管理人员地铁施工安全教育培训PPT课件.ppt

安全安全安全安全环环保部保部保部保部20182018年年年年1010月月月月杭州地杭州地铁1010号号线一期工程施工一期工程施工总承包承包项目部目部级安全教育培安全教育培训让世界更畅通,让城市更智慧，让生活更美好1.目前本标段主要进行管钱迁改、主体结构施工，交叉作业越来越多，安全隐患层出不穷，施工风险较大，严重威胁作业人员的人身安全。鉴于从业人员安全生产意识薄弱，现场违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象十分突出，特开展本次安全教育培训，以提高总承包项目部各级管理人员安全意识及管理水平。前言前言2.1 1、为为了了加加强强地地铁铁建建设设工工程程施施工工安安全全监监督督管管理理，提提高高管管理理人人员员安安全全责责任意任意识识；2 2、熟熟悉悉地地铁铁建建设设工工程程施施工工主主要要的的施施工工方方法法、施施工工主主要要风风险险及及主主要要控制措施等，提高安全管理技控制措施等，提高安全管理技术术；3 3、为为了了加加强强施施工工现现场场从从内内业业到到外外业业的的控控制制管管理理监监督督，保保证证资资料料及及现场现场安全管理的完整；安全管理的完整；4 4、认认清清监监理人理人员员安全管理安全管理职责职责及工作程序；及工作程序；5 5、针针对对地地铁铁建建设设工工程程有有关关事事故故案案例例，汲汲取取经经验验教教训训，从从事事故故中中认认识识做做好好地地铁铁工工程程安安全全工工作作的的重重要要性性，提提高高地地铁铁建建设设工工程程本本质质安安全全水平；水平；6 6、熟悉地、熟悉地铁铁建建设设工程相关法律法工程相关法律法规规、规规章制度及章制度及标标准；准；7 7、其他需要学、其他需要学习习的地的地铁铁建建设设工程安全管理事工程安全管理事项项。目的目的3.相关法律法相关法律法规1、法律国际公约:安全生产法、消防法、建筑业安全卫生公约等 2、行政法规:建设工程安全生产管理条例、安全生产事故报告和调查处理条例、特种设备安全监察条例等3、部门规章：安全生产事故隐患排查治理暂行规定（国家安监总局令第17号）、生产安全事故应急预案管理办法（国家安监总局令第17号）、建设工程质量检测管理办法（建设部令第81号）等4、标准、规范：城市轨道交通地下工程建设风险管理规范（GB50562-2011）、地下铁道工程施工及验收规范（GB50299-2003）、地铁设计规范（GB50517-2013）、建筑施工安全检查标准（JGJ59-2011）、施工临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）等5、规范性文件：国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知（2003年9月27日国办发200381号印发）、关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法的通知（2009年5月13日建质200987号印发）等4.施工安全风险管理要素 无无论论是是施施工工单单位位，还还是是监监理理单单位位、建建设设单单位位，地地铁铁工工程程安安全全管管理理的的对对象象最最终终是是要要落落实实到到施施工工现现场场安安全全管管理理的的直直接接要要素素。这这些些要要素素包包括括人人、机机、物、物、环环和管理制度、管理信息。和管理制度、管理信息。1 1 1 1、人人人人员员管管管管理理理理。人人的的不不安安全全行行为为是是导导致致事事故故的的直直接接原原因因之之一一。人人的的不不安安全全行行为为是是指指施施工工作作业业中中存存在在的的违违章章指指挥挥、违违章章作作业业以以及及其其他他可可能能引引发发和和招招致致生生产产安安全全事事故故发发生生的的行行为为。人人员员安安全全管管理理的的重重点点是是如如何何控控制制人人的的不不安安全全行行为为和和使使人人的的安安全全行行为为习习惯惯化化；特特种种作作业业人人员员管管理理是是施施工工人人员员安安全全管管理理的的重点。重点。2 2 2 2、环环境境境境管管管管理理理理。地地铁铁工工程程施施工工安安全全环环境境因因素素包包括括作作业业现现场场环环境境、工工程程地地质质与水文地与水文地质环质环境、工程周境、工程周边环边环境、自然与气象境、自然与气象环环境、社会境、社会环环境等。境等。3 3 3 3、机机机机电电管管管管理理理理。