合同审查法律意见书.doc

关于《_______________________》的
法律意见书
______________单位:
你单位送审的______________________合同（协议）及相关材料收悉。该合同（协议）属于___________（重大合同/一般合同），经研究，依据法律法规以及公司合同审核流程的相关规定，出具如下意见，请考虑。（注：重大合同是指各单位所签订的涉外合同，重大对外投资合同，重大资产划转、转让、收购合同，企业设立、合并、分立、重组、改制合同，重要知识产权转让合同等。）
一、合同审核流程的问题
1、该合同的审批流程违反了公司合同管理办法。
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2、供应商的选择方式不符合公司管理制度。
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3、该合同应当进行招投标，未经过合法招投标。
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4、该合同报审资料不全，立项审批文件的内容与合同内容不一致。
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注：该部分应主要审查以下内容，结合公司对各类合同的内部管理制度要求，审查送审合同是否符合公司内部的合同管理规范。
审查要点
1、审查合同的前置审批流程
①合同选择的审批流程是否正确？
②供应商的选择方式是否符合公司的管理规定？应当招投标的项目，是否进行招投标？
③合同项目是否具备签约依据？是否通过公司立项审批或具备上级公司文件？
2、审查报审资料的完整性、符合性
①报审资料的种类是否完整？
②合同背景资料的内容是否与合同内容相符？如立项审批文件的内容是否与合同内容一致？
③报审资料形式是否完整？是否提供资料的原件？复印件是否盖章？

二、合同主体的问题
1、合同的主体资格不合法。
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2、合同主体超越经营范围。
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3、合同主体经营资质的期限已逾期。
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注：该部分主要应审查以下内容，并对合同主体是否存在法律障碍及对企业交易的影响提出审查意见。
审查要点
① 审核对方当事人的法人营业执照（营业执照）、组织机构代码证、税务登记证。经营期限、经营范围以及年审问题也是审核的重点。
② 审核对方加盖的公章或者合同专用章上的企业名称是否与法人营业执照或者营业执照上登记的一致。
③ 国家法律、行政法规关于限制经营、特许经营的，应审核相关的许可证件及资质。
④ 法定代表人应出示法定代表人之身份证明；非法定代表人的，应出示法人授权、内容详尽、明确的《授权委托书》。《授权委托书》一般应包括：授权范围、代理权限、授权期限、受托人姓名及所在部门、职务等。

