法治政府建设、纪委监委宣传部、综合行政执法局2023年工作总结及2024年工作计划范文3篇.docx
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1. 乡镇2023年法治政府建设工作总结及2024年工作计划 2. 纪委监委宣传部2023年工作总结及2024年工作计划 3. 县综合行政执法局2023年工作总结及2024年工作计划 乡镇2023年法治政府建设工作总结及2024年工作计划 2023年,我镇在县委、政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕中央全面深化改革要求,深入贯彻落实党的二十大精神,强化依法行政意识,规范行政执法行为,加强法治宣传教育,多角度推动法治政府建设,不断夯实法治基础,扎实推进镇域基层法治建设,切实提高运用法治思维和法治方式的能力,将法治思维融入经济发展、民生保障、基层治理、安全稳定、推进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接等各项工作中,为全镇经济社会各项事业高质量发展提供了牢固的法治保障。 一、工作开展情况 (一)强化组织领导,压实工作责任。为推进我镇法治政府建设,成立以党委书记为组长、领导班子成员为副组长,相关单位、村负责人为成员的“法治政府”建设工作领导小组,加强对法治工作的组织领导;党政主要负责人充分履行法治政府建设第一责任人职责,定期召开会议,分析、检查、研究法治政府建设工作,查找存在的困难和问题,及时采取措施整改解决。健全各项制度,做到年初有目标、平时有监督、年终有总结的管理制度;建立法治政府建设第一责任人职责清单,形成了对法治政府建设工作主要领导亲自抓、分管领导具体抓,层层发动,层层落实的工作新格局。 (二)加强理论学习,增强法治观念。研究制定我镇干部职工学法制度和计划,采用自学和集中学习相结合的方式,利用职工会、党委会、理论中心组学习、“三会一课”等,定期组织干部职工积极学习《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《领导干部学法用法读本》、《公务员法》、《行政处罚法》、《村民委员会组织法》、《乡村振兴促进法》等法律法规,共组织会前学法20次,法治讲座6次,撰写心得体会30篇,参与法宣在线学习50人。通过学习,政府决策的科学性、合法性不断提高,镇村两级干部依法行政观念明显转变,树立了高效、便民、快捷的服务意识,法治思维深入人心,形成了内化于心,外化于行的良好常态。 (三)完善依法决策机制,提升重大事项行政决策水平。建立健全党委会议议事决策机制,不断完善重大行政决策参与机制,落实公示、听证制度,每次党委会邀请村党支部书记列席会议,提升党委政府重大事项决策的水平,提高重大决策的科学性、民主性。积极推进政府法律顾问制度,以打包方式为镇党委、政府及辖区50个行政村聘用法律顾问共10名,签订聘请法律顾问合同书,遇重大事项需要决策时,邀请法律顾问列席会议,确保了决策事项的合法性。 (四)落实政府信息公开制度,提高基层权力运行透明度。严格遵守政府信息公开制度,着力抓好单位办事流程的信息公开,加强“三务”公开管理,借助县政府门户网站定期公开、定时更新各村党务、村务、财务以及其他应当公开的相关信息,自觉接受群众的监督,提高村镇工作的透明性、民主性和利民性。截至目前,在县门户网站累计公开我镇信息20条。完善便民服务中心办事流程,将政府职能、法律依据、实施主体、权责权限、办理流程、办理时限、监管方式等事项以权力清单形式向群众公开,让群众看得懂、看得透。 (五)完善行政执法三项制度,加强综合行政执法规范。严格按照县机构改革相关要求,成立镇综合执法办公室,配备工作人员20名,建立完善综合行政执法三项制度,明确综合行政执法工作人员职责;高度重视执法人员队伍建设,定期组织业务及法律知识培训,夯实执法工作基础,增强行政执法人员综合素质,我镇现通过行政执法考试15人,有行政执法证人员10人,取得法律职业资格证人员5人。2023年以来组织参加培训10次,开展综合执法活动30次;同时加强综合行政执法监督,提高执法、执政的规范性、合法性,减少行政诉讼案件发生。 (六)完善多元解纷机制,加强法治村镇建设。坚持“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的原则,全面推行新时代“枫桥经验”即“125”和“411”等多元解纷机制,健全完善基层治理“1+1+3”工作机制,为从源头上预防和化解各类社会矛盾纠纷指明了方向、整合了力量、理顺了关系、规范了流程、提高了质效。全年共调处化解各类矛盾风险100件,新增全国民主法治示范村1个。 (七)开展多样化普法宣传活动,增强广大群众法律意识。结合“八五”普法、“法律八进”,深入开展全民普法宣传教育活动。通过发放宣传单、张贴横幅、利用LED显示屏等方式,结合“3.8国际妇女节”、“3.15国际消费者权益日”、“三月法治宣传月”、禁毒宣传月、“国家安全教育日”、“5.4青年节”等重要宣传节点,开展了多种形式的普法宣传教育。共开展集中普法宣传50场次,发放各种宣传材料1000余份,进一步提高了广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识,营造了浓厚的全民学法、懂法、用法的法治社会氛围。 (八)加强行政规范性文件制定和监督管理。严格按照《行政规范性文件管理办法》规定,认真落实文件“三统一”制度、备案制度等相关制度。凡是以镇党委、政府名义印发的规范性文件,必须审查依据是否充分,内容是否违反法律、政策,程序是否合法,并统一登记、统一编制登记号,做到于法于据、程序正当。2023年我镇无规范性文件。 二、存在问题 一是普法措施不多,效果不明显。法治宣传存在盲区死角,缺乏针对性、有效性,普法形式单一,运用新媒体少,不具备吸引力,对领导干部、青少年、致富带头人、农民等重点学法对象没有做到“分类别、多层次、全覆盖”,法治宣传教育效果不明显。 二是依法行政能力不强。党员干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的水平不高;镇综合执法办公室执法设施不全,没有配备执法记录仪等专业的执法设备;执法人员业务能力较弱,全镇只有10人持有行政执法证,执法能力不强。 三是尊法学法守法氛围不浓厚。部分村务公开栏缺少法治宣传内容,村干部法治意识淡薄,对法治建设的重要性认识不足,法治思维未真正有效落实到位,部分群众对党委政府开展的工作不支持、不配合、有抵触。 三、2024年工作计划 一是学习贯彻党的二十大精神。把党的二十大报告中关于坚持全面依法治国,推进法治中国建设内容学习好、宣传好、贯彻好。要与习近平法治思想的学习相结合,通过党委理论中心组、专题研讨、专题党课、邀请专家专题辅导等方式扎实推进党的二十大精神学深悟透、学用结合。 二是强化组织保障。深入学习中央和区、市、县关于法治政府建设的相关部署要求,制定法治建设方案,对相关任务进行分解,紧扣镇域经济社会发展主线,对年度法治政府建设工作进行系统性部署安排,建立法治建设工作有序、有效运行机制,做到有计划、有检查、有总结,提升法治建设工作成效。 三是扎实推进依法行政。全面推进严格规范公正文明执法,加大关系群众切身利益的重点领域执法力度,完善行政执法程序,加大执法人员业务培训,加大执法证的考取力度。注重围绕推进基层治理法治化,教育引导基层党员增强法治观念、法治为民意识,提高依法办事能力,自觉运用法治思维和法治方式推进党委政府工作,提升党委政府公信力,深度借助“外脑”,充分释放法律顾问作用,保障经济社会发展各项工作在法治化轨道上运行。 四是提升宣传质效。按照“八五”普法规划,开展对重点学法对象法治宣传教育,普遍建立法治文化阵地,紧抓传统节假日等普法时点、宪法宣传日等普法节点、留守老人儿童等普法重点、“三农”适用等普法要点,全方位推进法治宣传,快速营造良好的法治文化氛围,让群众学法知法、守法用法,不断提高群众对法治建设的满意度。 纪委监委宣传部2023年工作总结及2024年工作计划 根据委机关办公室《关于做好2023年工作总结及2024年工作谋划的通知》要求,现将宣传部2023年工作总结及2024年工作计划报告如下。 