某区委书记关于＂四下基层＂专题研讨交流发言合集.docx

某区委书记关于＂四下基层＂专题研讨交流发言合集
各位同志：
“四下基层”是习近平总书记在宁德工作时，通过实践总结提炼出的工作方法，是符合发展规律的工作制度，为党员干部修炼升级、锻造品格、提升修养提供了重要“法器”。当前，区面临着加强社会治理、保障改善民生的战略机遇期，全区党员干部要顺势而为、乘势而上，传承党的优良作风和光荣传统，以“四下基层”作为服务群众的关键路径，把小事做好、做强、做精，努力解决好群众关心的闹心事、烦心事、揪心事，让群众真正感受到幸福感、安全感和获得感。
一、思想上重视，把小事做好，深化党群干群的“鱼水情”
习近平总书记在《摆脱贫困》一书中这样勉励青年干部。青年干部不能只热衷于做“质变”的突破工作，而要做“量变”的积累工作。小事和大事看似差别很大，不在同一个档次和段位，但他们之间存在着必然的联系，做好小事是做好大事的铺垫，小事做不好，大事难做成。群众的衣食住行，看似普通简单，微不足道，但是把群众鸡毛蒜皮小事情解决好了，就等于解决了与群众生活息息相关的“大事”。要通过“四下基层”，用心解决一桩桩看似简单的小事，解决一件件朴实无华的问题，让群众放心、让群众舒心、让群众暖心，能够进一步拉近群众之间的距离。“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去”。要牢固树立以人民为中心的发展思想，以群众满意不满意作为衡量的标尺，全面做好关乎群众利益的小事，做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。要站在群众的立场和观点看问题、做决策、办实事，杜绝眼高手低的态度，剔除妄自尊大的心态，负责会陷入“大事做不了、小事不愿干”的尴尬境地。因此要牢牢盯住居民群众关心的一些衣食住行、柴米油盐、急难愁盼等“小事”，一件件地做好、一件件地解决，多一点微不足道的雪中送炭，少一点装点门面的虚头巴脑，切实把好事办到群众心坎上。
二、行动上务实，把小事做实，用好调查研究“传家宝”
习近平总书记指出，调查研究是做好工作的基本功，一定要学会调查研究，在调查研究中提高本领。提高本领，不能好高骛远，骄傲自满，看不起一些零碎的小事。要清醒地认识到，为民的区区小事，不是凭空捏造的，都是通过调查研究感悟和提炼出来的。“纸上得来终觉浅、绝知此事要躬行”。作为区委的班子成员，要善于处理“小”与“大”的辩证关系，选准方向、找准定位、瞄准目标，以真抓实干的务实作风，以抓铁有痕的韧劲，全面开展调查研究，不断提升自己的整体素质和综合修养。要带着关怀、带着感情、带着责任，深入田间地头、厂矿车间、楼群院落，把握“小切口、大视角”，及时掌握群众的所及所盼所思所想，以“不见本质不罢休，不获全胜不收兵”的志气，耐心铲除“泥沙”“蚌壳”，找准工作的难点、堵点和痛点，做到瞄准靶位，精准发力，切实让调查研究调到关键点，查到关键处；要学会换位思考，从维护群众的利益出发，按照群众视角想问题、做决策、办实事，通过谈心聊天，在家长里短中找到群众关心的小问题，从而悉心把握把握“小问题、大民生”的核心和重点，切实让调研过程充实起来，成为解民之忧、顾民之盼、纾民之困；要聚焦问题导向，建立任务清单，量化目标任务、强化整改措施、压实责任链条，切实把调研成果转化成巧招妙招实招硬招。
三、常态上坚持，把小事做强，争当为民服务“孺子牛”
