施工安全管理体系与措施.doc

安全管理体系与措施
一、方针目标
1、在施工中,始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针，认真执行建设厅、四川省关于施工企业安全生产管理的各项规定，把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划，使安全生产工作与生产任务紧密结合，保证职工在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生，以安全促生产。
2、强化安全生产管理，通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改,实现杜绝死亡、重伤事故，控制轻伤事故在0.5‰以下，尽量减少轻伤事故的工作目标。
3、安全施工的目标：
A、防止和避免发生施工的人员伤亡事故
B、防止和避免发生由于施工造成直接经济损失达10万元以上的机械设备、交通和火灾事故。
C、防止和避免发生施工造成的重大环境污染事故、人员中毒事故和重大垮塌事故。
D、防止和避免发生重大的工程质量事故。
E、防止和避免发生性质恶劣、影响较大的施工安全责任事故。
二、安全管理体系
1、项目经理是第一安全责任人，下设专职安全员、班组兼职安全员（班组）参加的安全施工管理小组，形成现场安全管理网络，坚持安全管理制度，严格执行安全技术“十二条”的规定。
组 长：项目经理
副组长：安全员、施工队
组 员：机械员、材料员、各班组长
2、根据作业人员情况成立现场“安全纠察队”，“安全纠察队”队员每人佩戴投标人项目经理部统一印制的“安全纠察”臂章，开展日常安全生产检查工作。
3、项目经理部主要负责人与各施工部门主要负责人签订安全生产责任状, 施工部门主要负责人再与本部门施工人员签订安全生产责任状,使安全生产工作责任到人, 层层负责。（一）、公司安全管理体系

保护人员安全
检查落实整改
上岗身体检查
医疗救治处理
治安消防保卫
防护措施
落实劳动保护
开展安全竞赛
供应合格安全用品保管好并用前检查
编制施工组织设计检查措施落实情况
机械设备施工用电使用维修保养
施工设施安全检查建立执行规章制度
各专业工长、质检员
医务室
门卫、治安组
工会小组
材料组
技术组
机械组
质安组
项目工会组织 作业管理
安全意识教育
安全管理决策
项 目
经 理
预算部门
医务室
保卫科
工 会
材料科
施工科
动力科
质安科
公 司 各 职 能 部 门
公司
领导
安全生产
领导小组
（二）、项目安全生产管理机构网络
组长：项目经理
副组长：技术负责人
财务科
经营科
办公室
工程技术科
项目财务：

项目计划：
项目党支：
项目后勤：
项目保安：
项目劳资：
项目设备
项目材料：
项目安全：
项目质量：
项目技术：
临时设施施工队
金属结构安装施工队

检查井及小建施工队

土石方施工组
零星项目施工队

天麦干管施工队

高木干管施工队

总干管施工队

各施工班组工人

（三）、施工现场项目部安全责任保证体系

总经理安全生产责任制
工程负责人安全生产责任制
项目经理安全生产责任制
工程技术负责人安保责任制
材 料 员
安全生产责任制
机 械 员
安全生产责任制
内业技术员
安全生产责任制
专职质安员
安全生产责任制
工长安全生产责任制

三、工作制度及资料管理
1、每半月召开一次“安全生产管理小组”工作例会，总结前一阶段的安全生产情况，布置下一阶段的安全生产工作。
2、各施工部门在组织施工中，必须保证有本部门施工人员施工作业就必须有本部门领导在现场值班，不得空岗、失控。
3、严格执行施工现场安全生产管理的技术方案和措施,在执行中发现问题应及时向有关部门汇报。更改方案和措施时, 应经原设计方案的技术主管部门领导审批签字后实施，否则任何人不得擅自更改方案和措施。
4、建立并执行安全生产技术“交底制度”。要求各施工部门必须有书面安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。
5、建立并执行班前安全生产“讲话制度”。
6、建立并执行安全生产“检查制度”。由项目经理部每半月组织一次由各施工部门负责人参加的联合检查，根据检查情况按“施工现场检查记录表”评比打分,对检查中所发现的事故隐患问题和违章现象，开出“隐患问题通知单”，各施工部门在收到“隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决, 项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大不安全隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。
