）管理者自身能力与素质状况 下级人员素质与职能性质 计划与控制难度与有效性 信息沟通难易与效率 组织的空间分布状况 组织的外部环境2006-8-10台州职业技术学院I商管理系管理层次设计影响因素有效管理幅度、纵向职能分工、组织效率 管理层次设计步骤根据纵向职能分工，确定基本管理层次按照有效管理幅度推算具体管理层次按照提高组织效率的要求确定具体管理层 次按照组织不同部分的特点，局部调整2006-8-10台州职业技术学院厂商管理系32高层结构与扁平结构优点与缺点比较2006-8-10分州职业技术学院1：商管理系四、组织结构的基本形式1、直线制：老板亲自管理一切业务 优点：机构简单，沟通迅速权利集中，指挥统一垂直联系，责任明确。缺点：没有专门职能机构，管理者负担 大，能力要求高。2、职能制涵义：设立若干职能机构或人员，各职能 机构在自己业务范围内有权向卜级下达 命令和指示。优点：管理分工细充分发挥职能机构的专 业管理工作缺点：多头管理，破坏统一指挥原则。3、直线职能制涵义：直线指挥的统一化思想和职能分工 的专业化思想的结合。优点：组织的统一指挥专业的强化管理缺点：下级缺乏必要的自主权职能部门之间联系不紧直线人员和专业人员不好协调（质量检验员）2006-8-10 台州职业技术学院工商管理系334、事业部制涵义：也叫联邦分权化，是在公司总部下 增设一层独立经营的“事业部”，实行公 司统一政策，事业部独立经营的一种体 制。一般按地域、产品划分。优点：统一管理生产和销售，利于调动积 极性，适应市场；有利于高层考虑宏.观；有利于锻炼培养综合管理人员。缺点：本位主义，整体性差，机构重叠；对管理人感镰言索慰要求很高。5、矩阵制涵义：也叫规划目标结构，纵向系统是按照 职能划分的指挥系统，横向系统是按产品、工程项目或服务组成管理系统。优点：加强部门之间协调配合较强的组织灵活性缺点：双重领导，破坏统一指挥（应该划分清楚）出差错时候，不容易分清楚领导责任2006-8-10 台州职业技术学院工商管理系6、委员会组织涵义：是执行某方面管埋职能并实行集体决 策、集体领导的管理者群体。例如，董事 会、监事会、职工委员会等。委员会的类型：临时，常设决策职能，咨询协调优点：集体领导缺点：决策慢，不利于个人负责，责任不清34第二节职权配置与规范设计一、职权配置1、职权与职权配置2、职权配置的基本类型横向配置纵向配置职权：是指由于占据组织中的职位而拥有的权利职责：是指担当某一职位而必须履行的责任 职权类型：直线职权，职能职权，参谋职权。职权配置涵义：是指为有效履行职责、实现工密 目标，而将组织职权在各个管理部门、管理层 次、管理职务中进行分配与设置。2006-8-10 价州职业技术学院工商管理系4、集权与分权集权涵义：较多的权利和较重要的权利集 中在组织的高层管理者。分权涵义：较多的权利和较重要的权利分 授给组织的基层管理者。集权与分权的优缺点集优分缺:集缺分优:有利于统一指挥、协调和控制 领导负担重，不利于调动下属 积极性，适应外部环境能力差2006-8-10台州职业技术学院1商管理系3、职权横向配置的原则 服务于组织目标原则 统一指挥与协调原则 贡权对等、权责明晰原则 权利制衡原则2006-8-10台州职业技术学院I.商管理系6、影响集权与分权的主要因素组织因素：组织规模，产品结构和生产技术 特点，职责与决策的重要性，管理控制技 术的发展程度环境因素：外部环境（市场复杂与变动）内部环境（历史传统与组织文化）管理者与下级因素：管理者（哲学、性格 喜好、能力）被管理者（素质、权 欲望）2006-8-10台州职业技术学院厂商管理系二、授权1、授权及其优越性授权的涵义：包括制度授权与管理者授权，制度 授权是由组织体制所决定的分权。管理者授权 是由管理者个人将自己所拥有的一部分权利授 予卜.级而形成的分权优越性：利于组织目标实现有利于集中力量处理大问题有利于激励下属有利于培养、锻炼下属。35授权类型:口头授权与书面授权 个人授权与集体授权 随机授权与计划授权 长期授权与短期授权 逐级授权与越级授权授权步骤：下达任务 授予权利 监控与考核2006-8-10台州职业技术学院商管理系三、职权关系结构与信息沟通模式1、建立明晰的职权关系结构建立清晰等级链，实行层级管理明确划分责权界限制定并严格执行政策、程序、规范2、构建有效的信息沟通模式构建有效的信息沟通模式是保证职权关系协调的重要条件设计多种沟通渠道与合理流程，实现沟 通制度化（上级讲民主，下属想汇报）2006-8-10 台州职业技术学院工两管理系四、制度规范的功能与类型1、制度规范的功能与特点制度规范设计是组织结构设计的继续与细化 制度规范涵义：组织为有效实现目标，对组织 的活动及其成员的行为进行规范、制约与协 调，而制定的具有稳定性与强制力的规定、规程4 方法与标准体系。