整理市教育局安全隐患排查治理工作实施方案.doc

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1、 工程验收流程

11 5.7—5.13 加与减（二）2 P61-63 数学好玩2 P64-67
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(2)扇形定义:一条弧和通过这条弧端点两条半径所构成图形叫做扇形. 市教育局安全隐患排查治理工作实行方案

按照《》（）精神规定，市教育局结合本市教育系统实际状况，为切实做好学校安全隐患排查治理工作，特制定《市教育局安全隐患排查治理工作实行方案》。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导，以科学发展观为统领，坚持“安全第一，防止为主，综合治理”方针，认真贯彻贯彻教育部和省、市政府等部门有关安全工作一系列布署和规定，有效防止各类安全事故发生，保障广大师生生命财产安全，维护社会稳定，为“教育年”活动深入开展，发明出安全稳定环境。二、工作目以防止和遏制群死群伤重特大事故为中心，以学校人员汇集场所和重点要害部位为重点，切实采用有效措施，深入摸清各类安全隐患底数，不停加大对校园安全问题整改力度，保证资金投入。彻底整改学校各类安全隐患问题，深入加强学校重点要害部位监控技术建设，建立实行集人防、物防和技防为一体防备格局，坚决杜绝群死群伤等重特大安全事故发生。三、重要任务和重点工作（一）建立健全责任制度 强化监督检查各县（市）区教育局、各级各类学校要建立“一把手”负总责，分管领导负直接责任，有关部门各负其责，全员参与维护校园安全和稳定工作责任体系。实行学校安全和稳定属地化管理，各级各类学校为本单位安全和稳定工作责任主体，学校校长是第一负责人。要把学校安全、稳定工作纳入学校目管理范围，堵塞安全漏洞，建立健全覆盖所有工作环节安全、稳定责任体系，实行责任追究制度。对存在失职、失职行为，或对事故发生负有领导责任单位重要负责人和详细负责人，要依法、依规追究责任。对发生事故，实行“四不放过”原则，即“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不贯彻不放过，有关人员未受教育不放过”。各县（市）区教育局、各级各类学校负责安全监管部门要切实加强对隐患排查治理工作监督检查和指导，深入完善工作方案和有关制度措施，规范监督检查方式和程序，采用巡检、抽检、互检等方式，深入基层学校加强督促指导，保证获得实效。加强平常安全稳定工作，指导建立安全、稳定工作档案，监督定期记录平常安全、稳定工作。合理预见、积极防备也许发生各类突发事故。（二）完善各项应急预案1、深入完善预案体系。各县（市）区教育局、各级各类学校要结合自身实际状况，根据有关安全、稳定工作法律、法规和规章，对照上级专题预案和部门预案，继续完善本系统各专题预案，应急管理办事机构要加紧新制定预案审核、公布工作。2、加紧基层预案编制工作进度。各县（市）区教育局要积极督促、组织学校等基层单位，本着简便、实用、易操作原则，抓住预案编制工作微弱环节，扫除预案制定工作中空白点。3、积极组织和参与预案演习。各县（市）区教育局、各级各类学校要结合实际，组织开展实战性强、广泛参与综合演习、专业演习。加强对演习业务指导，积极组织应急管理工作人员参与较大规模演习，不停提高应急演习水平。及时发现预案局限性进行合理修改，提高预案科学性和可操作性。（三）重点检查排除隐患1、重点检查内容：（1）学生宿舍、校外学生公寓、教职工宿舍、食堂餐厅、试验楼、图书馆、教室、教学楼、礼堂、体育场馆、会议室、锅炉房、配电室等学生汇集区域和要害部门；（2）消防安全；（3）食品卫生及饮用水安全；（4）交通安全；（5）放假前开展安全、健康和法制教育状况；（6）假期学校值班、值宿、巡查等安全保卫状况；（7）假期留校学生管理状况；（8）保持联络畅通以及学校信息汇报制度贯彻状况。2、详细内容包括：（1）消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关原则贯彻状况.（2）锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备使用、维护状况；放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质寄存状况；试验室、礼堂、学生宿舍，尤其是租用学生宿舍和底层商用学生宿舍等重要场所存在安全问题；（3）d级危房使用状况；校舍存在安全问题，对也许受到塌方等危害校舍采用切实有效防备措施状况。（4）食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作贯彻国家食品卫生管理规章制度状况。（5）租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生状况；购置或租用专门用于接送学生机动车辆经检查合格并定期维护和监测状况；接送学生机动车驾驶员具有合法资质状况。（6）校园周围治安、道路交通和经营场所安全状况。（7）平常安全教育课时安排状况和开学初、放假前进行安全教育状况。（8）节假日间值班制度和事故专报制度制定贯彻状况。