建建设设工工程程施施工工机机械械、设设备备设设施施主主要要是是盾盾构构机机掘掘进进机机械械，起起重重机机械械（搭搭式式、履履带带式式、汽汽车车起起重重机机，施施工工升升降降机机、物物料料提提升升机机等等），挖挖掘掘（槽槽）机机，翻翻斗斗车车、装装载载机机等等运运输输机机械械，注注浆浆机机械械，打打桩桩机机，电电焊焊机机，手持手持电动电动工具，气瓶等。工具，气瓶等。机机电电设设备备安安全全风风险险控控制制的的管管理理措措施施。包包括括机机械械设设备备的的购购置置、进进场场、安安装装、调调试试的的安安全全审审查查和和验验收收，安安全全操操作作规规程程制制定定，运运行行安安全全检检查查，维维修修保保养，养，监监控（控（监护监护），安全），安全检测检验检测检验，设备设备信息档案管理等。信息档案管理等。5.特种特种设备设备的安装、拆卸和操作属于特种作的安装、拆卸和操作属于特种作业业，容易，容易发发生事故。生事故。机机电电设设备备安安全全风风险险控控制制的的技技术术措措施施。消消除除潜潜在在危危险险原原则则；降降低低（减减弱弱）潜潜在在危危险险因因素素数数值值原原则则；冗冗余余性性或或坚坚固固性性原原则则；设设置置薄薄弱弱环环节节原原则则；屏屏蔽蔽和和隔隔离离原原则则；距距离离防防护护的的原原则则；防防止止接接近近的的原原则则；时时间间防防护护的的原原则则；闭闭锁锁原原则则；取取代代操操作作人人员员的的原原则则；个个体体防防护护原原则则；禁禁止止、警警告告和和报报警警原原则则。4 4 4 4、物料管理。、物料管理。、物料管理。、物料管理。主要是主要是对进场对进场建筑材料、建筑构配件等建筑材料、建筑构配件等进进行管理。行管理。5 5 5 5、制制制制度度度度管管管管理理理理。根根据据建建设设工工程程安安全全生生产产管管理理的的有有关关法法律律、法法规规和和规规章章，施施工工安安全全责责任任制制度度、施施工工安安全全教教育育培培训训制制度度、施施工工安安全全检检查查制制度度、特特种种设设备备安安全全管管理理制制度度、专专项项施施工工方方案案管管理理制制度度、应应急急管管理理与与事事故故调调查查处处理理制制度度等等是是基基本本的的、重重要要的的制制度度，施施工工单单位位及及其其项项目目部部必必须须制制订订、宣宣贯贯和和落落实实。6 6 6 6、过过程程程程管管管管理理理理。施施工工过过程程安安全全管管理理的的重重点点是是工工程程监监控控测测量量管管理理，施施工工组组织织设设计计和和危危险险较较大大的的分分部部分分项项工工程程专专项项施施工工方方案案的的安安全全技技术术措措施施落落实实的的监监督督检检查查，过过程程与与作作业业标标准准化化程程序序、作作业业指指导导书书的的符符合合性性的的监监督督检检查查，关关键键节节点点安安安安全全全全条条条条件件件件验验收收收收（确确认认）、安安全全关关键键控控制制点点（危危险险作作业业）的的监监控控管管理理，过过程程界界面面管管理理，人人的的行行为为的的抽抽样样调调查查，也也包包括括施施工工过过程程中中地地质质条条件件、工工程程周周边边环环境境和和自自然然与与气象条件气象条件变变异性的管理，做好超前异性的管理，做好超前预测预测、预预警和警和预报预报。6.7 7 7 7、应应急急急急管管管管理理理理。施施工工单单位位应应急急管管理理的的重重点点是是“三三制制一一案案”的的建建立立和和落落实实。“三三制制”指指应应急管理体制、机制、法制（管理急管理体制、机制、法制（管理规则规则制度），制度），“一案一案”指指应应急急预预案。案。8 8 8 8、事事事事后后后后管管管管理理理理。事事后后管管理理包包括括事事故故管管理理和和保保险险理理赔赔。事事故故管管理理主主要要是是事事故故调调查查、分分析析、处处理理，事事故故的的统统计计分分析析与与报报表表；保保险险理理赔赔包包括括工工伤伤保保险险理理赔赔、人人身身意意外外伤伤害害保保险险和工程保和工程保险险理理赔赔等。等。9 9 9 9、隐隐患患患患管管管管理理理理。施施工工单单位位应应当当组组织织安安全全生生产产管管理理人人员员、工工程程技技术术人人员员和和其其他他相相关关人人员员开开展展日日常常检检查查、专专项项检检查查、定定期期检检查查，认认真真排排查查事事故故隐隐患患。对对排排查查的的隐隐患患进进行行登登记记，建建立立档档案案，并并按按照照职职责责分分工工，实实行行分分级级监监控控治治理理，按按照照“三三定定”（定定责责任任人、定措施、定整改人、定措施、定整改时间时间）原）原则进则进行整改、复行整改、复查查、销销号。