7、建立机械设备、临电设施设置完成后的“验收制度”。未经过验收和验收不合格的严禁使用。
8、项目技术负责人及项目内业组应做好和收集齐全“安全资料”。
四、行为控制
1、进入施工现场的人员必须按规定戴安全帽，并系下领带。戴安全帽不系下领带视同违章。
2、凡从事2米以上无法采用可靠防护设施的高处作业人员必须系安全带。安全带应高挂低用,不得低挂高用,操作中应防止摆动碰撞,避免意外事故发生。
3、参加现场施工的所有电工、信号工、司机，必须是自有职工或长期合同工，不允许安排外施队人员担任。
4、参加现场施工的所有特殊工种人员必须持证上岗，并将证件复印件报投标人项目经理部备案。
五、劳务用工管理
1、本单位使用的施工人员，必须接受施工安全生产教育，经考试合格后方可上岗作业，未经施工安全生产教育或考试不合格者，严禁上岗作业。
2、施工人员上岗前须由项目经理部劳务负责人将施工人员名单提供给本单位安全部门，由安全部门负责组织“公司安全生产教育”，授课时间不得少于8学时，安全生产教育的主要内容有：
2.1安全生产的方针、政策、法规和制度。
2.2安全生产的重要意义和必要性。
2.3施工中因工伤亡事故的典型案例和施工中高处坠落、触电、物体打击、机械（起重）伤害、坍塌等五大伤害事故的控制预防措施。
2.4施工中常用的有毒、有害化学材料的用途和预防中毒的知识。
3、施工人员上岗作业前的“项目部安全教育”，由项目技术负责人负责将如下内容：3.1工程概况、施工方法、安全技术措施；
3.2本工程施工现场的概况。
3.3讲解本工程施工现场安全生产管理制度、规定。
等向施工班组长及全体职工进行详细的“书面安全技术交底”履行签字手续，并在工作过程中对安全操作规程、安全技术措施、安全技术交底要求的执行情况进行检查，随时发现及时纠正违章作业。杜绝违章指挥。。
4、施工人员上岗作业前的“班组安全教育”，由班组长负责进行对本工种的全体职工进行详细的学习本工种的安全操作规程和一般安全生产知识。并做好“书面安全技术交底”，履行签字手续，。
5、 施工人员中的特种作业人员，必须持有原所在地地（市）级以上劳动保护监察机关核发的特种作业证，方准从事特种作业。在向施工人员下达生产任务的时候，必须向全体作业人员进行详细的“书面安全技术交底”并讲解，凡没有安全技术交底或未向全体作业员进行讲解的，施工人员有权拒绝接受任务。
6、每日上班前，施工人员负责人，必须召集所辖全体人员，针对当天任务, 结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想状态，有针对性地进行“班前安全活动”提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动纪录。
7、强化对施工人员的管理。用工手续必须齐全有效，严禁私招乱雇，杜绝跨省市违法用工。
六、安全防护管理
6.1开挖槽、坑、沟深度超过1.5米，应设置人员上下坡道或爬梯。开挖深度超过2米的，必须在边沿处设置两道护身栏杆。
6.2槽、坑、沟边1米以内不得堆土、堆料、停置机具。槽、坑、沟边与工程物、构筑物的距离不得小于1.5米，特殊情况必须采用有效技术措施。
6.3坑口防护与管理
1、坑口周边设置钢管防护栏杆，并做好红、白油漆标志。防护栏杆沿坑边完整设置不留缺口。在坡道开口处，应在坡道两侧加设扶手，与坑口护栏连成一体。
2、栏杆立柱设置要牢固，在砼地面区段，钢管不能埋地时，应在砼地面上埋件，保证钢管能稳定，可靠连接。对坑边防护栏杆应做好保护和维修工作。
3、坑口周边做到不堆土和其它重物，排除边坡不稳定因素。
6.4、做好坑口、坑壁的观察、监视
1、做好坑口、坑壁的观察和监视工作。若发现异常情况，如坑口裂缝，地面沉陷等情况，应做好记录，并及时向监理和建设单位报告，并继续做好跟踪观察，监视、记录、掌握异常情况的发展、变化，以利各方共同研究处理方案。
2、对进出场道路做好维护工作。坑口道路运输繁忙，物流量大，应保证施工和周围工程的安全，随时做好道路的维护，并注意观察路面的变化情况，如有沉陷，除做好维护工作，还应观察、分析其对基坑坑壁的影响。
七、临时用电管理
1、接地安全措施
（1）建立现场临时用电检查制度,按现场临时用电管理有关规定对现场的各种线路和设施进行定期检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。