一、2023年工作总结 2023年,宣传部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以开展主题教育和教育整顿为契机,认真贯彻落实党的二十大和二十届中央纪委二次全会精神和各级纪委全会部署要求,全面做好宣传、教育、网络舆情信息、廉洁文化建设、意识形态等工作,努力为党风廉政建设和反腐败工作营造良好舆论氛围。 (一)提高政治站位,推动党的二十大精神宣传走深走实。一是加强党的二十大精神学习宣传。牵头制定《关于在全县纪检监察系统深入开展学习宣传党的二十大精神工作方案》,在内部网站、微信公众号开设专题专栏,推送权威解读文章、学习参阅资料、新闻宣传稿件35篇;邀请县纪委监委室部组负责人及各镇街纪工委书记谈体会、话感想、谋打算,刊发相关交流体会文章45篇;撰写上报纪检监察干部学习宣传贯彻党的二十大精神新闻稿件20篇,被各级采用13篇,有力推动了党的二十大精神宣传走深走实。二是服务保障理论学习中心组集体学习。制定2023年度县纪委监委理论学习中心组学习计划,围绕深入学习领会党的二十大精神,服务保障理论学习中心组进行集体学习25次。认真履行学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和教育整顿宣传教育组职责,聚焦学习教育环节目标任务及时做好学习资料编发推介工作,跟踪督导指导各部室组开展学习研讨16次,组织召开集中研讨交流会8次、主题研讨会5次。 (二)聚焦主责主业,新闻宣传提质增效。一是加大对上对外报道力度。加强与上级新闻媒体沟通,深化与县级媒体协作配合,加大对全县纪检监察工作经验成果的宣传展示力度,全年在县级以上新闻媒体刊播稿件49篇,其中在中央级媒体刊播稿件10篇、省级媒体刊播稿件15篇、市及媒体刊播稿件24篇。二是跟进做好专题报道。注重主题策划,开展更有深度、有看头、有感染力的系列宣传报道,集中开展“学习宣传贯彻党的二十大精神”“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”“纪检监察干部队伍教育整顿”和“规范化法治化正规化建设”宣传,被各级新闻媒体和纪检监察报刊、网站、信息采用15篇次。重视加强网评员队伍建设,组织网评员撰写网评文章22篇,择优向省纪委监委报送15篇,被采用14篇次。 (三)聚焦两类干部群体,精准开展靶向教育。一是开展新任职干部任前教育。对今年新提拔任职的14名干部,采取“县纪委书记开展一对一谈心谈话+召开新任职干部廉政教育大会+观看教育片警示片+发放案例剖析教育读本+现场签订承诺书”等形式,对新任县管领导干部开展精准靶向廉洁从政教育;延伸开展家庭促廉座谈会,组织全县15名党政“一把手”家属集体座谈,集中学习《习近平总书记关于家庭家教家风建设重要论述摘编》,发放“家庭助廉”倡议书,并签订家庭助廉承诺书,倡导领导干部家属守好家门、把好“大后方”,发挥家庭助廉宣传员、监督员、守门员作用,切实担负起家庭反腐倡廉责任,经常过问干部的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,该提醒的及时提醒、该制止的坚决制止。二是开展年轻干部系好廉洁从政“第一粒扣子”教育。与县委组织部联合印发《关于开展年轻干部系好廉洁从政“第一粒扣子”教育工作方案》,采取开展“关爱式”谈心谈话、“沉浸式”专题教育、“菜单式”廉政授课、“案例式”警示教育、“互动式”座谈交流等形式,教育引导年轻干部系好廉洁从政“第一粒扣子”,今年以来,已有68名年轻干部接受了廉洁从政专题教育。 (四)坚持一体推进,推动廉洁文化建设任务落实。一是发挥组织推动作用。协助县委印发《关于加强新时代廉洁文化建设的工作措施》,制定年度工作要点,协调各监督检查室及镇街纪工委和县纪委监委相关派驻机构,督促推动各级党组织抓好新时代廉洁文化建设工作,推进廉洁文化建设在各领域、各层面落地落实。二是抓好载体平台建设。积极创新思路、丰富载体,深入推进廉洁教育、警示教育、廉洁文化建设常态化,以文化感召力传递清廉涵养正气,在全县打造廉洁文化公园2个,在县图书馆设立廉洁图书专区,建强廉洁文化阵地;与县妇联联合开展家庭助廉行动,推进廉洁文化进家庭;开展廉洁文化教育示范点评选,经申报推荐、考核验收、评议等环节,共评出廉洁文化示范点5个;积极打造集思想性、艺术性和观赏性于一体的廉洁文化长廊9处,对廉政教育专栏内容及时更新,保证内容丰富、规范、警示教育性强,让廉洁文化建设更加接地气、聚人气、显生气。 (五)做深做实警示教育,加强阵地建设。一是开展现场教育。全面提升县警示教育基地,及时更新严重违纪违法典型案例29处,更换版面、视频26个,分4批次组织210名党员干部、公职人员接受警示教育,并深化教育效果,组织各镇街纪工委、各派驻机构及时跟进对驻在部门单位开展廉政提醒谈话310人次。二是开展案例教育。选取我县查处的X等严重违纪违法案例摄制警示教育片3部,编印警示教育读本2册,指导开展有针对性的警示教育,组织160人次党员干部旁听庭审3场。 (六)抓实意识形态工作,筑牢思想防线。一是落实意识形态工作责任制。4次提请常委会会议专题研究意识形态工作,及时调整委机关意识形态工作领导小组成员。制定委机关意识形态主要风险点及应对预案、风险隐患排查整改方案,排查委机关意识形态风险隐患,定期汇总委机关各部室组意识形态工作进展,了解掌握工作动态,及时按要求报送相关总结报告。二是持续加强舆情监测处置。收集涉纪检监察工作信息54条,报送省市宣传部32条,被采用30条;编报《党风廉政建设和反腐败舆情》12期,委主要领导批示9次。建立委领导批示舆情核查处置情况台账,跟踪督办处置进展。协助委领导适时组织相关部门召开重点舆情会商,督促指导相关镇街纪工委、派驻机构妥善处置舆情事件。三是旗帜鲜明开展舆论引导。紧扣主业主责,坚持正确导向,充分发挥自有网站和新媒体作用,进一步加大宣传和舆论引导工作力度。加强网络舆情处置和引导力度,全年对外宣传管理到位,在网络、报刊无持续炒作的重大负面舆情。 二、存在的主要问题 2023年工作虽然取得了一定成效,但也存在一些问题和不足:一是重点稿件不多。虽然在省以上媒体发稿数量有所突破,但是大篇幅、有分量的稿件少,特别在《中国纪检监察报》《中国纪检监察》、中央纪委监委网站上的采用反映全县党风廉政建设经验做法的稿件较少,大多数是刊发“豆腐块”或“一句话信息”类的稿件。二是创新力度不够。特别是运用新媒体、新手段策划制作宣传教育产品数量较少、开展宣传教育的思路还不够开阔,形式内容不够丰富。三是廉洁文化建设统筹推进力度不大。主要是对本地廉洁文化资源挖掘不够深入,廉洁文化作品的策划创作力度还不够,“廉洁X”廉洁文化品牌效应还不够突出。对这些问题,2024年将认真分析研究,拿出切实有效的措施,认真推进解决。 三、2024年工作计划 2024年,宣传部工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,突出学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线,坚持围绕中心、服务大局,在学习教育上下功夫,在新闻宣传上再发力,统筹抓好廉洁文化建设,扛牢系统内意识形态责任担当,着力提升能力本领,以纪检监察宣传教育的高质量发展,助推新时代新征程纪检监察工作高质量发展。 (一)深入学习宣传贯彻党的二十大精神。一是继续把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务。深化读原著、学原文、悟原理,跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,充分利用好内部网站,用好全面从严治党精神辅导读本,深入宣传推进党的自我革命、全面从严治党的战略部署和重点任务,报道好全新纪检监察系统学习贯彻的做法经验和进展成效,唱响主旋律、凝聚正能量。二是做好各级纪委全会精神宣传。加强统筹谋划,在内部网站开设“学习贯彻各级纪委全会精神”专栏,刊发解读文章、系列述评、深度报道、工作实践等,做好全县纪检监察系统深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展思路的重要举措和亮点做法,充分展示全县纪检监察工作高质量发展的生动实践。三是做好县纪委监委理论学习中心组集体学习服务保障。围绕深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记全面从严治党战略思想,拓展全面深化改革、全面依法治国等内容,修订《县纪委监委理论学习中心组学习办法》,统筹制定2024年度学习计划,做好服务保障。 (二)发挥宣传引领作用。一是加强宣传策划。定期召开宣传策划会,明确宣传重点和方向,形成策划方案,增强宣传报道的前瞻性,深度发掘、总结、提炼特色亮点工作,持续做好对上宣传推介工作。加强与县委宣传部门和县级新闻媒体的沟通联络,着力增强全社会对纪检监察工作的知晓度和认同感。二是创新宣传形式。充分发挥廉洁文化宣传、警示教育等主阵地作用,优化县纪委监委网站栏目设置、微信公众号常态化编发,提前研究策划,强化沟通协调,进一步丰富内容形式、做活宣传报道,打造纪检监察宣传品牌。 (三)深入推进新时代廉洁文化建设。一是做好统筹谋划。用好全县各类廉洁文化资源,推进进机关、进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭活动,开展一系列内涵丰富、形式多样、喜闻乐见,融合思想性、艺术性、教育性于一体的公益性廉洁文化惠民活动,持续擦亮“廉洁X”廉洁文化品牌。二是抓好“清廉共建”。充分发挥组织协调作用,加强部门联动配合,推动文旅局将廉洁文化嵌入文旅项目规划、设计和展陈等环节,打造一批廉洁文化精品景点、场所、线路;推动教育、团委等部门把廉洁文化和思政课深度融合,开设廉德校本课程,从中小学生抓起推动全社会崇廉尚洁;推动新闻媒体在重要版面和重要时段加大公益广告、微视频等刊播频次力度。三是完善推进措施。坚持和完善廉洁文化建设联席会议制度,定期召开联席会议、开展调研活动,督促成员单位制定年度廉洁文化建设工作计划,建立工作台账、明确完成时限、实施清单化管理,纳入相关监督检查室、派驻纪检监察组日常监督检查的具体内容,年底形成工作报告。 (四)深入开展纪法教育和警示教育。一是强化党性党风党纪教育。制定印发《关于常态化开展纪律教育的意见》,把加强纪律教育、强化纪律执行作为全面从严治党的重要治本之策和党风廉政建设的长效机制,推动全县各级党委(党组)理论学习中心组围绕加强纪律建设开展专题学习研讨,促进领导干部增强纪律意识。深化青年干部廉洁教育,筑牢年轻干部思想道德防线,上好“任前第一课”,扣好廉洁从政“第一粒扣子”。二是加强警示教育。强化警示教育与党员干部日常管理监督融入融合,深入开展“警示教育月”活动,协助县委召开警示教育大会、案例剖析会,立足“警示关口前移、教育抓在日常”,通过编印案例剖析类、家风家教类、年轻干部违纪违法类警示教育读本,拍摄制作警示教育片,组织参观警示教育基地,组织旁听职务犯罪案件现场庭审等方式提高警示教育针对性有效性,督促“关键少数”尤其是“一把手”发挥好示范引领作用,教育年轻干部特别是新提拔年轻干部筑牢廉洁用权根基。 (五)认真落实意识形态工作责任制。一是坚守意识形态安全底线。协助县纪委常委会落实好意识形态工作责任制,及时向常委会汇报意识形态工作情况,专题研究意识形态工作。持续开展系统内意识形态领域风险隐患和网上风险隐患排查整改,及时向省市纪委监委、县委意识形态工作领导小组办公室报告落实意识形态工作责任制情况。二是严守应对处置防线。牢牢把握服务领导决策、服务中心工作定位,聚焦全面从严治党、推进反腐败斗争重点内容,敏锐捕捉社会热点,准确反映县动向。加强与宣传、网信、公安等部门和县级新闻媒体信息互通和协作配合,有效拓展舆情信息来源途径,不断凝聚监测处置合力。坚持24小时舆情监看制度,严格执行突发敏感舆情处置工作机制,建立涉腐涉纪涉纪检监察重要敏感舆情处置情况台账,对发现的负面信息认真分析研判其性质、影响范围、危害程度等,综合运用各种手段进行线上线下协同处置,实现事件处理与舆情处置同步进行、双向联动、联合应对。三是积极撰写上报网络评论文章。每月围绕纪检监察重点工作和网络热点问题,组织撰写网络评论文章,认真完成上级布置的专项舆论引导工作;加强对全县纪检监察系统舆情员网评员业务指导和培训,有效提升网评员实战能力水平。 县综合行政执法局2023年工作总结及2024年工作计划 一、2023年工作总结 (一)主要工作 1.实施雨污管网改造工程(被县挂图作战指挥部确定为月度红旗项目)。按照第二轮中央生态环境保护督察反馈意见及省住建厅“两清零一提标”的工作部署,对城区6条合流制道路进行雨污管网改造。