第十三章:政府预算和财政管理体制复习题.pdf
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1、第十三章:政府预算和财政管理体制 近三年律章所考题目、考直及台他情况1、(07年24题)财政管理体制的核心内容是政府间的()。A、财政管理机构的设置 B、财政收支划分 C、企业隶属关系划分 D、税权划【答案】密2、(08年23题)政府理财的主导和基本环节是Ci)o iW 1 A、信贷计划 B、财政预算 C、国民经济发展计划 D、年度投资计划【答案】33、(08年24题)下列税种中,从2002年1月1日起成为我国中央地方 共享税的是()。A增值税 B所得税C证券交易印花税 D资源税【答案】若4、(08年25题)在我国,上级政府按照特定目的将其财政收入转作 下级政府财政收入来源的补助形式,称为()
2、。A财力性转移支付 B横向转移支付C一般性转移支付 D专项转移支付【琴嗓】沙5、(08年82题)下列关于政府预算的表述中,正确的有()。A政府预算经过同级人民代表大会的审查和批准才能生效B政府预算指标背后反映的是政府在做什么和不做什么之间进行选择C政府预算体现了政府的年度工作重点和方向D我国的政府预算年度实行跨年制E政府预算按编制形式分类,分为增量预算和零基预算【答案】他。小结:分值在2-5分左右(06年0分,07年1分,08 年5分);考核知识点集中在政府预算的原则;政府预算的分类;财政管理体制的内容;分税制 财政管理体制改革的内容。?雷测考核萍点;;A政府预算的原则;A攻府预号的类|;A财
3、政管理体制的内容;分税制财政管理体制改革的内容,政府预算的含义与原则(一)政府预算的基本含义政府预算是具有法律规定和制度保证的、经法定程序审 核批准的政府年度财政收支计划。从技术性方面看,政府预算包含两层含义:(1)从形式上看,政府预算是政府的财政收支计划,是政府的工作计划。(2)从内容上看,政府预算反映了可供政府集中支配 的财政资金的数量的多少,是政府部门按法定程序管理财政 资金的活动。政府预算是政府理财的主导环节和基本环节。从政治性方面看,政府预算是重大的政治行为。从本质上看,政府预算是国家和政府意志的体现,要经 过国家权力机构的审查和批准才能生效,是重要的法律性文 件。政府预算是新兴资产
4、阶级同封建专制统治进行斗争的产 物。政府预聋制度最早出现在英国。【例题1 单选题】从本质上看,政府预算是()。A.反映了支出上的优先权B.是国家和政府意志的体现C.是重大的政治行为D.体现了政府的年度工作重点和方向【答案】名【例题2,单选题】(2008年)政府理财的主导和基本环节是()OA.信贷计划B.政府预算C.国民经济发展计划D.年度投资计划【答案】名【例题3单选题】政府预算制度最早出现在()。A.美国 B.英国 C.中国 D.德国【答案】(二)政府预算的职能(熟悉)1,反映政府部门的活动2.监督政府部门收支运作情况的功能3,控制政府部门的支出政府预算由各级人民和表大会审议、批准,预算调整
5、须 经同级人大常委会审议、把准。(三)政府预算的原则(掌握)世界上大多数国家接受的预算原则主要有:完整性、统 一性、真实性、年度性、公开性。1.完整性原厕政府预算必须包括政府所有的财政收入和支出内容,以便全面反映国家的财政活动。2.统一性原则3.真实性原贝!4库度性原厕一世界各国采用的预算年度有两种:历年制和跨年制。我 国米用历年制。5.公开性原则【例题1 多选题】(2004年初级经济基础)世界上绝大多数国家所接受的预算原则有()。A.完整,C.公开,E.灵活生B.专用性 D.真实性【答案】他【例题2单选题】(2006年初级经济基础)我国预算年度的起止时间是每年的()。A.1 月 1B.4月1
6、C.7月 1三至同年的12月31日 三至次年的3月31日 日至次年的6月30 151D.10月1日至次年的9月30日【答案】/(四)政府预算的分类(了解)1.按预算编制形式,分为单式预算和复式预算。(1)单式预算:政府财政收支计划汇集编入一个总预 算之内,形成一个收支项目安排对照表。(2)复式预算:将预算年度内的全部财政收支按收入 来源和支出性质,分别编制两个或两个以上的预算,形成两 人或两个以上的收支对照表。复式预算一般由经常预算和资 本预算组成。经常预算主要以税收为收入来源,以行政事业 呸耳及支用对象;资本预算主要以国债为收入来源,以经济 建设项目为支出对象。【例题单选题】经常预算的主要收
