某公司防汛应急预案模板.docx

1总则
1.1编制目的
为了建立健全企业汛期紧急事件应急机制，提高企业对汛期暴雨天气突发性意外事故的应对能力，确保企业在汛期发生突发性意外时，能够快速响应，有序行动，高效处置，降低危害，维护和保障公众健康和财产安全。根据国家法律、法规和省应急相关要求，特制订本公司防汛应急预案。
1.2适用范围
本预案适用XXX公司汛期的应急响应。
2组织机构与职责
2.1应急领导小组
为组织和实施好防汛期间的事宜，特成立以公司领导为组长的防汛领导小区，应急领导小组人员组成如下：
组 长：XXX（总经理）
副组长：XXX组长安环部主管
成 员：XXX部门XXX、 安保部XXX…..
2.2应急领导小组职责
（1）贯彻执行国家、省级及航天基地有关部门关于防汛应急救援的方针、政策及有关规定。 
（2）组织制定、修改应急预案，组建应急领导小组，有计划地组织实施防汛急救援演练。
（3）审批并落实防汛所需的物资。 
（4）检查、督促做好防汛的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除汛期的影响。 
（5）批准应急救援的启动和终止。 
（6）及时向上级报告暴雨汛期的具体情况，必要时向航天基地有关单位发出增援请求，并向周边单位通报相关情况。 
（7）组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍的调动。 
（8）负责对公司内员工进行应急知识和基本防护方法的培训。
3预防与预警
3.1 预防预警信息
3.1.1 预警级别划分
航天基地洪涝风险主要在于长历时连阴雨、高强度突发暴雨，根据不同量级暴雨对社会生产、生活的影响程度，由重到轻划分为特别严重（I 级），严重（II 级），较重（III级 ），一般（IV 级）四个预警级别，并依次采用红色、橙色、黄色、蓝色加以表示。
3.1.1 暴雨红色预警信号，同时发布防汛 I 级应急响应预警标准：R24≥100mm，即 24 小时内降雨量将达 100 毫米以上。
3.1.2 暴雨橙色预警信号，同时发布防汛 II 级应急响应预警标准：50.00mm≤R24≤99.9mm 或 R1≥16mm，即24小时内降雨量大于 50毫米小于99.9毫米，或者1小时降雨量大于16毫米。
3.1.3 暴雨黄色预警信号，同时发布防汛 III 级应急响应预警标准：25.0mm≤R24≤49.9mm 或 8.1mm≤R1≤15.9mm，即24小时内降雨量将达25毫米小于49.9毫米，或者1小时降雨量大于8.1毫米小于15.9毫米。
3.1.4 暴雨蓝色预警信号，同时发布防汛Ⅳ级应急响应预警标准：10.0mm≤R24≤24.9mm 或 2.6mm≤R1≤8.0mm，即 24 小时内降雨量将达10毫米以上且小于24.9毫米，或者1小时降雨量大于2.6毫米且小于8毫米。
3.2预防预警行动
3.2.1 预防预警准备
城市防汛预警实行“安全第一，以防为主”的方针，在思想准备、组织准备、工程准备、预案准备、物料准备、通信准备、防汛检查以及日常管理等方面做好预防预警工作。
（1）思想准备。加强宣传，通过公司内部微信群等网络向全体员工宣传，增强员工预防洪涝灾害和自我保护的意识，做好防汛、抗灾的思想准备。
（2）组织准备。建立健全公司应急领导小组，落实防汛责任人、防汛队伍和易涝重点区域的监测网络及预警措施。
（3）预案准备。修订完善防汛应急预案，主动应对暴雨、洪涝。
（5）物料准备。在汛前，完成防汛物资补充更新，确保储备数量及质量。
（6）通信准备。进入汛期，将公司防汛值班电话、传真等通信信息公布，保证防汛人员通信工具24小时开机。
（7）汛前检查。每年4月底、5月初，根据城市防汛指挥小组的要求，布置汛前大检查，对在检查中发现的问题在进入汛期前整改结束。
（8）汛期值班。进入汛期，建立24小时值班制度，确保突发险情灾情反应迅速。
（9）日常管理。加强防汛日常管理工作，对严重影响防汛的因素及时整治。
3.2.2 预警行动
（1）预警信息更新、传递、发布
公司应急领导小组预警员接收到航天基地相关部门的防汛预警信息后，及时向小组组长汇报，并发布预警信息。
（2）预警行动总体要求
预警信息发布后，相关部门和人员要按照预案要求，立即到达各自岗位，做好应急准备。同时，严密监视雨情、水情、工情、险情，高度关注低洼地区、电缆井、围墙等的汛情，及时对危险区的人员实施转移、防护。相关单位要密切监视危险化学品存储场所，停止危险化学品的运输，组织应急处置专业队伍集合待命。
（3）洪涝预警行动
