“双碳”目标下省域能源转型路径分析--以浙江省为例.pdf
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1、能源研究与管理2023,15(2)能源研究与管理2023,15(2)收稿日期:2023-01-11基金项目:浙江省软科学研究计划项目“浙江省新经济发展时期能源需求预测及引导政策研究”(2019C35073)第一作者:丰米宁(1996),女,中级经济师,硕士,主要研究方向为能源情报。E-mail:fengmn_*通信作者院王莞珏(1989),女,高级工程师,硕士,主要研究方向为能源情报。E-mail:引用格式:丰米宁,王莞珏,王洁,等.“双碳”目标下省域能源转型路径分析:以浙江省为例J.能源研究与管理,2023,15(2):39-44.摘要:为推动碳达峰碳中和目标下(以下简称“双碳”目标)浙江省
2、能源转型,对浙江省能源发展变化趋势以及其他国家和地区能源发展情况进行比较分析,探索符合省情的能源转型路径。结果表明:浙江省能源对外依存度高,消费结构向低碳化发展缓慢,在清洁能源和节能方面发展空间大。建议强化顶层设计,建立完备的能源转型战略规划、政策法规、监管机制,推进产业结构优化升级,提高煤炭清洁利用水平,大力发展清洁能源,积极安全有序发展核电,构建多元化能源体系。关键词:碳达峰;碳中和;能源转型;浙江省中图分类号:TK018文献标志码:A文章编号:20967705(2023)02003906FENG Mining1,2,WANG Wanjue1,2,*,WANG Jie1,2,QIU Lic
3、hun2(1.Zhejiang Baima Lake Laboratory Co.,Ltd.,Hangzhou 310051,China;2.Zhejiang Energy Technology Research Institute Co.,Ltd.,Hangzhou 311121,China)In order to promote Zhejiangs energy transformation under the carbon peaking and carbon neutrality goals(referredto as dual carbon goals),this paper com
4、pared and analyzed the energy development in Zhejiang and other countries andregions,to explore energy transformation path that aligns with provincial situation.The results show that Zhejiangs importdependence is heavy,consumption structure developed slowly towards low carbon,and Zhejiang has a larg
5、e space fordevelopment in clean energy and energy saving.It is suggested that strengthen top-level design,establish a comprehensiveenergy transformation strategic plan,policy regulations,and regulatory mechanism,optimize and upgrade industrial structure,improve clean coal utilization,vigorously deve
6、lop clean energy,actively develop nuclear power through a safe and orderlyapproach to build a diversified energy system.carbon peaking;carbon neutrality;energy transformation;ZhejiangDOI:10.16056/j.2096-7705.2023.02.006“双碳”目标下省域能源转型路径分析以浙江省为例丰米宁1,2,王莞珏1,2,*,王洁1,2,裘立春2(1.浙江省白马湖实验室有限公司,杭州310051;2.浙江浙能
7、技术研究院有限公司,杭州311121)“低碳发展”专栏39窑窑能源研究与管理2023,15(2)能源研究与管理2023,15(2)引言2020年9月,习近平主席在第七十五届联合国大会上郑重宣布,中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和1-2。作为全球最大的能源消费和碳排放国家,能源转型是实现“双碳”目标的主战场。目前研究学者已针对能源转型开展了相关研究并取得了一定成果。于沛东等3对“双碳”目标下火电企业多元化发展和转型升级进行分析,提出要打造“风光火储一体化”综合能源平台;黄震等4对我国中长期能源需求进行了预测
8、分析,提出技术创新是推动转型的核心驱动力;ZHANG等5通过构建碳排放模型发现排放峰值时间和累积碳预算显著影响脱碳路径和转型成本;罗一凡等6通过碳排情况分析得出能源领域实现“双碳”路径的关键在于消费侧提升电气化水平和能源利用效率以及供给侧构建多元化清洁能源体系。然而,由于不同省份在资源禀赋、经济发展水平和产业结构等方面存在明显差异,因此在制定具体的技术路线和行动方案时,应当充分考虑区域异质性,制定符合各省省情的能源转型路径。本文以浙江省为例,通过对其能源发展趋势以及其他国家和地区能源发展情况的比较分析,为浙江省能源转型路径提供针对性对策建议,并为从省域层面制定能源转型路径提供理论方法借鉴。1数
