(招标)沙头角口岸重建项目可行性研究招标文件.docx
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1、版本号:2015年第一版工程编号: 深圳市建设工程其他类招标文件适用于定性评审法且采用电子招标投标及计算机评标的工程工程名称:沙头角口岸重建项目可行性研究招标人名称:深圳市人民政府口岸办公室法定代表人或委托代理人:任国明招标代理机构名称:深圳市东部建设监理有限责任公司法定代表人或其委托代理人:吕凌风2015年9月试行编制说明一、为规范工程建设项目招标投标活动,维护招标投标当事人的合法权益,根据中华人民共和国招标投标法以及深圳市人民政府关于加强建设工程招标投标管理的若干规定等有关规定,结合我市建设工程其他类招标投标活动的实际,编制了深圳市建设工程其他类招标文件示范文本。本示范文本自2015年9月
2、起发布试行。二、本示范文本的主要编写依据:1、中华人民共和国建筑法;2、中华人民共和国招标投标法(主席令第21号);3、中华人民共和国合同法;4、深圳经济特区建设工程施工招标投标条例;5、工程建设项目施工招标投标办法(国家七部委30号令);6、工程建设项目招标范围和规模标准规定(国家计委3号令,2000年5月1日施行;7、招标公告发布暂行办法(国家计委4号令,2000年7月1日施行)8、工程建设项目自行招标试行办法(国家计委5号令,2000年7月1日施行)9、评标委员会和评标方法暂行规定(国家计委等7部委令第12号,2001年7月5日施行)10、国务院办公厅转发建设部、国家计委、监察部关于健全
3、和规范有形建筑市场若干意见的通知(国办发2002第21号2002年3月13日)11、评标专家和评标专家库管理办法(国家计委29号令2003年4月1日施行)12、关于建设工程招标投标改革若干规定(深府201573号);13、深圳市住房和建设局关于发布深化建设工程招标投标改革的若干措施的通知(深建市场201272号);14、深圳市住房和建设局关于招标投标活动有关事项的通知(深建市场201415号);15、其他相关法律、法规、规章和规范性文件。三、有关问题的说明:招标人在编制招标文件时,示范文本中的空格部分应根据招标项目实际需求填写,无内容或不采用者应用斜画线表示。四、由于水平和时间有限,难免存在不
4、妥之处,请各编制单位和使用单位在试行过程中,将意见、建议、以及遇到的问题,及时向深圳市建设工程交易服务中心书面反映,以便在修订中改正和完善,在此预致谢忱。重要提示:1、规定:用“”标识时表明该选项被招标人选用,用“”标识时表明该选项未被招标人选用。2、本招标文件示范文本中的“评标用表”、“投标文件格式”,仅供招标人参考。表格的具体内容可根据招标项目的需要,在编制招标文件时进行调整。“其他类电子招投标系统”相关说明一、什么是“其他类电子招投标系统”其他类电子招投标系统是利用先进的计算机技术和网络技术,以电子标书编制系统和招标文件备案系统为基础,以“深圳市建设局金建工程”数字证书(以下简称数字证书
5、)为安全保障工具,依托“深圳建设工程交易平台”实现网上招标、网上投标、网上开标,并实现商务标自动(或辅助)评审、技术标和资信标辅助评审的计算机应用系统。二、采用“其他类电子招投标系统”的意义在其他类招标投标中全面推行电子招投标系统,是落实市委、市政府关于加快电子政务建设,构建阳光政府的意见和建立与网上公共服务系统的具体措施。电子招投标系统数据规范,可靠性高,标书递交简便快捷,提高评标效率,杜绝人工计算错误因素,减少人为因素的干扰。随着电子招投标及评标工作的进一步深化,建设工程招标投标工作必将迎来一个崭新的局面。三、采用“其他类电子招投标系统”的目的通过全过程采用计算机技术代替传统纸质标书,减少
