“八八战略”下电商推动乡村共富的作用机理与优化路径.pdf
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1、第23卷第2期2023年6月温 州 职 业 技 术 学 院 学 报Journal of Wenzhou PolytechnicVol.23 No.2Jun.2023“八八战略”下电商推动乡村共富的作用机理与优化路径DOI:10.13669/ki.33-1276/z.2023.018刘春华(中共浙江省委党校平阳分校,浙江 温州 325400)摘 要 农产品电子商务作为一种新兴业态,已经渗透到农业全产业链,在降低农村流通成本、提高农产品商品化率等方面成效显著。“八八战略”实施2 0 年来,温州市已成为国家首批电子商务示范城市,特色农产品电子商务发展迅速,但发展中仍面临网络配套设施不够完善、物流体系
2、建设落后、特色农产品规模化及品牌化程度低、电商专业人才短缺等瓶颈问题。因此,农村电商应注重完善配套基础设施建设、强化农产品物流配送体系建设、提升特色农产品规模化、品牌化能力及加强农产品电商专业人才培养,将创新思维注入农村地区特色农产品电商运营模式,从而使电子商务的发展更好地为拓宽农民就业增收、推动农业农村现代化提供新动能。关键词 共同富裕;特色农产品电商;“八八战略”中图分类号 F327;F724.6 文献标识码 A 文章编号 1671-4326(2023)02-0014-07The Action Mechanism and Optimization Path of Rural Common
3、Prosperity Promoted by E-commerce under the“Double Eight Strategy”LIU Chunhua(Pingyang Branch of the Party School of CCP Zhejiang Provincial Committee,Wenzhou,Zhejiang,325400)Abstract:As an emerging format,e-commerce of agricultural products has penetrated into the entire agricultural industry chain
4、,and has made significant contributions in reducing rural circulation costs and improving the commercialization rate of agricultural products.Since the implementation of the“Double Eight Strategy”for the past two decades,Wenzhou City has been rated as one of the first batch of e-commerce demonstrati
5、on cities in the country,and the development of e-commerce for its characteristic agricultural products has become increasingly prosperous.However,in the process of development,it is still blocked by a variety of problems,namely,insufficient network supporting facilities,backward construction of log
6、istics system,low scale and branding of characteristic agricultural products,and shortage of e-commerce talents.Therefore,rural e-commerce companies should be committed to improving the construction of supporting infrastructure,strengthening the construction of the logistics and distribution system
7、of agricultural products,enhancing the scale and branding capabilities of characteristic agricultural products,upgrading the training of agricultural e-commerce talents,and injecting innovative thinking into the e-commerce operation model of characteristic agricultural products in rural areas,which