在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中采用“TN—S接零保护系统”。
电气设备的金属外壳必须与专用保护零线接地。专用保护零线（简称保护零线）由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。
（2）潮湿或条件特别恶劣施工现场的电气设备必须采用保护接零。
（3）施工现场的电力系统严禁利用大地作相线或零线。
（4）保护零线不得装设开关或熔断器。
（5）保护零线应单独敷设，不作它用。重复接地应与保护零线相接地。
（6）保护零线的截面，应小于工作零线的截面，同时必须满足机械强度要求。保护零线架空敷设的间距大于12米时，保护零线必须选择不小于10平方毫米的绝缘铜线或不小于16平方毫米铝线。
（7）与电气设备相连接的保护零线应为截面不小于2.5平方毫米的绝缘多股铜线。保护零线的统一标记为绿/黄双色线。在任何情况下不准使用绿/黄双色线作负荷线。
2、保护接零
正常情况下，下列电气设备不带电的外露导电部分，应作保护接零：
（1）电机、变压器、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳。
（2）电气设备传动装置的金属部件。
（3）配电屏与控制屏的金属框架。
（4）室内、外配电装置的金属框架及靠近带电部分的金属围栏和金属门。
（5）电力线路的金属保护管、敷线的钢索等。
3、接地与接地电阻
（1）保护零线除必须在配电室或总配电箱处作重复接地外，还必须在配电线路的中间和末端处作重复接地。保护零线每一重复接地装置的接地电阻值应不大于10Ω。在工作接地电阻允许达到10Ω的电力系统中，所有重复接地的并联等值电阻应不大于10Ω。
（2）每一接地装置的接地线采用两根以上导体，在不同点与接地装置做电气连接。不得用铝导体做接地体或地下接地线。垂直接地体采用角钢、钢管或圆钢。
（3）电气设备采用专用芯线作保护接零，此芯线严禁通过工作电流。
（4）手持式用电设备的保护零线，应在绝缘良好的多股铜线橡胶皮电缆内。其截面不得小于1.5平方毫米，其芯线颜色为绿/黄双色。
（5）施工现场所有用电设备，除作保持接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。
2、配电箱及开关箱
1、动力配电箱与照明配电箱采用分别设置方式。
2、配电箱、开关箱应装设端正、牢固，移动式配电箱、开关箱应装设在坚固的支架上。
固定式配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离应大于1.3米、小于1.5米；移动式分配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离应大于0.6米、小于1.5米。
3、配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接，并应与保护零线接线端子板分设。
4、配电箱和开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器的不应带电金属底座、外壳等必须作保护接零。保护零线应通过接线端子板连接。
5、配电箱、开关箱必须能防雨、防尘。
6、配电箱、开关箱内的电器必须可靠完好，不准使用破损、不合格的电器。
7、进入开关箱的电源线，严禁用插销连接。
3、电动工程机械和手持电动工具
1、一般规定
（1）施工现场中一切电动工程机械和手持电动工具的使用、检查和维修必须遵守下列规定：
a、建立和执行专人专机负责制，并定期检查和维修保养。
B、保护零线的电器连接应符合要求，对产生振动的设备，其保护零线的连接点不少与两处。
C、在做好保护接零的同时，还要装设漏电保护器。
（2）手持电动工具通电前应做好保护接地或保护接零。
（3）电动机械或手持电动工具的负荷线，必须按其容量选用无接头的多股铜芯橡皮护套软电缆。其中绿/黄双色线在任何情况下只能用做保护零线或重复接地线。
（4）每一台电动机械或手持电动工具的开关箱内，除应装设过负荷、短路、漏电保护装置外，还必须设隔离开关。
（5）潜水电机的负荷线采用YHS型潜水电机用防水橡皮护套电缆，长度应不小于1.5米，不得承受外力。
2、焊接机械
（1）焊接机械应放置在防雨和通风良好的地方，焊接现场不准堆放易燃易爆物品。
