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3篇“四下基层”研讨发言稿2023
　　“四下基层”是指“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这是习近平同志在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。“四下基层”蕴含了一切从实际出发、实事求是的思想方法，彰显了人民至上、以人民为中心的价值追求，体现了真抓实干、求真务实的责任担当，对于转变干部作风、密切联系群众，破解工作难题、推动高质量发展，加强党的建设、做好各方面工作等，都具有重要意义。
　　当前，第二批主题教育正在深入推进，与第一批主题教育相比，第二批主题教育层级下移、直抵基层，推动主题教育扎根更深、枝叶更茂、成果更实，要深刻把握“四下基层”的基本内涵、时代价值和实践要求，深切感悟人民领袖一以贯之的深厚为民情怀、实干担当精神、务实工作作风，把“四下基层”作为开展主题教育的重要抓手。广大党员干部要充分运用“四下基层”成功经验，坚持“实”字落脚，持续解民忧、顺民心，着力提升群众幸福感和满意度，推动“四下基层”工作制度落地生根、开花结果，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
　　一、坚持人民至上，践初心、担使命，将“四下基层”的要求落实到主题教育全过程
　　国之大者，在乎民也。“四下基层”是坚持人民至上的生动写照。无论是主题教育学习，还是调查研究工作，我们的目的和落脚点，都是为了擦亮“为人民谋幸福”的奋斗成色、转化为推动高质量发展的澎湃动力。党员干部当牢固树立“人民至上”的崇高理想，贴近群众、依靠群众，站稳人民立场，走好群众路线，把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，确保为民的初心“不变质”、实干的底色“不变色”，时刻将人民的急难愁盼记在心上，时刻将为人民谋幸福的坚定信念刻在心里，不谋私、不怕苦，厚植为民情怀，践行初心使命，做好人民群众的勤务员。要将人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应为衡量尺度，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，查问题，找差距，时刻突出问题导向，把“问题清单”变成“责任清单”，奔着问题去、带着问题学、对着问题改，不断地修正对齐，让人民群众真切地感受到主题教育带来的新变化，推动主题教育取得实实在在的成效。
　　结合具体工作来说，“四下基层”把宣传党的理论和路线方针政策作为重大任务，把调查研究作为重要路径，把解决问题作为关键导向，把推动发展作为落脚点，其核心要求与主题教育重点措施高度吻合。具体来说，理论学习要通过党组理论学习中心组学习、读书班，组织党员领导干部围绕“四下基层”的精神内涵、价值追求、制度方法以及典型案例等进行学习研讨；通过讲党课、宣讲等方式，把习近平新时代中国特色社会主义思想讲活讲透，把党的路线方针政策讲清楚讲明白，推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。调查研究要扎实开展专题调研和典型案例解剖式调研，组织党员领导干部到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位，倾听群众呼声，摸清社情民意，察实情、出实招，提出解决问题、改进工作的办法举措。推动发展要把破难题、促发展，办实事、解民忧作为现场办公的重要内容，组织党员领导干部深入基层一线，紧盯发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，现场研究、现场指导、现场协调，把问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线。检视整改要把群众信访和诉求作为发现问题的重要途径，组织党员领导干部开展下访接访，化解群众信访积案，对重要信访事项、信访突出问题和疑难复杂问题实行领导包案责任制，推动群众合理诉求及时就地解决。建章立制要围绕践行“四下基层”，及时总结有效做法和成功探索，把好经验好做法转化为长效机制。