8、is conducive to providing new growth drivers for broadening farmers employment and income and promoting the modernization of agriculture and rural areas to with the development of e-commerce.Key words:common prosperity;e-commerce of characteristic agricultural products;“Double Eight Strategy”2023-03
9、-08浙江省社科规划“社科赋能行动”专项课题(22FNSQ67YB);浙江省党校系统社会科学联合会规划课题(ND23109)刘春华(1983),女,黑龙江齐齐哈尔人,讲师,硕士,主要从事乡村振兴研究。收稿日期基金项目作者简介第 2 期15习近平总书记在浙江工作期间做出的“八八战略”重大决策部署,是为浙江量身打造、指路引航的总纲领总遵循,从省域层面率先开启了探索中国式现代化的生动实践,为浙江推进现代化建设提供了强大制度保证,奠定了丰厚物质基础,激发了主动精神力量1。2023年是“八八战略”实施20周年,全面推动乡村振兴,是浙江推进“八八战略再深化、改革开放再出发”,实现“两个高水平”目标的重要内
10、容。2023年中央一号文件指出,要深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程,鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式,建设农副产品直播电商基地。这说明加快推进农产品电商发展已提升至国家战略层面,是全面推进乡村共同富裕,加快农业农村现代化的必然要求。为此,浙江各地忠实践行“八八战略”,实施“数商兴农”工程,通过农产品电商推动乡村共富。多数学者围绕农产品电商推动农民增收致富展开研究,王志和指出,农产品生产者要耗费大量精力在农产品培育与维护等方面,将电商应用于特色农产品销售,能够减轻农业生产者、销售者的压力,节约劳动力成本,有效解决农产品难卖等问题,进而促进农民增收2。曾妍等指出,农产品电
11、商能够激活农村闲置劳动力就业能力,提升农村人口就业率,但多数农产品生产者、销售者更青睐于电商专业人才的加盟,知识水平偏低的农民就业情况仍未从根本上解决3。杨克等基于农户收入视角,指出“村播计划”“直播助农”对提升农产品销量,带动农产品相关产业发展成效显著,直播带货已成为推动农产品上行及助农脱贫的营销新形态4。现有文献仍缺乏对特色农产品电商推动乡村共富的作用机理与路径的系统性研究,特别是缺乏对区域的实证研究。本文以温州市特色农产品电商为例,从赋能提升机制、示范引导机制、大数据分析助力机制分析农产品电商推动乡村共富的作用机理与优化路径,具有一定的创新性。一、温州市发展特色农产品电商的优势条件1.优
12、越的发展环境为特色农产品电商的发展搭建了广阔的平台2022年,全国农村网络零售额达2.17万亿元,同比增长3.6%。其中,农产品网络零售额为5 313.8亿元,同比增长9.2%。农村电商的蓬勃发展,为广大乡村地区搭建了农产品流通的新平台,拓宽了农民增收致富的渠道,激活了乡村产业振兴的动能5。作为共同富裕示范区,浙江担负着为全国实现共同富裕先行探路的重大历史使命。2013年“电子商务进万村”工程开启了浙江乡村电商创业的第一扇机会之窗,已有34个县(市)先后被列入国家电子商务进农村示范县,农村电商零售额占全省电商零售额的40%以上。2022年,浙江省实现网络零售27 042.1亿元,同比增长7.2
13、%;省内居民网络消费13 084.3亿元,同比增长6.6%;网络零售顺差13 957.8亿元,详见表1。温州市是国家首批电子商务示范城市,电子商务发展迅速。综合浙江省统计局和温州市统计局数表1 2 0 2 2 年浙江省1 1 2 月各地市网络零售和居民网络消费基本情况地市网络零售居民网络消费金额/亿元占比/%同比/%金额/亿元占比/%同比/%全省27 042.1100.07.213 084.3100.06.6杭州10 496.338.85.53 888.329.77.1宁波2 999.111.16.61 895.414.57.0温州2 321.88.65.51 590.312.22.9湖州1