交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度应不大于5米，并在进线处设置防护罩。
（2）使用焊接机械必须按规定穿戴防护用品。
（3）焊接机械的二次线采用YHS型橡皮护套铜芯多股软电缆。电缆的长度应不大于30米。
3、手持式电动工具
（1）一般场所选用的手持式电动工具，应装设额定动作电流不大于15mA，额定漏电动作时间小于0.1s的漏电保护器，同时还必须保护接零。
露天、潮湿场所或在金属构架上操作时，必须选用高绝缘性的手持式电动工具，并装设防溅的漏电保护器。
开阔场所（金属容器、地沟、管道内等），选用带隔离变压器的手持式电动工具；并装设防溅的漏电保护器。把隔离变压器或漏电保护器装设在开阔场所外面，工作时并应有人监护。
（2）手持电动工具的负荷线采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆，并不得有接头。
（3）手持式电动工具的外壳、手柄、负荷线、插头、开关等必须完好无损，使用前必须作空载检查，运转正常方可使用。
（4）使用手持式电动工具应戴绝缘手套或站在绝缘台上。
4、照明
1、照明器具和器材的质量均应符合有关标准、规范的规定，不得使用绝缘老化或破损的器具和器材。
2、一般场所选用额定电压为220V的照明器，但对下列特殊场所应使用安全电压照明器：
（1）在潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不得大于24V。
（2）在特别潮湿的场所、导电良好的地面或金属容器内工作的照明电源电压不得大于12V。并严禁将行灯变压器带进金属容器或金属管道内使用。
3、使用行灯应符合下列要求：
（1）电源电压不超过36V。
（2）灯体与手柄结合牢固，灯头无开关。
（3）灯头与灯体结合牢固，绝缘良好并耐热耐潮湿。
（4）灯泡外部有金属保护网。
（5）金属网、反光罩、悬吊挂钩固定在灯具的绝缘部位上。
（6）照明变压器必须使用双绕组型，严禁使用自耦变压器。
（7）携带式变压器的一次侧电源引线应采用橡皮护套电缆或塑料护套软线。其中绿/黄双色线作保护零线用，中间不得有接头，长度不超过3米，电源插销应选用有接地触头的插销。
5、现场采用双路供电系统，确保电源供应。
临时配电线路必须按规范架设，架空线必须采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，也不得沿地面明敷设。
6、电焊机应单独设开关。
电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。电焊机一次线长度应小于5米，二次线长度应小于30米。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。
八、施工机械管理
1、搅拌机应搭防砸、防雨操作棚，使用前应固定，不得用轮胎代替支撑。移动时，必须先切断电源。启动装置、离合器、保险链、防护罩应齐全完好，安全可靠。从搅拌机停止使用到搅拌机料斗升起时，必须挂好上料斗的保险链。维修、保养、清理时必须切断电源，并设专人监护。
2、氧气瓶不得曝晒、倒置、平放使用，瓶口处禁止沾油。氧气瓶和乙炔瓶工作间距不得小于5米，两瓶同焊炬间的距离不得小于10米。施工现场内严禁使用浮桶式乙炔发生器。如采用二氧化碳气体保护焊焊接，应严格执行各项有关安全规定，应保持通风良好，并不得在密闭场所施工，施工人员与焊接点应保持在安全距离。
3、圆锯的锯盘及传动部位应安装防护罩，并应设置保险档、分料器。凡长度小于50厘米，厚度大于锯盘半径的木料，严禁使用圆锯。
4、砂轮机应使用单向开关。砂轮必须装设不小于180度的防护罩和牢固的工托架。严禁使用不圆、有裂纹和磨损剩余部分不足25毫米的砂轮。
5、平面刨（手压刨）安全防护装置必须齐全有效。
九、消防工作管理
1、方针目标
1.1在施工中,始终贯彻“预防为主，防消结合”的消防工作方针，认真执行《中华人民共和国消防条例》、建设部号令（即《建设工程施工管理规定》）及其它有关法规，将消防工作纳入施工组织设计和施工管理计划。使防火工作与生产任务紧密结合，有效地落实防火措施，严防各类火灾事故发生。
1.2强化消防工作管理，实现杜绝火灾事故，避免火警事故，尽量减少冒烟事故的目标。
2、组织管理
1.1建立防火责任制。项目经理部防火负责人与各施工班组签订防火责任书，使防火工作层层负责，责任落实到人。
1.2项目经理部根据施工情况成立现场“消防检查组”，“消防检查组”负责开展日常的消防检查工作。