9、据来源与方法本文相关数据来源于 中国能源统计年鉴 浙江统计年鉴 2006年IPCC国家温室气体清单指南 浙江省能源发展报告2020 BP能源统计年鉴(2021)台湾 能源转型白皮书。采用时间序列分析法研究浙江省在CO2排放、能源生产供应、能源消费结构方面的变化趋势,采用典型案例分析法研究韩国、德国和中国台湾地区在能源转型上的经验做法。通过对浙江省能源发展趋势的纵向分析以及其他国家和地区能源发展情况的横向分析,多维度探索能源转型路径。2浙江省能源发展趋势分析2.1CO2排放趋势本文基于 IPCC 2006指南方法7,选取煤炭、焦炭、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然气8种主要能源产品,并采用李
10、真8确定的各类能源的CO2排放系数,对浙江省碳排放量(CO2)进行估算。计算公式如下:(CO2)=8=1移(1)式中:为能源种类,即选取的8种主要能源;为第种能源的消费量;为第种能源所对应的CO2排放因子。浙江省碳排情况如图1所示,由图可知,2005年以来,浙江省CO2排放总量呈现快速增长态势,2011年达到最高值,随后进入平台期,碳排放量增速明显放缓,在一个稳定的区间上下波动。从碳排放强度看,浙江省碳排放强度总体保持下降趋势,由2005年的2.4 t/万元降至2020年的0.7 t/万元,但经济总量和CO2排放量整体上仍呈增长态势,说明当前浙江省经济发展和碳排放尚未实现长期稳定的强脱钩,离“
11、双碳”目标仍有距离。2.2能源生产供应变化趋势2.2.1能源消费来源浙江省能源资源禀赋差,能源消费主要来自于外省输入和进口。2020年省能源消费为2.47亿t标准煤,其中来源于外省调入及其他为1.27亿t标准煤,其次进口为0.89亿t标准煤,一次能源生产量为0.31亿t标准煤,能源对外依存度高。但从变化趋势看,近年来外省调入量基本持平,其增量主要来源于进口和一次能源生产量,从20102020年,分别增加了0.54亿t标准煤和0.16亿t标准煤(见图2)。可见,随着供给侧改革的不断推进,浙江省能源保障能力有所增强,能源发展不平衡不充分问题得到一定程度的缓解。2.2.2能源生产情况从能源生产的情况
12、来看,浙江省煤炭储量为图 1浙江省 CO2排放总量及排放强度变化趋势Fig.1Change trend of total carbon dioxide emissions quantityand emissions intensity in Zhejiang年份12460230CO2排放总量CO2排放强度“低碳发展”专栏40窑窑能源研究与管理2023,15(2)能源研究与管理2023,15(2)9 306万t,在全国处于较低水平,石油等化石能源储量较少,风光资源条件不佳,属于风能类资源区、太阳能类资源区,但水电资源较为丰富。截至2020年底,浙江省一次能源生产量为3 080万t标准煤,相对于2
13、010年1 490万t标准煤,增加了106%,年均增长7.5%。值得注意的是,近年来浙江省积极推进建设国家级清洁能源示范性省,煤炭、石油等化石能源生产量为0,大力发展清洁电力,一次电力及其他能源生产占能源生产总量的比例维持在100%(见图3)。2.3能源消费结构变化趋势2.3.1一次能源消费结构从一次能源消费结构看,浙江省能源消费格局整体上以煤炭、石油等化石能源为主,煤炭消费比例占据绝对主导地位。近年来,浙江省能源消费结构有所改善,煤炭消费占比呈逐年下降趋势,已由2015年的52.4%降至2020年的40.1%,其中燃煤机组全部完成了超低排放和节能改造工作,能源治理取得初步成效。其他能源消费占
14、比增加,20152020年期间,石油消费占比累计提高0.6%,外来火电及其他累计提高6.8%,天然气消费占比累计提高2.5%,非化石能源消费占比累计提高2.3%,能源消费结构向低碳化缓慢发展(见图4)。2.3.2分行业能源消费结构目前浙江省仍处于经济增长期,能源消费总量持续增长,但随着浙江省经济结构的进一步优化调整,三产比重上升,2020年第一、二、三产地区生产总值占比为3颐41颐56,形成了“三、二、一”的现代化产业格局。工业在能源消费中始终保持着最大比重,但比重有所下降。截至2020年底,工业消费比重为67.9%,居民生活消费也占有较大比重,达到了12%。预计随着城镇化和经济发展,第三产业
15、和居民生活消费的能源消费比重将进一步增长,工业占比将进一步降低(见图5)。3其他国家和地区能源发展启示目前,全球已有超过130个国家和地区提出碳中和目标9,并部署了一系列战略行动推动转型。本节选择具有代表性的韩国、德国和台湾地区,通过分析其在能源转型上的经验做法,为浙江省更好地实现“双碳”目标提供借鉴和参考。3.1韩国能源发展情况在发达国家中韩国国土面积约10万km2,人口约5 200万人,其地理面积和人口规模与浙江省较图 5浙江省分行业能源消费结构Fig.5Energy consumption structure by industry in Zhejiang年份0.51.01.52.02.
16、50.0图 2浙江省能源消费来源Fig.2Sources of energy consumption in Zhejiang年份1.0201.52.02.50.00.546810123.5100图 3浙江省能源生产变化情况Fig.3Changes in energy production in Zhejiang年份0.7991.42.12.80.098图 4浙江省一次能源消费结构Fig.4Primary energy consumption structure in Zhejiang40年份6080100020“低碳发展”专栏41窑窑能源研究与管理2023,15(2)能源研究与管理2023,1
17、5(2)为相似。从能源消费结构看,2020年韩国煤炭占比为25.7%,远低于浙江省40.1%,但在发电煤耗方面,韩国燃煤机组发电煤耗约320 g/(kWh),落后于浙江省水平10。从清洁能源看,韩国天然气占比17.3%,高于浙江省7.4%(见图6)。从产业结构看,工业是韩国最大的能源消耗部门,占总消费量的27%,远低于浙江省67.9%的占比。韩国居民生活消费占比12%,与浙江省占比接近。可见,浙江省在清洁能源和重点行业节能等方面还存在着较大发展空间。从资源禀赋看,韩国能源资源极度匮乏,化石能源严重依赖进口,从而决定了其实现碳中和的重点是限制用于发电的煤炭和液化天然气的消费。目前,韩国已制定氢能
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