14、064.13.910.1 590.64.59.6嘉兴2 211.48.27.51 012.77.74.9绍兴 921.23.47.6 896.76.910.2金华4 223.015.66.81 344.410.37.0衢州 606.12.220.3 265.82.08.1舟山 124.10.516.5 223.81.78.0台州1 349.35.09.91 048.28.04.6丽水 725.72.722.8 328.22.59.8 注:数据来自浙江省商务厅浙江省2 0 2 2 年1 1 2 月网络零售统计数据。刘春华:“八八战略”下电商推动乡村共富的作用机理与优化路径第 23 卷16温州职业
15、技术学院学报据,2020年温州市网络零售额达2 030.2亿元,同比增长6.1%,居民网络消费额达1 428.4亿元,同比增长6.5%;2021年温州市网络零售额为2 199.8亿元,同比增长8.4%,居民网络消费额为1 546.1亿元,仅次于杭州、宁波,同比增长8.2%;2022年温州市网络零售额为2 321.8亿元,同比增长5.5%,位列浙江省第四,少于杭州、金华、宁波。居民网络消费额1 590.3亿元,同比增长2.9%,位列浙江省第三,仅次于杭州、宁波。2.良好的自然地理条件为特色农产品产业的壮大奠定了坚实的基础温州市位于浙江省东南部,亚热带海洋季风湿润性气候,全年气候舒适宜人,海域面积
16、较大,海产资源丰富,土壤基础条件好,农村面积广,农作物每年可成熟三次,西部山区农产品及动植物资源丰富,东部沿海地区黄鱼、带鱼等水产品充足,素有江南“鱼米之乡”的称号。温州市特色农产品不仅种类多而且品质优良、口感极佳,如,文成粉丝、平阳马蹄笋、泰顺三杯香、南麂大黄鱼、平阳黄汤、苍南四季柚、永嘉楠溪素面和茶山瓯柑等。其中,瓯海区瓯柑、乐清市铁皮石斛、永嘉县早茶、文成县杨梅、泰顺县早茶、苍南县番茄、平阳县特色茶特色农产品优势区等7个特色农产品优势区入选首批省级特色农产品优势区。温州市农产品具有一定规模面积,产业发展基础优越,具有较强的市场竞争力和良好的经济价值。2021年,温州市农林牧渔业产值达26
17、0.7亿元,比上年增长5.0%。全年粮食种植面积167.3万亩,粮食产量68.5万吨。全年实施西部生态休闲产业带项目320个,带动乡村旅游人数5 996万人次。温州市各地农业主导产业发展势头良好,特色农产品资源丰富,详见表2。表2 温州市农业产业空间布局类别产品产地水产品沿海海水产品乐清、龙湾、瑞安、洞头、平阳、苍南淡水产品永嘉、文成、泰顺蔬菜鲜菜温州市郊、乐清、瑞安、平阳、苍南高山蔬菜文成、泰顺、永嘉笋竹毛竹永嘉、文成、泰顺、苍南绿竹(马蹄笋)瑞安、平阳、苍南鲜果温州蜜柑乐清、瑞安、瓯海柚类和瓯柑瓯海、永嘉、苍南、瑞安梨文成、永嘉猕猴桃泰顺花卉苗木绿化苗木永嘉、文成、乐清、瓯海盆栽植物温州市
18、区畜产品优质猪平阳、瑞安、乐清、苍南、龙湾、永嘉优质禽苍南、乐清、瑞安、平阳、文成、泰顺、鹿城、瓯海蛋鸭苍南、乐清、瑞安、平阳、浙南产业集聚区优质奶牛平阳、乐清、瑞安、苍南、泰顺铁皮石斛乐清中药材杭白菊文成温郁金瑞安 注:据温州市农业农村局数据统计。3.强大的政策支持力度为特色农产品电商的蓬勃发展创造了优渥的环境农产品网络销售较快增长,离不开相关政策的大力支持。2022年,中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见提出,实施“数商兴农”工程,推进电子商务进乡村。浙江省积极响应国家号召,实施“电子商务进万村工程”,农产品电商蓬勃发展,农产品线上销售数量和收益持续向好,农产品生
19、产者提高生产技术、加强优质农产品标准化生产力度,农产品生产规模不断壮大。浙江省已第 2 期17连续三年获得国务院督察激励,34个县(市)列入国家电子商务进农村示范县,其中有16个属于“山区26县”。为此,温州市政府专门出台了加快农业电子商务产业发展实施意见 关于实施千名农播培育计划推进电商赋能乡村产业振兴的意见 关于加快推动预制菜产业高质量发展的若干政策意见 关于培育农业农村新动能实施乡村振兴战略的若干政策意见等一系列政策和措施,启动实施了千名农播培育计划,为农产品电商更好的发展创造了优渥环境。二、制约温州市特色农产品电商推动乡村共富的因素1.网络配套设施不够完善电商充分引入农产品领域,将带动
20、农产品出村进程,进一步夯实数字农业的发展。温州市特色农产品产地多为农村地区,道路交通及网络基础配套设施仍不够完善,一些偏远农村网速较低,有些甚至网络并未覆盖。如,温州市文成县拥有得天独厚的农业种植条件,农产品丰富,但直到2020年才首次实现高速公路“零”的突破,交通及网络等基础设施不完善,造成农产品运输难度大、网络销售渠道不畅通等问题。此外,网络信息建设滞后导致农村上网费用高,同时农村地区互联网普及率低、农民网络应用能力差等问题都是制约特色农产品电商推动乡村共富的重要因素。2.物流体系建设相对落后温州农村地区物流信息覆盖率较低、物流成本高,尤其是冷链系统建设相对落后且技术含量低,从农业生产、销
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