　　二、坚持问题导向，解难题、促发展，用“四下基层”的经验解决群众急难愁盼问题
　　新时代人民群众对美好生活的向往更为强烈，对物质生活和精神文化生活的要求也逐渐多样化，如何满足人民群众的新期盼新要求，让人民群众满意，离不开对民情的深入了解。党员干部要坚持问题导向，把调查研究当成做好各项工作的基本功和分内事，按照党中央、省委、市委提出的重点调研领域内容，与发展中需要着力解决的重点问题相结合，沉到一线、解剖麻雀，找到破解难题的办法。要坚持群众路线，真心与群众交朋友，认真倾听群众的呼声，真正做到听实话、察实情、取真经，从基层群众那里挖掘“金点子”“好办法”。要定期梳理群众反映的问题清单，及时确定服务群众的任务清单，跟踪形成任务落实的效果清单，把调查研究的成果成效写在人民群众的笑脸里。
　　问题是时代的声音，也是工作的导向。我们要发扬担当精神和斗争精神，把传承践行“四下基层”与大兴调查研究紧密结合起来，与落实全区中心任务紧密结合起来，围绕推进高质量发展、乡村振兴幼小衔接、农村五治等重点调研课题，进一步健全机制，用改革思维、创新办法，着力破解产业发展、项目建设、乡村振兴、社会治理等领域重难点问题，以“一把钥匙开一把锁”的精准务实举措破解发展新问题、打开发展新局面。要坚持把心贴近人民，运用“四下基层”制度，实实在在解决群众的烦心事操心事揪心事。要落实“民呼我为”、“接诉即办”机制，统筹各类民生项目和民生实事，推动解决就业、教育、医疗、托育、住房、养老等民生领域的突出问题。要丰富党员服务群众、奉献社会的载体，广泛开展党员志愿服务，推动在职党员到社区服务群众，组织党员、干部深入群众听民意访民情、根据自身实际为群众办实事解难事，聚焦基层治理、服务群众开展建言献策活动，引导党员、干部在服务群众和奉献社会中担当作为、发挥作用。
　　三、坚持真抓实干，转作风、抓落实，把“四下基层”的制度作为推动发展有效手段
　　实干兴邦，实字当头，最直接、最有效的工作路径就是“四下基层”。要把理论学习作为一种政治责任、一种精神追求，养成良好的学习习惯，克服心浮气躁心理，摒弃走马观花走过场的形式主义，防止学习时紧时松“后劲不足”，要沉下心、稳住神，深入思考、细致揣摩，常思举措、常问困惑、常查根源，从党的创新理论中找思路、找方法、找答案，让理论学习“活”起来。牢牢抓住各项重点任务的实际行动，把握黄金期、打好主动仗，把各项工作做得更实更细更到位。以主题教育为契机，不断增强荣誉感和使命感，时时处处以主人翁的姿态立足岗位、多做贡献，对看准了、定准了的任务，雷厉风行、马上就办、盯住不放，无论是落实要求还是服务群众，无论是推进项目还是执行政策，该办的坚决办、能办的马上办、难办的想法办、需要协调的事合力办，不拖不等、不放不推，用自己的勤劳双手为高质量发展按下“快进键”。
　　实践证明，一切难题只有在实干中才能破解，一切蓝图只有在实干中才能实现，一切辉煌只有在实干中才能铸就。我们要坚持把“四下基层”作为抓落实的重要手段，把群众满意不满意作为检验工作成效的根本评判标准，深入开展调查研究活动，以钉钉子精神一件一件抓落实、不断争优争先争效，推动干部作风更优、服务群众更实、干群关系更密切，确保党的路线、方针、政策在基层有力贯彻落实。一如既往地深化理论学习、深入开展调查研究、持续推动发展、做好检视整改、深入推进干部队伍教育整顿，借主题教育之风引导党员干部忠诚履职、善始善终。任何时候、任何条件下，每名党员干部，不管身处哪个领域、哪个层次、哪个位置，都要经常掂一掂肩上的担子有多重，想一想担负的责任有多大，始终以把工作干好干成为目标，不辜负组织的信任、百姓的重托。始终保持求知若渴的心态、学思践悟的执着、求真务实的精神，拿出坚定的信心、如火的激情、充沛的活力，用一步一个脚印地坚持践行“干则必成、干则必优、争创一流”，自觉为高质量发展添砖加瓦、加油助力，争取做出更多经得起实践、人民和历史检验的业绩，真正向党和人民交出一份满意的答卷。
