担保公司的项目评审制度.doc

.
担保公司的项目评审制度
担保公司的项目评审制度为公司内部担保业务管理制度的重要组成部分。虽说制度仅是基础，关键在于贯彻执行，但制度制定得好坏直接决定着项目评审工作的质量和效率。在任何一个行业的任何家企业里面，在开展某项业务之前都有一个决策环节，决策环节的好坏，取决于行业特色和企业自身的具体情况。老板拍脑袋决定的不在少数，但这种决策机制显然不符合担保行业。担保业务的高风险性、复杂性、差异性和灵活性，要求担保公司必须具备科学合理的决策机制，项目评审制度是决策机制的基石。
   上会申请。项目经理A、B角共同完成项目尽职调查后，撰写完整的评审报告，报告内容从企业基本信息、经营管理、资信状况到反担保、具体方案等，几乎囊括企业的全部万象，尽可能使评委对企业的情况一览无遗。对于上会申请的处理，有两种做法：其一，由风险管理部对项目报告及资料进行前期审查，确认资料完整，报告内容详实，无明显矛盾或重大遗漏后，申请安排上会。这种做法的好处是可以在上会前进行一番筛选，有利于提高项目质量，避免浪费评审资源，不足是效率偏低，增加了评审环节，有时会使评审会流于形式。其二，由负责安排上会申请的部门直接安排上会，不经过风险管理部事先审查，项目经理直接到评审会上演示报告。这种做法的好处是减少了评审环节，有利于提高工作效率，不足是缺少项目资料审查，对项目经理和评委素质的要求很高，要尽量避免调查或判断失误。
   会议安排。安排评审会应当由专人负责。开会时间分为例行会议和临时会议两种。例行会议在每周固定时间进行，临时会议根据项目经理申请临时召集，但须经主任评委同意。安排评审会通常存在以下一些问题：调查还未结束或者报告还未完成匆忙申请上会，导致安排上会后又申请取消上会；未事先提出上会申请，却在会议安排后或者到评审会现场临时申请；项目经理不准时到会导致上会顺序打乱；申请临时评审会却缺少评委，等等。让随意违反规则的人承担不利后果，这样才能保证规则得到贯彻执行，也才能体现规则的价值所在，同时也要考虑个别特殊情况，给予一些必要的通融，这是指定会议安排规则的应有理念。
   评审表决。项目评审从项目经理报告项目开始。办公系统科技较发达的，通常使用专业的担保业务管理软件，上载评审报告并在会议室专门用于上会演示的电脑中打开，通过投影仪投放到大屏幕上，评委们通过大屏幕或者自己手中的笔记本电脑边阅读报告边听取项目经理汇报。评委可以随时打断项目经理的陈述提问或者要求作出详细说明，项目经理必须如实回答。项目演示通常为10-15分钟，演示结束后，进入评委提问阶段，项目经理尽量当场回答，实在无法当场回答的，可以到会场之外与企业核实，能够即时补充说明的，继续当日评审，否则补充调研，下次上会说明。提问阶段通常为5-10分钟，提问结束后开始评委表决，顺序依次为项目主审、专家评委、一般评委员，最后是主任评委或者会议主持人。一般评委的发言顺序也有讲究，按照职务由低到高、资历由浅到深的顺序发言。评委发言时，项目经理应当离场回避，以尽量减少评委发言的顾忌。评委发言不仅要说出自己倾向的结论，还要说明理由，而且应当客观、中肯、严谨，不应参杂任何私人感情或者个人恩怨。
    记录结论。由专人负责记录评审会结论，有时为某一评委兼任记录员。每个评委的发言都要记录在案，但最终形成初步结论的为主持人作出的最后总结。主持人自己作为评委也要发表意见，但除了主任评委享有一票否决权外，任何其他评委都没有特殊的权利。原则上，作为专家评委仅就某些专业性问题发表意见，无权参与项目表决。主持人归纳大多数人的意见后形成最终结论，在询问各位评委没有异议后由记录员负责记录。结论通常有三种：第一，项目通过。包括无条件通过和有条件通过，无条件通过即完全同意项目经理方案，有条件通过为要求对项目经理方案作出调整或者设置放款前提条件。第二，补充调查。如上述，有些问题没有陈述清楚，经当场无法解答或者当日不能补充核实的，由项目经理进行补充调查，待核实清楚后第二次申请上会，申请上会次数可以设置次数限制。第三，项目暂缓。所谓暂缓，实质就是暂时不做。有的项目可能永久也不会做，但也归入暂缓，因为凡事都不可绝对。通常有两名以上（包括两名）评委反对或者主任评委否决，项目暂缓。暂缓项目无正当理由不得再次申请上会。初步结论出来后，记录人员根据公司管理规定，须向主任评委或者董事会成员汇报的，须作出汇报后制作正式评审会结论，经过各位评委签署后正式生效并贯彻实施。
    落实结论。评审会结论生效后，项目经理会立即通知企业项目是否通过以及附设条件。企业没有异议的，项目经理制作合同，约企业面签并办理反担保抵押登记等手续。企业不同意评审会结论的，则通常需要经过一个多方博弈的过程。首先，项目经理使出浑身解数说服企业接受担保公司提出的终极条件，甚至动用部门领导或者高层领导。其次，多次交涉无果的，项目经理建议调整方案，降低担保额度或者更换反担保物，在与企业达成一致后再次申请上会。最后，实在不能改变企业要求的，不忍心流失项目，按照企业的要求再次申请上会。评审会结论落实情况通常由风险管理部或者放款部门负责检查，放款审核人员和部门领导多重审核无误后，方可同意呈请公司领导签发放款通知书，正式通知银行放款。在放款环节，由于各种主客观原因，也不可避免地会出现一些意外情况，例如股权质押由于工商局拒绝配合的原因，无法办理登记手续，准备抵押的房产被企业出让等等，原则上，凡是评审会结论的修改都要按照项目评审制度进行，但也可适度灵活处理。

精选范本