食堂食物中毒应急救援预案.docx

XXXX食堂食物中毒应急救援预案

应急预案编号:XX——XX
应急预案版本号:123456
XXXX学院食堂食物中毒
应急救援预案
编 制：重庆科技学院安全工程学院
审 核:XXX
批 准：XXX
颁 布：XXXX年X月XX日
年级：
姓名：
学号：

目 录
1预案制定目的 ……………………………………………………………………3
2组织机构及其职责 ………………………………………………………………3
3危害辨识与风险评价 ……………………………………………………………4
4通告程序和报警系统 ……………………………………………………………5
5应急设备与设施 …………………………………………………………………7
6评价能力与资源 …………………………………………………………………8
7保护措施程序………………………………………………………………………9
8信息发布与公众教育………………………………………………………………9
9事故后的恢复程序 ………………………………………………………………10
10培训与演练 ……………………………………………………………………10
11应急预案的维护…………………………………………………………………10
一、预案制定目的
为维护广大师生和全体职工的生命安全，保障学院教学活动的顺利开展,维护社会的政治稳定。根据教育部、卫生部《关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作》的意见，结合食堂工作具体情况以及学校相关管理制度，特制定如下饮食安全应急预案。
二、组织机构及其职责
事故采取分级问责制度。将学校与食品安全相关的各个行政部门、食堂承包人以及各位员工化为一个系统，实行严格的责任制度，在食品生产的每一个环节都做到有理可循，有证可查。现对相关组织机构及其职责划分如下：
组 长： 张三 联系电话：13xxxxxxxxx
职责：负责对食堂中毒事故应急处理的统一领导。
副组长：李四 联系电话：13xxxxxxxxx
职责：协助组长处理好相关事务，组织协调相关部门做好中毒人员的救治和事故的调查处理及善后工作。
组 员： 张一 联系电话：13xxxxxxxxx
张二 联系电话：13xxxxxxxxx
李二 联系电话:13xxxxxxxxx
（1)对事发单位的疑似投毒食物及有关设备、工具和现场进行有效控制。协助卫生行政部门及公安部门对现场进行调查取证.
（2）协助医务人员开展救治工作，收集可疑食物并及时送有关部门检验以便确定中毒原因。及时掌握中毒病人动态，及时向领导小组报告。
（3）协助做好学生的思想工作，确保食堂生活秩序的稳定.
(4）负责中毒人员的家长及亲属的接待工作,做好食宿安排等。
(5)做好后勤保障工作,负责事发单位（食堂、餐厅）的清理整改工作,统筹好各食堂、餐厅的餐饮供应，确保按时保质保量提供餐饮服务
（一） 、医疗小组（校医院）
职责:负责对中毒伤员的前期治疗及通知保卫处；如若病情严重，负责将伤员向上级医院转运。发生食物中毒后，在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物，病人吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具容器、餐具等不要急于冲洗，病人的排泄物（呕吐物、大便）要保留,提供留样食物,以便卫生部门采样检验，为确定食物中毒提供可靠的情况。
联系人信息：
王某某 联系电话：13xxxxxxxxx
李某某 联系电话：13xxxxxxxxx
（二） 、通报小组(保卫处)
职责：一旦发生食物中毒，应当及时向组长或主管报告；食品卫生管理员立即向县卫生监督所（联系电话）和疾控中心报告.报告内容有:发生中毒的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数,主要临床表现,可能引起中毒的食物等，以利于有关部门积极采取措施、组织抢救、调查分析中毒原因和预防方法。若怀疑投毒则向公安部门（110）报告。等待组长作出指示.
联系人信息：
张某某 联系电话：13xxxxxxxxx
齐某某 联系电话：13xxxxxxxxx
（三） 、联络小组
职责：负责各个部门之间的信息联络，记录事件的发生步骤，向分级部门传达上级的指示.