　　以上是我的交流发言提纲，如有不妥敬请批评指正。

在“四下基层”暨“走找想促”调研活动交流会上的发言稿
　　同志们：
　　我区认真学习贯彻习近平总书记关于“四下基层”的重要批示精神，在“走找想促”活动中积极推行“四个一”措施，着力确保调查研究工作走深走实。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：
　　送上一张服务卡，让服务模式变“被动”为“主动”。区委主要负责同志在企业调研中发现，以中钨稀有新材为代表的新型合金产业链非常缺乏高端人才，为此区委加强产业科研等领域人才招引，为中钨稀有新材公司成功引入1名博士人才、认定5名市区级高层次人才，推动了中钨稀有新材与中南大学、矿冶研究院、稀土研究院等产学研平台合作，为产业链高质量发展夯实了人才基础。今年4月份以来，我区出台了教育卫健引才实施办法，以及“海创园36条”“骨干人才10条”11个配套实施细则，共计引进产业领域人才近4000人、教育卫健等民生领域人才480人，认定E类人才470人。
　　形成一份需求单，让建议收集变“随机”为“定期”。全面搜集意见建议和需求，并形成一份需求清单。如在自建房安全课题调研中先后开展3轮全方位的房屋安全摸底调查，组织5次座谈会征求意见，完成2万余份调查问卷，组织10余个专业团队对房屋安全质量进行抽样调查，累计完成自建房排查32591栋，最终形成4大类26个具体建议的需求清单，并针对性制定解决措施，截至目前累计拆危拆违2127处、33万余平米。
　　构建一个智慧库，让善计良策变“零散”为“系统”。在文旅产业课题调研中，为解决靖港古镇形象定位模糊、产品内容单一、场馆年久失修、游客体验感消费感不佳、收支不能平衡等问题，4次组织景区商户和市内外游客召开会议为古镇开发建设献计献策，分2批次组织建设运营团队前往省内外知名景区进行学习，先后铺排建设项目37个，引进麓宿微度假营地、布鞋酒店等10多个社会投资项目，并重新进行功能分区及业态布局，聚力打造一个业兴、民富、景丰的乡村振兴古镇。
　　建立一本销号账，让难题破解变“缓解”为“根治”。针对调研中搜集的意见建议实行挂图作战，开展专项整治行动，逐项明确整改措施、整改时限，目标责任到人，做到完成一项、销号一项，集中根治难题。今年4月份以来，全区39名县处级以上领导干部牵头43个课题，收集群众和各方面反映的意见建议1294条，其中1224条意见建议已办理，办结率达94.59%；通过12345热线、区长信箱等平台搜集意见22500条，办理满意度达97.8%。
　　汇报完毕，请各位领导批评指正，谢谢大家！
在“四下基层”制度走好新时代党的群众路线推进会上的讲话稿
　　尊敬的各位领导，同志们：
　　多年来，“四下基层”得到长期坚持并不断发扬光大，已成为全县广大领导干部的自觉行动。县委、县政府一任接着一任干，坚持通过“四下基层”察实情、找问题、谋良策、促发展，进一步密切联系群众、畅通民意诉求通道、更好服务基层群众。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：
　　坚持人民至上、为民造福。习近平总书记在福建工作期间强调，要牢记政府前面的“人民”两个字。我县把“四下基层”作为倾听民声、汇聚民意、化解民忧的重要途径，推行县处级领导干部每人结对帮扶1个村（社区）、挂钩1个企业（项目）、帮扶1户以上贫困户，在谋民生之利、解民生之忧上出新招、办实事。抓实为民办实事项目，探索“民呼我为”、推进“接诉即办”等机制，对群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，采取领导挂钩包案和台账式管理、项目化推进等方式集中整治。鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式建言献策，创新服务方式，提高便民服务水平，设立12345政务服务便民热线，畅通咨询、投诉、建议和求助渠道，实现有呼必应、有诉必理、有理必果。