制度规范的基木功能：规范、制约、协调 制度规范特点：权威性、规范性、强制性、稳定性2006-8-10 台州职业技术学院工商管理系2、制度规范的类型组织的基本制度（产权、公司治理、企业章程）组织的管理制度（规定联系、权责、程序、标 准的管理制度）组织的技术与业务规范（企业技术规程、业务 流程、技术标准等）组织成员的个人行为规范（员工行为准则、职 工道德规范等）2006-8-10台州职业技术学院厂商管理系五、制度规范的制定与执行1、制度规范制定的原则 法制性原则 目标性原则 科学性原则 系统性原则2、制定制度规范的程序 调研与目标 制定草案 讨论与审定 试行 正式执行2006-8-10台州职业技术学院I商管理系3,管理制度的制定企业专项管理制度的制定：是指在企业生产经营过程 中，对各项专业管理工作的范围、内容、程序、方法、标准等所作的制度规定。内容包括：该项管理工作的目的、地位、意义做好该项工作的知道方针与原则 开展该项管班的依据和采集信息的渠道 范围与内容 程序、方法、手段 完成时限与达到的标准主管部门、负责人、相关部门与其他专项管理之间的关系与联系方式2006-8-10台州职业技术学院厂商管理系36部门（岗位）责任制：是指对工作部门或工作岗 位的工作责任与奖惩所做的规定。主要内容：工作范围 工作目标与标准 职责与职权 工作标准 工作绩效与奖惩部门责任制：规定职能部门和生产经营单位 作范围、目标、权限、协作关系岗位责任制：规定个人的职责、工作程序与方法 达到标准、奖惩。在企业原则指导下，由各部门和员工制定，主管 部门审定。分州职业技术学院【商管理系2006-8-104、技术与业务规范的制定生产技术标准：是对企业产品或工程等在质量、技 术、规格等方面所做的规定。国际、国家、地方、行业、企业、客户标准。生产技术规程：是对企业的产品设计、生产制造、服务运做、设备使用和维护等生产技术活动的程序 方法所做的规定。制定基木要求：符合规律要求 先进水平 从木企业实际出发 充分发挥专业人员与群众作用2006-8-10 台州职业技术学院I：商管现系5、制度规范执行 加强宣传教育 明确责任、狠抓落实、严格执行 原则性与灵活性的统一 加强考核与监督 加大奖惩力度 跟踪控制，调整完善。2006-8-10台州职业技术学院1商管理系六、制度化管理1、制度化管理的实质与优越性制度化管理涵义：就是倚重制度规范体系进行管理的模式。实质：就是依靠由制度规范体系构建的具有客观性的管理机制 进行管理。具有很强的客观性、规范性、正规性、稳定性。人治是靠人的权威和情感。优越性：科学性、客观性、规范性、稳定性2、制度化管理的要求 建立健全科学、系统的制度规范体系 树立法治观念和制度规范权威 加大授权 制度的严肃与尊重人、调动人的积极性与创造性结合2006-8-10 台州职业技术学院工商管理系第三节人力资源管理一、人力资源管理的内容与原则1、人力资源管及其内容人力资源涵义：是指为实现组织目标服 务并作出贡献的全体成员能力的总和（人是最宝贵资源，没有无用的人，位 置放错才是本质，人力资源可以开发）2006-8-10 台州职业技术学院工曲管理系人力资源管理涵义：狭义是指为实现组织目标，对组织的人力资源的取得、配置,利用所进行 的计划、组织、领导、控制行为。人力资源管理与人事管理：人是资源，可以开发。人力资源管理内容：需求预测与规划 人员选聘与组合 使用与激励 人力资源开发2006-8-10台州职业技术学院厂商管理系372、人力资源管理的原则优化原则：择优选拔，适才适用，用人 所长，人才互补和优化组合。建竞争原则：竞合激励原则：信任授权，合理工作设N 科学公正考核，奖惩与业绩 结合。开发原则：二、人员选聘1、管理者选聘的途径 外部招聘 内部提升 确定选聘途径依据：职务性质企业经营状况，小新企业靠外部，人而成熟公 业靠内部。内部人员素质2006-8-10台州职业技术学院I.