1.3建立多层次的义务消防队组织，项目经理部根据具体情况成立5～8人的义务消防队，义务消防人员必须经过培训。
3、工作制度
1.1每半月在工作例会上总结前一阶段消防工作的情况，布置下一阶段的消防工作。
1.2制定消防工作总体方案，并根据不同季节和工程进度，制定出分阶段的防火预案及灭火方案。对发生火灾后包括报警、灭火疏散、抢运物资、抢救伤员等项工作，应详细分工，明确职责、使灭火工作忙而不乱，有序有效，把损失减小到最低限度。
1.3建立并执行消防工作检查制度。由项目经理部每半月组织一次由各生产部门和各班组参加的联合检查，根据检查情况评比打分,对检查中所发现的隐患问题和违章现象，开出“重大消防隐患问题通知单”，各生产部门和各班组在收到“重大消防隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决, 项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况。若发现重大隐患问题，检查组有权下达停工指令，待隐患问题排除，并经检查组批准后方可施工。
1.4现场要设立明显的防火宣传标志。每季度对职工进行一次防火教育,并培训一次义务消防队。建立防火工作档案。
十、施工安全措施计划
一、防火安全措施
施工工地人员复杂，机械设备和其他物质及各种仪器较多，并且施工过程中需要用到明火和氧气、乙炔等各种易燃易爆物品，因此，必须加强施工工地的防火工作，逐级建立防火责任制，落实消防管理责任人，职责明确，确保施工安全。
贯彻“以防为主，防消结合”的消防方针。项目经理为该工地的消防负责人，并逐级建立防火责任制，落实责任，确保施工安全。具体措施如下：
1、工地建立防火责任制，职责明确。按规定设临时防火员1名，临时防火员要认真负责，作业前要做好防火安全检查，并随时做好灭火准备。
2、按规定建立义务消防队，有专人负责，订出教育培训计划和管理办法。
3、重点部位（危险仓库、油库、木工间等）必须建立有关规定，有专人管理，落实责任。按要求设置警告标志，配置相应的消防器材。
4、建立动用明火审批制，按规定分级别，明确审批手续，并有监护措施。焊割作业应严格执行“十不烧”规章制度，动火必须具有“二证一器一监护”才能进行。
5、酸碱泡沫灭火器由专人维修、保养，定期调换药剂，标明换药时间，确保灭火器正常使用。
6、特种工种作业人员要定期进行消防知识培训，持证上岗。严格按照操作规程和动用明火管理制度进行作业，把火灾发生的危险降到最低程度。
7、电气焊作业时，乙炔瓶、氧气瓶和焊枪三者要相距10m。
8、动用明火、焊接、切割后，必须进行防火安全检查，确认现场安全后才可离开。
9、生活区的设置必须符合消防管理规定。严禁使用可燃材料搭设，宿舍内不得卧床吸烟，居住20人以上的宿舍，必须设置两个安全门。
10、生活区、施工现场的用电要符合防火规定。冬季取暖要经主管部门检查，食堂燃料的使用要有专项管理制度，用火处和燃料不能放在同一房间内，要有专人管理，停止时要将总开关关闭，经常检查有无泄漏。
11、对施工现场四周道路旁侧城市专用消防龙头调查清楚，加强防火巡查，消灭事故隐患。
二、防食物中毒安全措施
1、食堂具备有效卫生许可证，工作人员每年进行身体健康检查，取得健康证后方可上岗。
2、保持室内外环境整洁，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其他有害昆虫及其孳生条件的措施，与有毒、有害场所保持规定的距离。
3、食堂的操作间保持洁净卫生，生、熟食品分区操作，采光、照明、通风、防腐、防蝇、防尘、防鼠等设施要规范，要有洗涤、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施。
4、各种工用具、容器、机械定位存放布局合理，防止待加工食品与成品交叉污染，食品不得接触有毒物、不洁物。
5、餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器，使用前必须洗净、消毒，饮具用具用后必须洗净，保持清洁。
6、贮存食品的容器、包装、工具、设备必须安全、无害、保持洁净，防止食品污染。
7、炊事员保持个人卫生，加工、销售食品时，必须将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽，销售食品时必须使用售贷工具。
8、用水必须符合国家规定的城乡生活用水卫生标准。