（四）加强安全宣传教育各级各类学校要加强对广大师生法制教育、安全教育、心理健康教育实效性，将法制教育、安全教育、心理健康教育列入教学计划，并通过各科课堂教学进行渗透。通过多种途径和措施，使全体教职工熟悉安全规章制度，掌握安全救护常识，指导学生防止事故、自救、逃生、紧急避险措施和手段。尤其是在开学初、寒暑假及重大节假日前，要专门对师生进行安全教育，提高师生安全意识和防备能力。学校要在有关部门配合下每学期至少组织1次安全自救自护演习活动。各级教育主管部门要对本部门及所分管学校、幼稚园负责安全管理工作人员进行安全管理培训，其中包括学校、幼稚园重要负责人及校园安全保卫工作人员。充足运用广播、电视、报纸、网络等媒体，加大对隐患排查工作宣传力度，切实提高广大师生对安全隐患排查治理工作认识，保障其知情权。建立奖惩机制，充足调动基层学校积极性，使其自觉参与到隐患排查工作中来，对排查治理工作不认真单位要予以公开曝光和严厉处理。（五）重点整改校园周围环境各级各类学校要将校园周围影响学校安全场所或设施，以及影响师生安全和身心健康隐患，及时汇报所属教育主管部门和其他有关部门。各县（市）区教育局要全面掌握学校安全工作状况，摸清学校周围安全隐患数量，统筹兼顾做好与学校和有关部门沟通联络工作，及时妥善处理学校周围安全隐患工作。（六）依法维护校园稳定要一直坚持从巩固党执政地位、办好人民满意教育和维护社会稳定高度，妥善处理信访工作中碰到多种矛盾和问题。要把信访工作重心下移、关口前移，认真处理好群众初信初访，把上访群众稳定在当地，把信访问题处理在基层。假如出现上访事件，各级教育、公安、信访部门要亲密合作，有针对性地开展工作，对合理诉求，一定要根据有关规定尽快处理；对不合理诉求，要做好思想教育和政策解析工作；对个别违反《信访条例》，要根据有关规定严厉处理。四、实行环节（一）第一阶段（2月22日—4月30日）：围绕保证全国“两会“期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。1、抓紧整改XX年年隐患排查治理专题行动中排查重大隐患，凡可以在短期内完毕整改，要在3月底前整改到位；临时难以完毕整改，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案贯彻。并加强监控。第二阶段（5月1日—8月31日）：围绕汛期安全和北京“奥运会“安全，做好隐患排查治理和监督检查工作。1、全面排查治理轻易由暴雨、洪水、雷电、地震、泥石流、山体滑坡、森林火灾等自然灾害引起事故隐患点。深入开展“拉网式”检查，摸清底数，建立隐患整改监控档案。2、对检查出来隐患，要加紧除险加固近度，保证汛期到来前整改到位。3、检查建立防备严重自然灾害预报、预警、防止工作机制和应急预案及各项应对措施贯彻状况，检查各企事业单位应急处置预案实用性和抢险救援物资准备状况。4、针对夏季高温天气和暴雨、洪水、雷电等自然灾害多发频发特点，重点场所、重点部位要进行再检查、再整改、再贯彻，保证防洪防汛、防高温、防泥石流、防火等各项防备措施贯彻到位，严防引起事故劫难。5、以食品、饮用水卫生安全和夏季易引起流行病为重点排查对象。建立食品、饮用水卫生检测体系，有计划、有环节地检查、抽查，为学校食堂工作人员进行体检，严格管理健康证，保证学校食堂卫生环境。对夏季流行病、常见病，要长期监控、随时抽查，及时处置。6、“奥运会”期间，重点强化学校稳定工作，及时发现隐患，讲究方式、措施妥善处理。以巩固党执政地位、办好人民满意教育和维护社会稳定为主线出发点，把影响学校稳定隐患消灭在萌芽之中。 第三阶段（9月1日—10月15日）：围绕“十一”黄金周期间安全开展隐患排查治理工作。1、做好假日前安全教育工作，强化广大师生安全意识。2、对学校要害位置，学生汇集场所进行重点排查治理工作，保证假期在校师生人身、财产安全。 第四阶段（10月16日—12月31日）：针对冬季冰、雪天气多发特点，以防火、防煤气中毒、交通安全为工作重点，扎实开展隐患治理，防备遏制发生安全事故。1、指导各级各类学校做好冬季安全生产工作。认真排查整改各类事故隐患，贯彻防火、防寒、防冰雪灾害、防冻列泄漏、防煤气中毒及道路防滑等措施。2、认真检修供热系统，重点排查锅炉房及供热管道，保证供热质量与供热安全，保证教育教学正常进行。3、定期维护和监测校车、通勤车，严禁使用报废、超过使用年限汽车。严格审查驾驶员具有合法资质状况。联络交通等部门疏导好放学高峰期校门拥堵人员、车辆。4、认真总结一年来隐患排查工作成果和经验教训，提出符合实际改善措施，健全教育行政部门和基层学校两方面排查治理及对危险源监控制度，使全市教育系统隐患排查治理工作制度化、规范化、常常化。 五、加大投入，及时整改 各级教育行政部门和各级各类学校在专题行动中，对检查出各类安全隐患，要加大整改资金投入，学校要贯彻整改负责人，限时进行彻底整改。对因资金困难一时处理不了历史遗留问题，各单位要采用有效措施，制定整改计划，限期整改。 六、建立长期有效机制，巩固整改成果 各单位要贯彻“综合治理、标本兼治、重在治本”原则