号。10101010、信信信信息息息息管管管管理理理理。安安全全信信息息包包括括现现场场安安全全状状态态信信息息、安安全全管管理理活活动动信信息息和和安安全全指指令令信信息息，信信息息管管理理主主要要环环节节有有信信息息获获取取（收收集集）、处处理理、决决策策和和反反馈馈，信信息息的的质质量量和和价价值值取取决决于于信信息息的的及及时时性性、准准确确性性和和适适用用性性。因因此此，必必须须建建议议一一个个安安全全信信息息系系统统。，准确、及。，准确、及时时地搜集安全信息。地搜集安全信息。（六）、前期工程的安全（六）、前期工程的安全（六）、前期工程的安全（六）、前期工程的安全风险风险管理管理管理管理 前前期期工工程程主主要要包包括括现现场场临临时时建建筑筑设设施施、地地下下管管线线补补充充调调查查与与核核查查、补补充充地地质质勘察、征地与房屋拆迁、管勘察、征地与房屋拆迁、管线线改迁、交通疏解、改迁、交通疏解、绿绿化迁移等。化迁移等。7.1 1、临临建建设设施施风风险险管管理理。主主要要包包括括搭搭建建作作业业安安全全风风险险和和设设施施消消防防安安全全风风险险。前前者者主主要要包包括括高高处处坠坠落落、物物体体打打击击、触触电电等等常常见见风风险险；后后者者主主要要是是指指临临时时建建筑筑设设施施未未执执行行有有关关消消防防安安全全技技术术规规范范（根根据据建建筑筑工工程程施施工工现现场场消消防防安安全全技技术术规规范范GB GB 50720-201150720-2011），存存在在的的质质量量问问题题所所带带来来的的火火灾灾风风险险，地地铁铁施施工工现现场场宿宿舍舍、办办公公用用房房不不应应超超过过3 3层层，宿宿舍舍、办办公公用用房房、发发电电机机房房等等建建筑筑构构件件燃燃烧烧性性能能等等级级应应达达到到A A级级，设设置置临临时时消消防防给给水水系系统统，配配备备灭灭火火器器；临临建建设设施施应应经经消消防防检检查查验验收收合合格格后后方方可可投投入使用。入使用。2 2、地地质质补补堪堪风风险险管管理理。主主要要风风险险来来自自没没有有探探明明、核核查查清清楚楚地地下下管管线线前前盲盲目目作作业业，造造成成地地下下管管线线、既既有有地地铁铁线线路路受受损损事事件件。所所以以，补补充充地地质质勘勘察察钻钻孔孔和和管管沟沟开开挖挖前前一一定定按按照照地地下下管管线线、既既有有地地铁铁线线的的安安全全保保护护工工作作流流程程，做做好好地地下下管管线线调调查查、管管线线产产权权或或管管理理单单位位的的现现场场交交底底、施施工工单单位位现现场场核核查查，以以及及按按规规定定签签订订管管线线、既既有有地地铁线铁线路的保路的保护协议护协议，落，落实实保保护护措施。措施。3 3、交交通通疏疏解解风风险险管管理理。占占道道围围挡挡施施工工、交交通通疏疏解解施施工工的的主主要要风风险险来来源源于于路路面面交交通通。主主要要表表现现形形式式：来来车车与与施施工工现现场场围围挡挡或或交交通通疏疏解解防防护护栏栏碰碰撞撞等等。预预防防措措施施主主要要有有：在在围围挡挡车车辆辆出出入入口口处处、新新建建侧侧分分带带端端头头处处、交交通通 疏疏解解工工程程防防护护栏栏端端部部等等位位置置设设置置反反光光防防撞撞砂砂桶桶，并并在在来来车车方方向向安安全全距距离离处处设设置置明明显显的的安安全全警警示示标标志志、黄黄色色闪烁闪烁警示灯等。警示灯等。8.4 4、管管线线改改迁迁风风险险管管理理。地地下下管管线线保保护护、防防管管沟沟坍坍塌塌、防防中中毒毒和和文文明明施施工工是是管管线线改迁安全的重点。改迁安全的重点。5 5、房房屋屋拆拆迁迁风风险险管管理理。划划定定危危险险区区域域，做做好好作作业业现现场场的的隔隔离离与与封封闭闭，设设置置警警戒戒和警示和警示标标志；志；对对既有管既有管线进线进行切断、移位、封堵或防行切断、移位、封堵或防护护等。等。1 1、明（盖）挖施工、明（盖）挖施工风险风险。明（盖）挖法是修建地。明（盖）挖法是修建地铁铁的常用施工方法，是先从地的常用施工方法，是先从地表面向下开挖基坑表面向下开挖基坑设计标设计标高，然后在基坑内高，然后在基坑内预预定位置由下而上地建造主体定位置由下而上地建造主体结结构及其构及其防水措施，然后回填土并恢复路面。防水措施，然后回填土并恢复路面。明挖施工的施工步明挖施工的施工步骤骤:围护结围护结构施工构施工-（立柱（立柱桩设桩设置）置）-支撑架支撑架设设-内部土石方开内部土石方开挖挖-工程工程结结构施工构施工-管管线线恢复与覆土，其中支撑架恢复与覆土，其中支撑架设设与土方开挖交替与土方开挖交替进进行。