三、合同内容的问题
1、该合同违反法律法规和公司内部规章制度。
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审查要点
审查合同内容的合法合规性
①合同名称是否正确，是否反映真正的合同法律关系？
②所用合同范本或惯用文本依据的规范或引用的法律法规等内容是否过期？
③合同内容是否符合法律法规强制性规定？是否存在合同法52条规定的五种导致合同无效的情形？是否符合公司的规章制度？
④合同内容是否显示公平？对方处于强势地位的合同，是否存在加重我方责任的规定？
⑤格式条款是否符合法律规定？是否存在违反合同法第39条、第40条的情形？
⑥免责条款是否合法？是否存在合同法第53条的规定的情形？
⑦补充协议的内容是否符合公司立项审批规定？补充协议延长了原合同有效期，是否符合合同续签的规定？补充协议增加了项目的费用支出，是否符合公司的预算管理规定？
2、合同的标的约定不明确。
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审查要点
标的若为动产，则应明确名称、规格、型号、性能及相关参数等；若为不动产，应注明名称和坐落地点；若为行为，诸如服务、劳务、施工、咨询等，则应明确行为的名称、性质、范围及方式等；若为知识产权，则应明确性质、名称、权利状况、性能用途及有形载体等。
3、合同标的的数量不确定、明确。
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审查要点
合同标的数量的计量单位、计量方法、数目等是否确定且约定明确。
4、质量条款未约定具体适用标准。
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审查要点
对于有形财产，质量是物理、化学、机械、生物等性质；对于无形财产、服务、工作成果，质量是满足合同目的的一般标准，并有特定的衡量方法。对于国家有强制性标准的，要明确标准代号全称。可能有多种可适用标准的，要在合同中明确适用哪一种，并明确质量检验的方法、责任期限和条件、质量异议期限和条件等。此外，还应注意质量保证条款的约定，该条款明文保证卖方提供的合同标的或标的物应符合合同约定，不存在质量瑕疵。该条款通常包括标的物的包装应符合的要求、具体质量标准、质量检验的有关规定、维修及售后服务以及质量保证期间等。
5、合同约定价款（或报酬）的数额、单位以及支付的条件、方式、时间、对象不清楚明确。
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审查要点
该条款一般应明确支付货币的币种(人民币或外币)，合同金额是否含税，金额为结算金额还是估算金额，支付方式是现金、汇款、转账、支票等方式中的哪一种，付款的条件、时间等。对该条款而言，可以从商业角度和法律角度两方面进行审查：从商业角度而言，审查支付的价款与合同标的的比例是否适当、是否存在财务风险等；从法律角度而言，审查是否明确约定价款的数额、单位以及支付条件、方式、时间、对象是否清楚明确等。此外，按照公司财务流程，该条款中还应特别明确：价款或报酬支付前对方应当先行以合法有效的等额发票为依据。
6、履约期限、地点、方式的约定不明确，不利于维护我方的交易安全和不便于行使权利。
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审查要点
履行期限的约定是否可以保障合同的实施？是否可以保护我方的利益不受损失？履行地点的约定，不仅要考虑旅行中运输、维修等问题以及违约后的管辖问题，还要考虑货物所有权及风险之转移问题。应注意审查履行期限、地点、方式的约定是否清楚明确，是否有利于维护我方的交易安全、便于我方行使权利。
7、违约责任的约定不具体明确，不利于保护我方的权利。
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审查要点
应根据不同的合同特点选择不同的违约责任承担方式。审查该条款时，应注意承担违约责任的条件、时间、方式是否明确、有利。对于对方提供合同的文本，还应注意审查违约责任条款的规定有无不平等或加重我方责任情形。
8、解决争议条款的约定无效，不符合法律规定。
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审查要点
审查争议解决条款主要考虑约定内容是否符合法律规定，是否明确有效，是否有利于本公司利益保护。对管辖法院的选择是否符合专属管辖、级别管辖的规定？
注：根据各类合同不同的类型，对合同内容的合法合规性，条款表述的准确性、严谨性，条款设置的完整性，现有状况及可能状况提出结论性意见，包括建议意见、审核意见和否决意见。
该部分除应对上述主要条款重点审查外，还应对下列情形予以关注。
审查要点
审查合同条款的完备性、明确性、严谨性
①合同条款是否完备？是否缺少合同法要求的基本条款以及依合同特点必须具备的条款？
②合同条款是否明确、具体、可识别？尤其需关注验收、维修、违约责任、合同争议解决等条款约定是否明确、具体、具有可操作性？
③交易程序是否明确且约定有时限、责任方？如：交货或验收条款没有明确交货或验收的时间、地点及交货方式？
④合同条款之间是否由于配合问题而存在权利义务不明确的缺陷？如：约定一方享有的某项权利，但没有相应约定另一方应履行的义务，导致权利无法实现。
⑤合同法律用语是否清楚、完整、准确无误？
⑥合同附件、补充协议的内容和主合同的内容是否一致？在内容冲突的情况下，是否明确效力优先顺序、解释顺序？
⑦合同中的知识产权或商业秘密等是否采取了保密或者限制措施？
四、合同程序性的问题
1、未约定合同需经有关机关批准或登记或备案。
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2、该合同需经公证生效，未办理公证。
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审查要点
①需要依法办理批准、登记手续的，审查合同是否就向有关机关批准或登记或备案做出明确的约定？
②采取抵押方式担保，如法律规定或合同要求必须办理抵押物登记的，是否办理李登记手续？
③采用质押方式担保的，对方是否履行了质物交付或质押登记手续？
④约定第三人为保证人的，是否有保证人的签字或盖章以及签字盖章是否有效？
⑤公证生效的合同，审查是否实际到公证机关办理公证？
五、审查意见
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以上意见，请与考虑，并将是否采纳意见告知法务部。
注：结论性意见，主要针对合同揭示的法律风险及合同履行情况中可能出现的问题，提出相应法律风险防范建议；以及是否同意报送审批或修改后可报送审批的意见。
_____________法务部
年 月 日