9、使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害。
10、对购进的食品随时进行检查，如发现食品发霉、变质或有毒现象，无论什么食品，严禁让职工食用。
11、每天的饭菜要做到有计划管理，尽量不让职工吃剩饭、剩菜，如有剩饭菜，一定要做到加温加热后再卖，以免食物中毒。
12、食堂为重要场所之一，非食堂工作人员禁止入内。
13、食堂要建立各项制度，人人要定出岗位责任制和要求，安全员、管理员、炊事班长除以上操作规程外，还要做到对隐患问题和其它事故及时解决和处理。
三、防噪声安全措施
1、优先选用先进的环保机械。控制施工噪音，确保离开施工作业区边界30m处噪音小于70dB，撞击噪音最大不超过90dB。同时尽可能避免夜间施工。
2、合理安排施工作业、重型运输车辆的运行时间，避开噪声敏感时段；较高噪声、较高振动的施工作业尽量安排在环境噪声值较高的白天施工；禁止施工人员在居民区附近和夜间施工时高声喧哗，避免人为噪声扰民。
3、合理分布动力机械设备的工作场所，避免一个地方投入较多的动力机械设备。
4、对于行驶的机动车辆，装备排气消音壁，现场只允许命低音喇叭，场外行驶严禁鸣笛。
5、工程施工期间，严格按照国家和市有关法规要求，控制噪声、振动对周围地区建筑物及居民的影响。施工噪声遵守《建筑施工场界噪声限值》，施工振动对环境的影响遵守《城市区域环境振动标准》。
施工场界噪音限值
施工阶段
主要噪音源
噪音限值db（A）
昼间
夜间
土石方
推土机、挖掘机、装载机等
75
55
结构
混凝土搅拌机、振捣器、电锯等
70
55
6、在夜间施工时，严禁大声喧哗，装卸物料及码放时轻拿轻放。
四、防洪安全措施
1、汛期施工前，对施工场地原有排水系统进行检查、疏浚或加固，必要时增加排水设施，保证水流畅通。
2、汛期施工时，保证现场运输道路畅通、并根据需要加铺石硝等防滑材料，必要时加高加固路基。并按照规定做好泛水，设置排水沟，以防道路泥泞，确保下雨时车辆正常通行。
3、汛期施工时，工作面相对减小，逐段、逐片分期完成。开挖基槽时，注意边坡稳定，必要时适当放缓边坡坡度或设置支撑。施工时加强对边坡和支撑的检查。
4、明渠施工时，施工现场加设排水沟，及时排除地表积水，防止地面雨水进入基槽内。若出现槽内积水情况时，架设足够抽水泵，将水排至地表排水沟，确保不淹槽。
5、土方回填前，回填部位不得有积水，如有积水排净后再进行回填。填方施工中，取土、运土、铺填、压实等各道工序连续进行。
6、土方回填突遇大雨时停止施工；降雨前及时完成压实作业面，并将作业面做成坡面以利排水。雨后对表面进行晾晒并清除已填土区域的淤泥，检验合格后继续施工。
7、在进行混凝土浇筑前及时掌握天气预报，避免在极低温度下浇筑混凝土。
10、砂石料场做好排水工作，雨中或雨后恢复作业时加强骨料含水率的测定工作，及时调整混凝土的用水量，严格控制水灰比，保证混凝土质量。
11、雨中浇筑时，浇筑仓面设置临时防雨蓬，浇筑完毕的混凝土面做好覆盖保护工作。如突遇大雨天气，立即停止浇筑，覆盖混凝土表面。雨后立即排除仓内积水，受水浸泡或冲刷的部位立即处理，如混凝土未超过允许间歇时间，在混凝土中加铺砂浆后，继续浇筑并加强振捣，否则按施工缝处理，报工程师批准后执行。
12、汛期施工时加强对脚手架的检查工作，雨后恢复作业前，首先检查脚手架是否有损坏、塌陷等现象，若有损坏，首先采取加固措施后方可恢复施工。
13、施工机械设备停放在地形较高、排水顺畅的地方。现场机电设备必须加设防雨罩，采取防潮、防雨、防淹措施，以免损坏设备，雨后对机电设备进行检查，确认完好后方可使用。
五、救护
1、高处坠落、物体打击自救活动
迅速检查周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物。高处坠落不仅产生外伤，还产生内伤。不可急速移动或摇动伤员身体。应有多人平托伤员身体，缓慢将其放在平缓处。发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸。发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时开一次，以免坏死。动脉出血应用指压根部动脉止血。
2、触电抢救
抢救人员必须首先保证自己不被伤害的情况下，使触电人员脱离带电体。应首先迅速切断电源。如附近无电源开关，应寻找干燥木方、木板等绝缘材料，挑开带电体。如可行，迅速呼唤电工，使触电者摆脱带电体。
应对触电者迅速进行抢救，步骤如下：
（1）使触电者仰面平躺，检查有无呼吸和心脏跳动。