行。对对于于宽宽度度较较大（如超大（如超过过22M22M）的基坑，需要在中）的基坑，需要在中间设间设置置围护结围护结构支撑的立柱构支撑的立柱桩桩。（七）、土建工程施工安全（七）、土建工程施工安全（七）、土建工程施工安全（七）、土建工程施工安全风险风险管理管理管理管理 1.11.11.11.1 明挖施工安全明挖施工安全明挖施工安全明挖施工安全风险风险管理要点管理要点 1 1）针对针对工程地工程地质风险质风险、设计设计施工施工风险风险及工程周及工程周边环边环境影响境影响风险风险，重点分析有可，重点分析有可能引能引发较发较大生大生产产安全事故的安全事故的专项专项工程以及施工安全影响工程以及施工安全影响较较大的因素，大的因素，编编制工程制工程项项目目安全事故安全事故应应急救援急救援预预案，建立案，建立应应急救援急救援组织组织机构，配机构，配备备救援器材、救援器材、设备设备和和应应急救援急救援人人员员，并定期，并定期组织组织演演练练。9.2 2）针针对对基基坑坑、土土方方开开挖挖工工程程、高高支支模模工工程程、起起重重吊吊装装工工程程等等应应当当按按照照危危险险性性较较大大分分部部分分项项工工程程专专项项方方案案安安全全管管理理办办法法的的规规定定，在在施施工工前前编编制制专专项项施施工工方方案案，明明确确关关键键节节点点及及其其验验收收条条件件，并在施工中并在施工中严严格落格落实实。3 3）注注重重加加固固、降降水水井井施施工工和和降降水水、基基坑坑开开挖挖前前，都都应应查查清清施施工工现现场场及及其其影影响响范范围围内内的的地地下下管管线线等工程周等工程周边环边环境，落境，落实实保保护护措施，防止管措施，防止管线线等受等受损损。4 4）围护结围护结构施工构施工质质量、支撑量、支撑质质量和支撑及量和支撑及时时性是确保基坑安全、工程周性是确保基坑安全、工程周边环边环境安全的关境安全的关键键点。点。5 5）进进行行基基坑坑开开挖挖时时，严严格格按按照照审审查查通通过过的的施施工工方方案案进进行行施施工工，做做到到“立立立立面面面面分分分分块块、水水水水平平平平分分分分层层、整整整整体分段、先撑后挖、体分段、先撑后挖、体分段、先撑后挖、体分段、先撑后挖、严严禁超挖、禁超挖、禁超挖、禁超挖、对对称限称限称限称限时时”的原的原则则。6 6）做好施工）做好施工监测监测和第三方和第三方监测监测。7 7）人人工工挖挖孔孔施施工工（围围护护结结构构的的人人工工挖挖孔孔或或盖盖挖挖逆逆作作法法的的中中桩桩）受受限限空空间间作作业业，坍坍塌塌、涌涌水水、触触电电、物体打、物体打击击、中毒与窒息、高、中毒与窒息、高坠坠等等风险风险并存，易并存，易发发生事故，需生事故，需强强化安全化安全细节细节管理。管理。8 8）采采用用爆爆破破法法施施工工，易易发发生生事事故故而而且且后后果果严严重重，震震动动过过大大、过过多多也也容容易易诱诱发发隧隧道道坍坍塌塌。因因此此爆爆破破设设计计和和爆爆破破专专项项施施工工方方案案都都应应该该经经过过专专家家评评审审，办办理理爆爆破破作作业业许许可可及及使使用许可，严格落实爆破专项方案等。10.明挖法主要安全明挖法主要安全风险事件事件11.主要主要风险源源12.施工施工过程安全生程安全生产事故却事故却时有有发生，某些事故背后却是生，某些事故背后却是伤者者和家人内心永久的痛！和家人内心永久的痛！13.2005年7月21日12时，广州市海珠广场深20m的基坑南边发生滑坡，导致3人死亡，4人受伤，邻近的7层的海员宾馆倒塌，1栋住宅楼严重损坏，多家商店失火，地铁2号线停运1天。直接原因：超挖、超时、超载、地质原因。间接原因：施工方案存在问题，设计不符合要求，加固支护不到位，安全管理不到位，安全责任意识淡薄，对周边地质环境的监测不到位。广州海珠广广州海珠广场基坑坍塌事故基坑坍塌事故14.某工地坍塌抢救现场15.2.上海地上海地铁隧道施工火灾事故隧道施工火灾事故2009年1月8日11点15分左右，曹杨路地铁11号线的在建工地发生火灾，现场浓烟滚滚。消防部门出动数十辆消防车赶到现场。事故造成周边部分交通路段拥堵。当天下午1时左右，现场火势得到控制。事故已造成1人死亡，6人受伤。事故发生时，现场正在进行盾构进洞注浆施工后的清理工作。事故的直接原因：电器设备线路发生短路；施工隧道内注浆材料为易燃聚氨酯。