“浓情七夕，巧聚宋城”筹划--增进七夕这个老式节日在现代延续

一．       背景
 杭州，一种“爱情之都”，它拥有丰富爱情旅游资源一是与爱情故事有关历史古迹。如与《白蛇传》有关断桥、雷峰塔，与《梁山伯与祝英台》有关长桥、万松书院、凤凰山，尚有苏堤、苏小小墓(慕才亭)等。二是与爱情、婚姻有关古迹与景点。处“月老寺”，历来是人们追求爱情心理寄托，三潭印月中“我心相印亭”也被人们引申为表达忠贞爱情场所，太子湾公园曾是杭州新婚夫妇必到之地等。三是有丰富以吟咏爱情为主题多种文学作品。历代文人墨客以西湖为背景，通过多种文学形式，如诗词、戏曲、散曲、竹枝词、楹联、民间故事、小说等，留下大量以爱情为主题作品。如唐代诗人张祜《题苏小小墓》，明代戏曲家周朝俊《红梅记》，“五四”以来著名文学家郁达夫《登杭州南高峰》等。相传，每年农历七月初七夜晚，是天上“织女”与“牛郎”相会之时。“织女”是一种漂亮聪颖、心灵手巧仙女，凡间妇女便在这一天晚上向她乞求智慧和巧艺，也少不了向她求赐美满姻缘。七夕七月七，是传说中牛郎织女从鹊桥渡天河相会日子。人们心中织女是个勤快善良、心灵手巧天仙，因此七月七这天晚上，年轻姑娘和少妇都要出来行拜祭礼仪，并向织女乞巧，但愿自己也能象织女同样有双机灵手，有颗聪慧心，会过上幸福美满生活。在宋代时，民间便开始向织女乞巧了。不仅祈求心灵手巧，还祈求得到财富、早日有美满甜蜜婚姻和得子。而在杭州宋城旅游景区位于西湖风景区西南，北依五云山、南濒钱塘江，是中国最大宋文化主题公园，由杭州世界城宋城置业有限企业投资兴建。宋代（公元九百六十至一千二百七十九年）是中国封建社会发展成熟朝代，其经济、科技、文化发展在当时居世界领先地位。宋城就是反应两宋文化内涵杭州第一种主题公园，它重要分为：（清明上河图）再现区、九龙广场区、宋城广场区、仙山琼阁区、南宋风情苑区等部分，因此今天我们就来到了宋城来体验一种尤其七夕。