7、入来源是()。A.税收 B.国债 C,收费 D,专项收入【答案】2,按预算编制依据的内容和方法分类,分为增量(基数)预 算和零基预算。增量预算也称为基数预算,是指新预算年度的财政收支 计划指标在以前预算年度的基础上,按预计经济发展情况加 以调整后确定。增量预算保持了各项财政收支指标的连续性,是传统的预算编制方法。零基预算是指新预算年度财政收支计划指标的确定,不 考虑以前年度的财政收支执行情况,只以新预算年度经济社 会发展情况和财力可能为依据,重新评估各项收支的必要性 及其所需金额的一种预算形势。3,按预算作用时间长短分类,分为年度预算和多年预算。年度预算是指预算有效期为一年的政府预算。多年预算
8、 也称中期预算,是指预算有效期为几年(多为三年至五年)的政府预算。中期预算一般不具有法律效力,也不需要经过 国家权力机关的批准。4.按预算收支平衡状况分类,分为平衡预算和差额预算。平衡预算是指预算收入基本等于预算支出的预算。差额预算是指预算收入大于或小于预算支出的预算,包 括盈余预算和赤字预算。5.按预算项目是否直接反映经济效益分类,分为投入预算、绩效预算和规划项目预算。6,按预算管理层级分类,分为中央预算和地方预算。我国政府预算级次与国家政权结构和行政区域密切相关,原则上一级政府、一级财政、一级预算。与政权结构相适应,我国现行政府预算体系由中央、省、市、县、乡五级预算组 成O【例题1 多选题
9、】按照预算编制形式分类,政府预算分为()oA.绩效预算 B.单式预算C.投入预算 D,复式预算E.规划项目预算【答案】勿【例题2单选题】政府预算分为增量(基数)预算和零基预 算,其划分依据是()。A.按预算作用时间长短分类B.按预算收支平衡状况分类C按预算编制依据的内容和方法分类D.按预算编制形式分类【答案】【例题3单选题】可以保持各项财政收支指标连续性的是()oA.年度预算 B,多年预算C.增量预算 D,零基预算【琴案】e【例题4单选题】(2006年初级经济基础)我国的政府预算由()组成。A用央知地方两级预算B.中央、省、市三级预算C中央、省、市、县四级预算D.中央、省、市、县、乡五级预算【
10、答案】O【例题5多选题】(2008年)下列关于政府预算的表述中,正 确的有()。A.政府预算经过同级人民代表大会的审查和批准才能生效B.政府预算指标背后反映的是政府在做什么和不做什么之 间作出的选择C.政府预算体现了政府年度工作重点和方向D.我国的预算年度实行跨年制E.政府预算按照编制形式分类,分为增量预算和零基预算【答案】四0:、我国政府预算制度改革为适应社会主义市场经济发展和建立公共财政体制的要 求,我国政府从1998年开始,进行了以实行部门预算、收 支两条线、国库集中收付制度和政府采购制度等为主要内容 的预算管理制度改革。(一)政府预算制度改革的必要性和重要性考被内察:理解我国政府预算刷
11、液改革的小要神和理 要但。1.政府预算制度改革,是建设社会主义政治文明的本质 要求3.政府预算制度改革,是发展社会主义市场经济的必然 选择。3.政府预算制度改革,是构建公共财政体制的基础。我国财政改革的目标是构建与社会主义市场经济体制相 适应的公共财政。进任以建立部门预算制度、实行国库集中 收付制度、实任政府采购制度等为主要内容的政府预算制度 改革,是我国建公共财政框架的关键隹和基础性环节。(二)政府预算制度改革的主要内容考曲内容:库报我国政府预喜制廖改革的:要内容。政府预算制度改革是公共财政改革的核心内容。政府预 算制度改革的总体目标是公开透明、科学规范、廉洁高效、完整统一彳,建立科学规范的
12、部门预算制度部门预算制度是市场经济国家财政预算管理的基本形式。实行部门预算制度,需要将部门的各种财政性资金、部门所 属单位收支全部纳入一本预留中编制。2,推行国库单一账户体系在国库单一账户体系下,所有收入通过代理银行直接缴 入国库或财政专户;对不同类型的支出,由财政部门通过国 库单一账户体系直接支付或者贤权各部门支付到个人、用款 单位或者商品供应商和劳务提徒者。3,实行政府采购制度政府采购运行机制是集中采购与分散采购相结合,以集 中为主,分散为辅;公开招标与非公开招标相结合;委托采 购与自行米购相结合。4.建立先进完备的预算技术保障体系(1)建立科学规范的政府预算收支分类体系(2)提高政府预算
13、管理信息化水平政府部要建设以部门预算编制和国库集中收付管理为 核心的“金财工程”。(3)改进会计核算和报告体系【例题1 单选题】我国公共财政改革的核心内容是()。A.税收制度改革 C征管体制改革【答案】QB.收入制度改革D.政府预算制度改革【例题2,多选题】政府预算制度改革的总体目标是()。A.廉洁高效 B.公开透明C.科学规范 D,公平公正E.完整统一【答嗓】爬。乞【例题3,多选题】政府预算制度改革的主要内容包括()。A 建立科学规范的部门预算制度B.实行政府采购制度C,推行国库单一账户体系D.建立先进完备的预算技术保障体系E.实行分税制【答嗓】褥三、财政管理体制内容和类型财政管理体制作为划
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