6、浪费,达到节约资源、环保目的;采用网络技术,通过网络递交和下载招标文件,递交投标文件,方便快捷,提高招投标效率;采用计算机自动或辅助评标,降低评标专家的工作强度,使评标过程快速高效,节省时间。四、“其他类电子招投标系统”的功能(一)自动或辅助评标1、商务标自动(或辅助)评审:针对建设工程其他类项目评标中商务报价主要由数字构成的特点,形成统一格式,便于计算机计算、统计和分析,由计算机作出评审结论。具体算法按照评标方法的要求进行计算得分。2、技术标、资信标辅助评审:针对技术标、资信标涉及的专业技术可变因素较多,属于文字性内容,许多指标无法由计算机处理的特点,系统为专家提供了一个标书文件浏览、横向比
7、较的平台,并提供一个满足招标文件要求的评审项目打分系统,辅助专家完成评审,自动汇总专家评审结果。(二)电子标书编制1、“招标文件编制系统”,招标文件编制系统是招标人进行招标文件编制的主要工具。采用数字证书进行电子签名,保证招标文件的法律效力和不可篡改性。2、“投标文件编制系统”,投标文件编制系统作为投标人编制投标文件的主要工具,通过导入招标文件,根据招标文件评审项目的要求自动生成符合投标要求的标准章节,投标人在各章节中编写相应的具体内容。其中,投标文件编制系统中提供了资格审查文件、技术标(含资信标)、商务标文件的编制和标书生成功能。采用数字证书进行电子签名和加解密,保证投标文件的法律效力、不可
8、篡改、不可否认和安全性。(三)招标文件备案招标文件备案系统是电子招标文件的合法性和数据一致性检验及文件备案的工具。备案系统可以查看招标文件,并自动进行数据的对比、检查。通过将招标文件上传到交易中心网站发布后,各投标人可以下载该招标文件,确保了招标文件的一致性和唯一性,为招标、投标、评标活动奠定了公平、科学、严谨、无可争议的基础。(四)标书快速导入和自动开标该系统通过与交易系统的整合,在开标会上获取已截标的工程,并自动导入已经备案的招标文件,同时自动获取与评标方法相关的重要信息。在现场读取投标文件之后,完成自动唱标,并根据投标限价等要求,对不合格的标书作出废标判断。开标系统实现了复杂的评标流程的
9、参数配置,并在快速导入标书方面取得了极好的效果,一般工程的标书导入时间已控制在“秒”级范围之内。(五)网上招投标平台以“深圳市建设局金建工程”数字证书为身份验证和安全保障工具,依托“深圳建设工程交易平台”进行网上招标、网上投标、网上开标,网上招标包括工程报建、上传招标文件、查看网上质疑信息、上传答疑及补遗文件等,网上投标包括网上报名、下载招标文件、网上质疑、上传投标文件等,网上开标包括网上远程解密、查看开标即时信息、网上远程确认不合格情形等。五、重 要 提 示(一)电子标书编制系统获取方式在“深圳建设工程交易服务网()”网站的办事服务下载专区工具软件下载。(二)电子招标文件获取方式“深圳建设工
10、程交易平台”是投标人获取建设工程电子招标文件的唯一合法渠道。投标人需要随时关注“深圳建设工程交易平台”,确认所投标的项目招标文件(*.QTZBJ)是否更新。如果有更新,务必下载最新的招标文件用于制作电子投标文件,否则后果自负。(三)招标人注意事项1、招标人提交的电子招标文件格式为*.QTZBJ,这种文件格式必须是“深圳建设工程交易服务网”网站下载的最新版本的深圳市其他类工程招标文件编制系统生成。2、电子招标文件必需有数字证书签名方为合法的招标文件,未对电子文件进行数字证书签名的,将不予备案与发布。3、招标文件中如须修改评标方法、资信标、技术标的评审项目、其他类服务收费的收费基准价等,必须重新发
11、布完整的招标文件(*.QTZBJ格式)。4、招标文件备案时,需通过“深圳建设工程交易平台”上传电子招标文件或在备案窗口以光盘形式提交电子招标文件。(四)投标人注意事项1、投标人提交的商务标电子投标文件格式为*.QTTBS,技术标(含资信标)电子投标文件格式为*.QTTBJ,资审文件的电子文件格式为*.QTTBZ,业绩文件的电子文件格式为*.TBYJ,以上文件格式必须是“深圳建设工程交易服务网”网站下载的最新版本的深圳市其他类工程投标文件编制系统生成的。电子投标文件编制不规范导致投标文件内容无法导入系统的,该标书将被视为无效标书。2、电子投标文件必需有数字证书签名方为合法的投标文件,未对电子文件