事故的间接原因：电气设备检查、维护不到位；材料的选择、报验及防火防爆措施存在问题；安全检查、安全管理措施不到位等。16.杭州地杭州地铁4号号线市明中心站施工工地河水倒灌市明中心站施工工地河水倒灌2014年7月31日，杭州地铁4号线市民中心站，抢险人员用水泵抽取地铁站内倒灌的河水。当日，杭州地铁4号线江锦路站至市民中心站区间在施工中，现场出现渗漏水，附近的新塘河水灌入市民中心站。事件发生后，相关部门第一时间派出应急队伍施工抢险。截至17时记者发稿时，险情已经得到基本控制，未造成人员伤亡。事故原因：盾构机进洞时发生渗漏，河道距基坑比较近、地基基础比较薄弱，加固，防护措施不到位，对周边地质环境的监测不到位，安全监管不到位，设计方案不合理等。17.事故原因及特点1）侥幸心理：幸心理：“违章不一定出事，出事不一定伤人，伤人不一定伤己”。2）惰性心理：惰性心理：干活图省事，嫌麻烦。3）麻痹心理：麻痹心理：盲目自信、我行我素、不求甚解、惯性操作。4 4）无所）无所谓心理：心理：麻木、不在乎。5 5）技）技术不熟不熟练 遇遇险惊慌：惊慌：体现在应急处理方面。6)6)工作枯燥工作枯燥 厌倦心理：倦心理：心理疲劳、厌倦感。1、人的不安全行为：违章指挥、违章作业和违反劳动纪律心理因素作祟：2、物的不安全状态：通道、防护、作业平台不符合要求。设备带病作业3、管理缺陷：管理不严，执行力不强18.建筑工地事故建筑工地事故发生是偶然的，但有其必然性生是偶然的，但有其必然性 造成事故的原因有很多种，有些工地发生事故后，不从根本上找原因，不认真分析事故发生的原因，只一味地说事故发生纯属偶然。其实，偶然里面就存在着必然。事故是生产过程中的一种意外现象，是由人为因素、环境因素和设备原因致使生产过程发生意外并造成危害，具有偶然性。而所谓必然，就在于事故有着它存在、发展、发生的内在规律。偶然性总是有征兆可寻，有端倪可察，只要我们及时消除，严加防范，则生产过程的安全性才能有所保障。19.20.（一）一般规定（二）安全教育（三）安全检查（四）施工方案（五）安全防护（六）应急预案（七）施工现场（八）生活区域（九）消防与治安管理（十）临时用电地地铁工程施工工程施工现场安全管理安全管理21.施施工工承承包包单单位位项项目目部部必必须须建建立立健健全全安安全全生生产产责责任任制制，完完善善安安全全生生产产各各项项规规章章制制度度及及操操作作规规程程，明明确确安安全全生生产产第第一一责责任任人人和和直直接接责责任任人人，明明确确安安全全生生产产管理目管理目标标。施施工工承承包包单单位位项项目目部部必必须须设设立立项项目目安安全全管管理理机机构构，根根据据项项目目合合同同造造价价以以及及施施工工面面积积配配备备足足够够数数量量的的专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员。专专职职安安全全管管理理人人员员应应具具备备法法律律法法规规所所要要求求的的任任职职资资格。格。（一）一般规定22.中中华华人人民民共共和和国国住住房房和和城城乡乡建建设设部部20082008年年5 5月月3030日日，关关于于印印发发建建建建筑筑筑筑施施施施工工工工企企企企业业安安安安全全全全生生生生产产管管管管理理理理机机机机构构构构设设置置置置及及及及专专职职安安安安全全全全生生生生产产管管管管理理理理人人人人员员配配配配备备办办法法法法建建建建质质200891200891200891200891号号号号的的通通知知总总承承包包单单位位项项目目专专职职安安全全生生产产管管理理人人员员的配置的配置为为：（一）建筑工程、装修工程按照建筑面（一）建筑工程、装修工程按照建筑面积积：1 1、1 1万平方米及以下的工程至少万平方米及以下的工程至少1 1人；人；2 2、1 1万万-5-5万平方米的工程至少万平方米的工程至少2 2人；人；3 3、5 5万万平平方方米米以以上上的的工工程程至至少少3 3人人，应应当当设设置置安安全全主主管管，按按土土建建、机机电电设设备备等等专专业设业设置置专职专职安全生安全生产产管理人管理人员员。（二）土木工程、（二）土木工程、线线路管道、路管道、设备设备按照按照安装安装总总造价：造价：1 1、50005000万元以下的工程至少万元以下的工程至少1 1人；人；2 2、50005000万万-1-1亿亿元的工程至少元的工程至少2 2人；人；3 3、1 1亿亿以上的工程至少以上的工程至少3 3人，人，应应当当设设置安全主管，按土建、机置安全主管，按土建、机电设备电设备等等专专业设业设置置专职专职安全生安全生产产管理人管理人员员。