联系人信息：
赵某某 联系电话:13xxxxxxxxx
孙某某 联系电话：13xxxxxxxxx
三、 危险辨识与风险评价
学校学生食堂目前仍然是以人工操作占主体的操作场所,在操作中，人的主体操作因素能够较大范围的影响结果，现对食堂的危险源进行分析及风险评价并提出改进措施.
序号
评价对象
危险源
潜在风险
改进措施
1
厨师
传染病
感染传染病
定期检查，持证上岗
2
食堂服务员
服饰不统一，不清洁，未带卫生手套
中毒
执行饮食卫生管理规范
3
食堂服务员
人为投毒
中毒
加强政治素质教育
4
采购员
采购食物不安全
中毒
建立固定采购点，并采样调查
5
消毒人员
消毒不彻底
中毒
加强培训,增强自身责任意识
6
各种烹饪器具
在烹饪时损坏
发生安全事故
定期对器具进行检查，及时淘汰危险器具
7
厨师
生熟食物混合放置
滋生细菌
生熟分开放置
由上表可以看出，大多数事故原因都是可控的。人的思想素质以及专业技能对事件结果有显著的影响。所以为了预防此类事故的发生，提高从业人员的责任意识与思想道德水平是当务之急.针对这一现象，学校后勤组应该加强从业资格培训；规范操作工的工艺流程;加强思想政治教育;增强工人的责任意识；定期组织体检，确保工作人员安全上岗。
四、 通告程序和报警系统
在发生学生食物中毒事故后，立即停止该食堂所有窗口的运作，封闭现场，报告上级,食堂广播播放“请全体用餐人员立即停止用餐，坐立原位置，接收检查”。具体条例参见下文:
一、通告流程
（一) 参见《重庆科技学院安全事故应急预案》(综合预案)，必要时可先行向外部救援机构寻求支援。
（二) 现场报警方式
报警主要采取移动电话、对讲机、口头等方式报警。首先向现场负责人报警，现场负责人接到报警必须组织人员开展施救工作.同时，向上一级报告。各班组长等负责人的电话号码，定期在本单位内部发放或公布,告知全体人员人员。
（三) 通讯、联络方式
为保证通讯、联络畅通,各单位、部门等负责人电话必须保持24小时开通，随时接收应急救援报告和发布相关信息，充分利用电话、对讲机、网络进行联络；指定值班应急车，在电话、对讲机、网络中断的情况下，利用车辆进行内外、上下联络，确保信息畅通.保卫处24小时应急值守电话：023-xxxxxx(工作时间）,023—xxxxxxx （节假日、下班时间）.
（四) 通告、报警形式和内容
为了救援单位及人员在最短的时间了解事故情况，及时开展救援,报警内容必须简练、准确。一般应说明中毒人数及中毒情况，发生事件的具体地点,采取的措施以及联系人的电话.
（五) 向外求援方式
在内部救援能力不足时，主要向邻近请求协调其他单位救援。必要时，向社会救援组织发出应急救援信息,如120（医疗救护）、119（消防）、110（公安）等.
二、响应分级 
根据突发食物中毒事件的性质、危害程度和涉及范围，将突发食物中毒事件划分为特别重大（I级）、重大(II级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。 
(一）、重大食物中毒事件（Ⅰ级） 有下列情形之一的为特别重大食物中毒事件：
(1) 事件危害特别严重,超出我省处置能力，并有进一步扩散趋势的     
(2) 国务院卫生行政部门认定的其他突发食物中毒事件。 
（二）、重大食物中毒事件(Ⅱ级） 有下列情形之一的为重大食物中毒事件： 
(1）一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例的，或者出现10例以上死亡病例. 
(2) 省人民政府卫生行政部门认定的其他突发食物中毒事件。
（三）、较大食物中毒事件（Ⅲ级)有下列情形之一的为较大食物中毒事件: 
 （1)一次食物中毒人数超过100人，或者出现死亡病例.    
(2）重庆市人民政府卫生行政部门认定的其他突发食物中毒事件。 .