发布蓝色预警信号时，要及时检查排水系统，做好排涝准备。
发布黄色预警信号时，要切断低洼地带有危险的室外电源，暂停在空旷地方的户外作业，转移危险地带人员和危房人员到安全场所避雨，充分做好排涝工作。
发布橙色预警信号时，切断有危险的室外电源，暂停户外作业，对处于危险地带人员应当停业，采取专门措施保护上班人员的安全，在做好排涝同时要注意防范可能引发的内涝灾害。
发布红色预警信号时，指挥小组相关部门按照职责做好防暴雨应急和抢险工作，公司停业，做好各类突发性灾害的全面防范和危险区人员的撤离工作。
4 应急响应
4.1 应急响应的总体要求
4.1.1 根据洪涝灾害的严重程度和范围，将应急响应行动由重到轻分为：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般）四个级别。由航天基地城市防汛指挥小组通过媒体按时段发布应急响应级别。
4.1.2 进入汛期，公司应急响应领导小组实行24小时值班制度，密切关注雨情、水情、灾情，及时响应航天基地城市防汛指挥小组通响应级别。
4.1.3 应急响应领导小组做好相关防汛减灾调度，各成员单位按照职责分工开展工作，并及时报告有关工作情况。
4.1.4 发生洪涝灾害时，及时向航天基地城市防汛指挥小组通报情况。
4.2应急领导小组应急处置
（1）通讯联络。发生突发性事件时，应立即报单位领导，领导接到报警后，迅速通知应急领导小组，查明暴雨影响范围，采取紧急措施，防止事故扩大，下达应急预案处置的指令。
（2）物资供应。在接到预警后，根据现场实际需要，准备抢险抢救物质及设备等工具，并保证抢险救援物质及时运输到位。
（3）应急处置。应急领导小组密切关注公司低洼地区、电缆井、围墙等的汛情，根据实际情况，必要时对危险区的人员实施转移、防护。同时相关部门要密切监控危险化学品存储场所情况。下大雨后应急领导小组相关人员要加强现场巡视，密切监视危险点动态，并及时报告。如果根据事件抢险的现场情况，需要向政府相关部门汇报并请求支援的，由应急领导小组决定后，由总经理分别向管委会相关部门联系。
5.应急设施（备）与物资
公司必须配备的防汛物资包括但不限于沙袋、消防锹、临时泵、警示灯、强光手电、雨衣、胶鞋、防汛手套、麻绳、户外应急灯等，并由专人保管，以便在发生突发性环境事故时，保证应急人员在第一时间启用，能快速、正确的投入到应急救援行动中，以及在应急行动结束后，做好人员、设备和环境的清理净化。
应急结束后，清点物资消耗情况，并及时补充相应的物资。
6 信息报送、处理与发布
6.1 暴雨汛灾事故报告时限和程序 
公司所在地发生暴雨或汛情后，相关人员应在30分钟内向公司应急领导小组组长汇报，1小时内向管委会相关部门报告，并立即组织力量进行现场调查。
7 应急终止
公司预警员接收到应急接触通知后，及时报告公司应急领导小组组长，由组长宣布应急的终止。
8 应急培训与演习 
8.1 应急培训 
为了确保快速、有序和有效的应急反应能力，XXX公司的职工必须熟悉厂区暴雨影响地点，可能产生的各种紧急事故以及应急行动，本公司内职工必须开展应急培训。 
（1）应急人员的培训内容。如何识别暴雨天气危险地点危险源；如何启动紧急警报系统；暴雨汛灾的控制措施；各种应急设备的使用方法；防护用品的佩戴使用；
（2）本单位员工应急救援基本知识培训内容。潜在的重大危险事故及其后果；事故警报与通知的规定；基本个人防护知识；溺水自救与互救的基本常识。
8.2 应急演习
应急演习是评估应急预案的各部分或整体是否能有效的付诸行动，验证应急预案应急可能出现的各种汛灾事故的适应性，找出应急准备工作中需要改善的地方，确保建立和保持可靠的通信渠道及应急人员的协同性，确保所有应急组织都熟悉并能够履行他们的职责，找出需要改善的潜在问题，提高整体应急反应能力。演习过程中参演应急组织和人员应尽可能按照实际紧急事件发生时响应要求进行演示，由参演组织和人员根据自己关于最佳解决办法的理解，对事故作出响应行动。
演习结束后，进行总结和讲评，以检验演习是否达到演习目标、应急准备水平及是否需要改进。策划小组在演习结束期限内，根据在演习过程中收集和整理资料，编写演习报告。 
9 附则
9.1预案管理与更新 
随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，企业危险目标或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，应及时修订完善本预案。
9.2预案解释部门
本预案由公司防汛应急领导小组负责解释。
9.3预案实施时间
本预案自公布之日起施行。