通用条款参照
结算、支付条款
1．合同金额为人民币： 元，包括但不限于 。双方确认，除本合同总金额外，甲方无须就本协议项下乙方服务向乙方支付任何额外费用。
2．甲方采用第 种方式，并按以下约定安排付款：(1)现金；(2)支票；(3)转账。
(1)在本合同签署后 个工作日内支付合同总金额的 ％，即人民币 元。
(2)在乙方交付 并经甲方验收合格后 个工作日内支付剩余的合同金额，即人民币 元。
3．乙方应分别在收到上述(1)和(2)款所规定金额后 日内向甲方出具前述各款金额的正规税务发票。
4．双方的账户如下：
甲方：
开户行：
账户名称：
账号：
乙方：
开户行：
账户名称：
账号：
任何一方如需改变上述账户，应提前十日以书面通知另一方。如一方未按本合同规定通知而使另一方遭受损失的，应予以赔偿。

违约责任条款
1．任何一方未履行本合同项下的任何一项条款均被视为违约。违约方应承担因自己的违约行为而给守约方造成的经济损失。
2．如乙方无法按本合同要求完成 服务工作的，乙方应向甲方支付相当于合同总金额 ％的违约金；甲方有权直接从应支付乙方的相应合同金额中扣除，并有权解除本合同。如甲方要求乙方继续履行合同义务，则乙方应在甲方要求的时间内完成工作。
3．如甲方无正当理由未按合同规定向乙方支付合同金额，每延迟一天，甲方应向乙方支付相当于延迟付款额 ％的违约金。
4。如乙方违反本合同的保密条款，则甲方有权要求乙方承担相当于合同总金额 ％的违约金(甲方有权直接从应付的合同金额中扣除)。
5．如因乙方行为侵害第三方合法权益的，乙方应负责处理并承担所有责任。因此给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。
6．本合同所称之损失包括实际损失和合同履行后可以获得的利益、诉讼或仲裁费以及合理的调查费、律师费等相关法律费用。
争议解决条款
1．如果任何争议或权利要求起因于本合同或与本合同有关或与本合同的解释、违约、终止或效力有关，都应由双方通过友好协商解决。协商应在一方向另一方送达关于协商的书面要求后立即开始。
2．如果在一方提出协商要求后的十日内，双方通过协商不能解决争议，则各方同意按下列第 种方式解决：
(1)将该争议提交至 仲裁委员会。该会依据其现行有效的仲裁规则在 进行仲裁。
本合同项下的任何仲裁裁决是终局的，并对双方具有约束力，并可在任何有管辖权的法院或其他有权机构强制执行。除非仲裁裁决有不同规定，败诉方应支付双方因仲裁所发生的一切法律费用，包括但不限于律师费。
(2)向(甲方住所地)人民法院提起诉讼。
(3)向(乙方住所地)人民法院提起诉讼。
3．诉讼或仲裁进行过程中，除双方有争议的部分外，本合同其他部分仍然有效，各方应继续履行。
4．每一方同意使用本合同通知与送达条款规定的方式送达与仲裁或强制执行仲裁裁决有关的传票、通知或其他文件。本合同通知与送达条款中的任何规定均不应影响一方以法律允许的其他方式送达上述传票、通知或其他文件的权利。
5．本合同全部或部分无效的，本章依然有效。
合同的变更、解除条款
1．乙方在距工作开始 日之前没有完成筹备工作的，或者在距工作开始 日之前没有证据表明乙方能够提供工作场所或者工作所需要的条件的，或者甲方有证据证明乙方不能适当履行义务的，甲方有权解除本合同，并要求乙方承担违约责任。
2．如果甲方对于乙方的工作筹备计划或者人员安排不满，要求乙方修改，而乙方拒绝修改的，或者乙方经修改后仍不能令甲方满意的，甲方有权解除本合同，并要求乙方承担违约责任。
3．甲方认为本合同不必履行时，甲方可以在向乙方支付合同金额百分之 ，即人民币 (大写)元(RMB )的补偿金后解除本合同。
4．工作开始前，如因不可抗力、国家法律政策变化等原因造成本合同不能如期履行的，经过甲方书面确认后可以延期。甲方不同意延期的，双方应当解除合同；解除合同时，乙方应当返还甲方已经支付的款项，但乙方可以在该款项内扣除为工作筹办而支出的合理费用。
5．甲方有权在事先通知乙方的情况下，改变工作的时间和安排。因此给乙方造成额外支出或延误工作筹办时间的，甲方应给乙方必要的时间和适当的补偿。

（说明：绿色部分为提示内容）
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