前期紧抓上级政策机遇,主动与发改、财政、农发行进行对接,向上争取农发行基金4200万、上级奖补资金118万元,申请3.36亿元政府专项贷款,有效缓解雨污管网建设资金压力。在雨污管网改造升级中,同步实施路面大修、绿化、亮化、人行道改造、交通设施等项目,紧盯既定目标,高标准设计,精细化施工,紧扣时间节点,倒排工期、压茬推进,在道路“颜值、内在”双提升的同时,不断优化施工方案,缩短工期,极大降低了道路封闭施工对群众出行的影响,累计铺设雨污管网37公里,实施沥青罩面26.87万平方米,安装路沿石1.2万余米。 2.2023年城区园林绿化工程。推进中都大街、明星路南段、银星路等17条道路绿化提升行动,充分利用城区边角地、闲置地、绿地等,新建、改建“口袋公园”9处,新增绿化面积30.1万平方米。截至目前,“中都”、“党建”、“圣泽”、“交通”、“彩虹桥黄河文化主题公园”、“汶上记忆”6处口袋公园已完工并对外开放,“尚书”及“泉河东岸游园”口袋公园、银星综合性绿地正在施工中。随着园林绿化工程加速推进,城区绿化生态景观效果不断提升,居住环境持续改善,民生实事项目更加深入人心。 3.积极开展“城市精细化管理年”活动。一是聚焦市容“十乱”实施精细治理。推广使用“门前五包”智慧监管系统,持续开展各类市容秩序专项整治,设立时令性瓜果销售点,与街道密切配合,指导相关企业在圣都广场、中达广场设置夜市,引导企业加强自主管理,营造夜市良好的经营环境,助力汶上“夜经济”的发展。引导流动商贩入店入市经营1600余起,立案处罚150余件。规范非机动车停放4000余次。制定并颁布《县城市户外广告设施和店招标牌设置专项规划(2022-2035年)》,规范户外广告和门头牌匾“网上监管”流程,通过“双随机、一公开”的方式,强化事中事后监管,提高服务水平。今年以来,清理中达广场、智能大厦等楼顶、跨路广告56处,规范监管户外广告和门头牌匾1600余处。推行柔性执法,落实“721”工作法和“首违免罚”制度,慎用行政处罚,通过摆事实、讲道理,以批评教育为主、轻处罚、重服务等举措解决老百姓急难愁盼问题,给老百姓营造干净整洁的生活环境。 二是督导养护单位加强日常管护,对城区内465万平方米绿化进行常态化养护,补植补栽苗木4000余株;完成人行道维护5420平方米,调整路沿石1865米,实施路面浇缝1.5万米,维修路灯1225盏,紧急处理电缆漏电事件60余件。三是督导收运企业做好垃圾清运,完善督导机制、强化现场检查、拓宽问题反馈渠道,多措并举,督促企业严格落实生活垃圾源头减量措施,做好生活垃圾的分类投放、清运、处置,做到生活垃圾日产日清。今年以来,共清运城区生活垃圾3.9万余吨、农村生活垃圾7.3万余吨。新引进餐厨处置企业专门进行收集运输处置,有序引导城区1260家餐饮门店、单位食堂、食品加工企业签订餐厨废弃物收运协议,投放餐厨废弃物专用桶2400余个,加大餐厨废弃物清运行驶重点路段的巡查力度,处罚餐厨违规倾倒案件40起,基本实现餐厨垃圾资源化利用和无害化处理。 4.实施城区亮化补光工程。在城区7处十字路口增设高杆照明灯21盏,对彩虹桥等四处桥梁进行亮化,并对4处广场绿地的室外健身器材设置了亮化光源,有效改善了市民群众的夜间出行环境。为迎接中秋、国庆双节的到来,在宁民路北段设置国旗灯120个,在九华山路文苑广场段增设红灯笼18个,重新修复了文苑广场及南湖周边的照明设施,营造出浓厚节日氛围的同时,为群众提供夜间游玩的好去处,丰富了群众的夜间生活。 5.全力做好全县重大活动保障工作。一是开展路域综合整治,完成重点保障上级接待任务100余次,出动执法人员2300余人次、执法车辆260余次帮助属地乡镇(街道)清理各类户外广告牌匾1600余个,清理“牛皮癣”小广告3000余处,清理乱堆乱放物品1800余处等。在上半年市对县重点项目观摩中,在保证既定民生工程按期完工的前提下,统筹人员和机械,集中力量对鸿福广场、南二环部分路段、峨眉山路全线以及四处交叉路口进行绿化提升,对西曼克东侧鸿福路实施罩面、人行道铺设;完成汶上西高速路口连接线两侧立面改造、店招牌匾安装工程。同步实施S321南旺寺前段道路绿化工程,垒砌花坛6800余米,硬化路面2.24万平方米,完成标准段绿化2400米。