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2023年“四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨会发言材料、工作实施方案、心得体会【4篇文】

[目 录]

n 2023年“四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨会发言材料：“四下基层”是尊重人民主体地位的生动实践
n 2023年关于践行“四下基层”制度工作实施方案1680字范文
n 2023年学习贯彻“四下基层”走稳“群众路线”交流心得体会1400字范文
n 2023年“四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨会发言材料：以深化调查研究推动解决发展难题

2023年“四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨会发言材料：“四下基层”是尊重人民主体地位的生动实践

习近平同志在福建宁德工作期间亲自倡导推行“四下基层”工作制度。这一尊重人民主体地位的生动实践，为我们创造了宝贵的思想财富、精神财富和实践成果。我们要传承弘扬好“四下基层”优良传统，切实尊重人民主体地位，奋力谱写中国式现代化的绚丽华章。

蕴含着马克思主义唯物史观的人民主体思想。马克思主义唯物史观创立了人民主体思想,为无产阶级革命和社会主义建设提供了理论武器。“四下基层”是对我们党坚持马克思主义群众观这一优良传统的继承和创新，科学回答了新的历史条件下如何尊重人民主体地位等重大问题。“四下基层”工作制度生动体现人民群众是社会历史创造者的深刻原理。回望百年奋斗历程，我们党之所以能够战胜一个又一个困难，取得一个又一个胜利，一个重要原因在于紧紧依靠人民。这一工作制度倡导虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧，使领导干部政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民群众的实践沃土。“四下基层”工作制度坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。只有始终坚持全心全意为人民服务这一根本宗旨，我们党的工作才能获得最牢固的群众基础和力量源泉。这一工作制度把人民放在心中最高位置，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断把人民对美好生活的向往变成现实。这种以人民为中心的价值导向，是对中国共产党根本宗旨的鲜明表达。“四下基层”工作制度坚持以人民为中心的发展思想。我们党一经诞生，就把以人民为中心镌刻在自己的旗帜上。这一工作制度坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民，深化了对社会主义价值目标的认识。

闪耀着尊重人民主体地位的价值追求。“四下基层”工作制度充分彰显中国共产党人的为民情怀，其所体现的尊重人民主体地位的价值追求，不断转化为广大党员干部奋进新征程的行动自觉。“四下基层”工作制度是畅通民意诉求的重要渠道。把握民心民意是领导干部执政为民的基本功。多年来，福建以“四下基层”工作制度为抓手，各级各部门扑下身子、沉到一线，了解人民群众的烦心事、操心事、揪心事，推动解决了一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。“四下基层”工作制度是密切联系群众的重要机制。多年来，福建以“四下基层”优良传统为驱动，教育引导广大党员干部深入实际、深入基层、深入群众，通过深入基层找准和解决影响制约发展、群众反映强烈的突出问题，切实做到发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。“四下基层”工作制度是增进民生福祉的重要途径。为民造福是我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求。多年来，福建牢牢把握“四下基层”蕴含的以人民为中心的发展思想，千方百计为人民群众办实事解难题，努力让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

优良传统彰显光辉形象，优良传统成就伟大事业。大力传承弘扬“四下基层”优良传统，一是坚持人民至上，切实解决群众的急难愁盼问题。坚持人民至上，是贯穿“四下基层”的一条红线。我们要坚定传承弘扬“四下基层”蕴含的为民情怀，坚持问政于民、问计于民、问需于民，想人民之所想，行人民之所嘱，让广大人民群众共享高质量发展成果。二是坚持牢牢植根人民，密切党群干群关系。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。要通过“四下基层”搭建党员干部与群众之间的“连心桥”，始终保持党同人民群众的血肉联系，把听民声、察民情、聚民智、解民忧作为各项工作的根本出发点和落脚点。三是坚持紧紧依靠人民，增强群众工作本领。“四下基层”有力促进密切联系群众、转变工作作风和加快推动发展。我们要深入落实“四下基层”工作制度，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，不断提高工作能力和水平。四是坚持不断造福人民，提升基层治理效能。“四下基层”源于实践又指导实践，是我们党提升基层治理效能的锐利武器。我们要传承弘扬“四下基层”优良传统，注重发挥党员干部在基层治理中的示范带头作用，把为民造福作为最大政绩，不断提高基层治理服务精细化、精准化水平。