商管理系外部招聘内部提升优 点外来优势平息内部竞争的紧张 关系带来新的管理方法和 经验鼓舞士气有利于吸引外部人才保证选聘正确 上岗人员适应快缺 点熟悉内部要有时间和 成本用人失误挫伤内部人员积极性落选者受打击近亲繁殖（实际派系斗 争）2、管理者选聘方式公开竞聘组织选拔与调整3、员工选聘步骤初次面试一审查申请表一录用面试一专 业和个性测试一体检一录用一新员工培 训一评价人才选聘工作三、人员培训与发展1、人员培训的内容内容：政治思想和职业道德，技术与业 务理论知识，技术与业务能力。确定内容依据：组织本身要求，工作要 要求，个人表现、能力 和发展。2、人员培训的方式管埋者培训：轮换工作，设立“助埋”，临时性竞争，参加委员会工作，在岗辅 导，外部培训。一般员工培训：上岗前培训，岗位练 兵，集中培训，脱产进修，技术考核与晋级。2006-8-10台州职业技术学院I商管理系383、促进员工的全面发展 一切组织的根本性工作 途径：政治权利与意识 鼓励首创，实现H我 建立终身学习体系 尊重个性，技术与人格完善满足社会心理需要，创建和谐氛围关系员工身体健康实现员工为“幸福人”GNH树立社会责任意识（SA8000）四、人员考核2006-8-10台州职业技术学院商管理系1、人员考核的含义与作用含义：是指按照一定的标准，采用科学的 方法，衡量与评定人员完成岗位、职 任务的能力与效果的管理方法。目的：发掘与有效利用员工的能力公正评价、奖惩、升迁作用：评价、监督、激励，报酬依据，自 我考核、提高，岗位调整升迁依据。2006-8-10台州职业技术学院I.商管理系2、人员考核的内容与结构（见HRM）德、能、勤、绩、个性、廉、孝2006-8-10台州职业技术学院1商管理系3、人员考核的要求客观公正电建立由正确的考核标准、科学的考核方 法和公正的考核主体组成的考核体系多层次、多渠道、全方位、制度化白 核考核结果的正确运用2006-8-10台州职业技术学院厂商管理系4、人员考核的程序制定考核计划制定考核标准，设计方法，培训考核人员 衡量工作，收集信息。考核结果运用。（了解员工、激励工作、开发能力、奖酬发放、调整使用、晋级）考核谈话。5、人员考核的方法，实测法：通过各种项目实际测量进行考核成绩记录法 书面考试法直观评估法情景模拟法民主测评法因素评分法记录最后累计平时接触观察，主观判管理案例和情景 问卷法设定考核因素，评分汇总（加减法、扣减法、扣除法（一票否决）、累加法（只加不减，考核成果使用）2006-8-10台州职业技术学院I商管理系2006-8-10台州职业技术学院厂商管理系39五、奖酬设计1、奖酬设计目标与原则目标：首要1=1标吸引优秀人才，直接目标激 励组织成员，促进员工能力的不断开发。原则：按劳分配，激励性，系统性（目标、原则、形式、机制、制度结合），直接性（贡献、时间），公平性，灵活性。2、奖酬的决定因素与设计要领奖酬的决定因素：工作价值（岗位因素），员工价值（员工技能因素，人力资本的 回报），人力市场，社会成员生活成本，企业支付能力，国家法规。激励性奖酬体系的设计要领：加大浮动比例（改变大锅饭，鼓励能者 多劳）与绩效紧密挂钩 突出技能工资作用 科学确定薪酬差别，向一线倾斜，关注 心理承受。注重奖酬激励的长期性3、奖酬形式与制度工资差别：劳动数量（时间、强度、成果）劳动质量（熟练程度、劳动条 件、劳动价值）工资形式：计时、计件、奖励、津贴工资制度及其设计方法：工人技术等级管理人员职务磷级结构工资：基本工资、技能工资、岗位工资、职务工资、绩效工资、工龄工资、津贴2006-8-10台州职业技术学院1商管理系4、奖金的确定与发放奖励体系的构成要素：指标、条件、奖金 比例和标准、受奖人范围、资金来源奖励的形式与方法：形式：综合与单项，定期与一次性奖励个人与集体奖方法：指标分配，提成，系数，标准折合，分等2006-8-10 台州职业技术学院工曲管理系第四节 人员组合与团队建设一、人员组合1、人员组合及其结构涵义：组织内按管理或作业需要所进行的 人员的配置与合作目的：提高管理效率，取长补短，人尽抵 才，最大限度调动积极性。2006-8-10 台州职业技术学院工商管理系402、人员组合的原理与效应原理：同素异构原理技术匹配原理社会心理相容与互补原理（志同道合、性别、年龄、性格、专业、能力、气质）综合效应：ZX+YZ=X+YZX+Y二、群体管理1、群体含义：为了达到共同目标，能够直接交往沟通的、集合体。含义理解:相互作用的、由若干人组成I