二．       目
为了增进七夕这个老式节日在现代延续，让人们看到宋代婚嫁老式，理解杭州这“爱情之都”。为宋城发明更高收益。

三．       原则
贯穿整个宋城旅游区，在原有基础设施上加以七夕主题。让游客置身于宋代，体会杭州，享有喜庆七夕气氛。让游客亲身参与其中，做到到处有景，点点有情。

四．       组织形式
把整个景区贯穿以“七夕”主题，尽量做到容景于情。通过多种婚俗情景还原，把百年前喜庆气氛带给客人。在原有景点中加插七夕，喜庆元素，加入七夕婚俗演出。

五．       主体口号
浓情七夕 巧聚宋城 （巧意思为巧遇，有缘。除外还是七巧巧。）

六．       单位
宋城项目筹划小组

七．       重要活动
时间：农历七月初七
地点：杭州宋城
地点内容
大门以大型杭州名花杭白菊牛郎织女造型为大门处装饰吸引客人，一批家丁在大门处派发喜糖并用杭州话大声宣传：“王员外千金出嫁咯~”
月老祠在连理枝周围设置同心锁地方，让客人可以许愿，和恋人锁下同心锁，愿永结同心，向许愿树抛上自己心愿宝帖，可以使心想事成，为连理枝添土，可以使有情人共偕连理。再月老祠诚信祈求，可以求得好姻缘。
城楼王员外千金要抛绣球招亲，未婚男士大可上前抢绣球，未嫁姑娘们也可以登上城楼未自己觅个好夫婿。
王员外家王员外是个大户人家，品尝宋代大户人家婚宴。杭州各名菜均可在这里品尝到，如龙井虾仁，东坡肉，叫花鸡，宋嫂鱼羹，西湖醋鱼，西湖莼菜汤。坐在龙凤餐桌前，用有“百年好合 永结同心”瓷餐具，吃不仅仅是一种喜悦，更是一种千年文化。
宋街古街上两边有诸多古代色古香店铺，其中有七巧剪纸店，有七夕专题剪纸展。客人可以看看姑娘们把一张张彩纸边成一件件精致艺术品，姑娘当场还可以教客人们某些简朴剪纸，或者可以让客人买一两件回去留念也可以。绣庄有苏绣展览，姑娘现场刺绣演出也是吸引客人。客人也可以拿起针线，亲手试试刺绣滋味。否则买个刺绣品回去也不错。
活字印刷铺活字印刷是四大发明之一，时中华民族对世界伟大奉献之一。用如此古老措施，去为你爱情印下一份爱证书，让你爱情就仿佛印刷术那样永恒不变。
皮影戏皮影戏是杭州民间戏剧艺术形式，灯与影幻化，音乐配合，使《鹊桥情》这个剧目更深入人心。
梦幻石林进入石林，进行寻宝活动，根据石林上点点提醒，抓住你另二分之一手，有了对方方向就是出口方向了。
水幕电影水幕电影是一种高科技产品，用激光将画面影射到池中水幕（宽30米、高15米）上，只要你到服务中心登记，就可以在水幕上打字幕表明。你心爱人，就可以看到这样浪漫一幕，一定很幸福吧。
民俗馆宋代服饰是如此华丽，你一定想多理解吧，来到民俗馆，这里有老式服饰，生产用品，节祭展示。
五浦河和你爱人一起牵手，漫步河边，静静地看着在河中花舫，舫中穿着宋代老式服饰才子佳人，望着天上灿烂烟花，实在太美了。
艺术广场《重温七夕情》（详情附页）
小吃一条街嫁女饼老婆饼老公饼相思红豆汤圆。巧果、莲蓬、白藕、红菱等。让你逛累了，看累了还能吃个夜宵
城楼广场躲在生长得茂盛南瓜棚下，在夜深人静之时如能听到牛郎织女相会时悄悄话，这待嫁少女后来便能得到这千年不渝爱情。即便不是少女，只要诚心许愿，也定可以得到幸福。
备注除了上述项目外，尚有其他富有宋代杭州特色景点，如：观音台，酿酒坊，南宋风景街等等。