2023年关于践行“四下基层”制度工作实施方案1680字范文

按照《关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神把学习推广“四下基层”作为第二批主题教育重要抓手的通知》精神要求，为积极弘扬和践行习近平总书记在宁德工作期间亲自倡导推行的领导干部“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”工作方法、工作制度，加强与群众的密切联系，走好新时代党的群众路线，推动第二批主题教育走深走实，结合实际，制定重点任务及方案如下。
一、要推进信访接待下基层
1.坚持变上访为下访，*机关、直属单位处以上领导干部要按照*信访室转办的信访事项处理情况和信访工作要求，定期深入到基层接访群众，听取来访群众诉求，及时化解矛盾纠纷。*信访室要牵头有关处室、直属单位，加强国有土地上房屋征迁、工程质量安全、房屋产权登记、规划审批、保障性住房准入清出等信访突出问题的排查，对问题突出的重点地区、重要信访事项和疑难信访积案，*分管领导或机关处室、直属单位主要负责人要带队深入基层主动接待群众来访，按属地管理原则，加强督查督办，确保住房城乡建设系统的安定稳定。
二、要推进现场办公下基层
2.严格执行精简会议有关规定，制定年度会议计划，完善计划外会议审批制度。严格控制会议数量，落实“无会周”制度，改进会风，压缩会议时间和规模，会前摸清问题，开有针对性、有管理措施的短会，保证*机关、直属单位干部有更多时间下基层。
3.坚持“一线工作法”，切实做到推动工作在一线，解决问题在一线，化解矛盾在一线，锻炼干部在一线。*领导每季度至少安排一次到基层现场综合办公，分工不分家，全面深入了解情况。每月要牵头有关处室、直属单位专题研究一次基层和群众反映的突出问题，及时提出工作举措。坚持选派优秀年轻干部到贫困村、基层建设行政主管部门和项目一线挂职，既推进行业工作在基层落实，又促进干部增长才干。
4.坚持把为民办实事项目作为下基层现场办公的重要内容，围绕城市建设战役、小城镇建设战役和保障性安居工程建设等重点工作，下基层、抓督查、抓进度、抓协调，促进项目加快落实。
三、要推进调查研究下基层
5.坚持深入基层调查研究，*机关、直属单位处以上领导干部到基层调研每年不少于2个月。完善年度重点调研、重大决策前系统调研、结合日常工作调研和调研成果交流运用等制度。调研前认真制定调研提纲，做到主题明确、针对性强，思考深入；调研中善于听取意见、摸清行情、发现问题、总结经验，力求准确、全面系统地掌握第一手情况；调研后加强后续研究、总结交流、推进成果应用。
6.坚持和完善领导干部定点挂钩基层制度，每个*领导至少挂钩联系一个设区市及其所辖县（市、区），处级干部担任联络员，加强“五大战役”等重点工作的督促检查。注意在所挂钩联系的县（市、区）住房城乡建设领域选择问题多、困难大、矛盾集中的基层单位作为联系点，与困难党员和群众结对帮扶。*机关坚持做好2个脱贫巩固村的挂钩帮扶工作，*领导每人挂钩1个企业（项目），帮扶1个以上联系户；处室、直属单位各挂钩1个企业（项目），帮扶1个以上联系户。联系点、贫困户原则上一定2年不变，切实帮助基层、群众解决困难和问题。请办公室和各处室、直属单位分别将*领导、本处室(单位)挂钩、帮扶企业（项目）、贫困户名单于7月底前报送*机关党委。
四、要推进宣传党的方针政策下基层
7.坚持把宣传党的方针政策下基层，与调查研究、信访接待、现场办公相结合，运用群众乐于参与、便于参与的方式，加强城镇化、美丽**、农村环境综合整治、保障性安居工程建设等政策的宣传，把中央、省委的决策部署和富民政策送到千家万户。*领导要根据形势任务的要求，每年至少一次为基层党员干部上党课、作形势报告或专题讲座。
*机关各处室、直属各单位要充分认识推进领导干部“四下基层”工作的重要现实意义，把推进领导“四下基层”工作作为第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要载体，作为科学民主决策的重要保证，畅通民意诉求的便捷通道，服务基层群众的有力抓手，促进干部成长的有效平台，加强组织领导，科学统筹安排，为推动**发展提供思想、组织、作风和制度保证。

2023年学习贯彻“四下基层”走稳“群众路线”交流心得体会1400字范文

“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这是习近平总书记在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。广大党员干部要领会好传承好“四下基层”精神要义，沉下身子、迈开步子，以真抓实干的作风当好基层“宣传员”“调研员”“调解员”“接线员”，让“四下基层”蔚然成风。

当好基层“宣传员”，让党的路线、方针、政策“一呼百应”。宣传党的声音，既要“声至”更要“身至”，这就要求党员干部要走村串户宣、面对面传。立足基层群众普遍文化程度低、年龄偏大的特点，精准把握、深刻理解党的路线方针政策，抛开与基层不适的“文绐”和“理论性”，以群众听得懂、听得进的“土话”“白话”讲出来，避免“依样画葫芦”“鹦鹉学舌”“照本宣科”，从而音效不佳。要因人而异讲政策，以群众"点单”为导向提供惠农政策解读、法律援助等服务，切实靶向“菜单”讲政策。列宁说过：“只靠共产党员的双手来建立共产主义社会，这是幼稚的、十分幼稚的想法。共产党员不过是沧海一粟，不过是人民大海中的一粟而已。”要善于发动、组织、依靠群众，聚力于民到贯彻落实党的决策部署上来，切实把党的政策变为群众的行动自觉，实现党群同心同德。