二是积极配合专班做好房屋拆迁征收工作,在实施光荣路、明星路房屋拆迁过程中,加强与街道、职能部门的沟通联系,向市民群众宣传拆迁政策、耐心细致做工作,顺利打通了拆迁工作受阻节点,有效化解了拆迁过程中出现的矛盾纠纷。三是做好“舌尖上的中国”活动期间的服务工作,日出动执法人员56人、执法车辆11辆,全力保障活动周边市容秩序,共规范非机动车400余辆,整治占道经营行为36起。督促环卫保洁公司每日出动30余名环卫工人、5辆环卫保洁车辆对活动周边13座公厕、3条主次干道进行全天候保洁;布设生活垃圾桶40个,餐厨垃圾桶10个,每天出动6辆垃圾清运车,早、晚两次清运,做到了日产日清,活动期间共清运生活垃圾40余吨,餐厨垃圾3.2吨;加快推进宝相寺停车场建设,规范提升活动周边10处停车区域,确保车辆有序停放;利用公众号、城区8块大型显示屏和沿街商户LED显示屏,持续不断宣传活动内容,营造浓厚氛围,进一步展现汶上的良好形象和精神风貌。 6.扎实做好城市防汛。断优化组织架构,组建应急抢险突击队伍共179人,开展城区积水点抢险强排模拟演练,全面提升防汛应急抢险、应救援能力。提前谋划,汛期前完成泉河、东护城河城区段27处雨水入河口的整治工作。强化防汛物资储备管理,储备救生器材、抢险物料、抢险机具等3大类共计12875台件,签订社会群众号料2101.18万元。完成中都提水站设备按时检修保养,检查主次干道雨污窨井盖4620处,更换井盖180个,更换下水道水篦子150个,对城区主次干道排水设施进行全面排查,清掏排水口3800处。在今年“7.12”强降雨及台风“杜苏芮”影响时,主次干道均未出现大面积长时间积水,区域排水能力得到有效提升。 7.深化城市运行管理。健全完善城市运行管理监督考核和结果运用机制,充分发挥城市运管委作用,梳理垃圾分类、物业服务、围挡管理等多个城市管理效能评价细项,建立责任明晰、标准规范的城市运行管理考评机制。坚持问题导向,发现问题及时督促提醒、对接协调。围绕居住环境领域,发挥有效的沟通交流和联动作用,定期召开专题会议,分析研究城区积水点整治、物业服务水平提升和小区飞线整治等工作,制定出一系列的有力举措,推动解决群众“急难愁盼”问题,让民生实事“走心”更“走实”,不断提升群众满意度。 8.开展城乡生活垃圾分类工作。今年累计开展垃圾分类宣传主题活动20余次,发放垃圾分类宣传手册20万余份。建成生活垃圾资源化利用站4个,建成垃圾分类亭180个,垃圾分类宣教基地2个已建成并投入使用,今年来更新生活垃圾桶6000余个。垃圾分类示范乡镇、村庄创建工作位于全市前列,例如:白石镇东营村。 9.城区智慧停车场项目。为满足群众停车需求,计划新建东关绿地、老中医院、德惠路3处公共停车场及配套设施,并对现有公共停车场进行升级改造,切实解决城区停车乱、停车难问题,将城区停车资源15年特许经营权授予正元集团,作为城市级智慧停车项目实施主体进行建设,拟引进社会资本投资建设运营,10月上旬开始施工,预计3处停车场12月底前建设完毕。 (二)亮点工作 1.城区6条合流制道路雨污管网改造工程(被县挂图作战指挥部确定为月度红旗项目):坚持系统思维,高标准完成中都大街南段、圣泽大街西段、尚书路东段等7路段的道路升级改造工程,累计铺设雨污管网37公里,实施沥青罩面26.87万平方米,安装路沿石1.2万余米。 2.2023年城区园林绿化工程:新建泉河东岸游园、彩虹桥黄河文化主题公园、尚书口袋公园、银星综合性绿地,改造提升5处口袋公园,对城区17条道路实施绿化升级改造,累计新增绿化面积30.1万平方米。 (三)存在的问题和不足 一是城市精细化管理水平不高。随着城市发展进程的加快,老旧区域市政基础设施普遍老化、陈旧,道路破损、人行道板砖缺失沉陷、路面不平整、路沿石倾斜、破损松动较为突出。城市建设管理的系统性不足,在“精”和“细”上下功夫还不够,“碎片化”问题突出。 二是城市长效管理机制不健全。受多种原因影响,主城区流动商贩、占道经营等热点难点问题依然突出,在日常执法管理工作中,管理方式往往以搞突击式、运动式整治为主,一些城市管理顽疾问题反复反弹,经常陷入整治—反弹—再整治—再反弹的怪圈,缺乏有效的管理办法。 二、2024年工作思路和任务目标 (一)科学谋划重点项目。