“四下基层”是党的群众路线的实践创造，科学回答了为什么要做好群众工作、怎样做好群众工作，是符合逻辑的科学指导方式和工作方法。作为区委书记，我能感受到工作压力和责任，要带领全区干部主动担当，积极作为。要深刻领悟“四下基层”的精神内核和丰富智慧，科学运用到做强为民小事上，把人民群众的“小事”当作自己的“大事”。要坚持问题导向，把群众上访变为领导下访，化被动服务为主动服务，亲历亲为，率先垂范，快字当先、实字托底、强字为要，努力解决群众的急难愁盼问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。“口说不如身逢，耳闻不如目睹”，服务群众工作，不能“文来文往”，通过办公室遥控指挥、打打电话掌握工作动态。要通过“四下基层”的主要路径，从工作目标、深入一线、交流印证、工作细节、解剖麻雀、办理反馈中找准问题、分析原因、解决问题，努力做强一件一件小事，力求达到精益求精、求精出彩的功效，做到克服困难不退缩、抓住关键不放松、主动担当不掉链。要善于从群众视角，发现不便利的环节、不满意的工作，为做强群众工作提供参考；要善于从群众“脸色”，发现问题端倪，从群众的表情、反馈、评价中检验工作，耐心地为群众做好解疑答惑，主动地为群众解决难题，真心地为群众做好服务，争当为民服务的“孺子牛”。
深入理解“四下基层”制度，把监督工作
做到群众心坎上
“四下基层”是转变干部作风、密切联系群众的重要法宝，是破解难题、推动发展的有效方法，是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富。
现场办公下基层，为一线解“难忧”。作为纪检干部，应该立足职能职责，深入基层一线，做好基层监督，解决基层难题。建立“室组地”联动机制，推动问题落实整改。有关乡镇梳理农村集体“三资”管理不规范等问题。现场办公下基层，就是要积极推行“一线工作法”，带着任务、带着问题深入一线，与基层干群面对面沟通交流，切实做到发现问题在一线，工作落实在一线。在真听真看中摸清问题症结、吃准吃透群众需求，在解民忧、纾民困过程中持续提升人民群众的幸福指数。
信访接待下基层，为群众解“心结”要把信访接待当做是检验自我成长的重要“试金石”，既要“用心”接访更要“用情”接访。党员干部切不可戴着有色眼镜看待信访群众，把信访当“负担”，把矛盾当“皮球”。要带着感情、带着责任、带着使命，真正用心、用情、用力，方能打开信访人“心扉”、解开信访人“心结”，推动“案结事了”“事心双解”，在这个考验干部能力作风的考场上交出群众满意答卷，不断厚植我们党长期执政的群众根基。要转变思想作风，充分发挥主观能动性，轻言细语、真情真意对待接访群众。
调查研究下基层，为发展解“密钥”。将“问题导向，目标导向”的重要理念和科学方法一以贯之问题是时代的声音。一个地方面临的突出矛盾和问题，会随着经济社会发展进程的变化而变化。坚持问题导向和目标导向辨证统一，既发现问题、筛选问题，又研究问题、解决问题。作为纪检监察干部，要聚焦监督工作中的难点堵点问题开展调查研究，灵活运用线上线下调查、随机走访，蹲点调查以及现场办公接访等方式，详细了解干部作风、政策执行、项目实施进展等情况，着力探寻解决实际问题的“源头活水”。
宣传党的方针政策下基层，为思想解“扣子”。习近平同志在系统阐述“四下基层”时，把“宣传党的方针政策下基层”摆在突出位置，指出要结合下基层调查研究、信访接待、现场办公，把党的方针政策送到千家万户。要立足基层群众普遍文化程度低、年龄偏大的特点，精准把握、深刻理解党的路线方针政策，以群众听得懂、听得进的“土话”“白话”讲出来，避免“照本宣科”，从而音效不佳。深入浅出讲好党史故事，发出理论“好声音”，号召群众、组织群众、发动群众，解开群众思想上的“扣子”，把党的正确主张变为广大群众的自觉行动。
我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，结合开展主题教育和实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，大力传承弘扬“四下基层”优良作风，推动广大党员、干部更好地从习近平同志在福建工作期间开创的重要理念和重大实践中汲取精神滋养和前进力量，奋力谱写中国式现代化建设新篇章。
关于推进领导干部“四下基层”工作的通知
关于推进领导干部“四下基层”工作的通知
各单位：