　　坚持重心下移、着力一线。习近平总书记在福建工作期间指出，“我们一切工作，基层最重要”；“基层是第一线，也是前线，也是火线”。我县紧紧牵住基层这个“牛鼻子”，推动各级领导干部深入基层、各项政策导入基层、各类资源下沉基层。推行“发现问题在一线，化解矛盾在一线，工作落实在一线”的“一线工作法”，建立健全干部直接联系群众、挂钩联系民营企业制度，促进领导干部帮助基层、群众和企业办实事、解难题，把问题解决在源头，把矛盾消弭在萌芽状态。县处级以上领导班子带头深入基层单位，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、蹲点调查、明察暗访等方式，做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾排解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层。坚持和完善习近平总书记在福建工作期间推广的“科技特派员”、“下派村支书”制度，20多年来，全县累计选派县乡两级科技特派员7.9万人次、选派优秀干部2万多名。他们活跃在基层第一线，将资金、人才、技术、信息等资源导入乡村，带领群众增收致富。
　　坚持以研促谋、推动发展。习近平总书记在福建工作期间坚持先调研后决策，提出要把主要精力放在决策前的调查、分析、论证上，以寻找和选择最佳决策方案。我县把调查研究作为开展工作、出台政策、制定战略的“先手棋”，贯穿决策链条全过程，推动调查研究制度化、常态化建设向纵深发展，以科学决策、精准施策全方位推进高质量发展。制定《关于进一步加强和改进县委常委会调查研究工作的八条措施》，从县委常委会自身抓起，每年县处级领导到基层调研不少于30天，市县领导不少于60天，以便掌握在办公室难以听到、不易看到的第一手情况。抓好调查研究成果的综合运用，及时转化为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高水平治理的政策措施。实施新时代民营经济强县战略，在召开专题研究部署会议之前，县委组织调研组，到全县各地走访园区和企业，与基层干部、民营企业负责人、商会代表座谈交流，征询专家学者和智库意见建议，并运用线上调研等方式广泛了解情况，形成调研报告和问题清单，推动调研成果转化为政策措施。
　　坚持固本强基、锤炼干部。习近平总书记在福建工作期间强调，要与民相知心，切实改进领导作风，深入群众，密切党同人民群众的联系，大力倡导“马上就办、真抓实干”。我县坚持把弘扬“四下基层”优良作风作为转变作风、锤炼党性、提高本领的重要抓手。突出领导干部以上率下作用，出台深化激励干部担当作为的20条政策措施，进一步提振干部干事创业精气神。把基层一线作为培养锻炼干部的广阔舞台，深入实施年轻干部与群众“同吃、同住、同劳动、同调研”实践活动，推动党员干部投身基层建功立业。近5年，选派近5500名中青年干部参加驻村、对口支援等挂职锻炼，参与疫情防控、防汛抗灾等急难险重任务，推动领导干部特别是优秀年轻干部下基层常态化、制度化，不断涵养忠诚、干净、担当的优良作风。
　　坚持建章立制、常态长效。把建章立制作为传承弘扬“四下基层”优良作风制度化、规范化的重要保障，强化“四下基层”各项制度建设。我县先后制定出台《关于推进领导干部“四下基层”工作的意见》、《县处级领导“四下基层”工作制度》、《关于深化领导干部“四下基层”工作 切实走好新时代党的群众路线的意见》，推动形成常态化长效化工作机制。注重接续传承，把大力弘扬“四下基层”优良作风贯穿于推动经济社会发展全过程各方面，创新实践载体，深化教育实践，引导广大党员干部在深化理论学习、深入调查研究中传承好、弘扬好“四下基层”优良作风。
　　汇报完毕，不妥之处，请各位领导批评指正，谢谢！