12、进行数字证书签名的,以及对投标文件进行加密但在开标会上无法进行解密的,开标时将作为不予受理的投标文件处理。3、投标人须从网上递交投标文件。网上递交投标文件时,电子标书必须在截标前通过“深圳建设工程交易平台”上传,上传成功后必须打印回执单作为递交投标文件的凭证。为防止网络阻塞,建议至少在截标之前一小时上传投标文件。4、生成电子投标文件以后,点击【查看电子标书】按钮,再次核对投标文件内容。5、开标时以网上递交的电子投标文件为准,如无法打开的投标文件、已加密但未成功解密,则视为此投标文件无法读取导入。建议投标人使用投标文件编制系统中的加密功能对网上传输的投标文件中各部分内容进行加密,用于投标文件加密
13、的数字证书必须是本单位的任意一个深圳金建数字证书,包括机构数字证书、机构业务数字证书、机构个人数字证书。建议对本工程投标文件的各部分内容使用同一个数字证书进行加密。6、投标人应密切留意招标文件和标书编制系统的更新情况,根据最后一次发布的电子招标文件和网上发布的相应版本的标书编制系统制作投标文件。如因使用旧版招标文件或与招标文件要求的版本不一致的标书编制系统制作投标文件而造成不利于投标人后果的,责任自负。7、在编制投标文件时,如果需要粘贴图片,则务必使用JPG格式的文件,并且每张图片的分辨率应小于100dpi,最终的资审文件占用的磁盘空间必须小于5M,技术标书(含资信标)文件所占用的磁盘空间必须
14、小于20M,商务标占用的磁盘空间必须小于5M。(五)关于电子标书的数字签名在电子标书编制系统中,生成电子标书之时,都必须对电子标书进行数字证书签名。签名的时候,需要将所签名的证书签署到相应的位置中。共包括两类签名:单位机构数字证书、法定代表人个人数字证书。(六)联系方式1、网络支持:2、QQ咨询:200536600,2005711663、电话咨询:400-9618-998第一章 致投标人本招标文件是依据有关招标投标的法律、法规、规章和规范性文件的规定,根据本招标工程的特点和需要编制的。招标文件的编制遵循了公开、公平、公正和诚实信用的原则。招标文件所包含的内容已清楚地反映了招标工程的规模、性质以
15、及商务和技术要求等。我们要求投标人必须完全响应本招标文件的实质性内容。招 标 人:深圳市人民政府口岸办公室法定代表人:任国明单位地址:深圳市福田区福田南路10号邮政编码: 传 真: 联 系 人:贺里尧联系电话:83394437E - mail:heliyao招标代理机构:深圳市东部建设监理有限责任公司法定代表人:吕凌风单位地址:深圳市新洲北路景鹏大厦1栋2楼邮政编码:518034传 真: 联 系 人:姜工联系电话:18819052601E - mail:18819052601日 期: 第二章 投标须知第一节 投标须知前附表一、招标项目基本情况序号内 容规 定1招标人招标人名称:深圳市人民政府口
16、岸办公室联系地址:深圳市福田区福田南路10号联系电话:83394437传 真: 电子信箱:heliyao2招标代理机构招标代理名称:深圳市东部建设监理有限责任公司联系地址:深圳市新洲北路景鹏大厦1栋2楼联系电话:18819052601传 真: 电子信箱:188190526013工程名称沙头角口岸重建项目可行性研究4工程地点深圳市盐田区5总投资额30000万元6招标范围沙头角口岸是于1985年建成启用,原设计旅客通关能力为1500人次每日,2014年日均旅客流量约1万人次。2012年口岸安全隐患排查发现沙头角消防系统、空调系统和联检楼用电线路存在安全隐患,我办原计划按2013年市政府会议要求将沙
17、头角口岸的问题统一打包为沙头角口岸基础设施及机电设备改造项目向市发改委申报立项,但2013年沙头角口岸联检楼多处墙、地面出现裂缝,还出现了不均匀沉降现象。我办委托深圳市建筑科学研究院有限公司(具有住建部核发的建设工程质量检测机构资质证书)进行了结构安全性检测,经检测联检楼整体结构安全性等级评定为Dsu级,即已构成危房。为此,我办建议对沙头角口岸进行拆除重建,消除安全隐患。沙头角口岸重建项目已列入深圳口岸发展“十三五规划”。现需对工程的建设规模、建设的必要性及可行性进行论证。具体的范围及内容必须要符合相关标准、规范、法律法规的要求。7资金来源政府100,国有 ,私有 ,外资 ,其他 8资格审查方