（2）如触电者脉搏微弱，应立即进行人工心脏按摩，在心脏部位按压、松开，频率为60～80次/分钟，帮助触电者复苏心脏跳动。
（3）如触电者呼吸短促或微弱，胸部无明显呼吸起伏，立即对其做口对口人工呼吸，16~18次/分钟。
（4）触电者如自我感觉良好，应使其平躺，保持安静，同时保持周围空气流通，由医生来决定治疗。
3、机械伤害抢救
由在现场人员迅速切断电源。将人员救出后，立即检查伤害部位，进行止血。如有肢体切断部分，应找到并妥善保管。
4、坍塌抢救
应先检查坍塌处的情况，确认无危险后，方可实施抢救。如有二次坍塌可能，在抢救前必须采取保护措施。
清理塌方不可使用机械清除，避免对伤员的二次伤害。应把伤员平托，缓慢放到平坦地面上。止血和人工呼吸处理同以上1、2的方法。
六、治安管理安全措施
加强工人思想教育，提高工地自保能力，建立工地治安联防队，积极配合当地公安部门，作好工地治安和保卫工作，积极维护好安定的社会环境。具体措施如下：
1、施工现场安全保卫工作是文明施工的一个重点，也是使施工能够正常进行的重要保证。
2、建立健全安全保卫制度，落实治安管理责任人，现场设保安队员，负责工地的保卫工作。
3、施工现场的管理人员、作业人员必须佩戴工作卡。
4、经常对工人进行法纪、法规、文明教育，严禁在施工现场打架、斗殴及进行“黄、赌、毒”等非法活动。
5、保卫部门参与现场布置设计，办公室、更衣室、仓库等要严格按照公安局经保处“七合格”的规定管理。加强办公室、更衣室及施工现场综合管理。
6、实行逐级负责制，将综合工作落实到班组、个人，加强门卫制度和巡查制度。
7、强化消防器材、防汛材料的管理，确保消防、防汛工作的正常进行。
8、加强对外来劳务队伍的教育、管理工作。
七、发生安全事故立即启动已经制定的安全生产应急预案，实施抢救并上报。
十一、治安保卫
现场治安管理小组
副组长：技术负责人
救护组
现场治安管理小组
组长：项目经理
保卫组
报警组
后勤组
各个施工班组
1、现场治安管理小组

2、现场治安管理小组组长、副组长的职责
1）协同商议治安保卫命令，指挥各部门治安管理并监督落实，及时向上级相关部门报告；
2）通知并联络治安保卫小组有关成员，做好施工现场治安保卫工作；
3）选址建立现场治安管理工作部，综合协调各部门治安管理工作；
4）现场检查治安保卫工作，提出管理方案，指挥员工开展保卫工作；
3、应急救援小组成员的职责
1）小组成员应具备较高的安全警惕性，熟知安全规范并带头自觉遵守；
2）小组成员应积极配合组长的工作，做好治安保卫措施；
4、施工现场人员出入管理
对于进入施工现场的施工人员遵循严格控制的原则，阻止与施工无关的其他人员进入施工现场，对于可疑人员，采取合理措施进行限制。
4.1本公司管理人员、施工人员的出入
进出施工现场的各类人员必须佩戴由公司统一制作的胸卡，未佩戴者，保卫人员有权拒绝其进入施工现场。对于外来人员，不听劝阻，或者强行进入的，保卫人员有权采取有效的控制措施。
4.2外来人员的出入
对于经项目部同意进入施工现场的外来人员，应佩戴由公司统一发放的胸卡，否则禁止出入。
4.3对进入施工现场人员的限制
4.3.1严禁进入人员
①、携带易燃、易爆及危险品人员。
②、身份不明、衣冠不振的人员。
③、推销产品及收购废品的人员。
④、未经允许擅自参观的人员。
⑤、来访人员不能出示有效证件者。
⑥、公司离职人员。
5、施工现场物品出入管理
强化现场保卫措施，确保重要物质、设备不发生丢失、偷盗和破坏，不发生重大公私财产被盗事件。应加强保卫和物资存放场所的管理工作。
重要物资和设备要集中堆放，该入库的物资一定要入库，对于不能入库的物资设置围栏围挡，设专人看管，夜间设置流动哨。安装照明灯，灯光要照射到各个视线的死角，确保无盲角。
5.1物资出入管理要求
1）各种物资出工地时都必须有项目部出具的“物品放行单”。
2）保卫人员应仔细核对项目部出具的物品放行单“，并对物资的名称、规格型号、数量与货单核对无误后方可放行。
3）施工人员所携带的工具、设备、物品，进工地之前应先登记，出工地时与登记表核对无误后方可离开工地。
4）进入工地的物资应检查有无易燃、易爆等危险物品。对于进场的油漆、汽油、柴油、松香水、二甲苯及其他易燃品，应存放在绝对安全的地方，同时配置各类消防器材。
5）夜间禁止一切货物出工地，特殊情况下确需夜间立场的物质（如钢管），经保卫人员核对无误后才能放行。
5.2禁止出场的人员及物资
1）人员、车辆拒绝检查者。
2）货物出场无出货单或者货物与出货单不符者。
3）有出货单但未签字盖章者。