分包分包单单位配位配备项备项目目专职专职安全生安全生产产管理管理人人员应员应当当满满足下列要求：足下列要求：（一一）专专业业承承包包单单位位应应当当配配置置至至少少1 1人人，并并根根据据所所承承担担的的分分部部分分项项工工程程的的工程量和施工危工程量和施工危险险程度增加。程度增加。（二）（二）劳务劳务分包分包单单位施工人位施工人员员在在5050人人以下的，以下的，应应当配当配备备1 1名名专职专职安全生安全生产产管理人管理人员员；5050人人-200-200人的，人的，应应当配当配备备2 2名名专职专职安全生安全生产产管理人管理人员员；200200人及人及以上的，以上的，应应当配当配备备3 3名及以上名及以上专职专职安安全生全生产产管理人管理人员员，并根据所承担的分，并根据所承担的分部分部分项项工程施工危工程施工危险实际险实际情况增加，情况增加，不得少于工程施工人不得少于工程施工人员总员总人数的人数的55。采用新技采用新技术术、新工、新工艺艺、新材料或致害、新材料或致害因素多、施工作因素多、施工作业难业难度大的工程度大的工程项项目，目，项项目目专职专职安全生安全生产产管理人管理人员员的数量的数量应应当根据施工当根据施工实际实际情况，在以上情况，在以上规规定的定的配配备标备标准上增加。准上增加。23.施施工工承承包包单单位位项项目目部部项项目目管管理理人人员员应应与与投投标标文文件件承承诺诺相相一一致致。企企业业三三类类人人员应员应具具备备安全考核合格安全考核合格证证：A A A A类类:企企企企业业主要主要主要主要负责负责人；人；人；人；B B B B类类:项项目目目目负责负责人；人；人；人；C C C C类类:企企企企业专职业专职安全生安全生安全生安全生产产管理人管理人管理人管理人员员。项项目目经经理理和和项项目目总总工工必必须须按按合合同同要要求求到到位位，项项目目经经理理如如需需变变更更，应应符符合合合合同同规规定定并并经经业业主主批批准准同同意意后后报报政府相关部政府相关部门备门备案。案。24.专业专业分包和分包和劳务劳务分包的分包的分包分包单单位必位必须须具有相具有相应资应资质质和安全生和安全生产许产许可可证证；并；并将分包将分包单单位位资质资质等有关等有关资资料料报驻报驻地地监监理部理部审审核，核，业业主主备备案。案。总总承包承包单单位必位必须须与分包与分包单单位位签签定合同。分包定合同。分包单单位位应应配置配置专专（兼）（兼）职职安全管安全管理人理人员员，并定期向，并定期向总总承包承包单单位位汇报汇报安全工作情况。安全工作情况。两个或以上施工承包两个或以上施工承包单单位位项项目目部在同一作部在同一作业业区域内区域内进进行施工行施工时时，各方必，各方必须签订须签订安全生安全生产产管管理理协议协议，明确各自的安全生，明确各自的安全生产产管理管理职责职责和和应应当采取的安全措当采取的安全措施，并指定施，并指定专职专职安全生安全生产产管理管理人人员进员进行安全管理、行安全管理、检查检查和和协协调调。25.施施工工承承包包单单位位项项目目部部应应按按要要求求规规范范建建立立安安全全管管理理资资料料。施施工工承承包包单单位位项项目目部部应应保保障障安安全全措措施施费费的的正正确确使使用用，满满足足施施工工现现场场的的安安全全生生产产要要求求，专专款款专专用用。施施工工承承包包单单位位应应编编制制安安全全措措施施费费使使用用计计划划，按按计计划划投投入入使使用用，建建立立使使用用台台帐帐，并并留留存存有有关关单单据据备备查查。监监理理单单位位对对安安全全措措施施费费的使用的使用进进行行审审核核签认签认。第第三三方方监监测测单单位位应应按按规规定定频频率率进进行行监监测测，及及时时提提交交报报告告，遇遇变变形超形超过标过标准准时时，应应加密加密监测监测。第第三三方方监监测测单单位位应应与与施施工工承承包包单单位位项项目目部部，驻驻地地监监理理部部，业业主主有有关关部部门门保保持持顺顺畅畅的的联联络络沟沟通机制。通机制。26.施施工工承承包包单单位位项项目目部部必必须须制制定定安安全全教教育育制制度度。对对新新进进场场工工人人、变变换换工工种种工工人人和和复复工工工工人人上上岗岗前前必必须须进进行行三三级级安安全全教教育育，受受教教育育者者必必须须亲亲笔笔签签字字。农农民民工工首首次次岗岗前前安安全全教教育育时时间间不不得得少少于于32 32 学学时时，每每年年接接受受再再培培训时间训时间不得少于不得少于2020学学时时。