一般食物毒事件(Ⅳ级) 
    有下列情形之一的为一般食物中毒事件: 
 (1）一次食物中毒人数30-99人，未出现死亡病例。 
  (2)县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他突发食物中毒事件。
 6。2响应程序 
1）Ⅰ、Ⅱ级响应程序 
当事故达到Ⅰ、Ⅱ级应急响应标准时，学校应急救援总指挥部启动相关应急预案,同时按照如下内容响应: 
a、项目部立即上报本学校及学校应急救援总指挥部,学校应急救援总指挥部接到报告后，立即召开紧急会议，启动应急预案，组成事故救援领导小组，就有关应急事项做出决策和部署。 
b、学校应急救援总指挥部赶赴现场参加、指导现场应急救援。 
c、按照应急报告程序及时向当地政府、交通厅、卫生防疫部门等上级单位报告中毒情况，并及时续报事故发展态势。 
2)Ⅲ级应急响应 
当达到Ⅲ级应急响应标准时，按照如下程序进行响应： 
a、 项目部应急处置领导小组及各救援小组成员到位，先期开展现场应急救援。 
b、公司应急领导小组成员到位,及时掌握事态发展和现场救援情况,并向项目部应急处置小组下达关于应急救援的指导性意见。
3）Ⅳ级应急响应 
当事故达到Ⅳ级应急响应标准时，事故发生项目部应急处置小组立即启动现场应急处置方案，组织实施应急救援，并按照如下程序进行响应： 
a、现场发现人员立即向项目部应急处置小组报告,项目部应急处置小组接到报告后，相关成员必须立即到位. 
b、由事故发生项目部的项目部应急处置小组组织研究制定决策救援方案,统一指挥和调配本项目部一切有效资源进行事故的应急处理；必要时请援政府支持保障部门采取应急行动，防止事故的进一步扩大。 
c、项目部应急处置小组主要成员到位，并按照应急指令下达程序下达关于应急救援的指导意见；及时掌握事态发展和现场救援情况，并及时向公司应急领导小组汇报。 
d、公司应急领导小组按照程序向公司、地方安监部门报告事故救援进展情况，并及时续报事态发展和现场救援情况.
五、 应急设备与设施
（一）应急物资和装备由生产技术处根据应急救援的需求提出配臵申请,报总经理审批后由物资供应处负责采购和储备。 
（二）必要时，对应急装备的使用应进行培训或组织演练,确保应急时应急装备的正确使用. 
（三）加强应急物资和装备的日常管理，确保其有效使用。
食堂应急物质清单
序号
应急设备名称
单位
数量
储存地点
1
温度计
个
3
应急物资储藏室
应急物资储藏室
2
口对口呼吸面罩
个
10
3
清洁湿巾
张
10
4
听诊器
个
2
5
血压计
个
2
6
速冷冰袋
包
5
7
酒精消毒片
片
6
8
急救担架
副
5
9
医用纱布片
片
5
六、 评价能力与资源
(一)发生疑似食物中毒应采取如下紧急处置措施：
1、停止使用可疑被投毒食品；
2、立即通知医疗（疾控）部门，积极配合救治病人;
（二） 食堂、餐厅发生食物投毒事故后应配合医疗部门就地紧急救治中毒人员，联系救治医院并及时转送。封锁现场、防止无关人员进入现场破坏物证，以便于有关部门调查取证.在卫生行政部门、公安部门调查取证后及时对场地、设施、工具进行清洁消毒，防止次感染和污染。
（三) 对疑似发生中毒的食物必须就地封存,不得擅自销毁，对已出售的或外流的食物及原料要全部追回并封存。
（四) 在任一食堂或餐厅发生食物投毒事故停业期间，应充分利用其它食堂、餐厅的设施、设备统筹安排，保障供给，确保学校的生活秩序、教学秩序正常。
1、在约占35%以上就餐人数的食堂发生食物投毒事故被停业整顿期间，应设方便学生就餐供餐点。在各种设施、设备符合食品卫生条件的前提下，必要时开设临时供餐点提供快餐服务或送餐。
2、各食堂、餐厅在接到供餐任务后，必须按时保质保量到指定的地点完成供应任务。
3、各食堂、餐厅采用提前或延长开饭时间的办法，满足师生的需求。 
4、在任一食堂发生食物投毒事故停业期间，其它食堂、餐厅不得以任何理由抬高饭菜价格
七、保护措施程序
（一）严格做到持证上岗，定期对从业人员进行体检。保证工作人员无疾病。
（二）对食堂设备定期检查，确保生产设备本质安全.