18、式投标报名 资格预审 资格后审9投标人资格要求在中华人民共和国内注册,能够独立承担民事责任,提供合格可行性研究报告服务的企业法人或事业单位法人,且具有工程咨询甲级资质(专业为建筑、市政工程公用工程(市政交通)10项目负责人资格要求注册咨询工程师11招标控制价招标控制价:49.44万元公布时间:截标时间见交易服务网站发布公示位置:“深圳建设工程交易服务网”12投标报价说明本项目可行性研究报告编制费最终费用以市发改委批复的估算总投资为计费额,按计价格19991283号取费,下浮率0%,投标报价49.44万元。13投标预备会(答疑会)不召开召开,召开时间: 召开地点: 14投标文件的递交以电子文件形
19、式通过“深圳建设工程交易服务网”网上递交下列文件:技术标电子标书1份(技术标中含资信)商务标电子标书1份资格审查文件电子标书1份业绩文件电子标书1份15投标货币人民币 其它16投标担保投标担保的金额:0.9万元投标担保的形式现金转账 投标保函现金转账投标人应在 前到账。收款人全称: 开户银行: 账 号: 投标保函投标保函应在投标有效期截止时间120天内保持有效。由银行出具的投标保函由专业担保公司出具的投标保函17备选方案允许投标人提交替代方案不允许投标人提交替代方案18评标入围方式(资格审查合格的投标人20名)票决法;集体议事法;价格法 具体规则: 抽签法其它(详细规则在招标文件投标须知前附表
20、其他栏内明确)19评标方法定性评审法经建设行政主管部门批准的其他方法: 20定标方法(中标人的确定方法)价格竞争定标法具体规则: 票决定标法票决抽签定标法经票决,在得票最多的投标人中选取: 名(3名或3名以上)投标人,再通过随机抽签方式确定一名中标人。集体议事法经建设行政主管部门批准的其他方法: 21票决方式票决方式:直接票决 逐轮票决当出现并列情况影响投票结果时,对并列投标人采取如下方式确定一名中标候人:抽签递交投标文件时间靠前者入围再次票决22确定中标人招标人在定标会召开后5个工作日内,应当将招标投标完成情况报建设部门或者交通部门备案,将中标结果在深圳建设工程交易服务网公示3个工作日。23
21、履约担保担保金额:为中标价的 或 万元担保形式:收到中标通知书30天内,并在签订合同前提交由银行出具 由担保公司出具的保函。24支付担保担保金额:为中标价的 或 万元担保形式:发出中标通知书30天内,并在签订合同前提交由银行出具 由担保公司出具的保函。25行贿犯罪档案查询告知函中标后的投标人应在中标人公示期间向招标人提供检察机关出具的投标人法人及法定代表人的行贿犯罪档案查询告知函(近三年)。26其他(对本招标文件示范文本进行补充、删除或修改的内容)一、为响应(深建市场20165号深圳市住房和建设局关于印发建设工程招标文件定性评审要素设置规则的通知,本招标文件资信标不做评审(评价或评级),但要求
22、投标人认真响应资信要素各项内容。资信要素编制要求:投标人必须严格按照下方资信要素顺序自行提供证明材料,并全部编制到业绩文件(文件格式为*.TBYJ)中。为了确保后期审核的准确性,每项资信要素均应提供能体现本项要素内容的一览表,一览表格式详见资信标“4、其他 附表1、附表2、附表3”。业绩文件25M内可正常生成。投标人应确保所提供材料的准确性、真实性,评标结果公示时将一并公示所有投标人提供的资信证明材料。资信要素: 1、业绩情况:注:(2013年1月1日至今,投标人所完成的口岸类项目工程可行性研究编制业绩的情况,提供合同关键页的原件扫描件。口岸类项目是指一线口岸、二线通道或通关中心);2、获奖情
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