（二）安全教育 施施工工承承包包单单位位项项目目部部必必须须编编制制具具有有针针对对性性的的安安全全技技术术交交底底资资料料，安安全全技技术术交交底底资资料料应应包包括括本本作作业业过过程程存存在在的的危危险险有有害害因因素素，施施工工工工艺艺要要求求，施施工工方方案案、安安全全措措施施以以及及应应急急措措施施等等。各各分分项项工工程程施施工工前前，管管理理人人员员应应对对作作业业工工人人进进行行安安全全技技术术交交底底，并并规规范范记记录录。27.从从事事电电工工、金金属属焊焊接接切切割割、起起重重机机械械、信信号号司司索索、登登高高架架设设、压压力力容容器器操操作作、爆爆破破等等特特种种作作业业等等的的特特种种作作业业人人员员必必须须进进行行专专门门的的技技能能培培训训，并并取取得得特特种种作作业业操操作作资资格格证证，施施工工承承包包单单位位项项目目部部必必须须对对特特种种作作业业人人员员建建档档造造册册管管理。理。施施工工承承包包单单位位项项目目部部应应落落实实班班前前安安全全活活动动记记录录，作作业业前前组组织织工工人人进进行行安安全全活活动动，说说明明作作业业存存在在的的危危险险因因素素、岗岗位位的的危危险险点点、注注意意事事项项及及防防护护措措施施等等，并并规规范范填填写写班班前前教教育育活活动动记记录录表表。驻驻地地监监理理应对应对其其进进行行监监督督检查检查。28.（三）安全检查 施施工工承承包包单单位位项项目目部部必必须须建建立立安安全全检检查查制制度度，针针对对工工程程特特点点组组织织定定期安全期安全检查检查。施施工工承承包包单单位位项项目目部部应应每每月月由由项项目目经经理理组组织织，对对照照建建筑筑施施工工安安全全检检查查标标准准（JGJ59JGJ5920112011）进进行行安安全全生生产产综综合合大大检检查查。施施工工承承包包单单位位项项目目部部应应每每周周对对施施工工现现场场进进行行安安全全检检查查。施施工工承承包包单单位位项项目目部部的的专专职职安安全全管管理理人人员员和和班班组组安安全全员员应应对对施施工工现现场场进进行行日日常的巡常的巡检检。29.施施工工承承包包单单位位项项目目部部组组织织每每月月、每每周周的的安安全全生生产产检检查查。监监理理工工程程师师应应对对施施工工现现场场进进行行日日常常的的巡巡检检，对对施施工工过过程程中中危危险险性性较较大大的的工工序序进进行行旁旁站站，并并做做好好旁旁站站记记录录，及及时时发发现现安安全全隐隐患患，要要求求整整改改，对对未未能能及及时时整整改改的的内内容容应应作作书书面面记记录录。施工承包单位项目部和驻地监理部应根据不同季节、不同施工环节，以及重大节日、特殊时期组织针对性的专项安全检查。施工承包施工承包单单位位项项目目部部应应根据不同季根据不同季节节、不、不同施工同施工环节环节，以及重大，以及重大节节日、特殊日、特殊时时期期组织针组织针对对性的性的专项专项安全安全检查检查。30.各各类类安安全全检检查查应应具具备备书书面面记记录录，组组织织落落实实整整改改。整整改改工工作作必必须须做做到到定定人人、定定时时间间、定定措措施施。整整改改工工作作应应及及时时完完成成，并并对对整整改改通通知知单单予予以以书书面面形形式式回回复复，项项目目部部安安全全管管理理人人员员以以及及监监理理工工程程师师应应对对整整改改内内容容进进行行复复查查，并并形形成成复复检检确确认记录认记录。施施工工承承包包单单位位项项目目部部应应由由项项目目技技术术负负责责人人组组织织编编制制总总体体施施工工组组织织设设计计。施施工工组组织织设设计计中中应应包包括括主主要要工工序序作作业业的的施施工工方方案案以以及及安安全全生生产产的的专专篇篇。制制定定具具有有针针对对性性的的安安全全生生产产保保障障措措施施。施施工工组组织织设设计计应应由由施施工工企企业业技技术术负负责责人人审审核核签签字。字。（四）施工方案31.施施工工承承包包单单位位项项目目部部必必须须对对危危险险性性较较大大的的分分部部分分项项工工程程单单独独编编制制安安全全专专项项施施工工方方案案，依依据据建建设设工工程程安安全全生生产产管管理理条条例例第第二二十十六六条条所所指指的的七七项项分分部部分分项项工工程程应应当当在在施施工工前前单单独独编编制制安安全全专专项项施施工工方方案案，并并附附具具安安全全验验算算结结果。果。