(三)不定期对食堂员工操作进行抽查，发现违规操作立即叫停工作；事后要求该员工作出反省，情节严重的，可直接开除并追究其法律责任。
（四）对食堂应急设备及时清点，出现物资短缺的情况及时补充.
(五）在实际过程中若发现预案有改进之处，应召开会议，提出改进意见并投票表决.
（六)及时信息更新，值班人员或组长联系方式应该具有时效性。
八、信息发布与公众教育
（一）企业事业单位应当按照有关规定，采取便于公众知晓和查询的方式公开本单位环境风险防范工作开展情况、突发环境事件应急预案及演练情况、突发环境事件发生及处置情况，以及落实整改要求情况等环境信息.
（二）突发环境事件发生后,县级以上地方环境保护主管部门应当认真研判事件影响和等级，及时向本级人民政府提出信息发布建议。履行统一领导职责或者组织处置突发事件的人民政府，应当按照有关规定统一、准确、及时发布有关突发事件事态发展和应急处置工作的信息。
（三）学校及以上环境保护主管部门应当在职责范围内向社会公开有关突发环境事件应急管理的规定和要求，以及突发环境事件应急预案及演练情况等环境信息。
学校及以上地方环境保护主管部门应当对本行政区域内突发环境事件进行汇总分析，定期向社会公开突发环境事件的数量、级别,以及事件发生的时间、地点、应急处置概况等信息。食物投毒事件应急处置工作结束,或相关危险因素消除后,食物投毒事件应急处置工作结束,或相关危险因素消除的信息，应由学校或有关行政部门发布，事发单位及其主管部门不得自行发布与事件有关的信息。
九、事故后的恢复程序
（一） 应急处置工作结束后，学校及以上地方环境保护主管部门应当及时总结、评估应急处置工作情况,提出改进措施，并向上级环境保护主管部门报告.
（二） 学校及以上地方环境保护主管部门应当在本级人民政府的统一部署下,组织开展突发环境事件环境影响和损失等评估工作，并依法向有关人民政府报告。
（三） 学校及以上环境保护主管部门应当按照有关规定开展事件调查,查清突发环境事件原因，确认事件性质,认定事件责任，提出整改措施和处理意见.
（四） 学校及以上地方环境保护主管部门应当在本级人民政府的统一领导下，参与制定环境恢复工作方案,推动环境恢复工作。
十、 培训与演练
（一） 加强对从业人员的培训，培训分为定时技能培训以及不定时技能考核，对考核成绩差的从业人员进行集中学习并在此考察。
（二） 加强从业人员的思想健康教育，定期进行心理健康调查.调查结果不符合上岗人员心理健康标准的从业人员，应叫停其上岗。防止人为投毒事件的发生。
（三） 每个月医护及通讯人员组织进行小演练，每两个月组织学生进行大演练。对每次演练结果做出总结，提高演练的质量。在实际发生时才能做到迅速,及时，有条不紊。
十一、 应急预案的维护
（一） 本预案所依据的法律法规、所涉及的人员及设施设备发生重大改变，或在执行中发现存在不适用的缺陷时,由学校应急救援办公室负责及时组织部实施。
（二） 本预案由重庆科技学院安全工程学院负责制定与解释，行政人事处监督执行。
（三） 本预案自印发之日起执行。
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