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昌吉市第二人民医院创建全国基层中医药工作先进单位实施方案

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2020年4月19日
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昌吉市第二人民医院创立
全国基层中医药工作先进单位实施方案

为切实做好昌吉市全国基层中医药工作先进单位创立工作，促进我市中医药事业快速发展，根据自治区中医民族医药管理局《关于创立 - 全国基层中医药工作先进单位的通知》及《昌吉市全国基层中医药工作先进单位创立工作实施方案》的文件精神，结合我院实际，特制订《昌吉市第二人民医院全国基层中医药工作先进单位创立工作实施方案》如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以深化医药卫生体制改革为契机，以促进我市中医药事业全面发展为目标，将创立全国基层中医药工作先进单位、发展基层中医药服务作为深化医疗卫生改革、有效解决“看病难、看病贵”问题的重要抓手，大力推动中医药继承与创新，提高我市的中医药服务能力，为广大人民群众提供安全、有效、便捷、经济的基本医疗服务。
二、创立目标
按照全国基层中医药工作先进单位建设标准和评审细则的要求，加强我院中医药工作的组织领导和管理，提高中医药服务网络的服务能力，充分发挥中医药在预防保健、健康教育、传染病防治等公共卫生服务中的作用，如期完成创立任务。经过创立活动，建立健全中医药服务网络，强化我院中医药能力建设，形成一支具有较高素质的专业队伍，将中医药服务有机地融入我市医疗卫生服务的多个领域，全面提高中医药服务水平，基本满足群众不同层次的健康需求，努力降低居民医疗保健费用，进而推动全市中医药管理工作走上规范化、科学化轨道。
三、工作措施
（一）大力提升中医药服务能力。加强我院中医科室、中药房建设，要按照《综合医院中医临床科室基本标准》《医院中药房基本标准》及《医疗机构中药煎药室管理规范》的要求设置中医科室、中药房、配备中医药设备，提供中医药服务。
（二）加强医院作风建设。弘扬中医民族医传统的优良医德医风，坚持“以病人为中心，以质量为核心”的服务宗旨，树立中医民族医药工作者爱岗敬业、精益求精、开拓进取、乐于奉献、文明行医的良好形象。加强医院医德医风教育，建立和完善医院内部监督约束机制，认真查处违法乱纪和不正之风，规范服务行为。
（三）大力推广中医药适宜技术。在我院设立基层常见病、多发病中医药适宜技术推广基地，建立中医药适宜技术推广师资队伍，分层分类开展中医药适宜技术推广。推广以《基层中医药适宜技术手册》和国家中医药管理局通告的适宜技术目录为重点的中医药事宜技术，使各乡镇卫生院、社区卫生服务中心有更多的专业人员掌握中医药适宜技术。
（四）加强中医药人才队伍建设。积极促进我院各类中医药人才成长，结合自治区、州、市相关培训体系和我院实际，有计划、有重点的培养和造就一批中医药专业技术骨干，形成科学合理的中医药人才梯队。我院中医类别医师要积极参加中医药管理部门组织的培训。加大中医药人才引进力度，落实引进人才的优惠政策，不断优化和改进我院中医药人才结构。
（五）加强中药饮片的使用与管理。医院中药房要按规范设置并配备相应的中药饮片和中成药。相关部门必须严格实施国家基本药物制度，严格中药饮片、中成药的使用管理，严格执行中医药相关标准规范，不断优化煎药服务。
（六）充分发挥中医药特色优势。加强我院中医科室对常见病、多发病、重大疑难疾病的防治能力，充分发挥中医药的作用，提高中医药服务管理水平和效益，以满足广大人民群众就医需求为目标，促进中医科室因病施治、规范诊疗、合理用药，提升运行质量和效率。
（七）加强中医药的继承与创新。依托我院基层常见病、多发病中医药适宜技术推广基地，严格落实中医住院医师规范化培训，开展乡村医生中医药适宜技术培训，提高基层中医药人员综合素质。力争为昌吉市培养3-5名临床技术骨干，每个乡镇卫生院和社区卫生服务中心培养1-2名临床技术实用型人才。我院中医科室及相关职能科室要大力培养专科人才，特别是加强专科专病学科带头人和技术骨干的培养，培养一批在治疗常见病、多发病和疑难重症方面有特殊造诣、临床疗效显著，在教学方面具有系统扎实的专业知识、教学水平较高，在科研方面大胆创新、科学严谨、成果显著，在中医药学术传承发展中取得显著成绩的中青年优秀人才，造就新一代中医药领军人才和中青年名中医药专家。
（八）进一步完善我院中医医疗和预防保健服务体系。一是加强我院中医药科室的建设，按照国家相关科室建设标准，积极争取和实施中医药建设项目，将我院建设成中医特色突出、优势明显、综合服务功能完善的医院。二是构建我院中医药预防保健服务体系。中医药科室要充分发挥中医药在预防保健服务中的优势与特色，做好中医体质辨识与调养指导等服务项目，逐步推动我院中医药科室开展中医药预防保健服务。
（九）广泛深入开展中医药文化宣传推广活动。相关职能科室及中医药科室要广泛开展中医药文化普及推广工作，积极推进中医药知识宣传进家庭、进学校、进乡村、进社区。要在新闻媒体开辟专栏或版面，积极宣传中医药科学文化价值、中医药在治病防病中的特色和优势，向社会大众普及推广中医药基础知识。并在就医环境、文化氛围、诊疗服务等方面体现中医药文化特征，经过在门诊大厅、病区走廊、病房等有效空间内张贴标语和宣传画以及开展知识讲座等形式，加大对中医药基本知识、养生知识、防病治病基础知识等方面的宣传力度，努力提高我院中医药人员对中医药相关政策、城乡居民对中医药常识科学的知效率。
四、保障措施
（一）加强组织领导和管理。成立我院创立全国基层中医药工作先进单位工作领导小组，明确职责，按照全国基层中医药工作先进单位建设标准和评审细则的要求，根据《综合医院中医临床科室基本标准》《医院中药房基本标准》及《医疗机构中药煎药室管理规范》，分解任务，责任到人，确保各项工作落实到位。
（二）加大对中医药事业投入。医院要加大对各科室中医药基本建设和大型设备购置的投入，鼓励医院非中医类科室开展中医药工作，提供中医药适宜技术与服务。
五、实施步骤
（一）准备阶段（ 6月1日-15日）
1．成立医院创立全国基层中医药工作先进单位工作领导小组，制定创立工作方案等相关文件。
2．召开全院创立全国基层中医药工作先进单位动员大会，全面安排部署创立工作。
3．组织开展形式多样的宣传活动。制作创立全国基层中医药工作先进单位宣传材料，在医护人员及广大群众中进行大力学习宣传，在全院及我市居民间营造出广泛支持创立、积极参与创立的浓厚氛围。
（二）创立阶段（ 6月16日-30日）
积极开展自测自评工作，查漏补缺，完善提升。
（三）迎检阶段（ 7月1日-31日）
全力做好各项迎检准备工作。
（四）总结提高阶段（ 8月1日-15日）
全面总结创立工作中存在的亮点及不足，针对存在的问题制定整改措施并积极进行整改，将创立工作中一些好的工作方法和经验加以推广，建章立制，形成中医药管理工作的制度化、规范化、标准化的长效机制。

昌吉市第二人民医院
6月10日