l基坑支基坑支护与降水工程与降水工程l土方开挖工程土方开挖工程l模板工程模板工程l起重吊装工程起重吊装工程l脚手架工程脚手架工程l拆除、爆破工程拆除、爆破工程l其他危其他危险性性较大的工程大的工程 预预应应力力结结构构张张拉拉施施工工 、隧隧道道工工程程施施工工 、桥桥梁梁工工程程施施工工（含含架架桥桥）、特特种种设设备备施施工工 。采采用用新新技技术术、新新工工艺艺、新新材材料料，可可能能影影响响建建设设工工程程质质量量安安全全，已已经经行行政政许许可可，尚无技尚无技术标术标准的施工。准的施工。32.施施工工承承包包单单位位项项目目部部对对建建设设部部危危险险性性较较大大工工程程安安全全专专项项施施工工方方案案编编制制及及专专家家论论证证审审查查办办法法中中要要求求论论证证审审查查的的六六项项工工程程，应应当当组组织织不不少少于于5 5人人的的专专家家组组（其其中中外外部部专专家家比比例例不不得得小小于于2/32/3），对对安安全全专专项项施施工工方方案案进进行行论论证证审审查查，并必并必须须提出提出书书面面论证审查报论证审查报告。告。l l深基坑工程深基坑工程l l地下暗挖工程地下暗挖工程l l高大模板工程高大模板工程l l30m30m及以上高空作及以上高空作业业的工程的工程l l大江、大河中深水作大江、大河中深水作业业的工程的工程l l城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程 对对中中型型及及以以上上项项目目和和条条例例第第二二十十六六条条规规定定的的危危险险性性较较大大的的分分部部分分项项工工程程，监监理理单单位位应应当当编编制制监监理理实实施施细细则则。实实施施细细则则应应当当明明确确安安全全监监理理的的方方法法、措措施施和和控控制制要要点点，以以及及对对施施工工单单位位安安全全技技术术措措施施的的检检查查方案。方案。33.审审查查施施工工单单位位编编制制的的施施工工组组织织设设计计中中的的安安全全技技术术措措施施和和危危险险性性较较大大的的分分部部分分项项工程安全工程安全专项专项施工方案是否符合工程建施工方案是否符合工程建设强设强制性制性标标准要求。准要求。审查审查的主要内容的主要内容的主要内容的主要内容应应当包括：当包括：当包括：当包括：（1 1）施工）施工单单位位编编制的地下管制的地下管线线保保护护措施方案是否符合措施方案是否符合强强制性制性标标准要求；准要求；（2 2）基基坑坑支支护护与与降降水水、土土方方开开挖挖与与边边坡坡防防护护、模模板板、起起重重吊吊装装、脚脚手手架架、拆拆除除、爆爆破等分部分破等分部分项项工程的工程的专项专项施工方案是否符合施工方案是否符合强强制性制性标标准要求；准要求；（3 3）施施工工现现场场临临时时用用电电施施工工组组织织设设计计或或者者安安全全用用电电技技术术措措施施和和电电气气防防火火措措施施是是否否符符合合强强制性制性标标准要求；准要求；（4 4）冬季、雨季等季）冬季、雨季等季节节性施工方案的制定是否符合性施工方案的制定是否符合强强制性制性标标准要求；准要求；（5 5）施施工工总总平平面面布布置置图图是是否否符符合合安安全全生生产产的的要要求求，办办公公、宿宿舍舍、食食堂堂、道道路路等等临临时时设设施施设设置以及排水、防火措施是否符合置以及排水、防火措施是否符合强强制性制性标标准要求。准要求。进进入入施施工工现现场场人人员员必必须须正正确确配配戴戴安安全全帽帽；安安全全帽帽必必须须符符合合标标准准要要求求，具具有有产产品品合合格格证证。2m2m以以上上高高处处作作业业、临临边边作作业业人人员员必必须须按按规规范范正正确确系系挂挂安安全全带带；安安全全带带符符合合安安全全标标准准要要求求，具具有有产产品品合合格格证证。密密闭闭空空间间内内作作业业必必须须采采取取合合理理的的通通风风措措施施，保保证证空空气气流流通通。气气的流通与含氧量。（五）安全防护34.施施工工承承包包单单位位项项目目部部应应在在施施工工现现场场悬悬挂挂安安全全警警示示标标志志。危危险险部部位位警警示示标标志志必必须须按按照照安安全全色色（GB2893 GB2893）和和安安全全标标志志（GB2894 GB2894）规规定定的的悬悬挂挂标标牌牌。夜夜间间有有人人经经过过的的坑坑洞洞、有有车车辆辆经经过过的的立立柱柱、横横杆杆等等处处应应设设警警示示闪闪灯灯。施施工工现现场场应应合合理理布布置置宣宣传栏传栏、安全警示牌、安全警示牌、横幅横幅宣宣传标语传标语。施施工工承承包包单单位位项项目目部部应应根根据据工