除了上述对各点设计外，还应当做好整体布局。
1.         坐上花轿游宋城，感受一下古代出门乐趣。
2.         无论在大街还是在小巷你都可以发现王府家丁提着满满喜糖篮子向你走来，并用杭州话跟你说：我们家小姐大喜，请您吃糖咯~
3.         “十大佳人”由我来选！对杭州十大佳人进行评比，并在艺术广场晚会上公布。
4.         分布整个宋城让服务人员为客人拍即影即有照留念。
5.         门票统一用结婚喜帖。
6.         大街小巷都挂满大红印有双喜图案灯笼。

九．宣传
在各个合作旅行社推出新项目推介，做好广告宣传，在各婚介，单位宣传。
八．       资金
基本门票：90元
不包括如下消费：
王府婚宴：80~150元/人    游船：50元/人    同心锁：5元/把
拍照：15元/张  祈福：10元/人   小吃：5~15元/份  水幕显示：100/次/30秒                         

重点项目：
《重温七夕情》

20：00～21：00  《龙凤和鸣》大型婚俗演出，按照老式婚俗礼节以演出形式展现。（婚俗附页）
以先进激光特技幻化出多种场景。以歌舞形式把婚礼喜庆欢愉气氛体现出来。
说媒
批八字与推生肖
定聘
送礼
迎亲（重点）
拜堂（重点）
闹洞房
21：00～21：30 祭七巧 ，摆下各式各样鲜艳香案，遥祭牛郎织女，“香案”都是纸
                糊，案上摆满鲜花、水果、胭脂粉、纸制小型花衣裳、鞋子、日
                用品和刺绣等，琳琅满目。设香案，拜祭牛郎织女。香案备妥，傍
                晚时分开始向织女乞巧。姑娘们穿上新衣服，戴上新首饰，一切都
                安排好后，便焚香点烛，对星空跪拜，称为“迎仙”，要连拜七次。
观众也可以在祭坛上上香拜祭。
21：30～22：00  拜仙之后，姑娘们手执彩线对着灯影将线穿过针孔，如一口气能穿七枚针孔者叫得巧，被称为巧手，穿不到七个针孔叫输巧。七夕之后，姑娘们将所制作小工艺品、玩具互相赠送，以示友谊。
22：00～22：00  可以在会场中设置富有独特婚俗气息场景下拍照。
                （设有说媒，迎亲，拜堂，迎亲）在场观众可以穿上我们提供服饰拍照，如有需要还可以规定我们各式各样群众