围绕县委、县政府中心工作,树立大局意识,坚持系统观念,以人民群众满意为目标,在2023年实施项目的基础上,围绕城镇化试点、城市更新和民生需求三个方面,延续“补短板、促提升、建精品”的工作主线,重点在谋长远、抓细节上下功夫,通过融入“汶上特色”,打造“精品工程”,擦亮“汶上城建”品牌。初步谋划2024年市政设施(道路、亮化、人行道)、园林绿化、城区智慧停车等重点项目29个,总概算49218.48万元。 (二)城市运行管理委员会实体化运行。充分发挥城市运行管理考核“指挥棒”作用,不断细化工作措施,优化考核内容,推动考核工作制度化、常态化、全覆盖。加大对企业监管力度,开展“考核+督查”促提升行动,科学制定精细化管理考核标准,督促服务外包企业制定整改计划,加强日常巡查,用好考核工具,进一步规范作业行为,不断提升市政养护精细化、园林绿化管养精细化、环卫保洁精细化水平。推动智慧城市建设,结合城市管理实际,优化完善城市运行管理服务平台,织密城市运行一网统管的网路,形成“网中有格、格中有人,人在格上、事在格中”的网络管理格局,不断满足城市运行、管理、服务、形象的智能化需求,推动城市管理工作逐步实现科学化、精细化、智慧化。 (三)转变工作理念,推动城市精细化管理。一是树立“兜底”意识。坚持面上协调、点上兜底的总体思路,及时对接单位部门,积极开展网格化管理和“城市管理进社区”活动,及时解决群众关心的“小事、难事、急事”,兜好城市管理的底。二是提高“发现”能力。建立城市运行“大巡查”机制,组建专业巡查队伍,整合社会力量,对照精细化管理标准,全面巡查城市运行管理中存在的各类问题,努力做到把问题解决在群众诉求之前。三是强化“执行”力度。严格落实县委、县政府决策部署,在工作落实上不打折扣、不搞变通,马上办、快速办,及时回应社会关切,提高群众满意度。 (四)加强执法队伍建设。坚守为民服务初心,通过开展“我为群众办实事”活动,紧盯群众“急难愁盼”,分析当前我县城市管理领域在提升群众幸福感和满意度方面的短板弱项,建立问题清单、责任清单,逐项抓好整改落实。按照“完善派驻机构管理,推进执法重心下移”工作要求,继续加大执法力量下沉街道的力度,稳步推进城市管理规范化中队建设,根据住建部“强基础、转作风、树形象”方案工作部署,制定适合我县实际的中队规范化建设实施方案,从组织建设、执法保障、业务建设、人才建设、机制建设和廉政监督等方面着手,大力开展队伍建设、案件办理、业务培训,不断提升执法人员执法业务能力水平。抓实日常监管,严格监督执法,紧盯市民诉求,建设一支过硬的执法队伍,真正做到依法、规范、文明执法,推动基层执法队伍形象风貌焕然一新、人员素质不断增强、作风纪律持续向好、执法质量明显提升。 三、2024年拟实施的重点工程和重点工作 一是精心谋划市政设施项目,夯实为民服务基础。实施城区市政公共服务设施维修,改造人行道无障碍坡口419个,设置人行道阻车桩6600个,城区交通设施标识牌7处,维修穿城河护栏198米。计划改造宁民路南段、德惠路与光荣路路口等4处城区积水点;根据县“南水北调”汶上段环境治理与产业融合发展EOD项目及泉河新城项目建设进度,计划5年内对完成圣泽大街东段、中都大街南段等3处进行雨水管网升级改造;按照轻重缓急,分步实施普陀山路南段升级改造,九华山路非机动车道、人行道升级改造工程;实施城区照明设施提升改造工程,对城区十字路口补光及桥体亮化、并对春节期间照明设施进行提升改造。 二是精心打造园林绿化项目,扮靓城市绿色空间。在今年建设的基础上,谋划续建项目5项,包括:贵和苑小区周边、明星路北段两侧、光荣路两侧绿化工程、泉河北段人行桥、尾水郊野湿地公园项目;计划新建口袋公园2处;根据市政道路建设PPP项目建设进度完成新建道路两侧绿化工程;积极多渠道争取资金,逐步实施泉河西岸、广场路西段实施绿化提升工程。 三是积极推进智慧停车项目,着力解决停车难题。对城区原有公共停车场进行升级改造,规范停车场管理,在实现停车位“量”的增加的同时,也促进停车管理“质”的提升。在城区道路两侧施划非机动车停车位,进一步规范非机动车停放。在部分公共停车场和公共区域规划建设新能源电车充电站,破解新能源汽车充电难题。- 配套讲稿:
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