为扎实推进“信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层”，进一步转变厅机关工作作风，根据省委《关于推进领导干部“四下基层”工作的意见》（X〔2023〕X号）的部署要求，现就厅机关推进“四下基层”工作通知如下：
一、要推进信访接待下基层
1．坚持变上访为下访，厅机关、直属单位处以上领导干部要按照厅信访室转办的信访事项处理情况和信访工作要求，定期深入到基层接访群众，听取来访群众诉求，及时化解矛盾纠纷。厅信访室要牵头有关处室、直属单位，加强国有土地上房屋征迁、工程质量安全、房屋产权登记、规划审批、保障性住房准入清出等信访突出问题的排查，对问题突出的重点地区、重要信访事项和疑难信访积案，厅分管领导或机关处室、直属单位主要负责人要带队深入基层主动接待群众来访，按属地管理原则，加强督查督办，确保住房城乡建设系统的安定稳定。
二、要推进现场办公下基层
2．严格执行精简会议有关规定，制定年度会议计划，完善计划外会议审批制度。严格控制会议数量，落实“无会周”制度，改进会风，压缩会议时间和规模，会前摸清问题，开有针对性、有管理措施的短会，保证厅机关、直属单位干部有更多时间下基层。
3．坚持“一线工作法”，切实做到推动工作在一线，解决问题在一线，化解矛盾在一线，锻炼干部在一线。厅领导每季度至少安排一次到基层现场综合办公，分工不分家，全面深入了解情况。每月要牵头有关处室、直属单位专题研究一次基层和群众反映的突出问题，及时提出工作举措。坚持选派优秀年轻干部到贫困村、基层建设行政主管部门和项目一线挂职，既推进行业工作在基层落实，又促进干部增长才干。
4．坚持把为民办实事项目作为下基层现场办公的重要内容，围绕城市建设战役、小城镇建设战役和保障性安居工程建设等重点工作，下基层、抓督查、抓进度、抓协调，促进项目加快落实。
三、要推进调查研究下基层
5．坚持深入基层调查研究，厅机关、直属单位处以上领导干部到基层调研每年不少于2个月。完善年度重点调研、重大决策前系统调研、结合日常工作调研和调研成果交流运用等制度。调研前认真制定调研提纲，做到主题明确、针对性强，思考深入；调研中善于听取意见、摸清行情、发现问题、总结经验，力求准确、全面系统地掌握第一手情况；调研后加强后续研究、总结交流、推进成果应用。
6．坚持和完善领导干部定点挂钩基层制度，每个厅领导至少挂钩联系一个设区市及其所辖县（市、区），处级干部担任联络员，加强“五大战役”等重点工作的督促检查。注意在所挂钩联系的县（市、区）住房城乡建设领域选择问题多、困难大、矛盾集中的基层单位作为联系点，与困难党员和群众结对帮扶。厅机关坚持做好2个脱贫巩固村的挂钩帮扶工作，厅领导每人挂钩1个企业（项目），帮扶1个以上联系户；处室、直属单位各挂钩1个企业（项目），帮扶1个以上联系户。联系点、贫困户原则上一定2年不变，切实帮助基层、群众解决困难和问题。请办公室和各处室、直属单位分别将厅领导、本处室（单位）挂钩、帮扶企业（项目）、贫困户名单于7月底前报送厅机关党委。
四、要推进宣传党的方针政策下基层
7．坚持把宣传党的方针政策下基层，与调查研究、信访接待、现场办公相结合，运用群众乐于参与、便于参与的方式，加强城镇化、美丽XX、农村环境综合整治、保障性安居工程建设等政策的宣传，把中央、省委的决策部署和富民政策送到千家万户。厅领导要根据形势任务的要求，每年至少一次为基层党员干部上党课、作形势报告或专题讲座。
厅机关各处室、直属各单位要充分认识推进领导干部“四下基层”工作的重要现实意义，把推进领导“四下基层”工作作为第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的重要载体，作为科学民主决策的重要保证，畅通民意诉求的便捷通道，服务基层群众的有力抓手，促进干部成长的有效平台，加强组织领导，科学统筹安排，为推动XX发展提供思想、组织、作风和制度保证。