宾馆酒店管理企业工作方案

省x宾馆是省委办公厅下属事业单位，素有省“国宾馆”之称，承担着省绝大部分高端政务接待任务。通过十几年改革开放，体制创新，从一种几十人内部招待所，逐渐发展成拥有员工800余人，年营业额近亿元现代化酒店。从财政拨款，到自收自支，再到目前每年向省委办公厅上缴近百万元管理费。x宾馆经营管理跳跃式发展。在国有内部招待机关向现代商业酒店过度方面积累了大量实践经验，形成了自身鲜明特色，具有了一定品牌效应，x管理模式和管理措施已经形成，并发挥着巨大作用。
工作整体思绪
酒店管理企业发展，要依托x宾馆主体企业发展，依托x宾馆品牌与优势，突出在政务接待和会议接待上强项，强化从内部招待所到现代化酒店转换这一成功范例，将我们品牌和成熟管理模式向同性质宾馆进行推广、复制。既增长宾馆经济增长点，又提高有关企业接待能力和经营水平，建立长期友好合作关系，实现双赢。（可考虑成立内部接待服务联合会。）
一、建立学习型组织：
1、认真学习党方针政策，在思想上与党中央保持高度一致。树立科学发展观，解放思想，开拓进取。认真学习法律法规，严格依法行事。
2、认真学习目前酒店管理新知识。跟上现代酒店发展步伐。
3、学习星级酒店知识。掌握新星级评估原则和星级评估措施。
4、总结此前输出管理酒店经验教训，为后来品牌扩张铺路。
二、目市场：县级以上招待所、政府厅局驻外地招待所、办事处等。
在原先计划经济体制下，几乎各级政府部门均有自己招待所。通过几年转型，大部分仍然保留了自己内部接待机构。目前各级政府招待所都面临转型后效益和接待水平不高困惑。这些内部招待机构，有承包给个人经营管理。个人承包经营，减少执行力，对设备设施破坏性使用，使国有资产流失。也有一部分改成独立经营，单独核算独立经营体。不过大部分还没有跳出国有企业管理上弊端，企业发展缓慢，硬件设施差，服务质量低劣，没有步入良性循环轨道。尚有一部分被政府包养，承担政府接待任务和政务接待职责，不过接待水平不如现代商务酒店，遇有重大政务活动，还是选择当地商务酒店，给当地接待接待任务圆满完毕，带来诸多不便。
各级政府机构每年均有人大、政协会议和大量政务接待任务。目前地方重要领导常常出差，入住大中都市宾馆酒店。对自己所辖内部招待所服务质量和硬件条件大都不满意。
三、发展方向和重要任务：输入现代化酒店管理知识。协助内部接待机构进行硬件合理改造，提高接待能力和服务质量，提高社会效益和经济效益，使之与现代化酒店接轨。使各地内部招待机关像x宾馆同样，成为当地酒店龙头酒店，带动有关酒店服务水平提高，成为政务活动中心。
四、工作措施：有计划、有环节与省内165个县市进行联络与洽谈，考察故意向内部招待所。
五、重要服务形式：
1、全权委托管理。
管理措施：

      与酒店所有者或业主签订全权委托管理协议，根据当地酒店详细状况，派驻整套领导班子，对酒店进行全面经营管理，向酒店提供人力资源培训、招调等，提供酒店管理知识培训，提供工程技术维护、信息等方面征询服务。对酒店采购和酒店用品购置等项活动提供提议。按照x宾馆管理措施和管理模式，对酒店进行现代化、专业化管理和培训，使其正常运转，使双方经济效益和社会效益双丰收。

收费方式：
 按营业额约定管理费提取措施和提取比例，根据实际经营状况分档或固定提取管理费，低于承诺营业额不提取管理费；高于承诺营业额，按比例调高管理费或待遇。
2、派驻协助管理
 管理措施：

      双方签订协助管理协议，派驻副总经理或驻店总经理，协助管理酒店。委派或招聘有关部门或项目负责人，协助总经理对各项详细工作或工程项目实行。实行“x管理模式和管理措施”培训，使酒店能在专业化、原则化、制度化、规范化管理下正常运转，使双方经济效益和社会效益获得双丰收。

 收费方式：

      每月预交固定管理费。派驻人数、职务、责任、权利和管理费数额等根据双方酒店状况详细约定。
3、顾问征询管理
管理措施：

      签订顾问征询管理协议，根据酒店详细规定，派驻专业顾问或专业技术人员，处理酒店多种专业化管理详细问题，如：新酒店硬件设施设置，老酒店更新改造，装修设计；财务管理或税务筹划；规范化、程序化、原则化服务等专业性征询和顾问服务。

 收费方式：

      按照详细项目和工作时间长短、服务范围等，双方约定费用额度和给付措施。
4、加盟连锁或特许经营
 管理措施：

      通过x宾馆考察，接受性质、规模、档次相称酒店加入“x宾馆或x管理” 特许营销和网络管理销售。容许使用x宾馆名称，标志，对加盟酒店提供各方面培训和业务指导，使之与x宾馆软硬件规定基本一致。

收费方式： 

    按照规模，双方约定加盟费和网络销售费用。
5、承包经营：

    根据双方意愿，双方签订承包经营协议。每年缴纳约定承包费。