4）施工人员携带物资出场没有货物放行通知单者。
5）施工人员携带物资与货物放行通知单不服者。
6、施工区域内巡逻制度
保卫人员必须配备必须的保卫设施，不间断的对施工现场进行巡逻，对现场物资、脚手架、住户安全进行巡查，防止偷盗、意外安全发生。
6.1白天：保卫人员根据值班时间表按时上下班，不准迟到、早退，在岗时间对安全、消防、要害部位的隐患排查，消除各类安全隐患。
6.2夜间：保卫人员在岗时间，要检查重点库房、建筑物周边死角、住户门窗关闭情况等，发现问题及时整改、记录和报告保卫处；对易燃部位和其他部位，也要加强巡逻检查，严防火灾事故和其他问题的发生。
6.3保卫人员实行三班工作制，严格交接班记录，认真登记《值班记录表》。
7、施工区域内安全管理
7.1保卫人员发现安全隐患，必须立即报告并进行处理，否则按违纪处理；在检查中发现火灾隐患立即报告，立即组织人员补救，如遇火灾立即扑救，并根据火情情况向119报警，否则引起严重后果，要承担一切责任。
7.2未经允许，外来人员、精神病患者、拾荒者、小贩、小孩等类人员，杜绝进入事故现场，以免引起起安全事故的放生。
7.3保卫巡逻人员在岗期间，发现犯罪分子，要勇于进行搏斗，决不允许贪生怕死。予以逃避，否则按擅离职守，给予处罚。
十二、突发治安事件紧急预案
1、突发刑事案件应急预案 现场治安处理小组
副组长：技术负责人
救护组
现场治安处理小组
组长：项目经理
保卫组
报警组
后勤组
各个施工班组

1.1突发治安、事故应急处置领导小组（以下简称事件处理小组）人员接报或发现斗殴、流氓、暴力等事件，要第一时间通知保安当班人员及事件处理小组领导赶往现场，保安队长应立即组织保安人员3分钟内赶到事发现场。
1.2查明闹事人是否带有凶器及其人数、地点，维持现场秩序，疏散围观人员；阻止事态进一步恶化。
1.3向小组领导报告事件发展情况，根据事件发展的严重性，建议是否报案，并及时赶赴现场。
1.4小组值班领导3分钟内赶到事发现场，组织保安人员制止双方的过激行为，通过劝说、诱导或强制方法，控制事态的进一步扩大，避免造成更加恶劣的影响。
1.5对现场进行保护，对外围人员进行观察，对可疑人员进行监视。
1.6如实向公安机关讲述事件过程，积极配合其工作。
2、突发盗窃事件应急预案
2.1值班保安或工作人员发现盗窃分子正在作案，应立即通知门岗严守各出入口，值班保安组织人员包围犯罪嫌疑人，争取当场抓获，连同作案工具、赃物一并送交公安机关处理，在现场有受害人的要一起到公安机关配合破案；
2.2发现盗窃现场，盗窃分子已逃离现场的，要保护好现场，通知相关领导组织人员从外围包围现场所有出入口，监控值班人员重点监控各主要出入口，并汇报给值班领导并组织人员对现场附近严格清查；
2.3门岗保安接到报警立即封锁大门，并对出入人员严格检查出入证件，对去过案发现场的和怀疑携带盗窃物品的人员暂请对方滞留在值班室，并立即报告值班领导，请求报警，请警方进行盘查；
2.4无法出示出入证件的人员禁止其离开，应暂请对方滞留在值班室，并立即报告值班领导和警方进行盘查；
2.5 对可疑作案人员，可采取暗中监视或设法让其滞留，并报告公安人员前来调查；
2.6 保护作案现场，不能让任何人触模现场痕迹和移动现场的物品，经请示值班领导应立即报告公安机关，听从公安人员处理；
2.7 警方调查取证时应将事主和目击者的情况如实向公安机关作出详细报告。
3、突发爆炸物、可疑爆炸物和违法物品的应急预案
3.1严禁非本部门生产人员进入生产区域，保安和全体人员有权阻止进入，同时汇报值班领导。
3.2保安人员检查发现或接到各类可疑物品时，要立即向值班领导报告，并留守现场，围起隔离带，阻止任何人接近可疑物品；
3.3初步确认为可疑爆炸物品时，立即组织人员进行疏散，并设置临时警戒线，任何人员不得擅自入内，经值班领导同意拨打“110”报警；
3.4对危险品和违法物品携带者一经发现，立即扣留，并带到办公室进行调查，禁止其离开，待公安人员到现场后进行调查；
3.5经请示领导后，向公安机关报案；
3.6待公安人员到现场后，协助公安人员排除爆炸隐患，积极配合调查；
3.7如果爆炸已经发生，保安人员和值班领导、义务消防队员要立即赶到现场进行抢救，协助运送伤员，稳定人员情绪，保护好现场，有秩序的开展疏散工作；
3.8各级相关人员要积极配合领导及公安机关进行案件调查。
4、突发抢劫事件应急预案
4.1保安人员在执勤中遇有公开使用暴力，胁迫或其他手段如打、砸、抢、强行掠取个人或公共财物的犯罪行为时，要切实履行保安人员的职责，在保护自身安全的前提下