当好基层“调研员”，让调查研究“一沉到底”。调查研究是谋事之基、成事之道，既要“调”出实情更要“研”出实效。要深入基层、融入群众，到群众呼声最高、反映最强的地方调研。要聚焦群众难点堵点问题，分门别类、实事求是调研，拒绝“盆景式”“发言式”“走秀式”调研，坚持“四不两直”“原滋原味”走访、查阅，远的近的、好的差的都要看，实际什么样呈现出来就应该什么样，不搞“政绩美化”“问题虚化”要坚持具体问题具体分析，确保提出的对策可操作、可推广，形成的机制有实效、有长效，切实把调研成果转化为基层工作推进的实际成效，解锁发展“密钥”当好基层“调解员”，让信访接待“一步即止九”。当前，部分干部机关工作经验丰富、群众工作经验欠缺，对信访接待群众是抗拒的甚至是害怕的，认为信访是“负担”、是“包袱”。要把信访接待当做是检验自我成长的重要“试金石”，既要“用心”接访更要“用情”接访，变“被动接访”为“主动下访”。对信访群众切不可“踢皮球”演视而不见“，要转变思想作风，充分发挥主观能动性，轻言细语、真情真意对待接访群，让他们敞开心扉、解开“心结”，避免矛盾扩大化。“九层之台，起于累土二要善于总结信访接待工作，分析接访群众思想、症结和诉求，切实以信访实操经验厚植群众根基，提升群众满意度。

当好基层“接线员”，让现场办公“一以贯之”“为官一场，造福一方要坚持在“一线”办公，把办公室从“机关大院”搬到“田间地头”，拒绝坐在空调房里“冥思苦想”“闭门造车”，以“抓铁有痕踏石留印"的态度为民造福。下基层就是与群众面对面连线,“同坐一条板凳”“共话一个家常”了解他们的“急难愁盼”，按照“能办立即办”的原则现场办公，把凸显的问题逐一核实，把暗滋潜长的矛盾纠纷逐一化解，把代办的服务逐一落实。只有现场办公，才能对“我是谁、为了谁、依靠谁”有清醒认知，才能写出符合基层的方案、制定贴近群众的政策。群众之事无小事，要把群众的事当做自己的事，做到事事有回音、件件有落实，既要为民“办实事”更要“办成事”，切实以“事成”换“心近”，滋养鱼水之情。

2023年“四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨会发言材料：以深化调查研究推动解决发展难题

调查研究下基层是“四下基层”的一项重要内容。调查研究不仅是一种工作方法，而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。习近平总书记指出：“以深化调查研究推动解决发展难题”。我们要深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述精神，不断深化调查研究，推动解决发展难题。

调查研究是我们党的传家宝。习近平总书记指出：“调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。”回顾我们党的发展历程，什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究，党的工作决策和指导方针符合客观实际，党的事业就顺利发展。如果忽视调查研究或者调查研究不够，就会导致主观认识脱离客观实际、领导意志脱离群众愿望，使党的事业蒙受损失。中国共产党人依靠调查研究一路走来，在调查研究基础上沉着冷静应对各种复杂环境，不断开创事业发展新局面。

调查研究是谋事之基、成事之道。习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究。党的十八大以来，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。这同习近平总书记倡导“自觉问计于民、问需于民”并开展深入细致的调查研究有着密不可分的关系。

在全党大兴调查研究是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。习近平总书记指出：“在改进工作作风上，我很重视调查研究。”调查研究是中国共产党坚持正确的思想路线、工作路线，转变领导作风和改善工作方法的一个极为重要的途径。中共中央办公厅印发的《关于在全党大兴调查研究的工作方案》提出，在全党大兴调查研究“是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径”。当前，“四风”问题仍具有一定的顽固性反复性。要通过在全党大兴调查研究，以调查研究推动党的作风建设和工作方法改善，切实落实好党的群众路线，克服形式主义、官僚主义等问题。

紧紧围绕高质量发展深化调查研究、解决发展难题。习近平总书记指出：“紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务，以强化理论学习指导发展实践，以深化调查研究推动解决发展难题”。发展是我们党执政兴国的第一要务。新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。这就要求我们紧紧围绕高质量发展进行深入的调查研究，既总体分析面上的情况，又深入解剖麻雀，提出可行的政策举措和工作方案。